在全县“学思想强党性重实践建新功切实巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴专项行动”动员部署会上的讲话.docx

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1、在全县“学思想强党性重实践建新功,切实巩固拓展脱岔攻坚成果扎实推进乡村振兴专项行动”动员部署会上的讲话同志们:为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村振兴,自治区党委决定在第二批主题教育中,以市、县(市、区)为主体开展“学思想强党性重实践建新功,切实巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴专项行动今天,我们召开全县“学思想强党性重实践建新功,切实巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴专项行动”动员部署会,主要目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对广西工

2、作系列重要指示精神,坚决贯彻落实自治区关于开展专项行动的决策部署,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,高标准高质量推进我县主题教育,着力解决巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的困难和问题,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上,努力推动乡村振兴扎扎实实取得新的更大的成效。下面,我讲三点意见:一、深刻认识开展主题教育的重大意义,学思想、强党性、重实践、建新功,扎扎实实巩固脱贫攻坚成果巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是习近平总书记念兹在兹、始终强调的国之大者。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党的二十大作出的重大决策部署,是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到

3、“两个维护”的政治要求,是强化理论武装、筑牢思想根基的迫切要求,是激励担当作为、推动新时代工作高质量发展的必然要求。全县上下要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,把主题教育贯彻到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中来,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、对广西“五个更大重要要求、视察广西“427”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,落细落实党中央和自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,聚焦解决责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固中的痛点难点堵点,以严的态度、实的作风、效的导向抓好专项行动各项工作,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以

4、学促干上见行见效,把主题教育激发出来的锐意进取、担当有为的精气神转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫底线,确保完成全年粮食生产任务,确保实现“两个高于目标”,确保“3+1”保障、兜底保障水平、产业发展水平、农村人居环境整治水平和乡村治理水平持续巩固提升,逐步缩小我县与其他地区的发展差距,为加快乡村全面振兴、建设农业强县提供有力支撑。二、准备把握专项行动的任务要求,以学正风、以学促干,全力推动乡村全面振兴(一)压紧压实各方责任。聚焦解决县镇村以及有关部门出现松劲跑偏现象、“翻篇”思想,驻村干部脱实向虚、帮扶工作不精准不到位等问题

5、,建立健全党委政府抓乡村振兴责任机制,落实遍访重点地区脱贫群众规定,进一步压实党委政府主体责任;配齐配强抓农村工作力量,健全沟通协调和工作推进机制;制定县镇(街道)及有关部门抓乡村振兴的职责清单和任务清单,加强对本单位本系统乡村振兴工作的领导;严格落实驻村干部管理9项制度,11月底前遍访辖区内脱贫群众和困难群众。(二)确保粮食安全。聚焦基层稳粮惠农补贴发放慢、粮食单产水平低、耕地恢复和用途管控不力、高标准农田建设进度及上图入库慢等问题,抓好晚稻、秋冬粮油生产,落实“进出平衡,“占补平衡等耕地保护措施,抓好高标准农田和农田水利灌溉设施建设,实施好水稻高产攻关、粮油等作物大面积单产提升行动,开展秋

6、粮“一喷多促”和病虫害统防统治,抓紧落实稳粮补贴政策,不折不扣完成年初下达的粮食播种面积和产量任务。(三)守牢防返贫底线。聚焦对监测对象应纳未纳、“体外循环”、应帮未帮、因灾返贫致贫、未针对性落实发展类帮扶措施等问题,扎实开展防止返贫监测帮扶重点排查,牢牢守住不发生规模性返贫底线。聚焦政策性休学学生劝返和残疾学生送教上门不到位、脱贫人口未参保、分类资助参保政策未落实、慢性病签约服务管理不到位,以及缺水停水、水质不达标等问题,落实控辍保学“双线四包”责任,集中开展秋季学期控辍保学专项行动;加强和规范慢性病签约服务管理,做好未参保低收入人口和脱贫人口参保动员,落实分类资助参保和医疗保障倾斜政策;开

7、展农村供水问题全面排查整改等。(四)促进持续增收。聚焦增收措施缺乏可持续性,排查是否存在对以农业生产为主要收入来源的脱贫人口“一发了之”、“一补了之”,不及时足额兑现惠农补贴,统计口径不规范、没有实地入户采集、老百姓不认可不认账等问题,深入分析脱贫村、易地扶贫搬迁安置区“两个地区”、收入较低和收入同比下降脱贫人口“两类群体增收情况,充分利用乡村公益性岗位、就业帮扶车间、以工代赈等吸纳就近就业;落实联农带农益农机制,提升产业项目促增收能力;盘活用好农村资产,有效增加财产性收入;及时足额兑现惠农补贴,适时提高兜底保障水平;不断规范收入采集工作,确保收入数据真实可靠、群众认可,确保实现“两个高于目标

8、。(五)夯实帮扶产业。聚焦产业基础不够牢固,配套支持政策落实不够精准,联农带农机制不够健全,到户产业帮扶力度弱化,对“建而不成、成而不用、用而不好的帮扶产业项目未采取具体行动举措,村级集体经济资产闲置浪费、收入大幅缩减等问题,夯实技术、设施、营销、人才等基础,精准落实金融、财政、税收等配套支持政策;健全联农带农机制,强化到户产业帮扶力度;建立健全资金风险防控机制,对村级集体经济资产存在闲置浪费、收入大幅缩减的情况及不切实际搞“一县一业”、“一村一业”进行全面排查并采取应对措施,按照“四个一批”要求对“建而不成、成而不用、用而不好”的帮扶产业项目采取具体行动举措并取得实在的阶段性成果;做好“土特

9、产”文章,扎实推进脱贫地区特色产业提升行动和村级集体经济项目建设提质增效行动,对扶贫资金帮扶资金产业项目实行全覆盖排查整治,确保产业帮扶覆盖率达到90%以上。(六)强化就业帮扶。聚焦脱贫村、易地扶贫搬迁安置区脱贫人口务工规模同比下降,务工6个月(含)以上人数及务工收入同比下降,雨露计划和脱贫家庭高校毕业生就业帮扶不到位,乡村公益性岗位和就业帮扶车间对就业困难群体兜底作用发挥不够,跨省就业交通补助、县域内稳定就业劳务补助、企业吸纳脱贫人口税收减免等政策落实不到位,务工数据账实不符等问题,深入实施防止返贫就业攻坚行动,落实交通补助、劳务补助等政策,确保完成年度务工目标任务,务工6个月(含)以上人数

10、及务工收入稳中有增;深入开展“雨露计划十”就业促进行动,确保就业(含升学、参军)率达到95%以上;开展落实创业就业税收政策专项服务行动,落实企业吸纳脱贫人口就业税收减免政策;进一步强化务工信息动态监测,做到账实相符。(七)建设和美乡村。聚焦农村户厕问题全面排查不到位,能够整改的问题厕所未全部整改到位,生活污水处理设施未发挥作用,生活垃圾处理不及时等问题,学用浙江“千万工程”经验,实施农村人居环境整治提升行动,扎实抓好全县农村改厕工作,将农村户厕改造等惠农政策宣传到户;稳步推进农村生活污水和黑臭水体治理项目,将农村生活污水处理设施纳入项目资产绩效化管理范围,加大农村生活垃圾收运处置体系建设力度,

11、落实乡村建设公益性岗位进行管护。聚焦少数基层党组织软弱涣散,部分地区群众参与积分制、积极性有待提高,基层小微权力管理服务事项不清、责任不明、监督无章可循,部分农村地区高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等问题,深入开展基层党建“五基三化”系列行动,持续整顿软弱涣散基层党组织;推行“党建十网格十数字化”乡村治理模式,推广运用一批积分制、清单制、数字化典型经验做法,专项治理高额彩礼、大操大办等突出问题;加快推进农村精神文明建设,创建一批乡村治理示范村镇,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。(八)加快设施农业发展。聚焦设施农业发展中用地用林难、农业用电优惠政策落实不到位、新型农业经营主体补贴政策和融资服务

12、落实不到位等问题,落实设施农业用地用电保障和优惠政策,推动设施农业项目落地见效,编制国土空间规划同步考虑设施农业用地用林需求,梳理储备一批设施农业用地,完善水、电、路、通讯等“三通一平”配套设施,保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格,谋划一批地方政府债券支持的设施农业项目,做好项目跟踪服务,确保全县全年一产增加值稳步增长。三、锚定目标任务不放松,强化组织保障、突出长效机制,切实将主题教育成果转化为乡村振兴的实际成效(一)加强组织领导。在县委的统一领导下,由县委主题教育办统筹成立工作专班,在县实施乡村振兴战略指挥部集中办公,统筹推进专项行动具体工作。各级各部门要建立相应的工作机制,形成上下联动的

13、工作格局。县处级以上领导班子和领导干部要发挥表率作用,统筹做好县处级以下的党员干部参加专项行动,建立县镇(街道)、村委、驻村干部参与工作机制。各镇(街道)、各部门要加强本地区本部门专项行动工作调度,协调解决工作推进中存在的问题。(二)下沉督促指导。县四家班子领导要联系指导镇(街道)村开展专项行动。121个脱贫村的驻村工作队,要主动联系配合县领导开展专项行动,做好问题收集、协调推动问题解决;县委主题教育巡回督导组要把专项行动作为对各镇(街道)、各行业部门指导督促的重要内容有序推进。县四家班子领导要对联系镇(街道)专项行动开展情况进行督导。(三)以主题教育推动开展专项行动。结合切实巩固拓展脱贫攻坚

14、成果扎实推进乡村振兴要求,在专项行动中一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和建章立制。将习近平总书记关于“三农”工作的重要论述等作为重要学习内容,开展专题学习研讨;围绕8项重点任务深入开展调查研究,深入群众听民意、访民情,切实解决问题;聚焦专项行动目标要求,学用浙江“千万工程”经验,坚持为民解忧办实事,激励党员干部担当作为,把专项行动的成果转化为完成年度目标任务、推动高质量发展的重要支撑;认真开展检视整改,把当下改和“长久立结合起来,及时总结提炼专项行动中的好经验好做法,以制度形式固化下来、坚持下去,形成长效机制。(四)科学考核激励。将专项行动成效与乡村振兴战略实绩考核和县巩固脱贫成

15、果后评估结合起来,对成效突出的先进单位,在各级绩效考评中按规定给予加分激励。对经验做法、优秀案例、先进个人进行正面报道,选树一批在专项行动工作中表现突出的先进典型,作为选拔使用、职级晋升、年度考核、评优评先的重要参考。对侵害农民群众利益、慢作为、不作为、乱作为、推诿扯皮的行为进行曝光,适时开展警示教育。(五)力戒形式主义、官僚主义。各级领导要不折不扣抓好主题教育规定动作,结合实际,下真功、求实效,不做表面文章、不随意翻新,不随意增加“自选动作:加强对出台政策、制定方案、自选动作的研究论证。同志们,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作均是党中央作出的重大决策部署,全县上下要切实提高站位、深化认识,把思想和行动统一到党中央和自治区党委的决策部署上来,坚持目标导向、问题导向,对标对表主题教育要求,把主题教育融入巩固脱贫成果同乡村振兴工作中,锚定目标任务不放松,同题共答、同向发力,全力以赴补短板、强弱项、促提升,确保我县在今年后评估考核中继续取得好的成绩,以实际行动检验主题教育成果。我就讲那么多,谢谢大家!

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