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1、县委办公室主任在全市党办系统座谈会上的发言一、工作部署完成情况一年来,在市委办公室的正确领导下,在王秘书长的悉心关怀下,*县委办全力保运转、当参谋、抓落实,各项工作稳步推进、有序开展、成效较好。比如,对市委主要领导5次莅临*调研指示要求,逐次逐事逐项进行任务分解,并及时向市委报送贯彻落实情况9次,有力保障了市委各项工作部署在XX落地生根、开花结果;严格落实请示报告制度,市第十四届运动会、县委主要负责同志外出考察学习等重大事项,均做到了及时主动报备;严控发文和会议数量,县级层面发文同比减少3%、全县性会议同比减少20.7%,切实为基层减负松绑;高质量完成第二届县委法律顾问、法律专家库成员、法律咨
2、询机构换届工作,有效发挥了法律顾问服务全县中心工作的作用;全年向市委调查研究报送文稿近30篇,其中“村级集体资产专项治理”“县域经济高质量发展”等5篇文稿被采用。二、亮点工作和经验做法一是增强政治意识,在“引”上下功夫。深刻认识党办是政治机关,凡事讲政治,通过认真组织开展主题党日活动、“第一议题”学习、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、“把心交给党”演讲比赛等系列活动,教育引导全县党办系统始终牢记“党办姓党”,进而示范带动全县各级各部门切实把铸牢“两个确立”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署具体行动上。特别是围绕实现“重振XX新辉煌”这一宏伟目标,深入学习
3、贯彻市十二次党代会、市委十二届二次全会暨经济工作会议精神,积极开展“走出机关、走到基层、走进企业”活动,到企业车间抓产业升级、到田间地头抓乡村振兴、到工程一线抓项目建设,确保市委决策部署在XX条条落实、件件落地、事事见效。二是增强创新意识,在“效”上下功夫。深入学习领会*关于“坚持以创新引领发展”的指示要求,在党办职能定位、制度机制、工作方式等方面守正创新,以创新开新局、谋发展、促提升。比如,在工作推动上,围绕省市工作部署,结合*实际情况,探索建立了全县“目标考核、督导督查、末位表态、追责问责”四项工作机制,确保中央和省委、市委、县委决策部署第一时间反应回应、第一时间研究落实、第一时间跟踪问效
4、,确保政令畅通、一落到底、见到实效。在运转保障上,研究制订了县委年度工作要点、季度工作计划、月和周工作安排,对一些事情应该放在哪个层面、哪个领域、哪个时间做,提前介入、及早着手,做到全局在胸、心中有数,从繁杂的不确定性中找到相对确定的事情,切实把全县的重要会议、重大活动、重要接待统筹好、摆布好、安排好。在会务组织上,结合疫情防控和基层减负需要,创新优化县委视频会议系统,确保县委和各乡镇、各委局直接直通,有力保障了县委各项工作高效部署、高效推进、高效落实。三是增强服务意识,在“优”上下功夫。“三服务”工作是党委办公室工作的核心主题,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。对此,我们坚持问题导向、
5、拉高工作标杆,主动向市委办公室对标看齐,着力提升“三服务”的质量和效率。比如,在当好参谋上,制定出台了“全员写调研办信息”“业务科室轮岗学习”“综合材料协同写作”“文秘人员结对传帮带”“跟班交流学习”等工作方案,增强参谋服务的主动性、预见性、前瞻性,做到在层面高度上“够”,在决策思路上“清”,在意图表达上“准”,当好县委的“智囊团”“思想库”。比如,在信息报送上,健全完善全县信息报送工作制度,探索建立向上直达省、市信息系统,向下覆盖乡镇、委局的大信息工作格局,努力做到发现问题快、采编撰写快、传阅审批快、反馈落实快,为市委,县委决策提供及时有效的参考。比如,在督导落实上,对标对表省委“13710
6、”工作制度,学习借鉴省委督查委、市委督查委工作机制,统筹县委督查室、县政府督查室、县纪委监委等工作力量,坚持目标导向、问题导向、结果导向,把“四不两直”作为基本督查方式,切实变“文来文往”为“人来人往”,既督促落实市委、县委各项决策部署,又避免对基层工作造成干扰,推动形成“马上办”“重落实”“结果导向”的浓厚氛围。四是增强协调意识,在“统”上下功夫。党委办公室处于承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置,在统筹党委全局工作中发挥着无可替代的作用。具体工作中,我们探索出台了县四大班子办公室联席会议制度县四大班子办公室、县委各部委统筹协调工作机制,定期通报县委一个时期的重点工作、重大活动、重要会议,
7、协调县四大班子、县委各部委步调一致、运转有序,形成了上下齐心、通力协作的良好工作局面。五是增强表率意识,在“实”上下功夫。以全省“能力作风建设年”、全市“解放思想大讨论”为契机,以我县“提能力、强作风、敢担当”活动为载体,在全县党办系统深入开展“一讲三创四争五提”活动,“一讲”即旗帜鲜明讲政治;“三创”即聚焦创新聚力加力、聚焦创优聚力加力、聚焦创新聚力加力;“四争”即在勤学善思上勇争先、在担当负责上勇争先、在甘于奉献上勇争先、在遵规守纪上勇争先;“五提”即提升基础工作水平、提升统筹协调能力、提升督促落实之效、提升运行保障质量、提升整体运作合力,有力推动了全县上下思想大解放、作风大改进、状态大提
8、升、工作大突破。三、存在问题和不足认真反思,我们的工作中还有较大的提升改进空间:比如,站位还不够高,眼界还不够宽,还没有把党办工作放到全市全县大局中来思考、谋划和推进;工作想在前、谋在前、做在前上做得还不够,缺乏预见性前瞻性能动性;对一些大事要事急事难事、其他部门不便协调的事、自身职责之外的事,还需要进一步勇于担当、敢于兜底,真正当好党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。四、意见建议恳请市委办公室多搭建一些交流平台,多举办一些业务培训,多到基层调研指导工作,让基层更好更快地增长本领、提升能力。下一步,我们将以这次会议为契机,认真学习贯彻王秘书长讲话精神,以更加昂扬的状态、更加过硬的作风、更加务实的
9、举措,持续提升“三服务”水平,为全市全县工作大局作出应有贡献。县委办公室主任在全市党办系统座谈会上的发言材料一、工作完成情况及主要做法一是始终做到服务中心、站位全局。作为党委的中枢部门,始终坚持把主要精力放在观全局、谋大事上,坚持从政治的高度和领导的角度去思考、谋划和处理问题,坚定不移地紧贴党委的中心抓工作推进,不折不扣地按照党委决策要求抓工作落实。围绕县委中心工作高质量起草领导讲话、文件方案等各类重要材料200余篇,组织各级领导干部开展专题调研40余项,牵头推进了6个方面25大类178项改革事项,撰写经验信息300余条,完成了各类专项工作和市县批示办理等督查任务,圆满完成精文减会和督促检查等
10、基层减负目标,为县委决科学策提供了有力参考,推动了县委部署落细落实。比如,根据县委研究意见,高质量起草了*县乡村治理专项行动实施方案,提炼总结的“五清一提”工作经验被中央农办和省市媒体专题刊发,为全市“三清两建”专项行动提供了有力借鉴。起草的县十三次党代会报告,通过全面征求、系统梳理,明确了今后五年的发展战略、工作思路、奋斗目标等,成为了统一全县上下思想认识、凝聚斗志、鼓舞干劲的重要指导性文件。二是始终做到严谨细致、务实工作。自觉把务实作为一种基本准则、作为一种工作本色,坚持做到在工作作风上求实,在工作效果上重实。在处理繁忙的日常工作过程中,始终坚持把问题想在前面,把工作做到前头,牢固树立高标
11、准、高质量、高效率的服务意识,确保做到忙而不乱,有条不紊。全年县委办公室共办理文件运转、领导批示、群众来信来函等各类文件运转3000余件,高标准制发各类县委文件300余件,组织服务全县各类大型会议活动30余次,中小型及临时性会议400多次,安排县委领导调研督导活动200余次,高标准完成省市各级领导莅伊调研活动安排。同时高质量完成了值班通联、群众来访接待、机要保密、档案监督管理等工作,基本做到了“零差错”“零延误”“零维漏”,得到了县委和全县各级的充分肯定。三是始终做到与时俱进、创新作为。在严格落实相关规范和制度的前提下,积极主动在适应新形势上有新思路、在应对新情况上有新办法、在解决新问题上有新
12、举措。比如,在思想创新方面,通过选派年轻干部参加县委组织的各类培训班,积极参加各类专业知识讲座,组织中层骨干随队赴浙江、广东考察乡村振兴、产业发展等,进一步开阔视野,提升创新服务能力,推动参谋助手作用得到更好更充分的发挥。在工作创新方面,围绕推进新时代治水兴水行动、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面深化改革等方面,组织法律顾问室积极撰写意见建议,向市委办报送意见建议4次10条,其中关于探索推行“节水贷”的意见建议,进入市委决策。四是始终做到苦练内功、夯实基础。通过“三会一课”、主题党日、谈心交流等活动,始终要求办公室全体人员把加强政治修养放在第一位,确保全体机关干部在品德上做到忠诚坚
13、定;通过建立学习例会制度,让办公室副主任、股室负责人带头交流心得、开展业务培训等,提升专业知识、总结经验教训,同时坚持定期向市委办各科室学习请教,确保在学习上做到勤学善思;通过开展“爱岗敬业标兵”评选、向典型学习等活动,引导全体人员立足本职岗位,始终保持颗平常心、进取心,在辛苦中收获进步,在奉献中体现价值,确保在在作风上做到敬业奉献;通过定期检视自身差距,开展以案促改、强化党史学习等活动,教育引导全体人员不为物欲所困,不为名利所累,不为诱惑所扰,自觉做到把责任举过头顶,把名利踩在脚下,确保在廉洁上树立良好形象。二、存在问题和不足一是人才队伍建设还有差距。机构改革之后,办公室工作职责增加与人员减
14、少之间的矛盾比较突出,有时仍存在事务性工作过多、工作疲于应付导致工作标准不高的问题。同时在人才队伍梯次结构方面,后备人才储备培养不足,综合素质全面、能参善谋人员不多,在适应新形势、高标准发挥参谋作用上还有欠缺,干部队伍能力素质与市委、县委要求还有较大差距。二是在规范化建设方面还有差距。在规范化建设方面,市委办公室为我们作出了示范和表率。对照市委办公室工作要求和先进县区的标准,我们在办公室机关建设方面还存在制度化、程序化、规范化、严谨化程度不高的问题,没有从一流标准去衡量工作,一定程度上影响了办公室的工作水平。三、意见建议近年来,在市委办公室的积极指导下,XX县委办公室各项工作都有了较大的提升,
15、“三服务”水平也得到了持续加强。结合我县党委办公室系统工作中遇到的实际问题,特提出以下意见建议:一是建议市委办公室根据工作需要,尽可能多的开展学习培训和交流活动,让各县区党办系统相互借鉴好的工作经验,不断提升党委办公室同志的能力和素质O二是建议市委办公室在统筹好日常工作的基础上,带领全市党办系统,进一步梳理总结、改进完善机关工作各类制度规范,推动全市党办系统工作更规范、更高质量开展。下一步,我们将以此次会议为契机,深入贯彻落实市委办公室工作部署要求,开拓创新,务实重干,不断提升办公室“三服务”工作水平,为全市、全县社会主义现代化建设发挥积极作用。县委办公室主任在全市党办系统座谈会上的发言一年来
16、,在市委办的倾力指导和县委的正确领导下,*县委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省委、市委、县委决策部署,围绕中心,服务大局,着力发挥参谋助手、综合协调、督导落实、后勤保障职能作用,讲政治、促决策、保落实,推动各项工作快速高效运转,取得明显成效。一、始终坚持把对党忠诚作为首要原则,以实际行动践行“两个维护”O一是牢牢把握政治机关的根本属性。严格落实室务会“第一议题”制度,对习近平总书记重要讲话和指示批示第一时间学习,对标对表、把准方向,及时将总书记的指示要求转化为做好“三服务”的具体实践。坚决做“两个确立”的忠诚拥护者
17、、“两个维护”的忠诚践行者。二是坚决为县委把好政治关口。保障县委常委会认真落实“第一议题”制度,服务召开县委常委会会议36次、县委书记专题会议46次,推动习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署在*条条落实、件件落地、事事见效。健全全县重要会议活动统筹协调机制、县委综合性材料审核把关制度,有效发挥办公室“坚强前哨、巩固后院”作用,为县委把好“两个维护”政治关口。二、始终坚持把做好“三服务”作为第一要求,以精准服务助力中心工作。立足服务党委、保障全局,坚持把工作想在前、谋在前、做在前,牢牢把握工作主动权、增强服务主动性,确保与县委决策部署合拍共振。一是高水准参谋辅政。立足国家
18、省市县发展大局大势,坚持服务发展、服务决策、服务落实,全方位、深层次、宽领域服务领导决策,形成各类文稿130余篇100余万字,保障了县委十四届十一次全会、县第十五次党代会等重要会议顺利召开,有力服务了全县工作大局。围绕乡村振兴战略实施、副中心城市建设等热点课题,配合省市来新调研8次,完成市委政研室约稿8篇,两篇书记署名文章在工作研究上发表,上半年发文数量质量位居全市前列,受到市委政研室书面表扬。切实提升信息实用性和针对性,紧盯中心工作、发展关键环节和群众关注问题采编报送信息,确保信息工作快、准、精,有效服务了党委决策。高标准做好规范性文件起草制发和审查工作,推动县委法律顾问参与县委重要规范性文
19、件合法性审查,严把程序、精简数量、改进文风、提高质量,实现只减不增,未出现政治性、政策性失误,荣获全市年度党内法规工作第一名。二是高质量统筹协调。坚持规范运作、统筹兼顾,做到早介入、早着手、早安排、早筹备,精准统筹全县重大会议活动,严把政治关、内容关、细节关,对重要会议活动实行全流程推演、全链条检点,全年组织筹备各类会议100余次,未出现重大纸漏。充分发挥综合协调职能,强化“四大办”沟通协调和对乡镇、部门办公室的指导联系,有效理顺各方关系,确保全县工作畅通有序。全面加强核心密码通信和电子政务内网标准化规范化运维保隙、机要文件运转管理等工作,确保运转保障高效安全。多措并举推进全面深化改革,年度重
20、点改革任务全面完成,获批市级以上改革试点(示范)10个,获得国家级荣誉17个、省级荣誉13个、市级荣誉2个,县委办公室荣获“全市全面深化改革先进单位。三是高标准减负增能。深入落实基层减负要求,聚焦减文件、减会议、减督考,强化措施,减负提效。尤其是严格执行会议计划审批管理和一三五“无会日”制度,严控会议数量、规格和时间,提高了会议效率,减轻了基层负担。四是高效率督查落实。坚持以推动任务落实为根本,强力开展督查督办,紧盯上级重大决策、重要部署、重要会议精神的贯彻落实,紧盯县委主要领导指示批示精神的督办落实,坚决做到党委的决策部署到哪里,督查督办就跟进到哪里,对上级交办的137项工作、县委县政府批示
21、部署的1791件事项,逐一落实责任,逐项跟踪推进,确保了重大决策部署精准落地、见到实效。五是高水平抓好疫情防控。面对突如其来的新冠疫情,注重激发党支部和党员干部发挥“两个作用”,第一时间动员全办同志履职尽责,坚守岗位。抽调精干人员充实县疫情防控指挥部,做好会议承办、文件起草、后勤保障、综合协调、信息发布等工作,确保了疫情防控指令畅通高效。20名党员组成党员先锋队,参与社区防控,让党旗高高飘扬在防控一线。三、始终坚持把抓好学习作为第一需要,以素质提升夯实事业根基。一是持之以恒抓学习。对标习近平总书记提出的“七种能力”“八项本领”,坚持个人自学、每周四集体学、随时学、微信群讨论学相结合,开展“读书
22、活动”,每月编撰一期理论学习文摘,聚焦“风口”产业、城市提质、乡村振兴、文旅文创等重点热点焦点,引导党员干部勤学习、善思考、多积累、常总结,全面提升做好新形势下工作的专业能力。二是强化管理促提升。坚持结果导向,对标“一流作风、一流服务、一流业绩”,健全科室目标考核评比推进机制,着力形成比学赶超、勇争一流的艮好氛围。持续开展大练兵大比武活动,聚焦办文办事办会,树榜样、立标杆、当先锋。深入开展解放思想大讨论活动,引导党员干部强化服务意识、效率意识和窗口形象意识,做到讲政治、顾大局、勇担当、善作为、守规矩。三是梯次建设强队伍。高度重视干部梯队建设,探索实行一名骨干带一名“徒弟”的老带新、传帮带制度,
23、建立中坚层、潜力层、发展层三个队伍梯次,确保队伍建设不断档。加强提拔、交流、轮岗,加快新老更替,强化锻炼提升,使办公室真正成为出人才、出干部的地方。对标市委办要求,对照兄弟县区做法,我们还存在着理论学习不够全面、参谋助手作用还需加强、督查落实机制还需完善等问题。下一步,*县委办将以此次会议为契机,时刻对标市委办服务标准和工作作风,认真汲取兄弟县区先进做法和宝贵经验,坚持常做常新,提升工作质效,确保“三服务”有准度、有力度、有温度。建议:一是加强指导培训。针对党办工作特点和存在的问题,加强对基层党办工作的系统性、针对性培训和指导。二是搭建交流平台。建立全市党委办公室交流合作平台,积极组织全市党委办公室系统进行业务工作交流。三是开展蹲苗育苗。在全市党委办公室系统内部探索开展蹲苗育苗工作,加强人员交流锻炼,提升干部素养。