《医院智慧党建云平台建设方案V3.4.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《医院智慧党建云平台建设方案V3.4.docx（34页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、医院智慧党建云平台建设方案XXXXXXX有限公司二O一九年十月目录1 项目概述41.1 项目名称41.2 项目承担单位及负责人41.3 项目实施机构及项目负责人41.4 建设方案的编制依据41.5 建设目标、内容51.5.1 建设目标5152建设内容51.6 建设方式、模式61.6.1 建设方式6162建设模式62 项目建设的必要性72.1 建设背景72.2 现状分析82.3 项目建设的必要性和意义92.3.1 项目建设的必要性9232项目建设的意义102.4 项目建设可行性113 需求分析123.1 总体需求分析123.2.1 党建资讯13322党建组织管理143.2.3 党务活动管理143
2、24学习培训153.2.5 党建考核15326党建监管154 建设方案154.1 技术路线154.2 建设原则164.3 平台框架164.4 业务架构184.5 网络拓扑图184.6 智慧党建门户184.6.1 智慧党建APP18462桌面端19463Web端194.7 党建业务平台194.7.1 基础功能194.7.2 党员管理204.7.3 党组织管理234.7.4 组织生活244.7.5 党委工作管理254.7.6 学习培训264.7.7 任务管理264.7.8 绩效考核274.7.9 后台管理274.8 监督管理平台305 项目实施315.1 项目实施315.2 运维服务326 收费方
3、式327 效益分析327.1 社会效益分析327.2 经济效益分析331项目概述1.1 项目名称医院党建云平台建设方案1.2 项目承担单位及负责人承担单位：承担单位负责人：1.3 项目实施机构及项目负责人实施机构：实施机构负责人：1.4 建设方案的编制依据本产品结合现实需求和发展情况，主要编制依据如下：(1)关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见(2018,中共中央办公厅印发)；(2)中国共产党章程(2017年修订)；(3)中国共产党支部工作条例(试行)(2018-10-28)；(4) 2018-2022年全国干部教育培训规划(2018-11-1,中共中央办公厅印发);(5)关于加强党的
4、政治建设的意见(2019-1-31)；(6)中国共产党党务公开条例(试行)(2017-11-30,中共中央办公厅印发)；(7)中国共产党第十九次全国代表大会讲话；(8)党政领导干部考核工作条例(2019,中共中央办公厅印发)。1.5 建设目标、内容1.5.1 建设目标坚持以人为党建的管理思想，以“智慧党建”为抓手，运用互联网、云计算等信息化技术，打造集党的“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设”于一体的党建云平台，实现对党建工作的全事项、全流程、全生命周期的监督管理，切实推进党建管理落地。152建设内容党建云平台建设内容主要包括：三个服务渠道、党建业务平台、数据分析平台，
5、具体内容如下：(1)高效便捷的服务渠道提供移动端、PC端、网页端并行多渠道，为用户提供优质高效、规范透明、全方位的高效便捷服务Q移动端具有易获取、简单易用的特点，支持党员全部事项移动办，党建管理者和主管领导“随时随地办:PC端更方面党建管理进行后台数据分析，方便领导掌握党员及组织工作情况；网页端侧重形象展示，通过与医院官方网站进行对接，实现党建资讯的动态更新、实时发布。(2)全面规范的党建业务平台建立党建业务平台，将组织管理、会议管理、业务处理、活动管理四大工作场景聚合，规范党员和党组织管理工作，对党员的组织关系、学习考核、帮扶关爱以及党支部的组织生活等进行闭环管理和留痕，实现党建目标定量化、
6、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化。(3)精准智能的数据分析平台建立数据分析平台，实时抓取业务数据及业务场景信息，按照预设的算法规则，对党组织运行、党员关系调动、党费缴纳、任务执行进度等进行实时分析、监测、预警，让党组织、党员的相关活动可追踪，工作内容可视化，为党委领导班子掌握下级组织概况提供数据支撑。1.6 建设方式、模式161建设方式采用云平台部署模式，应用程序及数据库均部署在政务云上。云平台统一建设模式下，桌面端通过VPN等互联网安全通道直接访问系统，移动端则通过互联网进行数据访问，互联网数据的安全由云平台所在的云运维方直接进行防护。1.6.2建设模式本次项目采用政府购买服务
7、的方式进行建设，按年收取服务费，服务周期为X年。同时，结合项目整体建设目标，规划服务范围，细化服务内容，制定量化的服务商考核标准，保证项目建设目标的顺利完成。2项目建设的必要性2.1 建设背景党建工作是党的基层工作中的一部分，在党的各项任务中起着重要的作用。党的十九大指出，新时代党的建设总要求是“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐斗争，不断提
8、高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党二习近平总书记指出：要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里，党的工作就发展到哪里。党中央高度重视网上舆论和新兴媒体阵地建设，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，加快推进手机新媒体创新发展。“互联网+”党建新模式就是利用互联网技术,升级党建工作的运行方式，对党建工作在知识传播的持久性和完整性、信息更新的时效性和延展性、沟通交流的可行性、资源共享的方便性等方面都有着巨大的作用。因此，利用不受时间、空间限制的移动互联网建设一个随时随地可以传达党的方针指示
9、、进行党的政治思想教育，构建融宣传、教育、组织、纪律检查等多方面为一体的网络平台势在必行。2.2 现状分析通过前期调研、分析后，发现医院党建工作还存在以下问题：（1）日常工作繁忙，挤占党建学习时间医院工作人员日常脑力、体力劳动强度相对较大，空闲时间有限，除了专业技能任务之外尚有临床教学、实习带教、基础实验、临床研究、论文撰写等多方面的工作，这就使得院内党员的共同空闲时间少之又少，部分党员无法在既定时间参加党建学习。（2）党建信息更新滞后，学习效果打折扣党建工作由办公室人员兼任，党建工作组织不及时，较难保证学习的时间间隔固定及对新信息的迅速反应，党内信息更新面临滞后、知识缺失、时效性差等问题。另
10、一方面，由于党务学习的系统性不强，大多数院内党员并未经过党务知识的专业集中培训，因此可能会限制开展党建工作的深度和广度。（3）党建学习形式单一，学习热情不高医院内党员属于高文化层次人群，知识分子较多，对社会政治时事、突发重大事件等都有自己的理解和观点，同时考虑到当前党员队伍的年轻化现状，单纯的依赖传统的研讨会、座谈会等活动形式，学习内容枯燥，学习效果难以达到预期效果。（4）党建管理线下进行，无法实时掌握党建情况党建活动主要线下进行，组织管理情况、活动开展情况通过纸质材料形式进行上报，时间周期长、上报层级多，实效性不强，也缺乏强有力的监督手段，无法实现对下级党支部和党员的监测、日常考核。2.3
11、项目建设的必要性和意义231项目建设的必要性（1）智慧党建云平台是组织建设科学化的新手段通过平台建设引入远程教育、网上学习、网上党校等场景。尤其对边远地区，农村地区的干部，运用信息技术开展干部的培训I,有助于他们及时更新党的理论，了解党和国家的政策、方针、路线，有利于推动工作开展。信息化也有利于全体干部了解国际国内新动态，解决部分干部对一些事件引发的思想困惑。其次，借助网络技术，党和政府可以集思广益，听取广大基层党员的有益建议和意见，有助于党做出科学的、民主的决策。（2）智慧党建云平台是思想建设科学化的新方式党的教育是提升党员素质、加强基层党组织建设的有效形式，大力加强党的建设，坚持用将党的新
12、理论、新思想来武装党员的头脑，是党的建设的一项基础性工程，也是检验党组织是否有战斗力的重要标志。为适应新的形势和要求，应当通过现代手段改良党员教育培训方式，以此建设高素质党员队伍。在信息的内容方式上，通过文字信息，图画、照片、音频、视频等宣传方式，增加了党建信息的趣味性和吸引力。（3）智慧党建云平台是作风建设科学化的新途径加强党建工作引领，必须不断按照时代发展要求变革思想、政治、经济、文化等方面的体制，信息化为发扬党的思想作风提供了重要条件。通过互联网+、物联网等技术的发展，改变了传统的会议召开形式，在线视频会议的运用直接节省了人财物的投入，为摒弃不良作风提供了新途径。（4）智慧党建云平台是纪
13、律建设科学化的新载体党风廉政建设是党建工作的重要内容，通过平台建设，加强制度建设和违纪行为公示，为有效的监督力量提供条件。另外，信息条件下的网络信息的发展，为反腐败提供了新的平台和载体。由于网络成为了监督利器，一定程度上也提高了党员干部拒绝腐败的自觉性，双向有效遏制了腐败。232项目建设的意义党建工作移动化。党建数字化实现实时在线，打破传统的时空限制以及组织间的壁垒，无论是一般的党员还是党务管理者，都能通过网页端、PC端、移动端参加网上支部活动、进行党务管理以及获取党建资讯，从而让医生群体在工作的闲暇之余，加强党建学习。部门协同扁平化。以党建工作作为抓手，通过信息化手段将各种孤立的、线上线下的
14、党政资源、社会资源协同起来，加强与相关产品的管理统筹、集成协同，使各级党组织能够迅速获得有用的数据，实现党的建设与部门管理、服务患者工作进行有效结合并起到引领作用，不断提升业务能力和执政能力。党建管理体系化。采用面向对象的设计方法，以党员和党组织管理为核心，通过平台赋能场景，将党建日常的组织关系管理、资金管理、会议管理、任务管理、学习考核五大业务纳入到平台中，从而实现“人、财、物、事”的统一管理。同时通过积分累进考核制调动党员和党支部工作的积极性，以积分评比提高执行的效率，以效率提升降低管理的成本。服务党员智能化。平台将所有业务进行事项化、流程化管理，以事项管理器为载体，以流程推动“人找事”变
15、“事找人”，为党员和党支部提供精准化服务。一方面，发挥大数据平台作用，对党员的日常需求数据进行综合分析，加以细化管理，不断提升党建云平台服务党员群众的精准化程度。另一方面，通过简单的搜索指令，对党费收缴、发展党员、组织生活、档案管理等党务管理应用的运用，使各级党务工作者的工作效果精准、高效，有效提升各级党组织决策的针对性与时效性。党建治理精准化。党建信息进行数字化处理后，可通过参数设置，数据抓取、清洗、建库，算法和模型、模板设计等进行智能化的管理，帮助各级党组织实时动态分析掌握各类党建工作的发展态势，便捷找到有效解决显性问题的途径或关键因素，及时发现隐性问题、被人们忽视或者不能感知的相关关系，
16、从全局和个性维度上准确预测事情发展的趋向、可能性和概率。2.4 项目建设可行性(1)外部环境可行性国务院、省委省政府先后就政务信息系统整合、大数据、互联网+提出了一系列工作部署，为医院党建行业信息化发展指明了发展方向；党建管理部门信息化意识不断加强，信息化应用范围越来越广；计算机、信息网络和信息应用开发技术不断发展，为本项目的建设创造了条件。(2)管理业务可行性医院党委对信息化应用需求愈加强烈。党委作为政府党建的主管部门，同时兼为项目承担单位，了解行业管理需求，明确各业务管理流程清晰，直击管理重点，对系统需求进行明确的定义与要求。(3)经济可行性采用医院购买服务的模式进行建设，一定程度上减轻了
17、政府的财政压力，减少支出成本；另外采用统一建设、数据集中存储的云部署模式，减少硬件的采购成本及后期运维支出，可有效节约党建信息化建设费用。(4)平台建设技术可行性本项目建设采用当前主流的云计算、大数据等先进信息技术手段，将线下业务转到线上进行，为实现党建的精准管理、高效协同、全面监管提供有力的支撑。3需求分析3.1总体需求分析(1)建立一个集中的，统一的，一体化的管理平台，具备组织管理、便捷聊天、资讯发布的基础功能，实现党员信息录入、党员关系转入转出的批量导入导出；(2)建立专项的、旗帜鲜明的党建宣传窗口，实时展示党组织日常党建活动、党内党外扶贫活动以及宣传党的规章制度等；(3)实现多端互通、
18、移动化办公、随时随地参与党建活动；(4)根据各党员在不同部门的工作特点，实现分级、分层、分权限的党建门户功能，满足不同使用人员在同一平台上开展党建工作的需求；(5)根据上级单位的要求，结合任务活动特点，灵活配置、发布任务活动信息。(6)提供考核模块，通过信息化手段，建立无人工干预的公平、公正、公开的考核体系。(7)建立预警机制，可以事前、事中预警，保障会议活动准时开展;(8)具备消息提醒功能，支持消息实时推送、支持群发短信；(9)党建活动会议资料自动归档、台账报表批量导出；(10)提供大数据分析功能，可以查看党员和组织画像信息，包括但不限于组织分析、党员分析、活动分析、党费分析、考核分析等。3
19、.2功能性需求分析结合机关党委的日常工作，党建云平台应当具备五个部分业务功能，分别为基础信息管理、党务日常管理、学习考核、监督管理以及大数据分析，如下图所示，党建云平台可以通过示意图进行逻辑展示：图1党建云平台总体设计逻辑示意图321党建资讯(1)宣传展示在新媒体时代，互联网平台成为了当下医院宣传党建工作的新阵地。通过医院多渠道党建宣传、对医生群体意识形态进行重塑、党务工作者创新教育方式等途径，抢占互联网党建宣传阵地，让医生通过网络平台主动接受党的教育，加强社会主义核心价值观。(2)党务公开党务公开是党建工作的重要内容，为制度化、规范化和程序化管理党务公开工作，应当通过清单管理的形式对班子成员
20、(中层干部)履行党风廉政建设主体责任情况、重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用情况进行公开公示和讨论，并限期上线相关材料佐证，方便广大党员和党组织的监督管理，提高党建工作的透明度。322党建组织管理基本信息管理模块是对党员和党组织日常信息的维护。该部分应当支持党员和党组织自主添加维护组织、人员、流程信息，例如党员可以进行党员基本信息的录入，包括基本信息、组织关系的转入转出、党费缴纳等；党组织可以进行党支部成立申请、调整、换届等操作，并在支部成立的基础上，实现对党员的初步管理。323党务活动管理党务日常管理是为党支部和机关党委提供的业务操作功能，包括支部组织生活、帮扶关爱、党委
21、工作管理。通过党务管理板块，可以将大量人工、纸质的管理工作，在系统上操作。它应该满足管理工作所需要的基本功能，如填写的各类报表。同时还包含党委、党支部日常活动的展示和管理，如三会一课、组织生活会，信息发布等。324学习培训学习考核既包括党员党建知识的学习考核，又包括活动任务的考核，其中前者用于上级下发的各类党务考试，能够允许管理员通过导入试题制作考卷，考试完毕后系统自动阅卷，立即显示考试分数。325党建考核系统管理员通过设置可量化的考核指标，对党员和党支部的考核。通过考核排名等功能，实现各党员、各支部管理的精细化。党员和党组织在平台上的任务执行等情况，通过系统的智能化数据统计，以积分的形式呈现
22、。通过数字化的考评方式，提高党员、支部在组织内的先锋模范意识。326党建监管大数据分析是对系统中的信息进行分类统计，并经过后台的数据整理分析，提供数据挖掘和预警功能。通过数据统计，可以生成各类报表，提交给上级部门和本级党委领导，为本级和上级党委领导的党务决策提供依据。数据分析的结果应当采用图表形式进行展示，在一个统计中，既有数据表格，又有图形显示，达到友好的可视化效果。4建设方案4.1 技术路线系统基于J2EE技术架构的B/S模式，采用面向服务的架构（SOA）设计，能够通过可配置的服务接口接入组件化的服务模块，支持业务的快速发展变化，通过在不同的技术层面上实现复杂的业务逻辑、流程控制和数据存取
23、，保障系统的快速部署。同时在数据交换格式上支持XML标准，使系统功能最优化，将整体系统内部在技术上的相互依赖性减至最低。4.2 建设原则(1)目标清晰通过平台的建设，提高党建监督管理力度，提高监管效率与质量，提高党建合法合规管理，增强党建行业信息化业务系统稳定性、规范性。(2)简单易用通过系统的建设，简化业务流程操作步骤，使系统页面功能清晰、一目了然，使大多数的使用者都可以较好地使用平台。(3)稳定可靠系统设计应充分考虑逻辑方面与物理方面运行的稳定性，在逻辑上，系统应具有抵御对系统的非法入侵的能力；在物理方面，系统应保证不存在可能的单点故障。(4)灵活适用系统设计模块化、参数化，实现流程、规则
24、、权限灵活配置。(5)可扩展系统在设计开发上必须具有适应业务变化的能力，同时也为未来新增检查指标预留空间，实现平滑升级和系统扩展，尽可能保证业务变化造成的影响局部化。4.3 平台框架党建整体架构按照工作“标准化、移动化、一体化、自动化、智能化”进行搭建，以组织管理、即时通讯、资讯发布为系统基础，在“管理、服务、监督”三个维度为党组织工作提供支撑，通过移动端、PC端为党组织各层级用户提供移动化、智能化服务，实现组织、党建工作数字化管理。整体架构图如下：用户房移型I网页耀峭蜕詈理即时退费泯发布xnev9支部俱息支税生活狗JRIX技关量管理tt*lf大政修分析以UH平台报收分析IHH认碰画0分析必存
25、IK莠风陵格口JB务图2整体架构图用户层：“移动端、PC端、网页端”三端互通，让用户的党建工作不再局限于某一端，随时随地开展党建，使党建工作真正实现移动化、智能化。应用层：为用户提供基础功能、业务功能、大数据分析功能，其中基础功能提供组织管理、即时通讯、资讯发布，满足党员和党组织的日常工作需要。业务功能，从党员信息管理、支部信息管理、支部组织生活、党委工作管理等数个方面，将党内管理人员的日常工作转为线上模式并进行简化；大数据分析，为领导班子提供了党建工作的全方位数据展示，为上级监督下级党支部、决策党建工作提供数据支撑。平台支撑层：为平台提供底层系统级管理及平台级功能。4.4业务架构图3系统功能
26、架构图4.5 网络拓扑图图4网络拓扑图4.6 智慧党建门户充分考虑用户多样化的办事需求，提供手机APP.PC,网站端并行多渠道服务。APP和PC端办事渠道、界面风格、业务事项整体一致，数据互通，实时共享；网站端为医院展示党建工作提供了前端展示窗口。具体情况如下：461智慧党建APP开发适用于IOS.Android等系统的移动终端，以手机、平板电脑等终端为载体，建立起一套可移动化的信息系统，通过将任务活动、学习培训、资讯服务等平台内容扩展到手机终端的方式，摆脱时间和空间的限制，方便党员和党组织开展日常党建工作。4.6.2 桌面端PC端为党务工作者提供服务的桌面端界面。与移动端易获取、简单便捷的特
27、点相区别，PC端功能更加全面，更方便党务工作者进行业务操作、报表分析。4.6.3 Web端依托于医院网站，将党建动态信息通过H5链接的方式嵌入到医院官网进行展示，网站用户可直接通过点击党建动态信息模块跳转相关网页，浏览规章制度、三会一课开展情况、党内党外扶贫救助活动、党内学习培训等信息。4.7 党建业务平台以构建“党员信息管理、支部信息管理、支部组织生活、党委工作管理、学习考核管理、帮扶关爱管理、监督管理、平台管理”八大核心能力的党建云平台为目标。致力于打造成为各级党组织宣传新形势、开展组织活动新方式、辅助党建决策新依据。4.7.2 基础功能平台基础功能是为方便党员和党组织日常工作，开展在线沟
28、通、及时了解党建动态而设置的基础功能，具体包括：(1)即时通讯：包含待办、提醒、邮件等功能，待办、已办、已发等事项清晰可见、随时处理，任务、预警、系统等消息自动推送提醒，避免因忙碌或其他突发事件造成的遗忘或权责不清。(2)信息发布：通过信息发布功能，发布政策法规、党务公开、党建最新动态信息，塑造和推广党建，可对资讯信息按紧急程度选择置顶设置、是否允许分享、是否推送等，支持自定义栏目设置，实现信息有效传播、即时共享的同时保障信息安全。具体包括清单管理：清单管理包含清单制定、清单录入、清单填报三部分，其中由机关党委工作人员根据监管单位、责任内容等制定发布清单，也可根据考核条件变化进行增加、修改、删
29、除；发布清单后由被监管单位的管理人员在“清单录入”中收取、查看。党务公开：公示党政工作情况，主要包含重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等情况，以及其他应公开的事项。472党员管理党员信息管理是围绕着党员而设置的功能模块，是对党员信息维护、关系调动、党费缴纳以及民主评议的管理，具体包括：472.L党员基本管理(1)党员信息：具备党员增加、修改、删除的操作功能；同时为简化业务人员的操作程序，提供EXCel批量导入和批量删除的功能。平台还提供党员信息的查询等管理，管理的信息包括：姓名、政治面貌、民族、出生日期、入党时间、组织关系所在地、联系方式等基本信息，具体情况如下：表格1党员
30、信息事项表需求说明党员添加A党建管理人员可以在系统中根据医院的实际情况添加党员信息，在党员信息添加过程中，需要为党员指明其所属的党组织，当党组织未建立时，不得添加党员信息，为了满足批量导入数据的需求，系统允许党建管理人员批量导入党员信息；党员修改A党建管理人员结合医院的实际情况对各级党组织下的党员基本信息进行修改，党建管理人员在平台中对党员信息修改完成后，重新保存即可；党员删除A党建管理人员对医院的党员信息进行删除，由于学生实习期满等原因，需要删除系统中保留的党员信息时，党建管理人员登录平台直接删除信息即可；为减轻工作量，可通过条件筛选，进行批量删除；(2)组织关系转出、转入根据党员组织关系调
31、动的需求，实现党员组织关系转接在线申请和在线审批。在线组织关系转接的申请，按照组织关系逐级审批。(3)奖惩登记对个人表彰奖励或惩处情况进行填报登记，奖惩结果作为考核指标之一记录到党员和组织积分里面。(4)党费缴纳在党费管理功能中，党建管理人员可以在系统中添加党费的收缴数额,并向相应的党员公示收费依据，相应的党员则可以通过系统缴纳党费，并查看缴费结果，具体情况见表2、图5。表格2党费缴纳事项表需求说明收费单据发布党建管理人员可以在平台中根据医院党费缴纳的实际情况在平台中创建党费收缴订单，并将每位党员的党费收缴计算依据上传至平台，普通党员则可以登录平台，对订单信息进行查看，同时还可以查看自己所需缴
32、纳党费的计算依据；党费缴纳所有的党员都可以根据订单上的金额对党费进行缴纳，党费的缴纳需要连接支付结算通道进行，党员缴纳党费后，平台会根据平台结算通道返回的结果来提示用户是否缴纳成功；平台支持多种结算方式，方便费用结算；收缴情况统计党建管理人员根据平台中党费的实际收缴的实际情况在平台中生成并查看统计数据。开始查询费用缴纳标准并在线缴费展示查询结果图5党费缴纳流程（5）党内帮扶申请党员和组织都可以提出党内帮扶资金在线申请，记录申请人、申请时间、紧急程度、困难情况等信息。（6）党员信息查看党建管理人员和普通党员登录系统查看党员信息，其中党建管理人员根据其权限可以查看其权限范围内的所有党员信息，普通党
33、员则只能够查看自己的信息。4722发展党员入党申请：申请人要明确申请入党的资格，线上提交递交一份规范的入党申请书。重点培养：建立申请人、积极分子、发展对象、预备党员信息库并设置查询功能，支持在线提交发展资料，对各阶段的要求和任务设置系统提醒功能。民主评议党员：党支部对党员个人进行的批评和自我批评进行的民主评议过程可通过线上记录。党员转正：提交转正申请，并由党务工作者进行审核；4.7.3 党组织管理473.1 .组织基本管理通过组织架构的建立，实现内部组织架构与下级党组织之间树状关系展示，支持对下级党组织信息的增删改查，日常信息的录入及维护。平台灵活的组织架构和可扩展设计，支持党委组织部组织架构
34、灵活设置，可根据组织角色进行分权限配置、自定义岗位名称，支持表格智能导入用户资料及组织机构一键导出，具体功能包括：表格3党组织管理事项表需求说明党支部成立申请党建管理人员可以在系统中根据医院的实际情况建立各级党组织，在党组织建立过程中，需要指明其所建立的党组织属于哪一级组织，并且为其指定上一级党组织,在建立上一级党组织前，不得建立下一级的党组织。党支部调整申请党建管理人员结医院的实际情况对各级党组织的基本信息进行修改，一般来说，党组织的修改主要涉及到党组织的更名、上下级党组织的变动等；党组织删除党建管理人员对医院的党组织进行删除，在党组织删除时，平台为了保护数据的安全，设置了不允许删除具有下一
35、级党组织的组织，同时.，当党组织仍然拥有党员时，平台也会禁止删除；变动审核主管领导对医院党组织的变动情况进行审核，当党建管理人员建立新的党组织、对党组织进行修改、删除党组织时，一般被定义为重要的变更，这些变更必须经过主管领导审核才能生效，当主管领导审核后，党建管理人员可以查看相关的变动情况。党支部换届申请党支部逐级向上申报,请求换届、并换届选举会议记录、会议结果进行上传；党支部委员改选（补选）对改选或补选的支部委员信息进行审核、确认；473.2.组织干部管理干部任免录入:选择党组织后，录入党组织主要负责同志（书记、副书记）的姓名与领导集体届次；录入免职干部的免职日期；录入任职干部的姓名、党内职
36、务、工作分工说明、届次和任职日期。历任干部信息录入:选择党组织后，录入历任的干部信息（主要就是供党组织信息处查看474组织生活支部组织生活主要是三会一课、主题党日等管理模块，实现对支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课等信息的增加、删除、查询等管理，及相关文件的上传下载。通过该模块向党小组和党员推送、发布任务并能及时掌握任务进展情况。473.2 .组织生活开展（1）支部党员大会：通过管理员线上发起会议申请，参会人员线上接收参会通知，线上统计参会人员参会情况，线上会议审批等方式，实现基层党员全员定期参与并决定支部重大事项。（2）支部委员会：通过管理员线上发起会议申请，参会人员线上接收参会通知，
37、线上统计参会人员参会情况，线上会议审批等方式，实现党支部领导班子定期在线上处理党支部日常工作。(3)党小组会：通过管理员线上发起会议申请，参会人员线上接收参会通知，线上统计参会人员参会情况，线上会议审批等方式，党小组能够定期在线上完成贯彻党支部决议，执行支部安排的工作任务，组织党员学习等事项。(4)党课：通过管理员线上发起会议申请，参会人员线上接收参会通知，线上统计参会人员参会情况，线上会议审批等方式，实现支部定期对党员和入党积极分子通过线上讲授的方式完成党的基本知识教育和路线、方针的宣传。(5)主题党员日：党支部根据“三会一课”的具体内容和上级的决议精神等确定主题，通过管理员线上发起会议申请
38、，参会人员线上接收参会通知，线上统计参会人员参会情况，线上会议审批等方式，使支部全员能够线上集中学习、听党课、交纳党费，开展民主议事和志愿服务等活动。473.3 .活动经费申报由党支部管理人发起申请，申报开展党建活动所需经费的申报审批，系统记录申请人、申请时间、申请原因等信息。473.4 .组织生活记录选择已开展了的组织生活信息，记录实际的开始时间、结束时间和组织生活中形成的决议内容，上传相关文档，并且记录各应参加人员是否实际参加及未参加的原因。473.5 党委工作管理通过党委工作管理模块，可以将大量人工、纸质的管理工作，在系统上操作。具体包括机关党委（纪委）会、党建组学习会、双重组织生活会、
39、民主生活会、班子成员讲党课、述责述廉、党建述职以及退休党员活动记录、目标考核。会议管理：通过管理员线上发起会议申请，参会人员线上接收参会通知，线上统计参会人员参会情况，线上会议审批等方式，党委组织部能够定期在线上完成贯彻党委决议，执行党委安排的工作任务，组织党员学习等事项。退休党员活动记录：对开展的退休党员活动进行记录Q目标考核：对党建工作或党风廉政建设重点工作进行检查考核，检查结果上传系统作为考核记录。473.6 学习培训试卷管理：编制创建党员知识测试题目库，根据考试主题、考试重点，进行试题设置。在线考试：组织党员在线上完成知识测试，考试完成系统自动显示分数，并记录到后台。问卷调查：提供各党
40、建在线调查的问卷填写服务，包括在线填写、历史问卷查看等，并支持对收集上来的问卷进行统计分析，输出调查结果。473.7 任务管理对党委制定的任务目标进行逐级分解，可对任务建立预警机制，平台自动展示任务进度，按日、月、季、年进行任务汇总，自动生成任务记录Q对制定的任务可设立督办流程，便于督办领导实时掌握进度。部门考核、人员考核，考评结果可作为评先树优、干部选拔的重要依据。任务制定人员 执行人员调整改进任务制定执行反馁检查考核s目行进IIE检赛 结果考核任务完成 Bi目翎8目标分假.下达目标技收.81认图6党建任务管理478绩效考核设置考评指标，系统自动采集相应参数生成个人考核结果记录，并定期对部门
41、绩效及人员绩效排行，通过数字化的考评方式，提高党员、支部在组织内的先锋模范意识。473.8 后台管理（1）用户管理：系统管理员可以根据具体的需求对平台中的用户进行管理，具体包括用户创建、用户修改和用户删除、用户登录，在用户创建后，相关的用户即可凭创建后的用户名和密码登录平台，用户修改功能则是对用户的登录信息进行修改，用户删除则是将原有的用户进行删除，用户被删除后则相关的用户将无法使用原有的用户名和密码登录系统。其中登录认证方式包括：1）采用利用“人脸识别+身份证件核实”方式可以实现对用户的身份验证Q通过在可信环境下调取摄像头采集用户的人脸特征，利用公私钥加密和签名策略，把人脸信息/特征上传到人
42、脸识别服务器进行比对，然后返回比对结果给前端，进行登录Q2）账号密码登录：通过在平台注册账号、密码形式进行登录；（3）短信验证码：利用手机号作为系统登录的唯一标识，通过发送短信形式进行登录；4）微信、支付宝授权登录：在保证安全的前提下，通过微信、支付宝授权登录，整体操作简便。（2）用户权限管理：按照“管办分离”的思想，为普通、党建管理人员、主管领导、系统管理人员设置相应的管理权限。普通党员：普通党员可以登录平台并完成和个人相关的普通事务，如查看个人信息、维护个人信息，查看公文、缴纳党费等，普通党员可以通过平台了解党组织的相关事务。党建管理人员：党建管理人员在医院党建事务的管理人员，包括各党支部
43、的书记和支部委员，党建管理人员可以在平台中完成对党员的管理、组织的管理等，党建管理人员可以通过平台对党建事务进行管理。主管领导：主管领导是医院党组织的领导人员，在平台中主要承担者对重要事务的审核功能，主管领导可以通过平台查看和审核重要的党建管理事务和工作。系统管理员：系统管理员是平台的管理和维护人员，在平台中承担着系统用户的管理、权限的管理等。（3）通知管理：由党组织和党务工作者操作，实现通知的发送、接受、删除、及接收方打开阅读情况等（具体流程见图6）o党小组负责人和党员通过电脑终端和手机端查阅、领受任务，并将任务完成情况进行上传。同时根据工作情况，选定相关人员发送工作短信进行提醒，平台也可自
44、动为党员发送生日问候短信、入党纪念日问候短信、节日问候短信，及相关工作办理情况短信。党务工作者党小组负责人、党 员大数据分析平台图7任务管理流程图（4）预警设置：针对不同的党支部，设置预警机制，党组织和党务工作者能够根据设置的办事主题、举办日期，提前相应的时间，为预警接收人进行信息推送Q（5）积分指标设置：采用积分累积制，从零开始计算，根据设定的加减参数，对党员和党组织进行工作考核，并允许系统管理员新增、删除和修改。（6）党费基数设置：设置党费收缴基数，生成党员党费缴纳标准，并根据党员对应的党费标准，每月自动提示党员进行党费线上缴纳。(7)栏目配置：根据现实需求，支持系统管理员对党建模块进行配
45、置，具体包括栏目的添加、栏目的修改、栏目的发布、链接的处理。(8)数据安全管理：系统管理员可以对系统的数据进行管理，主要包括数据的备份和数据的恢复，其中数据备份是对现有的数据库全部或者部分数据进行备份的功能，数据恢复则是对数据库全库数据或者部分数据进行恢复的功能，数据安全管理功能可以防止数据的突然丢失。4.8监督管理平台数据分析平台是对党员和党组织的数据分析平台，包括组织画像、人员画像、活动监测、资金流水、积分分析等板块，具体内容如下：组织分析：分析党组织及下属党支部的人数、流入流出、申请入党、党内流动、活动会议召开情况等多维度信息。人员构成：从性别、学历、年龄分布、党龄、党内活动参与、积分排
46、行等角度开展党员分析。活动监测：监测下属党支部的活动、会议开展情况。党费资金流水：通过线上记录的方式，对上级党组织下拨党费资金或党费奖金使用情况进行说明。积分分析：对党员和党组织进行积分排名，并通过点击相应的党员和党支部查看积分占比、积分加减记录。预警分析：对即将过期但未开展的活动会议、对长期不开展活动会议的党支部、长期不参与党内活动的党员进行预警。5项目实施5.1 项目实施本次项目建设周期为3个月，具体工作分为四个阶段进行，分别是项目规划、需求调研、联调测试、正式上线，合理安排阶段工作，确保任务圆满完成。表1实施计划表序号项目阶段任务内容详细工作内容参与单位时间周期（天）1项目规划成立项目组成立项目组，明确项目负责人5天总体规划完成医院智慧党建平台方案总体规划及平台总体设计2需求调研沟通基本情况梳理医院党建开展现状，包括党建组织形式、学习考核情况，包括对平台建设的需求和建议。梳理现有信息化系统使用的技术架构，硬件环境及党建的网络环境。5天业务需求调研详细沟通智慧党建系统建设的具体需求，编写需求文档。10天需求评审组织开发、需求、设计、架构等团队,对需求文档进行评审5天3平台设计平台设计根据需求文档，完成平台概要设计、详细设计10天4项目开发平台开发组织开发团队进
