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1、附件1赋予长沙市第一批省级经济社会管理权限事项目录（38项）序号事项名称基本编码事项类型下放 方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注1中央在湘企业 和省属国企的 一般性企业投 资项目备案4324404WOO （主 项：企业投 资项目备 案）公共 服务直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市发 展改革委湘江新区管委 会、长沙市发 展改革委牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。企业通过在线审批监管平台按时填报项 目进度，项目建成后接受有关部门的监 督检查。不含汽车整车制造项 目备案O2企业投资项目 核准风电站 项目核准、IlO 千伏及以下已 纳入全省电力 发展规
2、划的配 电网工程（不 含跨市州及电 源送出工程） 核准000104001OOY （主 项：企业 投资项目 核准）行政 许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市发 展改革委湘江新区管委 会、长沙市发 展改革委牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。企业通过在线审批监管平台按时填报项 目进度，项目建成后接受有关部门的监 督检查。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注3权限内政府投 资项目审批 除集装箱、煤炭、矿石、 油气以外的码 头泊位审批权 限；除湘江 （现状或规划 为一级及以上 通航段）以外 的独立公路桥 梁、隧道项 目；除
3、大型水 库及跨市州水 资源配置调整 项目以外的其 他水利工程项 目431004129WOO （主 项：权限内 政府投资项 目审批）其他 行政权力委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市发 展改革委省发展改革 委、长沙市发 展改革委牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。企业通过在线审批监管平台按时填报项 目进度，项目建成后接受有关部门的监 督检查。4权限内境外投 资项目备案000104003000 （主 项：境外 投资项目 核准和备 案）行政 许可委托 下放湘江新区 管委会湘江新区管委 会牵头，法律 法规和“三定” 规定明确的其 他监管责任主 体。企业通过在线审批监管平台按时填
4、报项 目进度，项目建成后接受有关部门的监 督检查。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注5实施中等学历 教育、自学考 试助学、文化 补习、学前教 育的中外（含 内地与港澳 台）合作办学 机构设立、变 更和终止审批000105001000行政许可委托下放湘江新区 管委会、 长沙市教 育局省教育厅、湘 江新区管委 会、长沙市教 育局牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。I .指导湘江新区、长沙市按照中外合 作办学条例及其实施办法开展材料受 理、审核及专家评审。其中，评审方案 报省教育厅审批同意后方可实施。2 .审批意见及依据报
5、省教育厅审核同意 后报省人民政府及教育部。3 .审批后，指导湘江新区、长沙市加强 管理，并适时开展办学督查。4 .按照中外合作办学条例及其实施 办法等相关文件，对违规办学行为进行 行政处罚。6实施高级中等 教育、自学考 试助学、文化 补习、学前教 育的中外（含 内地与港澳 台）合作办学 项目审批000105002000行政 许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市教 育局省教育厅、湘 江新区管委 会、长沙市教 育局牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。1 .指导湘江新区、长沙市按照中外合 作办学条例及其实施办法开展材料受 理、审核及专家评审。其中，评审方案 报省教育厅审批
6、同意后方可实施。2 .审批意见及依据报省教育厅审核同意 后报教育部备案。3 .审批后，指导湘江新区、长沙市加强 管理，并适时开展办学督查。4 .按照中外合作办学条例及其实施 办法等相关文件，对违规办学行为进行 行政处罚。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注7开办外籍人员 子女学校审批000105006000行政 许可委托 下放湘江新区 管委会省教育厅、湘 江新区管委会 牵头，法律法 规和“三定规 定明确的其他 监管责任主 体。1 .指导湘江新区按照教育部关于做好 外籍人员子女学校有关工作的意见（教 外办学（2015）2号湖南省规范外 籍人员子
7、女学校管理办法（试行等相 关文件要求开展材料受理、审核及现场 考察。其中，审批方案须报省教育厅同 意后方可实施O2 .审批后，指导湘江新区加强管理，要 求外籍人员子女学校于每年按照要求向 长沙市和省教育厅提交教职人员及学生 名册、课程表招生简章和广告的样本等 材料，每年1月30日前向长沙市和省教 育厅提交年度自查报告，适时对外籍人 员子女学校进行督查。3 .按照湖南省规范外籍人员子女学校 管理办法（试行等文件，对违规办学 行为进行行政处罚。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注8省级科技类民 办非企业单位 进口科教用品 免税资格审核000706
8、002000行政确认委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市科 技局省科技厅、湘 江新区管委 会、长沙市科 技局牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。1 .加强对长沙市、湘江新区实施行政确 认的指导，强化业务培训，及时协调解 决行政确认委托实施中存在的问题。2 .加强对长沙市、湘江新区实施行政确 认的监督检查.提出意见和建议。发现存 在问题的，有权要求长沙市整改。3 .长沙市、湘江新区应当在委托权限内 按照有关法律、法规、规章的规定，依 法行使行政确认权力，履行行政确认职 责，承担行政确认责任。4 .长沙市、湘江新区应当健全相关制 度，规范审批程序，公布办理时限，将 委托实施
9、行政确认的事项、依据、条 件、程序、期限以及需要提交的全部材 料目录和示范文本等在政务服务网站、 行政办事窗口公布，积极落实办事“最多 跑一次”改革，为申请人提供高效便捷的 服务。5 .长沙市、湘江新区行使行政确认职权 不得超越委托权限，不得将受委托的行 政确认事项再委托其他机关或组织实 施。6 .长沙市、湘江新区应当定期就实施委 托的行政确认事项办理情况向省科技厅 书面报告。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注9省级科学技术 普及基地认定430706009WOO行政确认委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市科 技局省科技厅、湘 江新区管委 会
10、、长沙市科 技局牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。1 .加强对长沙市、湘江新区实施行政确 认的指导，强化业务培训，及时协调解 决行政确认委托实施中存在的问题。2 .加强对长沙市、湘江新区实施行政确 认的监督检查,提出意见和建议。3 .长沙市、湘江新区应当在委托权限内 按照有关法律、法规、规章的规定，依 法行使行政确认权力，履行行政确认职 责，承担行政确认责任。4 .长沙市、湘江新区应当健全相关制 度，规范审批程序，公布办理时限，将 委托实施行政确认的事项、依据、条 件、程序、期限以及需要提交的全部材 料目录和示范文本等在政务服务网站、 行政办事窗口公布，为申请人提供高
11、效 便捷的服务。5 .长沙市、湘江新区行使行政确认职权 不得超越委托权限，不得将受委托的行 政确认事项再委托其他机关或组织实 施O6 .长沙市、湘江新区应当定期就实施委 托的行政确认事项办理情况向省科技厅 书面报告。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注IO外国人来华工 作许可000106004000行政 许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市科 技局湘江新区管委 会、长沙市科 技局牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。加强宏观管理、开展监督指导，发现问 题及时整改。对于经整改仍“接不住、管 不好”的事项取消授权。11人
12、力资源服务 许可000114006OOY行政 许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市人 力资源社 会保障局湘江新区管委 会、长沙市人 力资源社会保 障局奉头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。贯彻落实人力资源市场暂行条例，开 展清理整顿人力资源市场秩序专项整治 行动，联合市场监管部门开展“双随机、 一公开”监管抽查工作。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注12省级以上园区 控制性详细规 划审批权限431015121WOO （主 项：组织编 制和修改控 制性详 细、专项 规划、城 市设计和 重要地段 修建性详 细规划）其他
13、 行政权力直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市自 然资源规 划局湘江新区管委 会、长沙市自 然资源规划局 牵头，法律法 规和“三定规 定明确的其他 监管责任主 体。规划修改成果及时报省自然资源厅进行 备案，由省自然资源厅对省级以上园区 控制性详细规划修改成果是否符合国土 空间总体规划进行审查，审查通过后及 时更新至国土空间规划“一张图”。13建设项目用地 预审与选址意 见书核发（110 千伏及以下已 纳入全省电力 发展规划的配 电网工程（不 含跨市州及电 源送出工程） 核准000115012000行政 许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市自 然资源规 划局湘江新区管委 会、长沙市自 然资源
14、规划局 牵头，法律法 规和“三定”规 定明确的其他 监管责任主 体。I .审批工作应严格落实自然资源部建设 用地审批“双随机、一公开”抽查工作细 则以及部、省相关政策文件规定。省自 然资源厅适时开展抽查复核，如发现违 法违规审批行为，将依法依规严肃处 理。2.项目应在湖南省建设用地预审审批系 统中办理并完成备案工作。项目用地应不涉及永 久基本农田。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注14建设项目环境 影响评价审批 （海洋工程、核与辐射类除 外）000116055000行政许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市生 态环境局湘江新区管委 会、长
15、沙市生 态环境局牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。1 .加强业务指导，强化事中事后监管， 切实做到放管结合。2 .适时对调整实施事项进行评估，施行 效果不好的，及时按照法定程序收回相 关许可权限。下放湖南省生态环 境主管部门审批环境 影响评价文件的建设 项目目录（2019年 本）（湘环发 （2019）24号）中涉 及民生工程和市政基 础设施项目的“一、火力 发电（含热电）项目” “七、国家铁路网中的干 线项目，国家、省政 府投资主管部门审 批、核准、备案的高 速公路、铁路项目， 机场项目，规划环评 已通过生态环境部审 查的城市轨道交通项 目，集装箱专用码头 项目”“十
16、一、特大型、大 型主题公园项目”“十四、 国务院或国务院授权有 关部门审批的应编制 环境影响报告书的水 库防洪治涝、灌溉工 程，研究和实验发展 项目，卫生项目”等4 项审批权。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注15权限内入河排 污口（新建、 改建、扩大） 审批430116036WOO行政 许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市生 态环境局湘江新区管委 会、长沙市生 态环境局牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。1 .加强业务指导，强化事中事后监管， 切实做到放管结合。2 .适时对调整实施事项进行评估，施行 效果不好的
17、，及时按照法定程序收回相 关许可权限。下放湖南省入河排 污口监督管理办法 第七条明确由省级审 批的入河排污口（不 含排入跨市州行政区 域省级水功能区的入 河排污口、以及国务 院办公厅关于加强 入河入海排污口监督 管理工作的实施意 见明确由生态环境 部相关流域生态环境 监督管理局负责实施 审批的入河排污口卜序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注16建筑施工特种 作业人员操作 资格考核000117009(X)O行政 许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市住 房城乡建 设局省住房城乡建 设厅、湘江新 区管委会、长 沙市住房城乡 建设局牵头， 法律法
18、规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。1 .对湘江新区管委会、长沙市住房城乡 建设局的指导与监管措施：严格按照 湖南省建筑施工特种作业人员管理规 定（湘建人教（2021）200号）要求进 行监管，督促要求长沙市住房城乡建设 局建立建筑施工特种作业人员培训、考 核、延期复核等工作管理制度，建立建 筑施工特种作业人员考核、延期复核管 理信息档案。搭建全省统一的信息化考 核及监管平台，建立全省统一评价细则， 推行统一电子资格证书，视频监控考核全 过程，随机抽取考核过程信息。2.批后对市场主体的事中事后监管措 施：湘江新区管委会、长沙市住房城乡 建设局应在考核结果公布后5个工作日 内，将考核合
19、格人员报省住房城乡建设 行业主管部门复核；省住房城乡建设行 业主管部门应自收到市州报送复核之日 起5个工作日内对复核合格人员按照住 房城乡建设部规定和编码规则核发电子 资格证书；对于考核和复核不合格的， 市州住房城乡建设行业主管部门应当通 知申请人并说明理由。长沙市住房城乡 建设局应当监督检查本辖区内建筑施工 特种作业人员从业活动，规范其操作行 为，加强安全教育，督促其加强专业技 术学习和继续教育，培养其良好的职业 操守和工作习惯，同时依法查处违法违 规行为并记录在档。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注17建筑施工企业 安全生产许可 证核发
20、（三级 资质和专业作 业资质）000117007000 （主 项：建筑 施工企业 安全生产 许可证核 发）行政 许可委托下放湘江新区 管委会、 长沙市住 房城乡建 设局省住房城乡建 设厅、湘江新 区管委会、长 沙市住房城乡 建设局牵头， 法律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。1 .对湘江新区管委会、长沙市住房城乡 建设局的指导与监管措施：加强业务指 导、审查培训和监督检查，指导湘江新 区管委会、长沙市住房城乡建设局完善 制度、规范流程、提升效率。升级湖南 省建筑施工企业安全生产许可证监管平 台，将市州审批纳入系统管理，实现省 市统一平台办理。2 .批后对市场主体的事中事后监管措
21、施：加强人员核查，建立安管人员预警 机制，加强对安管人员频繁调动的管 理，人员调动后，安管人员达不到最低 配置要求的，由企业承诺限期整改，未 能整改到位的依法进行处理。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注18从事拍卖业务 许可000121006000行政 许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市商 务局湘江新区管委 会、长沙市商 务局牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。1 .落实监管责任。落实放管结合、放管 并重要求,按照“谁审批、谁监管”原则和 “属地负责监管”的原则,切实履行监管职 责。2 .加强与市场监管、文物、
22、公安等部门 的工作联系,建立跨部门的拍卖管理工作 机制。配合相关部门完善企业基本信息 共享机制,实现信息实时传递、无障碍交 换;健全企业信息公示制度,完善企业经 营异常名录制度。及时将企业备案、执 法检查行政处罚、履行承诺情况等信息 归集至湖南省“互联网+政务服务”一体化 平台、湖南省信用信息共享平台等平 台。为进一步加强对全省拍卖行业信息 的有效管理和统计,及时掌握行业发展状 况,省拍卖行业协会完善拍卖企业年度信 息报送制度,对信息报送结果予以公示， 并于每年6月30日前报送省商务厅。3 .坚持政府主导、企业自治、行业自 律、社会监督,压实企业主体责任,支 持、引导行业协会开展拍卖企业服务信
23、 用评价,定期发布诚信经营企业和星级评 定达标企业。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注19航道通航条件 影响评价审核000718017000行政确认直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市交 通运输局湘江新区管委 会、长沙市交 通运输局牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。1 .加强政策宣传、信息共享和业务指 导。2 .开展定期检查和不定期抽查。3 .根据“双随机、一公开”的原则，进行 事中事后监管。湘江干线长沙段的航 道通航条件影响评价 审核保留由省级审 批，长沙市行政区内 其他水域的航道通航 条件影响评价审核权 下放至
24、长沙市。20建设港口设施 使用非深水岸 线审批000118004000行政 许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市交 通运输局湘江新区管委 会、长沙市交 通运输局牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。1 .加强政策宣传、信息共享和业务指 导。2 .开展定期检查和不定期抽查。3 .根据“双随机、一公开”的原则，进行 事中事后监管。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注21新建、改建、 扩建从事港口 危险货物作业 的建设项目安 全条件审查000118026000行政 许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市交 通运输局湘江新
25、区管委 会、长沙市交 通运输局牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。1 .加强政策宣传、信息共享和业务指 O2 .开展定期检查和不定期抽查。3 .根据“双随机、一公开的原则，进行事 中事后监管。新建、改建、扩建内 河1000吨级以上的危 险货物码头和内河罐 区总容量5000立方米 以上的危险货物仓储 设施的安全条件审查 权保留在省级；新 建、改建、扩建内河 1000吨级以下的危险 货物码头和内河罐区 总容量5000立方米以 下的危险货物仓储设 施的安全条件审查权 下放至长沙市。22水利基建项目 初步设计文件 审批（一、 二、三级堤 防）000119002000 （主 项：
26、水利 基建项目 初步设计 文件审 批）行政 许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市水 利局湘江新区管委 会、长沙市水 利局牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。省水利厅对长沙市水利局一、二、三级 堤防工程初步设计审批工作进行指导， 批复后10个工作日内报省水利厅备案。水利部、长江委、珠 江委行政审批权限事 项除外。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注23生产建设项目 水土保持方案 审批000119012000行政 许可直接 下放湘江新区 管委会、 长沙市水 利局湘江新区管委 会、长沙市水 利局牵头，法 律法规和“三 定
27、”规定明确的 其他监管责任 主体。省水利厅对湘江新区、长沙市水行政主 管部门生产建设项目水土保持工作进行 指导；长沙市水行政主管部门应当按照 水土保持法律法规、标准规程规范规 定，依法审批水土保持方案，督促开发 区管理机构、生产建设单位严格执行水 土保持“三同时”制度，落实水土保持措 施，开展水土保持监测监理，及时缴纳 水土保持补偿费，在投产使用前完成水 土保持设施验收备案，对于违法违规行 为依法查处；及时向省水利厅报送水土 保持方案审批与实施情况。仅下放省级开发区水 土保持区域评估权 限。24生产建设项目 水土保持设施 验收备案431019049WOO其他 行政权力直接 下放湘江新区 管委会
28、、 长沙市水 利局湘江新区管委 会、长沙市水 利局牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。省水利厅对湘江新区、长沙市水行政主 管部门生产建设项目水土保持工作进行 指导；长沙市水行政主管部门应当对生 产建设项目水土保持实施情况开展监督 检查，对于发现的水土保持问题督促生 产建设单位限期进行整改，防治水土流 失；开展水土保持设施验收备案，对备 案项目进行核查；对于违法违规行为依 法查处；及时向省水利厅报送验收备案 与核查情况。仅下放省级开发区水 土保持区域评估权 限。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注25牵头组织对外 资研发
29、中心采 购设备免、退 税资格进行审 核认定000721003000行政确认委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市商 务局省商务厅、湘 江新区管委 会、长沙市商 务局牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。1 .省级商务主管部门会同省级财政、税 务部门和外资研发中心所在地直属海关 核定外资研发中心名单。2 .加强业务指导，强化事中事后监管， 切实做到放管结合。26经第三地转投 资的台湾地区 投资者确认000721001000 （主 项：经第 三地转投 资的台湾 投资者确 认）行政确认委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市商 务局、长 沙市委台 办省商务厅、省 委台办、湘江 新区管
30、委会、 长沙市商务 局、长沙市委 台办牵头，法 律法规和“三 定”规定明确的 其他监管责任 主体。1 .加强外商投资企业信息报告及年度报 告监督筛查力度，配合市场监管部门开 展“双随机、一公开”抽检工作，对有关 企业投资及经营活动进行了解调查。2 .发现企业违法违规行为，及时通报商 务部外资司、省委台办等有关部门。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注27外商投资旅行 社业务许可000122004000行政许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市文 化和旅游 局省文化和旅游 厅、湘江新区管 委会、长沙市文 化和旅游局牵 头，法律法规和 “三定”
31、规定明确 的其他监管责任 主体。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违 法违规行为的要依法查处。2.加强信用监管，对失信主体开展联合 惩戒。28香港特别行政 区、澳门特别 行政区的投资 者在内地投资 设立合资、合 作、独资经营 的演出场所经 营单位从事演 出场所经营活 动审批000122017000行政许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市文 化和旅游 局省文化和旅游 厅、湘江新区 管委会、长沙 市文化和旅游 局牵头，法律 法规和“三定” 规定明确的其 他监管责任主 体。1 .开展“双随机、一公开”监管,发现违 法违规行为的要依法查处。2.加强信用监管，对失信主体开展联合 惩戒。29台湾地
32、区的投 资者在内地投 资设立合资、 合作经营的演 出场所经营单 位从事演出场 所经营活动审 批000122019000行政许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市文 化和旅游 局省文化和旅游 厅、湘江新区管 委会、长沙市文 化和旅游局牵 头，法律法规和 “三定”规定明确 的其他监管责任 主体。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违 法违规行为的要依法查处。2.加强信用监管，对失信主体开展联合 惩戒。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注30重要工业产品 生产许可证核 发000131016000行政 许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市市
33、场监管局省市场监管 局、湘江新区 管委会、长沙 市市场监管局 牵头，法律法 规和“三定规 定明确的其他 监管责任主 体。1 .承接单位负责生产许可实地核查和证后监 管工作。省局负责指导和监督承接单位生产 许可核发工作。2 .承接单位督促引导辖区内企业落实质量安 全主体责任，法定代表人或主要负责人对质 量安全负首要责任、企业质量主管人员对质 量安全负责任。3 .承接单位对通过简彳维序取证的企业监督 检查中，如发现产品检验或生产条件不符合要 求的,或企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得生 产许可的，或企业不配合、拒绝市场监管部门 依S进行潸检查M ,由发畸!触地理O4 .承接单位负责辖区内获证企业的监
34、督管 理，按照市场监管总局关于全面推进“双随 机、一公开”监管工作的通知要求开展事中 事后监督检查。5 .承接单位应结合企业依法履行主体责任相 关情况调整事中事后检查频次，必要时可以 针对问题突出的重点行业、重点企业，参照 证后监督性现场审查模式，实施监督检查。 需要抽取样品检验的，按照中华人民共和 国产品质量海有关规定办理O6 .承接单位监督检查中发现企业违反生产许 可法律、法规、规章要求的，应当依法立案 处理；构成许可吊销、撤销、撤回、注销条 件的，按照相关搠依法办理。7 .承接单位按有关规定对许可相关资料立案 归档并妥善保管，做好许可资料的录入和信 报工作。序号事项名称基本编码事项类型下
35、放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注31外国（地区） 企业在中国境 内从事生产经 营活动核准000131008000行政 许可委托下放湘江新区 管委会省市场监管局、 湘江新区管委会 牵头，法律法规 和“三定”规定明 确的其他监管责 任主体O由登记主管机关按照外国（地区）企 业在中国境内从事生产经营活动登记管 理办法的规定，实施监督管理。32医疗器械网络 交易服务第三 方平台备案431031104WOO其他 行政 权力委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市市 场监管局省药品监管局、 湘江新区管委 会、长沙市市场 监管局牵头，法 律法规和“三定” 规定明确的其他 监管责任主体。
36、1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违 法违规行为的要依法查处。2.加强信用监管，对失信主体开展联合 惩戒。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注33医疗单位使用 放射性药品许 可（一、二 类）000172023000 （主 项：医疗 单位使用 放射性药 品许可）行政许可委托下放湘江新区 管委会、 长沙市市 场监管局省药品监管 局、湘江新区 管委会、长沙 市市场监管局 牵头，法律法 规和“三定规 定明确的其他 监管责任主 体。1 .受理行政许可决定的湘江新区管委 会、长沙市市场监管局在制发放射性 药品使用许可证之日起1个月内，应 对被许可人的
37、承诺内容进行检查；发现 实际情况与承诺内容不符的，责令被许 可人限期整改；在规定的期限内拒不整 改，或者整改后仍不符合条件的，依法 撤销行政许可，收回放射性药品使用 许可证。2 .湘江新区管委会、长沙市市场监管局 在对医疗机构进行日常管理和年度检查 时，应同时对被许可人承诺内容进行检 查，发现实际情况与承诺内容不符的， 责令被许可人限期整改；在规定的期限 内拒不整改，或者整改后仍不符合条件 的，依法撤销行政许可，收回放射性 药品使用许可证。3 .湘江新区管委会、长沙市市场监管局 应建立行政许可诚信档案，在事中事后 监管中发现被许可人没有兑现承诺的， 该被许可人今后申请放射性药品使用 许可证行政
38、许可，不再适用告知承诺 的行政许可方式。4 .湘江新区管委会、长沙市市场监管局 应每年12月30日前，将当年放射性 药品使用许可证许可情况报告省药品 监管局，省药品监管局依许可情况对长 沙市市场监管局进行督查。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注34执业药师注册000172029OOY行政 许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市市 场监管局省药品监管 局、湘江新区 管委会、长沙 市市场监管局 牵头，法律法 规和“三定”规 定明确的其他 监管责任主 体。对药品经营企业监督检查和飞行检查 中，强化对执业药师配备和履职情况的 监管，依法查处违法违
39、规行为。35药品、医疗器 械互联网信息 服务审批000172030(X)O行政 许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市市 场监管局省药品监管 局、湘江新区 管委会、长沙 市市场监管局 牵头，法律法 规和“三定”规 定明确的其他 监管责任主 体。加强对取得互联网药品信息服务资格证 企业的日常监管，依法查处违法违规行 为。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注36文物保护工程 资质（勘察设 计乙级、施工 资质二级、监 理资质乙级） 证书核发000168015OOY （主 项：文物 保护工程 资质（勘 察设计、 施工资 质、监理 资质）证 书核发行
40、政 许可委托下放湘江新区 管委会、 长沙市文 化和旅游 局省文物局、湘 江新区管委 会、长沙市文 化和旅游局牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。I .开展政策和业务培训。2 .按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁 监管”的原则，加强事中事后监管。3 .按照“双随机、一公开”方式，对下放 后的许可，进行抽查监督。4 .接受服务对象投诉，发现问题及时采 取措施，并依法依规进行纠正和惩处。37省级文物保护 单位建设控制 地带内建设工 程设计方案审 批000168011004行政 许可委托 下放湘江新区 管委会、 长沙市文 化和旅游 局省文物局、湘 江新区管委 会、长沙市文 化和旅
41、游局牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。1 .开展政策和业务培训。2 .按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁 监管”的原则，加强事中事后监管。3 .按照“双随机、一公开”方式，对下放 后的许可，进行抽查监督。4 .接受服务对象投诉，发现问题及时采 取措施，并依法依规进行纠正和惩处。序号事项名称基本编码事项类型下放方式下放后承 接部门下放后监管 主体事中事后监管措施备注38省级文物保护 单位原址保护 措施审批000168012004行政 许可委托下放湘江新区 管委会、 长沙市文 化和旅游 局省文物局、湘 江新区管委 会、长沙市文 化和旅游局牵 头，法律法规 和“三定”规定 明确的其他监 管责任主体。1 .开展政策和业务培训。2 .按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁 监管”的原则，加强事中事后监管。3 .按照“双随机、一公开”方式，对下放 后的许可，进行抽查监督。4 .接受服务对象投诉，发现问题及时采 取措施，并依法依规进行纠正和惩处。
