《年产3000吨环保新型农药制剂项目.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《年产3000吨环保新型农药制剂项目.docx（118页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产3000吨环保新型农药制剂项目建设单位（盖章）：河南笑牌生物科技有限公司编制日期：2021年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产3000吨环保新型农药制剂项目项目代码建设单位联系人建设地点河南省（自治区）焦作市孟州市一县（区）西虢镇乡（街道）走业集聚区（豫农生物园内）地理坐标（E112度47分197秒,N34度59分29.6秒）国民经济行业类别C263农药制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26、农药制造263单纯物理分离、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）建设性质新建建设项目申报情形
2、首次申报项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）5200环保投资（万元）30.7环保投资占比（）0.6施工工期6个月是否开工建设否用地（用海）面积（m2）19200专项评价设置情况无规划情况孟州市产业集聚区发展规划（2016-2030）,孟州市产业集聚区河南豫农生物科技产业园发展规划（20152020年）规划环境影响评价情况孟州市产业集聚区总体发展规划调整方案（2016-2030）环境影响报告书，河南省环保厅审查，审查文号为豫环函201813号；孟州市产业集聚区河南豫农生物科技产业园发展规划（20152020年）环境影响报告书，焦作市环保局的审
3、查，审查文号为焦环审201579号。一、孟州市城市总体规划（20112030）（1）规划区范围孟州市城市规划区范围为：黄河滩涝河以北，西虢镇的韩园以东，赵和乡的田丈以南和谷旦镇的太子村以南，河阳街道办的酒厂以南，化工镇的西孟港以西，面积约75km2o（2）城市用地的规划布局孟州市城市用地的总体布局规划为：分区分组团布局。规划两个区，即西重规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析工业区和中心城区。中心城区又分为四个组团，即东、西、南、北组团。两区和组团间用生态绿地和公共绿地等隔离，以主次干道联系。工业用地分三大块集中布局。西部重工业区发展二、三类工业。在东和西组团布置一类工
4、业，分区建设有利于加强企业间协作和综合治理。(3)经济区的划分依据孟州市城市总体规划(2011-2030),孟州市划分为2个经济区，东南部经济区包括河雍街道办、西虢、河阳街道办、谷旦、城伯、南庄、化工七个乡镇办事处；西北部经济区包括槐树、赵和、石庄三个乡镇。项目厂址位于焦作市孟州市产业集聚区豫农生物园区，符合孟州市城市总体规划(20112030年)要求。二、孟州市产业集聚区发展规划(2016-2030)孟州市产业集聚区位于孟州市城区西部，成立于2006年。孟州市产业集聚区发展规划(2016-2030)主要内容如下：(1)规划范围孟州市产业集聚区包括两片区，一是西区(原孟州市石化园区)，规划范围
5、东至顺涧村西边界，西至小石庄村西边界，北至油坊头村南边界、上河水库北、石庄村南边界，南至洛阳石化，规划面积3.97km2；二是东区(原孟州市产业集聚区及本次调整向南拓展部分)，规划范围东至城西大道，西至二广高速公路，南至珠江大道、龙腾路、龙蟠大道、横八路，北至黄河西路，规划面积25.63kn0(2)规划期限规划期限为2016-2030年，其中近期2016-2020年，中远期2021-2030年。(3)产业定位全国重要的交通运输设备制造基地、生物化工基地、皮毛加工及制品生产基地。孟州市经济增长极，城市产业中心，循环经济示范展区、改革创新实验区和现代化城市功能区。(4)产业布局按照“产业集聚和产城
6、互动”的原则，形成6个产业园区和1个综合服务区的分布格局，其中6个产业园区包括1个装备制造产业园区、2个化工产业园区、1个皮毛加工产业园区、1个保税物流园区和1个现状产业园区。装备制造产业园装备制造产业园位于集聚区东片区中部，主要依托中原内配、嘉陵摩托、GKN.二汽集团等骨干企业，积极承接零件产业转移，开展与国内外企业的战略联合、重组，围绕气缸套生产，把发动机相关零配件产业作为招商引资的重点，大力引进发动机相关零部件企业，向下游生产线发展，吸引发动机企业本地化布局，壮大企业群体。鼓励优势零部件企业加快与国内外整车企业战略合作,融入全球采购体系。推进交通运输设备产业集聚发展，着力提高同步开发、专
7、业制造和规模配套能力，发展一批关键零部件产业集群，形成专业化分工明确、社会化配套协作、规模化协调发展的零部件产业集群。生物化工产业园生物化工产业园位于集聚区东片区南部，主要依托广济药业、金山化工、华兴公司、河南豫农生物科技有限公司等骨干企业，迅速做大做强玉米深加工，形成以现有核黄素为中心，多种维生素、饲料添加剂等生物产品为配套的产品体系，走以优势骨干企业为支撑、产业链条完善、特色优势突出的生物制药产业发展之路。依托现状企业广济药业核黄素生产的世界领先技术，形成核黄素产品的竞争优势；以核黄素为依托，带动高端原料药新品种、核黄素相关产品的大发展，大力推进核黄素向产业链下游及高端产品领域延伸，实现产
8、品系列化。石油化工产业园石油化工产业园位于集聚区西片区（即为本次规划调整新纳入的原石化园区），该区有一定的发展石油化工下游产业基础，主要依托吉利区洛阳石化100O吨炼油扩能项目，与之相关的石油化工及精细化工项目随之发展。本次石化园区重点发展化工新材料及有机原料，进一步发展产品附加值高、技术工艺先进、适合市场需求的各类有机化工原料和合成材料中间产品，包括高级合成树脂、合成纤维、特种化学品等。该区辅以发展一定的精细化工，精细化工主要是在发展化学建材、汽车配件（内、外装饰件）等传统精细化工的同时，重点发展电子化学品、生物化工产品等新领域精细化工。皮毛、皮革及制品产业园皮毛、皮革及其制品产业园位于集聚
9、区东片区东部，主要依托当地或周边地区的发展优势，以皮毛、皮革相关产品加工为主攻方向，通过产品结构调整和产业优化升级，形成皮毛、皮革产业上下游产品有机结合的产业链。同时发展商贸服务业、皮毛加工配套产品制造业、相关产品加工业、科研设计业、仓储物流业等相关产业，进而通过这些相关产业完善皮毛、皮革加工产业链，做优产业园皮毛、皮革加工产业。综合配套服务区综合配套服务区位于集聚区东片区西北部，服务产业发展方向如下：a以发展生产性服务业为契机发展现代服务业以装备制造业、生物化工产业和皮革及其制品产业的发展为基础，发展产品研发、现代物流运输、电子商务，批发零售及金融服务等为生产性服务业，从而提高产品内涵，提升
10、产品档次，促进产品销售及运输。b伴随城市的发展壮大，积极培育高品质生活性服务业随着工业企业快速发展，将带来大量的人口聚集，积极发展餐饮、住宿、娱乐康体、居民服务等生活配套服务，为产业人口在产业集聚区的工作和居住提供便利，提高城市吸引力。综合保税区综合保税区位于集聚区东片区西部。共规划建设了各类公共服务平台26个，其中综合公共服务平台3个，技术研发公共服务平台15个，检验检测公共服务平台3个，金融公共服务平台5个，土地收储公共服务平台1个。根据以上规划内容对比，本工程选址位于孟州市产业集聚区生物化工产业园，属于三类工业用地，选址符合孟州市产业集聚区土地利用规划。同时根据孟州市产业集聚区管理委员会
11、为本项目出具的入驻证明，同意本项目的入驻(见附件3)。(5)基础设施交通运输对外交通：西侧有二广高速，在长江大道设有互通；规划从集聚区西北侧引入焦柳铁路专用线，服务于保税区；可通过S238（即长江大道）东至孟州主城区，西侧连接G207至吉利区。对内交通：规划将道路划分为主干路、次干路、支路三个级别，规划形成“四纵四横”的内部主干路网结构。本工程厂区北侧为产业集聚区规划道路，产业集聚区路网系统能够满足本工程原辅材料及产品进出该区域的需求。给水产业集聚区东区保留区内现状工业一水厂（即现状张厚水厂）及隆丰自建水厂，其中工业一水厂水源为顺涧水库，隆丰自建水厂水源为引黄水；同时，新建工业二水厂，设计规模
12、为10万m3d,其中5万m3d工业水源为引黄水，5万m3d生活水源为黄河滩区地下水。产业集聚区西区规划新建石化园区水厂，水源引至顺涧水库。本工程用水由孟州市产业集聚区统一供给，能够满足项目用水需求。排水集聚区东片区规划排水经孟州市第二污水处理厂处理后排入滩区涝河。该污水处理厂设计处理规模为3万m3d,处理工艺为“初沉池+水解酸化池+卡鲁塞尔氧化沟+二沉池+混合反应池+混合反应沉淀池+纤维转盘滤池+接触消毒池深度处理工艺，处理出水执行河南省黄河流域水污染物排放标准（DB4120872021）.目前，该污水处理厂己通过焦作市环保局验收，并安装有在线监测装置。鉴于近期集聚区项目引进及建设情况，规划提
13、出对其扩建，扩建后总处理规模达到8万m3d,以满足东片区中远期发展需求。根据孟州市人民政府出具的孟州市产业集聚区污水处理厂扩容提标工程项目情况说明，孟州市第二污水处理厂即孟州市产业集聚区污水处理厂将进行提标扩容，扩容后处理能力为8万n?/d,出水水质为地表水IV类标准，具体见附件7。根据规划，孟州市产业集聚区石油化工产业园污水经二号路、三号路污水干管收集后排入石化园区处理厂；其他区域污水经珠江大道、长江大道、隆丰东街污水干管收集后排入孟州市第二污水处理厂。本项目位于孟州市产业集聚区生物化工园区的豫农生物园区内，生产和生活废水经厂区一体化污水处理设施处理，再经豫农园区污水处理站处理，最终排入孟州
14、市第二污水处理厂处理，达标后排入滩区涝河。供气规划通过沿黄河大道和长江大道建设中压管网与孟州老城区相连通向集聚区提供天然气，并在集聚区内规划建设调压站。气源为西气东输二线工程或中石化安洛线天然气。供热规划在集聚区东片区及西片区各新建一座热源厂，其中东片区热源厂供热能力为4250th,西片区热源厂供热能力为120th0供热管道按枝状布置，主干管设在热负荷集中区，分支管尽量靠近用户，力求达到最短的管线和最经济的造价。三、孟州市产业集聚区发展规划(20162030)规划环评孟州市产业集聚区位于孟州市城区西部，成立于2006年。自2009年至今，孟州市产业集聚区规划分别于2011年、2014年、201
15、8年三次取得了河南省环保厅关于规划环评的审查意见，具体情况为：第一次：2009年编制了孟州市产业集聚区发展规划(2009-2020),2011年编制孟州市产业集聚区发展规划(2009-2020)环境影响报告书，并通过了河南省环保厅的审查，审查文号为豫环审20115号。第二次：2013年，孟州市人民政府对孟州市产业集聚区进行调整，调整内容主要包括：一是在原来ll7k?的基础上扩展至21.59kn?;二是在仍然保留原有主导产业的基础上，对产业布局进行了重新布局。2013年重新编制了河南省孟州市产业集聚区发展规划(2012-2020),并于同年编制了河南省孟州市产业集聚区发展规划(2012-2020
16、)环境影响报告书，并通过了河南省环保厅的审查，审查文号为豫环审201461号。第三次：2016年，由于集聚区主导产业链条拉伸及市场经济形势影响，孟州市人民政府对孟州市产业集聚区规划进行再次调整，调整内容主要包括：一是将孟州市石化园区纳入集聚区范围，在原来21.59kn的基础上扩展至29.6km2;二是结合集聚区实际发展现状，将主导产业由装备制造、生物化工、石油石化(原石化园区主导产业)调整为装备制造、生物化工、皮革及制品业，并对产业布局进行了重新布局。2016年，重新编制了孟州市产业集聚区发展规划(20162030),并于2017年编制了孟州市产业集聚区总体发展规划调整方案(2016-2030
17、)环境影响报告书并通过了河南省环保厅的审查，审查文号为豫环函201813号。根据环境保护政策规划、总量管控要求、清洁生产标准等，本着“高水平、高起点的原则，规划环评提出规划范围内禁止准入及限制准入的环境负面清单。本项目和集聚区负面清单对比详见表1,和集聚区准入对比详见表2,孟州市产业集聚区调整后禁止和限制发展项目一览表见表3。表1项目与集聚区项目负面清单对比情况表类别准入条件及负面清单本工程情况禁止类坚持以国家相关产业政策和环境保护政策为指导，引进的项目必须符合国家产业政策和环保政策的要求；禁止不符合国家产业政策及环境保护政策的项目入驻集聚区。本项目属于农药制造业，经查产业结构调整指导目录(2
18、019年本)，本项目不属于淘汰类和限制类产品，符合产业政策。禁止其它不在园区产业定位内的项目，如造纸制浆、化纤浆粕、焦化、黑色冶金、皂素、金属冶炼等。本项目属于农药制造业，位于孟州市产业集聚区生物化工园区，符合要求。东片区生物化工产业园禁止废水排放量大的发酵类生物化工项目入驻。本项目属于农药制造业，不属于发酵类生物化工项目。西片区石油化工产业园严禁发展原油炼制项目入驻。本项目属于农药制造业，位于孟州市产业集聚区东区的生物化工园区，符合要求。结合孟州市皮毛产业园总体发展规划(2013-2020),近期集聚区糅制生产能力应控制在4000万张羊皮生产线，远期鞅制控制规模以新出台行业规划或环保规划文件
19、要求规模进行控制。本项目属于农药制造业，不属于皮毛糅制生产。禁止建设或使用产业结构调整指导目录（2019年本）明令淘汰的生产工艺或设备。经查产业结构调整指导目录（2019年本），本项目无明令淘汰的生产工艺或设备。限制和淘汰类东区生物化工产业园限制新建、扩建古龙酸和维生素C原粉（包括药用、食品用和饲料用、化妆品用）生产装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B1、维生素B2、维生素BI2（综合利用除外）、维生素E原料生产装置。限制新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置。项目位于东区生物化工产业园，本项目属于农药制造业，不属于限制类生产项目。西精细化工产业限
20、制新建不符合国家产业政策的高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药及农药中间体项目。/对照集聚区项目负面清单，本工程不属于负面清单中的禁止类、限制和淘汰类项目。表2项目准入条件类别项目准入条件相符性分析产业政策（1）鼓励引进符合国家产业政策，符合工业园区定位的轻污染项目；（2）按照国家相关产业政策，严禁淘汰和限制类工业企业入园；（3）禁止其它不在园区产业定位内的项目，如造纸制浆、化纤浆粕、黑色冶金、焦化、皂素、金属冶炼等；（4）近期集聚区糅制规模控制在4000万张羊皮生产线，远期鞅制控制规模以新出台行业规划或环保规划文件要求规模进行控制。本项目属于农药制造业，经查产业结构调整指导目录（2019年
21、本），本项目不属于淘汰类和限值类项目，属于允许类。生产规模和工艺装备水平（1）入园企业建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求；（2）在生产工艺、技术水平、装备规格上，要求入区项目达到国内行业清洁生产定量评价先进值。本项目物料转运采用全密闭管道输送，灌装线采用自动灌装设备，生产工艺先进。清洁生产水平（1）应选择使用原料和产品为环境友好型的项目，避免工业园区大规模建设造成的不良辐射效应；（2）入区项目在单位产品水耗、能耗、污染物排放量等清洁生产指标应达到国内同类企业或行业先进水平；（3）针对高耗水、高耗能的工业企业入驻园区应加强工艺水重复利用率，集聚区内隆丰皮毛（含鞅制）加工应加强中水回用，
22、回用率达到50%以上。项目属于农药制造，位于生物化工产业园的豫农生物科技产业园内，项目仅涉及复配，不涉及原药的生产；本项目废水仅为车间地面清洗废水和生活废水，不属于高耗水、高耗能企业；评价建议集聚区中水回用率不小于40%；（4）按照循环经济发展之路，评价建议与工业园区已有产业或项目能够形成良好循环经济链条的项目可优先入园。污染物排放总量控制新建项目的污染物排放指标必须满足区域总量控制要求；禁止发展无污染治理技术或治理技术在技术经济上不可行的项目。项目污染物排放指标满足区域总量控制要求；项目废水经厂区污水处理站处理后排入豫农园区污水处理站，最终排至孟州市第二污水处理厂进一步处理；有机废气经低温等
23、离子+活性炭吸附进行处理后排放；颗粒物经袋式除尘器处理后排放。土地利用（1）入园项目必须达到河南省工业项目建设用地控制指标要求；（2）入园项目用地必须符合集聚区土利用规划要求。本项目位于孟州市产业集聚区生物化工产业园，属于三类工业用地。根据孟州市产业集聚区管理委员会为本项目出具的证明，本项目符合孟州市产业集聚区产业规划，同意本项目的建设（见附件3）。集聚区现有企业考虑城市规模不断扩大,城市建成区内现有企业需搬迁为城市化建设腾出发展用地,建议集聚区接纳城市建成区内现有企业，现有企业入园条件：（1）符合国家产业政策要求；（2）符合集聚区准入条件；若不符合集聚区主导产业，但必须是经济形势发展良好、能
24、够拉动当地经济发展及解决当地就业人口的主要企业。本项目选址位于孟州市产业集聚区生物化工产业园中的豫农生物科技产园区内，符合集聚区准入条件。其它（1）入园项目用地必须符合园区土地利用规划要求，禁止在二类工业用地之上建设三类项目；（2）按照循环经济发展之路，评价建议与集聚区已有产业或项目能够形成良好循环经济链条的项目可优先入园；（3）以集聚区入驻企业生产固废为原料的资源回收利用企业优先入园；（4）目入驻时应考虑单位工业用地工业增加值9亿元/kn?;（5）项目入驻时应考虑园区万元产值排水量8r万元的总体要求；（6）项目入驻时应考虑园区万元产值COD排放量Wkg/万元的总体要求；（7）项目入驻时应考虑
25、园区万元产值SCh排放量lkg万元的总体要求。本项目所在地规划为三类工业用地；本项目不涉及SO2的排放。对照集聚区准入条件，本工程满足准入条件。表3孟州市产业集聚区调整后禁止和限制发展项目一览表序号要求行业禁止和限制发展内容1不符合园区产业定位，不符合国家政策，属于淘汰和产品，能耗大、污染物产生量大，产业规模达不到要求及国家限制发展行业东片区生物化工产也禁止建设不符合“河南省环保厅关于化工项目环保准入的指导意见的通知（豫环文【2011】72号）”环境准入的生物化工医药项目。2禁止废水排放量大的发酵类生物化工项目入驻。3限制新建、扩建古龙酸和维生素C原粉（包括药用、食品用和饲料用、化妆品用）生产
26、装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B1、维生素B2、维生素B12（综合利用除外）、维生素E原料生产装置。限制新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材产品装置。4西片区石油化工、精细化工产业禁止建设不符合“河南省环保厅关于化工项目环保准入的指导意见的通知（豫环文201172号）”环境准入的化工项目。5严禁发展原油炼制项目。6限制新建不符合国家产业政策的高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药及农药中间体项目。7装备制造产业集聚区目前涉及重金属排放的电镀类项目，评价建议集聚区在今后发展中要求含电镀的行业企业应实现含重金属废水零排放。8禁止独立的电镀项目入区。9皮毛加工产
27、业除隆丰企业皮毛加工外，皮毛加工园区禁止新建皮毛加工企业，且隆丰企业皮毛加工规模近期应满足孟州市皮毛产业园总体发展规划（2013-2020）要求，严格控制在4000万张羊皮生产能力，不得新增。10集聚区内皮毛糅制加工珞污染重点防控集中区区域内禁止新、改、扩建增加铭污染物排放的项目。11禁止发展其它不在园区产业定位内的项目，如造纸制浆、制革、化纤浆粕、黑色冶金、焦化、皂素、金属冶炼等。1213其他产业其它行业政策禁止或限制发展的化工项目。14采用落后或淘汰的生产工艺或生产设备进行生产的项目；限制引进耗水量大、废水量大等资源消耗量大的其他项目。对照规划环评禁止和限制发展项目一栏，本项目选址位于东片
28、区生物化工产业区，属于农药制造业，不涉及发酵，符合孟州市产业集聚区准入条件，不属于产业集聚区禁止和限制发展的项目。综上，本项目选址位于焦作市孟州市产业集聚区（豫农生物科技产业园内），属于生物化工产业区，占地为三类工业用地，符合准入条件，不属于禁止和限值类项目。根据孟州市产业集聚区管理委员会为本项目出具的证明，同意本项目的入驻（见附件3）。四、孟州市产业集聚区河南豫农生物科技产业园发展规划（20152020年）及规划环评河南豫农生物科技有限公司成立于2012年，是由郑州多家公司联合组建的专业从事农药生产和销售的公司，该公司建立了豫农生物科技产业园，豫农生物科技产业园属于孟州市产业集聚区，且是对孟
29、州市产业集聚区中的生物化工产业园的专项补充。河南豫农生物科技有限公司2015年1月委托河南省石油和化学工业协会编制了孟州市产业集聚区河南豫农生物科技产业园发展规划（2015-2020年）,2015年5月委托焦作市环境科学研究有限公司编制了孟州市产业集聚区河南豫农生物科技产业园发展规划（20152020年）环境影响报告书，并于2015年8月通过了焦作市环保局的审查，审查文号为焦环审201579号。该规划简要介绍如下：（1）规划期限规划期限为20152020年。（2）规划范围规划范围：位于孟州市产业集聚区生物化工产业园内，北临珠江大道（规划道路），南临孟州市融丰食品有限公司，西临西沃路，东临孟州市
30、锐鑫金属表面处理有限公司，规划用地面积约0.667kn规划总人口1200人。（3）发展定位本次规划拟以优质生物、化工、科技资源为目标，整合设备、人才、技术等资源，优化资源配置和平台，实现对孟州市农药生物科技资源集聚，豫农生物科技产业园将成为河南省最大的生物农药研究开发和生产基地。(4)基础设施供热不再使用孟州市产业集聚区的集中供热，建设2台10th的燃气锅炉，建设位置位于园区办公楼南侧，天然气由产业集聚区集中供应。燃气豫农园区外集聚区管道已纳入孟州市产业集聚区燃气规划，园区规划在园区两条主干道上铺设供气管网，向北与孟州市产业集聚区供气管网对接。供水规划纳入孟州市产业集聚区供水规划。园区规划在园
31、区两条主干道上铺设供水管网，向北与孟州市产业集聚区供水管网对接。污水集中处理豫农生物科技产业园废水治理采取三级处理。先由企业进行预处理，企业废水污染物排放满足污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准；预处理后废水再进入园区内配套污水处理站进行二次处理，园区配套污水处理站采用“调节沉淀+水解酸化+接触氧化”处理工艺，废水污染物排放满足污水综合排放标准(GB8978-1996)二级标准；处理后的废水再进入集聚区污水处理厂进一步处理后排入滩区涝河，集聚区污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准限值。化学品储存规划在园区东南部建立集中储罐区，对
32、园区的主要共用化学品进行统一集中储存。危险废物集中储存规划在办公区北部建立危废储存仓库，对园区的危险废物进行统一集中储存处置。(5)准入条件豫农生物科技产业园准入条件是在孟州市产业集聚区准入条件的基础上新增了部分要求。本项目与豫农生物科技产业园准入条件具体对比情况详见表4。表4本项目与豫农生物科技产业园准入条件对比豫农生物科技产业园准入条件本项目情况基本条件1、目前豫农生物科技产业园已具备集中供热条件，能源使用清洁能源天然气，新建项目不得建设燃燥锅炉，均由园区进行集中供热；2、豫农生物科技产业园所有废水都要经规划的污水处理站集中处理，企业不得单独设置直接排入地表水体的排放口；3、严格控制农药生
33、产总规模。严格控制新增农药厂点和盲目新增产能，建立和完善促进兼并重组及农药企业退出机制，对未达到准入条件的企业，实行关、停、并、转（产）；4、园区内农药原药的生产规模必须控制，原药的生产应仅供本园区内制剂的生产，原药的生产规模按相应制剂的生产规模来确定；5、严格按照农业部规定使用符合政策要求的农药助剂。项目不建设锅炉；项目废水经厂区一体化治理措施治理后经豫农园区污水处理站处理后排入孟州市第二污水处理厂进一步处理；本次建设制剂规模由河南出丰上品生物科技有限公司“年产3000吨新型环保农药项目转让，不新增园区的制剂规模;项目使用的农药助剂使用农业部的规定。鼓励项目鼓励高效、安全、环境友好的农药新品
34、种、新剂型（水基化剂型等）、专用中间体、助剂（水基化助剂等）的开发与生产，甲叉法乙草胺、水相法毒死婢工艺、草甘璘回收氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术等清洁生产工艺的开发和应用，生物农药新产品、新技术的开发与生产；鼓励新型低毒环保农药项目；鼓励以低毒物质为原料的新型农药项目；鼓励开发节约型、环保型包装材料。项目为单纯和混合分装，不涉及中间品，农药原料等的生产。限制项目限制氧乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑璘、灭多威、涕灭威、克百威、璘化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠酷等剧毒、高揖、高残留以及对环境影响大的农药原药；限制有机
35、璘类、有机氯类、氨基甲酸酯类、沙蚕毒类、卫生用拟除虫菊酯类、有机锡类杀虫剂，酰胺类、三嗪类、磺酰服类除草剂，三噗类、代森、福美类杀菌剂，以及磷化铝、磷化锌、阿维菌素、甲氨基阿维菌素及其盐、毗虫咻、百菌清、多菌灵、百草枯、草甘瞬、2,4-滴及其盐或酯、2甲4氯及酯、复硝酚钠（钾）、肉毒素等现有能力已过剩的农药原药；项目涉及阿维菌素和澳敌隆的使用，但不涉及阿维菌素和溪敌隆原药的生产，不属于限制类项目。且项目使用的澳敌隆原料为0.5%浪敌隆母液，属于中等毒性。其他限制品种（氟虫膨、三氯杀蛾醇、五氯酚、五氯酚钠、澳甲烷、溟敌隆、澳鼠灵、林丹等）。禁止项目禁止多氯联苯、除草酸、杀虫月米、氯丹、七氯、毒鼠
36、强、叙乙酰胺、氨乙酸钠、二溪氯丙烷、治螟磷（苏化203）、磷胺、甘筑、毒鼠硅、毒杀芬、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、硫环磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化锌、福美肿、福美甲肿及所有肿制剂、滴滴涕、六氯苯、灭蚁灵等高毒农药产品；禁止氯丹、七氯、漠甲烷、滴滴涕、六氯苯、灭蚁灵、林丹、毒杀芬、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂等国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰农药产品。项目不涉及上述农药产品。投资强度满足国家发展改革委办公厅关于进一步加强农药行业管理工作的通知（发改办工业2008485号）的要求：原药企业注册资金不低于5000万元，投资规模不低于5000万元（不含土地使用费），其中环保投资不低于投资规模的
37、I5%o孟州市产业集聚区管理委员会已经同意该项目入驻。本项目属于农药制造，项目建设不属于限制类和淘汰类，符合豫农园区准入条件；另外，本项目年产3000吨制剂总量来自河南田丰上品生物科技有限公司，河南田丰上品生物科技有限公司年产3000吨新型环保农药项目已不再实施，将3000吨制剂量调剂给本项目，豫农生物园区制剂总量600（M）吨/年不变，相关证明见附件6o其他符合性分析一、产业政策相符性分析本项目属于农药制造业，经查国家发改委第29号令产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于淘汰类和限值类。同时，本项目已在孟州市发展和改革委员会备案，项目代码为2020-410883-26-03078
38、422（备案证明见附件2）,项目建设符合国家的产业政策。二、周边相符性分析项目厂址位于焦作市孟州市产业集聚区（豫农生物园内），项目东邻河南恒盛润民生物科技有限公司，西邻河南波尔森农业科技有限公司，南邻孟州福达生物科技有限公司，北邻孟州云大高科生物科技有限公司。根据实际踏勘情况，厂区周边主要环境敏感点为西侧405m处的西沃村。项目厂址周边环境具有以下环境特点：（1）项目位于孟州市产业集聚区豫农园区内，占地为三类工业用地，符合集聚区规划。（2）项目所在区域属于S02控制区，项目生产过程中使用电作为能源，不会对区域SCh总量造成影响；（3）项目所在地距离孟州市集中式饮用水源地约8.8km,不在孟州市
39、城市集中式饮用水源地范围内。（4）本项目所在地距最近的乡镇集中式饮用水源地槐树乡汤庙水库约6.9km,不在孟州市乡镇集中式饮用水源地的保护范围内；（5）本项目所在地距黄河湿地自然保护区2.1km,不在保护区范围内。综上所述，从环保角度而言，项目选址与周边环境具有较好的相容性。三、与关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案的通知（环大气202033号）相符性分析（1）大力推进源头替代，有效减少VoCS含量限值标准。大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、
40、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCS含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCS含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。（2）全面落实标准要求，强化无组织排放控制。2020年7月1日起，全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送、发放明白纸等多种方式，督促指导企业对照标准要
41、求开展含VoCS物料（包括含VOCS原辅材料、含VoCS产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定Vc）CS无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VoCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应
42、采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VoCS物料的包装容器、含VOCS废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCS无组织排放废气进行收集、处理。高VOCS含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应全面梳理建立台账，6-9月完成一轮泄漏检测与修复（LDAR）工作，及时修复泄漏源。（3）聚焦治污设施“三率”，提升综合治理
43、效率组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查,重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCS收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，应将保留
44、旁路清单报当地生态环境部门，旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管，开启后应及时向当地生态环境部门报告，做好台账记录。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启
45、同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VoCS废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技
46、术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次,并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。本项目属于C263农药制造业，项目产生的非甲烷总燃废气经收集后，采用了“低温等离子+活性炭吸附”治理措施对有机废气进行了治理，项目使用碘值不低于800毫克/克的活性炭。综上，采取环评要求的措施后，项目能够满足关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案的通知（环大气202033号）的控制要求。四、集中式饮用水源地保护规划根据河南省城市集中式饮用水水源
47、保护区划、河南省县级集中式饮用水水源保护区划及河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划，孟州黄河滩区水源地地下水饮用水源保护区（共10眼井）保护区如下：一级保护区：取水井外包线以外200米的区域。二级保护区：一级保护区外800米的区域。准保护区：黄河洛阳与孟州交界处至横山村的水域。项目位于孟州市产业集聚区豫农生物科技产业园内，距离孟州市集中式饮用水源地约8.8km,不在水源地保护区范围内。五、河南黄河湿地国家级自然保护区规划河南省黄河湿地自然保护区位于河南省西北部，横跨三门峡、洛阳、济源、焦作四个省辖市，保护区东西长301公里，宽度50公里，整个保护区包括三门峡水库、小浪底水库及小浪底以下至孟津县与巩义市交界处。孟州市以孟州农场南界至梁庄南吉祥路连线为保护区界，东边界至孟津与巩义市交界对应处。小浪底大坝以下段南界属孟津县界，库区以东至焦枝铁路桥以滩地和山坡交界线为界，铁路桥以东至堡子村以铁路及沿线村庄北界为保护区边界，堡子村
