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1、高层建筑安全与文明施工措施研究摘要随着国民经济建设的迅速发展，固定资产投资规模越来越大，建筑体量愈益大型化，功能设施复杂化，安全事故发生的概率相对加大，加强高层建筑安全与文明施工管理是一项长期的任务，如何制止重大安全事故的发生，尽可能地减少一般事故的发生频率。各级管理人员要充分认识安全生产的重要意义，采取有力措施，确保安全生产。本文比较全面地分析了当前高层建筑安全与文明施工现状及存在的一些问题，并从实际情况出发，提出了解决问题的几点建议，即通过加大安全生产资金投人力度，全面提升安全文明标准化水平、通过培训学习，着力提升项目经理的安全文明施工意识、强化建筑施工安全意识、加强应急救援工作的管理和落
2、实等。关键词：高层建筑；安全管理；文明施工AbstractWiththerapiddevelopmentofnationaleconomy,thescaleofinvestmentinfixedassetsismoreandmorebig,moreandmorelarge-scalebuildings,facilitiescomplex,theprobabilityofsafetyaccidentsincreasedrelatively,strengthenthesafetyofhigh-risebuildingandcivilconstructionmanagementisalong-ter
3、mtask,howtopreventtheoccurrenceofmajoraccidentsinproduction,reducethegeneralaccidentthefrequencyasmuchaspossible.Managementpersonnelatalllevelsshouldfullyrealizethesignificanceofgoodsafetyinproduction,andtakestrongmeasurestoensuresafeproduction.Thispapercomprehensivelyanalyzesthecurrenthigh-risebuil
4、dingsafetyandcivilizedconstructionsituationandexistingproblems，andfromtheactualsituation，putforwardsomesuggestionstosolvetheproblem,bymeansofincreasingtheproductionsafetycapitalinvestmentefforts,enhancethesafetystandardsofcivilizationlevel,learningthroughtraining,awareness,effortstoenhancethesafeand
5、civilizedconstructiontheprojectmanagertostrengthenconstructionsafetyawareness,strengthenemergencyrescueworkmanagementandimplementationetc.Keywords：high-risebuilding;safetymanagement;civilizedconstruction1引言12相关理论概述12.1高层建筑的施工特点12. 2高层建筑施工安全管理的特征13建筑工程安全文明施工管理的必要性分析23.1有助于降低安全事故发生几率23. 2有助于提升施工效率23.
6、3有助于企业发展33. 4有助于众多效益的实施34高层建筑安全文明施工现状及问题34. 1高层建筑安全文明施工现状34. 2高层建筑安全文明施工存在的问题44. 2.1安全生产投入资金不到位45. 2.2项目经理安全文明施工意识不强46. 2.3政府法律不健全和监督管理不到位47. 2.4施工机械安全管理不到位55高层建筑安全与文明施工措施57.1 加大安全生产资金投人力度，全面提升安全文明标准化水平57.2 通过培训学习，着力提升项目经理的安全文明施工意识55. 3强化建筑施工安全意识68. 3.1强化政府相关部门对建筑施工安全意识教育指导65. 3.2落实建筑施工企业安全意识培训与强化工作
7、65. 3.3督促建筑施工作业人员内化施工安全意识75. 4加强应急救援工作的管理和落实7结论71引言高层建筑业已经成为中国经济的支柱产业，但同时，工程事故的后果也很严重。虽然我国一直非常重视工程项目的安全管理，但我们已经制定了许多规则来开发和投入大量资金，但是这些都没有有效地遏制工程事故的频繁发生，这就说明我国工程的安全管理比较落后。安全文明施工已经引起了人们的高度重视，切实保障建筑工程安全文明施工管理能够具备理想的控制效果也就显得极为必要，该方面的相关研究和探索也就具备着较强的积极作用和价值。我国尚处于经济快速发展阶段，作为大量消耗资源和环境影响的建筑行业，如何有效地把这项工作纳入企业管理
8、体系，纳入项目管理的全过程，努力营造文明施工、绿色施工，承担起可持续发展的社会责任，是每一个从业者必须承担的义务与责任。2相关理论概述1.1 高层建筑的施工特点高层建筑不仅是建筑工程的补充，它在建设过程中也有其自身的特点。一是建设规模大，造价高。高层建筑建设量巨大，建设投资经常达十亿元。当工程质量问题发生时有很大的影响。如此庞大的工程要求，施工管理要进行合理分解管理目标，实现项目管理卓越，避免工程质量问题。二是项目建设周期长，传统项目建设周期相对较短，我国全部竣工建筑单栋平均工期为10个月。高层建筑的建设量较大，平均建设期为2年，高层建筑较为复杂，工期超过5年。施工周期长，给工程带来较大风险。
9、自然因素在冬季和雨季是不可避免的,不可预测的自然环境的可能性也增加了。人工方面在人员调动范围大，施工组织相当困难IL三是建筑地基深厚，高层建筑需要较高的稳定性，因此，高层建筑的开挖非常深,开挖深度一般在20米以上，有的地区甚至超过30米。不同地区的地质条件不同。对于地质条件较差的高层建筑，基础施工难度大，质量和安全要求高。四是工作空间小，高层建筑建设量大，但由于高层建筑空间逐渐向上发展，这对施工组织极为不利。因此，如何有效地利用工作空间对高层建筑的建设具有重要意义。2. 2高层建筑施工安全管理的特征一是企业在这个过程中始终保持着主体地位。建设单位和设计单位本身不需要对项目的实际建设采取实际行动
10、，因此项目管理过程也不是直接管理的。二是建设项目是管理的唯一对象。在实际施工过程中，包括合同签订、施工准备等诸多方面都可以列入项目管理周期。根据上述分析，在实际施工过程中的项目本身有：生产具有流动性，该产品是固定的；生产周期相对较差，体积大的产品；多样性；与外部束属性产品，社会经济因素是显而易见的，在这个过程中的几个主要特点，因此在实际生产过程是很容易发生意外。加之我国目前的安全管理水平较低，总体风险控制水平不高，安全事故一次又一次发生，不难理解这些因素。三是管理内容也是一个动态过程的系统。施工项目在不同的阶段哟组合不同的施工需求和质量要求，从项目管理的内容在不同的阶段有明显的差异，这就要求施
11、工方管理层必须提供动态管理的高度，以保证项目管理的整体效应。3建筑工程安全文明施工管理的必要性分析始终坚持“预防为主”是安全工作的关键，而不仅仅是口号。我国的劳动安全法律、法规的原则应遵循“预防为主”。只要认真贯彻执行，及时发现安全管理工作中出现的事故症状，安全管理将收到良好效果。在具体工作中，要全面落实安全意识，从施工人员参与思想动态控制中消除源头不安全因素。在混凝土施工过程中，对可能的危险因素的观点，我们应该主动采取措施，以消除安全有关的政策和法规的实施，并且发现安全生产的因素，高度重视、明确责任，在很短的时间内，排除一切的困难。我们必须认识到安全管理不是一个简单的事故，而是要根据施工过程
12、中的实际问题提供必要的方法和手段，杜绝安全事故的萌芽，保障安全生产的安全感，保证生产企业的顺利进行。2.1 有助于降低安全事故发生几率对于建筑工程安全文明施工管理工作来说，其最为直接的一个积极作用和价值就是能够降低安全事故发生的几率，加强施工现场安全文明施工管理也就能够有效控制施工中存在的各个安全隐患，并且能够较好保障施工现场环境的有序性，避免混乱问题的产生，为建筑工程项目的顺利实施打好基础，最终避免了施工现场中各类安全事故的出现31O3. 2有助于提升施工效率施工安全和文明施工管理也能在很大程度上提高施工效率，缩短工期，这也是该项工作的一个重要职能表现，这种安全文明施工管理能够最大程度上协调
13、建筑工程项目施工中各个方面的关系，对于施工现场中各类物资以及人员的调配管理也具备着较强的效能，如此也就能够保障建筑工程项目实施的流畅性，最大程度上提升建筑工程施工效率。3.3有助于企业发展对于建筑工程安全文明施工管理工作来说，其同时也是形成建筑工程项目施工企业文化，以及增强企业发展核心竞争力的一个重要方面。随着当前建筑行业的不断发展，相应的竞争压力也越来越大，相关企业要想取得较为理想的发展速度，必须要从经济效益以及社会效益方面进行有效挖掘。建筑工程安全文明施工管理工作不仅仅能够通过提升施工效率、避免安全事故而提升其经济效益，同时也能够较好提升施工企业的社会形象，促使其具备较强的社会效益，这同样
14、也是今后施工企业竞争力的一个重要表现。3.4有助于众多效益的实施在当前建设环境下，一些建设单位未能充分认识自身在工程安全管理中所起到的重要作用，没有将工程的安全管理工作放在心上，未尽到应承当的安全职责。他们往往有这样一种意识：认为工程发包后，工程安全上的事就都是承包单位和监理单位的责任了，自己越少参与越好。其实不然，在实际的建设过程中，建设单位作为一个建设项目的投资者，建设项目涉及到双方之间的联系，处于项目建设各环节的中心。建设单位积极参与安全管理能够为建设项目和其自身带来众多效益，主要表现为：防止人员伤亡;提高经营者的士气和劳动生产率；保证工程工期正常开展；防止事故造成的法律责任。当然还不仅
15、仅只有上述列举的这些，因此，建设单位参与建设项目的安全管理是必要的，而且往往能给项目安全带来意想不到的收获。4高层建筑安全文明施工现状及问题3.1 高层建筑安全文明施工现状高层建筑施工安全管理是工程建设管理的重要组成部分，是项目顺利进行的根本保证。随着中国市场经济和政府的重视和肯定，在建筑行业的安全工作的改进，我国的相关法律法规逐步健全和发展，特别是在整体运行机制建设安全生产研究成果尤为突出。明确了高层建筑行业的安全性，为建筑业的安全监督和执法提供了必要的法律依据。在实际应用中，高层建筑及相关政府部门的整体安全监测得到了极大的改善。强调企业在安全生产过程中的重要地位，对促进企业积极参与安全生产
16、起着重要作用。并体现在建筑行业，有效地加强了员工的合法权益，保障了促进生产安全的努力。在实际生产过程中，已经开始了大量的研究成果，管理和技术标准已成为真正意义上的高层建筑建设的理论支撑。一般来说，建筑安全管理理论上都有研究，但实际的施工实施和运行还比较少。3.2 高层建筑安全文明施工存在的问题4. 2.1安全生产投入资金不到位目前，高层建筑市场竞争态势十分激烈，市场竞争格局不规范，招投标等不平等的项目管理方式给安全管理带来了很大的障碍。有的建设单位不执行安全生产有关法律、法规的规定，不按施工程序，施工人员一般都要求缴纳建设工程费，工程款拖欠现象,为该项目的建设单位能在竞争合同来降低安全风险的安
17、全生产费用价格，大大增加了安全事故发生的可能性。4. 2.2项目经理安全文明施工意识不强我国许多项目经理人员不能正确处理安全与质量、安全与进度、安全与效率的辩证关系，安全意识不强，重生产、抢进度、轻安全。具体表现为本人经常不在岗，现场不配备专职安全员，安全投入不足，现场防护不到位，对隐患排查治理不认真，对隐患整改措施不力，对现场管理人员反映的安全问题多采取敷衍了事的态度，不重视作业人员安全教育和安全技术交底等等，最终导致现场安全隐患丛生，文明施工环境恶劣。4. 2.3政府法律不健全和监督管理不到位第一，缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制。改革开放以来，经济的快速发展、社会地不断的进步，许多传统
18、的法律都被打破了。建设投资体制也发生了变化，但原有的建筑安全生产管理法律法规变化不大。因此，在安全管理中的许多漏洞，市场经济建设的变化不能按照安全规定及时修订，导致安全法规建设不完善；政府不采取行动，监管制度不完善、监督不到位，导致施工安全管理薄弱、安全责任不落实，无法适应市场经济下的建筑业，从而造成筑施工安全事故时有发生。第二，法律法规多而不健全，实施不够。自2004年2月1日以来，建设工程安全生产管理条例的建设项目安全管理的实施，我国是第一个全面的专业安全生产法律法规，是一个综合性的法律基础，标志着安全体系的建立，促进我国建筑业发展的基本制度。随着建筑业的蓬勃发展和一些一系列施工安全法规的
19、亮点，如建筑业企业资质管理规定、建筑业企业资质等级标准（试行）、建筑安装工程总分包实施办法、建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定、工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定、施工现场临时用电安全技术规范等。虽然这些法律、法规的规定，在各自的领域制定可以更好的管理，但总体看来我国的建筑施工安全法律法规多而不全，在许多领域的短板效应缺乏法律和法规。第三，管理部门职能转变滞后，管理出现真空。随着我国的经济和政治体制改革的不断深化和改革进程的深化，服务型政府的逐步建立。国家机构进行了改革，企业也正在进行整改，施工企业已独立竞争和市场。因此，为了保护我国的安全建设，国家作出了相应的制度变革和整合大量的国家安
20、全部门。但是，政府部门与职能部门的整合是一个复杂的系统工程，不能一蹴而就。跟不上高层建筑施工安全管理实践的需要，造成相应的潜在危险。4. 2.4施工机械安全管理不到位一些机械设备的使用人员对高层建筑机械的安全管理知识并不熟悉，对自己的管理的需求不明确，不符合专项施工方案和设备说明书正确安装要求，负责记录相关手续的建设行政主管部门，安装后未组织相关单位进行验收。施工机械在施工过程中忽视了日常定期检查和维护保养，这些不安全因素给未来的工作增加了安全隐患。5高层建筑安全与文明施工措施5.1加大安全生产资金投人力度，全面提升安全文明标准化水平保证安全生产，资金投人是保障。制定和落实安全投人费用规划，这
21、是致力于确保全面实施安全生产成本。要实现安全文明标准，就要重视物资管理，提高人员素质，规范行为的转变，从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。同时生产例会采取在标准化工地召开，每个标准站点的亮点将逐步得到改善。在实际的建设过程中，建设单位作为一个建设项目的投资者，建设项目涉及到双方之间的联系，处于项目建设各环节的中心。建设单位积极参与安全管理能够为建设项目和其自身带来众多效益。为了实现安全文明的建设，必须加大投资力度。通过这些工作，推动一批新的高安全性的新技术，新设备，通过标准化的现场落实安全生产责任制，建立能力标准，进一步提高生产和管理人员，环境保护和文明居住标准。5. 2通过培训学习，着
22、力提升项目经理的安全文明施工意识很多人认为由于实行最低价中标，导致现场各项安全防护投入的降低，但笔者觉得虽然这是重要原因，但不是根本原因。根本原因还是相当数量的项目经理安全文明施工意识较低，以最大限度赚钱为第一要义，忘记了应担当的社会责任。若要项目经理主动做好现场安全文明施工，转变和提高安全文明施工意识。但此意识并不是凭空产生的，而是必须受到外界环境的刺激。我们建筑业很多项目经理在一种安全文明施工闭塞落后的环境中呆久了，其意识己僵化，目光己短视，犹如“井底之蛙”，丝毫认识体会不到建筑行业各方面的飞速发展。为此在当前建筑安全生产形势不断强化的前提下，我们的项目经理应及时改变思想，转变观念，要有“
23、安全生产是企业、项目经营的头等大事”的理念，更要有“企业不消灭事故，事故就可能消灭企业”的强烈危机意识，明白安全生产是项目管理的重点，是企业发展的根本保证，从思想上真正重视起来，在行动上具体表现出来。在混凝土施工过程中，对可能的危险因素的观点，我们应该主动采取措施，以消除安全有关的政策和法规的实施，并且发现安全生产的因素，高度重视、明确责任，在很短的时间内，排除一切的困难。我们必须认识到安全管理不是一个简单的事故，而是要根据施工过程中的实际问题提供必要的方法和手段，杜绝安全事故的萌芽，保障安全生产的安全感。企业应经常组织项目经理观摩学习安全文明施工方面做得优秀的现场,和这些安全质量做得好的项目
24、经理切磋交流，通过亲身经历，切身感受，外界环境的刺激，让那些意识落后的项目经理真正从内心提高安全文明施工的意识。5. 3强化建筑施工安全意识5. 3.1强化政府相关部门对建筑施工安全意识教育指导在社会发展的各个领域，提供更多的环境发展和更广阔的发展空间。与建设单位、建设单位等社会力量相比，建设行政合同具有较高的专业声誉、更专业的信息资源和更好的产业发展合理规划。这种优势使建设安全监督管理部门和政府有关部门在建设安全意识教育中发挥了不可替代的主导作用。有效的宣传和指导，能有力地引导建筑行业摆脱普遍存在的发展误区，有效地消除隐患，避免事故的发生。对于建筑工程安全文明施工管理工作来说，其最为直接的一
25、个积极作用和价值就是能够降低安全事故发生的几率,加强施工现场安全文明施工管理也就能够有效控制施工中存在的各个安全隐患，并且能够较好保障施工现场环境的有序性，避免混乱问题的产生，为建筑工程项目的顺利实施打好基础，最终避免了施工现场中各类安全事故的出现。政府有关部门应始终把重点放在安全生产上，把安全生产作为建设工作的主要内容。政府部门也要通过更加人性化的金融投资政策来支持建筑安全意识。5. 3.2落实建筑施工企业安全意识培训与强化工作第一，要注重员工的安全培训。企业应重视人才队伍的建设应注重施工人员的安全培训，不同的有针对性的培训，施工安全培训药防止出现培训成为轨迹，让培训成为形式化，确保培训质量
26、和培训时间。第二，做好建筑特殊工种和临时工的安全培训教育。特殊类型的工作需要经过严格的培训和评估。他们必须担任职务而不是专业人员。施工企业和安全部门要提高临时工的安全意识和素质。临时工人需要上岗前进行培训，以便在进入工地之前评估评估。第三，要提高施工人员的安全和技术素养的各种手段，实现建设生产程序的规范化、规范化，对施工活动进行监督，防止盲目施工的过程。5. 3.3督促建筑施工作业人员内化施工安全意识一是加强安全知识和技能建设、日常学习和培训，以典型的先进安全模式和生动的教育事故教训，对有关法律法规的控制，认真分析、讨论，晓之以情，动之以理。二是积极开展正规化、制度化的安全教育和培训。应把安全
27、常识普及学习活动贯穿于施工安全管理全过程，不能因为追赶工程进度就任意占用学习时间，或通过实地学习的形式。根据学习对象的特点，采用多层次、多渠道、多种形式的教学方法也很重要。鉴于安全教育宣传水平低，适当的安全事故录像和案例教学方法使他们能够直观、理智地识别违规行为。三是接受新工作人员进行安全教育制度：只要施工企业招聘新员工，特别是一线工人必须由企业培训安全，应该由项目经理部进行二级安全教育，从现场施工人员、安全员及班组长开展二级安全教育。5.4加强应急救援工作的管理和落实因为在这个阶段，安全教育是狭隘的，安全教育和培训的内容可以扩展到劳动保险、职业病防治、健康管理、噪声控制、有害物质处理、交通运
28、输、食品的准备、处理、存储和符号服务，及其他相关材料存放施工现场。在教育领域可以做如下：承包人必须对员工的安全和健康政策，员工的健康和安全宣传的权利和公共场所的雇主相关的宣传发布；每个施工现场办公室都集中存放有全套的安全法规和标准，任何人都可以看到的事故；在工地入口处及办公室设置明显的意外事故统计数字布告栏。建立和完善应急生产应急管理和应急措施，及时有效地实施应急救援工作。根据年度实际情况修订和完善，制定安全应急预案和防汛应急预案、地震应急预案等专项规划。将建立三个应急管理队伍，配备应急救援物资、设备和车辆，每年都会举行安全应急救援演习，对应急队伍的应急能力进行测试。组织部门和单位之间的协调和
29、现场处理能力。结论我国建设企业在工程承包中将面临越来越多的安全问题。如何有效地管理工程中的安全与文明施工问题已成为人们关注的热点之一，因此对于工程安全管理的研究具有很强的现实意义。工程安全管理是工程项目管理研究的一个重要内容，也是安全管理理论在工程项目管理领域的发展与应用。施工企业安全管理工作到位，直接影响企业的信誉和社会地位，也与国家、集体、职工财产安全有关。通过研究分析不断地探索，加强管理、创新，实现企业安全的目标。本论文首先谈高层建筑的施工特点以及安全管理的特征的相关知识，然后分析了高层建筑安全文明施工现状及问题，并重点对高层建筑安全与文明施工措施进行了论述。安全是最为基本的施工管理要求
30、，而文明施工则是为提高企业的品牌内涵提供更多的帮助。实际上，安全施工管理与文明施工管理二者在具体的内涵和措施上都有交汇之处。我们在实践中，应当积极提高工作人员的安全文明施工观念，同时运用培训等工具提高其安全文明施工的技能。真正做到从施工准备、正式施工和施工监督等全周期的安全文明施工管理。参考文献1魏莱，杨冰.“高标准”保质量安全“高颜值”创文明工地新洲建筑安全文明施工暨质量标准化观摩会侧记J.中华建设，2017,(06)：60-61.田治东，陈宁，延新栋.浅析如何构建企业安全生产信息化管理和建筑安全文明施工管理平台J.建筑安全，2016,31(01)：52-54.3魏俊江，曹明阳.浅谈建筑安全文明施工J.建筑安全,2015,30(12)：55-59.4H午强，郭立根.加强建筑安全文明施工水平的几点思考j建筑安全，2015,30(11)：64-67.5王铁，孙惠祥，董志根.认真贯彻标准，严格执行制度，确保安全文明施工一一建筑施工企业如何加强建筑安全文明施工管理J.建筑安全，2015,30(10)：65-67.余桂爱.建筑安全文明施工是现代建筑企业的选择J.山西建筑，2015,41(05)：246-248.赵宝玉.浅谈建筑安全文明施工管理存在的问题及对策A.陕西省土木建筑学会：2015：3.
