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1、ACUERDOmcdiantcclcualclPlcnodelInstituteFederaldeTelccomunicacioncsaprucbaycnitcIamctodoiogaparaevaluarelCumplimientodeIosparametrosdeprecisionyrendimientoCorrespondientesaIaIoailizacidngeogrcaentiemporealdeIlamadasdeemergenciaalnumero911establecidosenIosIJneamientosdecolaboraci6nenmateriadeSegurida
2、dyJusticia,publicadosel2dediciembrede2015.AlmargennIogotipo,quedice:InstituteFederaldeTelecomunicaciones.acuerdoMedianteelcualelplenodelinstittofederaldeTelecomunicacionesapruebayemitelaMetodologIaparaevaluarelCumplimientodelosparametrosdeprecisionyrendimientoCorrespondientesalalocalizaci6nGeogrAfic
3、aentiemporealdellamadasdeemergenciaalNUMERO911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDECOLABORACIONENMATERIADESEGURIDADYJUSTICIA,PUBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERACldNEL2DEDICIEMBREDE2015.AntecedentesI. El11dejniode2013,sepublic6enelDiarioOficialdeIaFederacidn(enIoscesivotelDOF),elDecretoporelquesereforman
4、yadicionandiversasdisposicionesdeIosarticulos6o.,7o.127,28,73,78,94y105deIaConstitucionPoliticadeIosEstadosUnidosMexicanos1enmateriadetelecomunicaciones(enIosucesivo,el41DecretodeReformaConstitucional),medianteelcualsecredalInstitutoFederaldeTelemunicaciones(enIoscesivo,el44Instituto)comounrganoauto
5、nomoconpersonalidadjuridicaypatrimoniopropio,pararegular,promoverysupervisarelso,aprovechamientoyexplotaci6ndeIosserviciosderadiodifusi6nytelecomunicacionesademsdeserIaatoridadenmateriadeCompetenciaeconomicaenIossectoresdeIosserviciosantesaludidoslconformeaIodispuesto.II. El14dejliode20141sepublic6e
6、nelDOFelDecretoporelqeseepidenIaLeyFederaldeTelecomunicacionesyRadiodifusion,yIaLeydelSistemaPublicodeRadiodifusiondelEstadoMexicano;ysereforman,adicionanyderogandiversasdisposicionesenmateriadetelecomunicacionesyradiodifusi6n(enIosucesivo,elDecretodeLFTR),mismoquedeConformidadconelartculoPRIMEROTra
7、nsitorio,entroenvigor30CHaSnaturalesSiguientesasupublicacion,esdecir,el13deagostode2014.III. El4deSeptiembrede2014,sepublicoenelDOFelEstatutoOrganicodelInstitutoFederaldeTelecomunicaciones(enIosucesivo,elEstatutoOrganico),mismoqueentroenvigorelda26delmismomesyafio,elcualsemodifiedatrav6sdeluAcuerdop
8、orelquesemodificaelEstatutoOrganic。delInstitutoFederaldeTelecomunicaciones,publicadoenelDOFel17deoctubrede2016,respectivamente.IV. El2dediciembrede2015,sepblicenelDOFelAcuerdomedianteelcualelPlenodelInstituteFederaldeTelecomunicacionesexpideIosLineamientosdeColaboracionenMateriadeSeguridadyJusticiay
9、modificaelplantecnicofundamentaldenmeracion,publicadoel21dejuniode1996(enIosucesivo,IosllLineamientos),medianteelcualseestablecieronIosPar刍metrosdeprecisinyrendimientodeIaIocalizaciongeograficaentiemporealdelasllamadasdeemergenciaalNumero911yelcual,ensuarticloOCTAVOTransitorioestableceIaObligacionde
10、lInstitutodepublicarIametodologiaparaevaluarelCumplimientodedichosparametros.V. Confechade1deSeptiembrede2016,elPlenodelInstitutoemitioelAcuerdomedianteelcualsesometioaconsultapublicseluANTEPROYECTODEMETODOLOGIAPARAEVALUARELCumplimientodelosparametrosdeprecisionyrendimientoCorrespondientesalaLocaliz
11、aciongeograficaentiemporealdellamadasdeemergenciaalNUMERO911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDECOLABORACIONENMATERIADESEGURIDADYJUSTICIA,PUBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERAC6nEL2DEDICIEMBREDE2015,mismoquefuepublicadoenelportaldelInstituto.Loanterior,enCumplimientoconIoestablecidoenelartculo51deIaLeyFe
12、deraldeTelecomunicacionesyRadiodifusion(enIosucesivo,Ia,LFTR);elprocesodeconsultaserealiz6duranteveintediashbiles(del05deSeptiembrede2016al03deoctubrede2016),recibiendoseeneseperiododiversoscomentarios,opinionesopropuestasrelacionadasconelobjetodeIaconsulta.VI. MedianteoficioIFT/221PRDG-RTE0032016de
13、fecha17deenerode2017,IaUnidaddePoliticaRegulatoria,sometioaConsideraciondeIaCoordinacionGeneraldeMejoraRegulatoriaelAnalisisdeImpactoRegulatorio,paraqueemitieraIaopini6nnoVinculanteCorrespondiente,Iacualfuerecibidael23deenerode2017medianteoficioIFT/211CGMR0082017.EnatencionaIosantecedentesanteriores
14、y:ConsiderandoPRIMERO.-CompetenciadelInstitute.QuedeConformidadconIoestablecidoenIosparrafosdecimoquintoyvigsimo,fracci6nIV1delartclo28deIaConstitucidnPoliticadeIosEstadosUnidosMexicanos(enIosucesivo,IauConstitucion),elInstitutotieneporobjetoeldesarrolloeficientedeIaradiodifusionylastelecomnicacione
15、s,conformeaIodispuestoenIapropiaConstitucidnyenIostrminosqefijenlasIeyes;ascomoemitirdisposicionesadministrativasdecaractergeneralexclsivamenteparaelCumplimientodesufuncionregulatoriaenelsectordeSUcompetencia.Parataiefecto,enterminosdelpreceptoConstitucionalinvocadoascomodeIosarticlos1y7deIaLFTR1elI
16、nstitutetieneascargoIaregulaci6n,promocinysupervisi6ndeluso,aprovechamientoyexplotaci6ndelespectroradioelectrico,Iosrecursosorbitales,Iosserviciossatelitales,lasredespublicasdetelecomunicacionesyIaprestaci6ndeIosserviciosderadiodifusi6nydetelecomunicaciones,ascomodelaccesoaIainfraestructuraactivaypa
17、sivayotrosinsumosesenciales,garantizandoIoestablecidoenIosartculos6o.y7o.deIaConstitucion.Asimismo1elInstitutoesIaautoridadenmateriadecompetenciaeconomicadeIossectoresderadiodifusionytelecomunicaciones,porIoqueenestosejerceraenformaexclusivelasfacultadesdelarticulo28deIaConstitucion,IaLFTRyIaLeyFede
18、raldeCompetenciaEconomica.AunadoaIoanterior,conformeaIodispuestoenelarticulo7deIaLFTR1elInstituteesnorganismopbliautonomo,independienteensusdecisionesyfuncionamiento,conpersonalidadjrdicaypatrimoniopropios,quetieneporobjetoregularypromoverIacompetenciayeldesarrolloeficientedelastelecomunicacionesyIa
19、radiodifusionenelambitodelasatribucionesqueIeconfierenIaConstitucionyenIosterminosquefijaIaLFTRydemasdisposicionesIegalesaplicables.ConbaseenIosenaladoenIosParrafoSanteriores,elInstitutocentaconfacultadesyatribucionesparaexpedirIauMETODOLOGAPARAEVALARELCUMPLIMIENTODELOSPARAMETROSDEPRECISIONYRendimie
20、ntoCorrespondientesalalocalizaciOnGeograficaentiemporealdellamadasdeemergenciaalnmero911EstablecidosenlosLineamientosdeCOLABORACldNENMATERIADESEGURIDADYJUSTICIA,PBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERACIdNEL2DEDICIEMBREDE2015n.SEGUNDO.-NecesidaddeemitirIaMetodologia.QuedeConformidadconelarticuloOCTAVOtr
21、ansitoriodeIosLineamientos1elInstitutedebepublicarIametodologiaparaevalarelCumplimientodeIosparametrosdeprecisi6nyrendimientorelativesaIaIalizaci6ngeogrficaentiemporealdellamadasdeemergenciaporpartedeIosConcesionariosy,ensucaso,Autorizados.ConIaemisi6ndeIametodologiasealcanzanIosSiguientesObjetivos:
22、a) ProveerCertidumbrejuridicamedianteelestablecimientodereglasClarasbajolascualesseevalueelCumplimientodeIosparmetrosdeprecisi6nyrendimientodeIaIocalizacidngeogrficaentiemporealdelasllamadasalnumerodeemergencia911.b) EstablecerunprocedimientodeevaluacionObjetivoquepermita,pornIado1conocereldesempefi
23、odeIaIocalizaciongeograficaentiemporealy,porelotro,brindarcertezajuridicaaIosConcesionariosyAutorizadosdetallandoelprocesoqeelInstitutoseguiraparaverificarelCumplimientodeIosparametrosestablecidos.c) CoadyuvarenrobstecerelserviciodellamadasdeemergenciaalNumero911enbeneficiodeIaCiudadania.TERCERO.-Co
24、nsideracionesymetodologiaestadstica.AefectosdeevaluarelCumplimientodeIosParametroSdeprecisi6nyrendimientoestablecidosenIosLineamientosrelativesaIaIocalizacidngeograficaentiemporealdellamadasalNumero911,sedisehaunametodologiabasadaenunmuestreoestadsticoconelObjetivodeobtenernamestrarepresentativaqepe
25、rmitaevaluardichoCumplimiento.DichametodologiaestableceunmuestreoestratificadopararepresentarIosescenariosestablecidosenIosLineamientosIoscualesestablecenParametroSdiferenciadosportipodetecnologiadeIocalizacidngeogrficaytipodeIocalidad(urbana,suburbanaorural).Enesteesquema,IosestratosCorrespondenaca
26、datipodeIocalidaddefinido:urbano,subrbanoyrural.Laestratificaci6nobedeceaquecadagrupo(estrato)comparteCaracteristicasqeincidensobreIosvaloresdeprecisionquesepuedenalcanzartalescomo:tipodeterreno,densidaddesitiosCelularesydistanciaentreellos,entreotros.Dentrodecadaestratosedeterminauntamanodemuestraq
27、uegaranticeunerrordeestimacionmenoroigualal5(cinco)porcientodeConformidadconnmuestreoaleatoriosimple.1.apresentemetodologiaconsidersIosmunicipios(enIugardeIocalidades)definidosporelInstitutoNacionaldeEstadisticayGeografia(INEGI)paraagruparlosenIosestratosmencionados.LoanteriordebidoaquemientraslasIo
28、calidadesrbanasserepresentanenformadepoligonoporelINEGI1lasIocalidadesruralespuedenonoestarrepresentadasconunpoligono,peroensumayoracarecendeunareageograficadeterminadaquepudieradelimitarlasmedicionesentrevariasIocalidades.EntantotodosIosmunicipiosdelpaisestandelimitadosporunpoligonodefinidoporelINE
29、GI.CabemencionarqeIapresentemetodologiadescartaaquellosmunicipioscuyaareaseamenora10(diez)kilometrosCuadradosdadaIacantidaddeEventosrequeridosarealizarenunmunicipioyaefectosdeevitarqueseIlevaranacabomedicionesenunareadondepudieraexistirnnumeromuyreducidodesitiosCelularespudiendoserinclusocubiertapor
30、nsolositiocelular.Asimismo1seconsiderunadistanciadeBordedeCoberturade300metroshaciadentrodelcontornodelMapadePrecisionyRendimientoaserentregadoporelConcesionarioy,ensucaso,AutorizadoparaevitarrealizarmedicionessobreelbordedeIacoberturaquepudieranimpactarIosresuItadosdadaslasCaracteristicasdepropagac
31、iondelassenatesderadiofrecuencia,IocualpudieraIimitarIacapacidaddegeolalizardemanerapreciselasHamadas.Estadistanciafuecalcladatomandouncriteriodel10(diez)porcientodelcalclodelradiodecoberturapromedioenzonasruralesConsiderandolasbandasdeIrecuenciaenqueoperanIosConcesionariosexistentesenelpais.CUARTO.
32、-ConsultaPublica.EnCumplimientoalarticulo51deIaLFTR,bajoIosprincipiosdetransparenciayparticipaci6nciudadana,elInstituteIlev6acaboIaconsultspublicsdem6ritodel05deSeptiembreal03deOctubredel2016(20dashabiles),derivadodeIacual,serecibieron4participacionesdepersonasmorales,lascualesseanalizaron,valoraron
33、y,ensucaso,robustecieronIametodologiaencomento.UnavezconcluidaIaconsultapublica,elInstitutoagrup6IosComentarios1Opinionesypropuestasconcretasqueseencontraronrelacionadosentresi,lascualessetomaronenConsideracionparahacermcxiificaciones,precisionesyrobusteceralAnteproyecto.Elpronnciamientodemaneragene
34、ralrespectodeIoscomentarios,OpinionesypropuestasconcretasrecibidasseencentradisponibleenelportaldeInternetdelInstitute.QUINTO.-AnalisisdeImpactoRegulatorio.DeConformidadconIoestablecidoenelsegundoparrafodelarticulo51deIaLFTRqueestablecequeprevioaIaemisiondereglas,Iineamientosodisposicionesadministra
35、tivasdecaractergeneraldequesetrate,elInstitutodeberarealizaryhacerpublicounanalisisdeimpactoregulatorio.Alrespecto,deConformidadnIoestablecidoenIosarticulo51deIaLFTR;4IraccionVIII,incisoIV)y75fraccionIldelEstatutoOrganicodelInstituteFederaldeTelecomunicaciones,IaCrdinaci6nGeneraldeMejoraRegulatoriam
36、edianteeloficionumeroIFT/211CGMR0082017defecha23deenerode2017,emitioIaopinionnoVinculanterespectodeIauMETODOLOGAPARAEVALARELCMPLIMIENTODELOSPARAMETROSDEPRECISIONYRENDIMIENTOCORRESPONDIENTESALALOCALIZACIONGEOGRAFICAENTIEMPOREALDELLAMADASDEEMERGENCIAALNUMERO911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDECOLABORACl
37、dNENMATERIADESEGRIDADYJSTICIA,PUBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERACIONEL2DEDiciembreDE2015,enIacualrealizaalgnasrecomendacionesconelpropositoderobustecerymejoraralgunasdelasdisposicionesdelAnteproyecto1lascualesfueronanalizadas,yConsecuentementeatendidas.Porlasrazonesantesexpestas,confndamentoenIod
38、ispuestoporIosartclos6oapartadoB1fracci6nVI,y28ParrafoSdcimoquintoyvigsimo,frai6nIV,deIaConstitucidn1asicomoenIosarticlos1,2,3,fraccinXXXV17,15,fraccionI,51y190,fraccionIXdeIaLFTR;elarticulo1,4fraccionIy6fraccionI,22fraccionIy23fraccionesXV,yXVIdelEstatutoOrganicodelInstituteFederaldeTelecomunicacio
39、nes,elPlenodelInstitutoexpideelSiguiente:ACUERDOPRIMERO.-SeexpideIaMETODOLOGiAPARAEVALARELCMPLIMIENTODELOSPARAMETROSDEPRECISIONYRENDIMIENTOCORRESPONDIENTESALALOCALIZACIONGEOGRAFICAENTIEMPOREALDELLAMADASDEEMERGENCIAALNUMERO911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDEColaboracionenmateriadeseguridadyjusticia,Pu
40、blicadoseneldiariooficialdelaFEDERACIONEL2DEDICIEMBREDE2015,mismaqeformaparteintegraldelpresenteAcuerdo.SEGUNDO.-PubliqueseelpresenteAcuerdoysuAnexoUnicoenelDiarioOficialdeIaFederacion.ElComisionadoPresidente,GabrielOswaldoContrerasSaldivar.-Rubrica.-LosComisionados:AdrianaSofiaLabardiniInzunza,Mari
41、aElenaEstavilloFlores,MarioGermanFromowRangel,AdolfoCuevasTeja,JavierJuarezMojica.-Rubricas.ElpresenteAcuerdofueaprobadoporelPlenodelInstitutoFederaldeTelecomunicacionesensuXIVSesionOrdinariacelebradael5deabrilde2017,pornanimidaddevotosdeIosComisionadosGabrielOswaldoContrerasSaldivar,AdrianaSofiaLab
42、ardiniInzunza,MariaElenaEstavilloFlores,MarioGermanFromowRangel,AdolfoCuevasTejayJavierJUareZMojica;confundamentoenIosParrafOSvigsimo,fraccionesIyIII;yvigsimoprimero,delarticulo28deIaConstitucionPoliticadeIosEstadosUnidosMexicanos;artculos7,16y45deIaLeyFederaldeTelecomunicacionesyRadiodifusion;ascom
43、oenIosartclos1,7,8y12delEstatutoOrganicodelInstitutoFederaldeTelecomunicaciones,medianteAcuerdoP/IFT/050417/183.METODOLOGIAPARAEVALUARELCUMPLIMIENTODELOSPARAMETROSDEPRECISIONYRENDIMIENTORelativosalalocalizaci6nGeograficaentiemporealdellamadasdeemergenciaalnumero911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDECOLA
44、BORACIONENMATERIADESEGURIDADYJUSTICIA,PUBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERACIONEL2DEDICIEMBREDE2015.1.apresentedisposici6ntieneporobjetoestablecerIametodologiaparaevalarelCumplimientoporpartedeIosConcesionariosy,ensucaso,Autorizadosqueprestanelserviciomovil,deIosparametrosdePrecisionyRendimientorela
45、tivesaIaIocalizaciongeograficaentiemporealdeIlamadasdeemergenciaalNumero911deConformidadconIoestablecidoenelIineamientoCUADRAGESIMOdeIosLineamientosdeColaboracionenMateriadeSeguridadyJusticia.1. Definiciones.ParaefectosdeIapresentemetodologia,ademsdelasdefinicionesprevistasenIaLeyFederaldeTelemunica
46、cionesyRadiodifusion1enIosLineamientosdeColaboracionenMateriadeSeguridadyJusticiaydemsdisposicioneslegales,reglamentariasyadministrativasaplicables,seentenderapor:3GPP:ProyectodeAsociaciondeTerceraGeneracion(delingles,ThirdGenerationPartnershipProject);AreadeEvaluacion:ZonageograficaComprendidadentr
47、odeIosMapasdePrecisionyRendimiento1excluyendoelBordedecobertra,dentrodeIacalseIlevaranacaboIosEjerciciosdeMedicion;Autorizado:Aquelquepreste,comercialiceorevendaServiciosMovilesoCapacidadesqepreviamentehayaContratadoconalgnConcesionarioMayoristaM6vil,sintenerelCaraCterdeConcesionario;BitacoradePrueb
48、as:Conjuntodedispositivosyfuncionalidadescapacesderegistrarporda,horayposicingeorreferenciada,aqellosEventosySituacionesduranteelEjerciciodeMediciondefinidosporelInstituto;Bordedecobertura:AreaComprendidaa300metrosdentrodelcontornodelMapadePrecisionyRendimientodelConcesionarioy,ensucaso,Autorizado;V
49、I. CALLE:CentrodeAtenciondeLlamadasdeEmergencia;VII. ConcesionarioMayoristaM6vil:TitulardeunaconcesiondelasprevistasenIaLeyFederaldeTelecomunicacionesyRadiodifusionyqueofreceserviciosmayoristasdetelecomunicacionesm6viles;VIII. EjerciciodeMedicion:ProgramadeterminadoporelInstitutoFederaldeTelecomunicacionesparaefectuarlasmediciones,elposprocesoyanalisi
