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1、高新区劝返专项绩效管理自评报告（含驻京劝返和法律顾问项目）一、项目基本情况（一）、项目概况解决信访突出问题是政府工作重点之一，按照“属地管理、分级 负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育 相结合”的信访工作原则，把关注民生问题放在首位，切实解决好社 会保障、社会救助、土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护等方面 群众反映强烈的问题。政府积极组织有权处理信访问题的责任部门开 展联合接访，促进重大疑难突出信访问题的解决，各行政执法部门切 实履行职责，严格公正执法，妥善解决信访人的合理诉求。（二）项目绩效目标情况提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，有效遏制赴省赴京重 复上访
2、、集体上访、非正常上访，做到组织领导、工作人员、工作预 案、任务职责、经费保障的“五落实”，确保2021年度信访维稳工作 圆满完成。二、绩效评价工作开展情况（一）、绩效评价目的、对象和范围信访工作是党和政府的一项重要工作，在新的历史条件下，引发 矛盾和问题的因素增多，使信访问题进一步凸显，信访工作面临的任 务更为繁重。要从坚持立党为公、执政为民的高度，从全面落实科学 发展观、提高党的执政能力的高度，自觉把信访工作放在构建社会主 义和谐社会的重要位置，进一步增强做好新时期信访工作的责任感和 使命感，切实抓紧转好，为在新的环境里实现抚州的发展作出更大贡 献。为切实做好新形势下的信访工作，根据中共中
3、央、国务院关于 进一步加强新时期信访工作的意见（中发【2007】5号）、中共江西 省委、江西省人民政府关于进一步加强新时期信访工作的实施意见 （赣发【2007】8号）、中共抚州市委、抚州市人民政府关于进一步 加强新时期信访工作的实施意见（抚发【2007】14号）文件精神的 要求，要进一步加大对信访工作的投入，将信访部门的各项工作经费 列入各级财政预算予以保证，并根据财力的增长和工作情况逐步增加; 要每年安排一定的信访应急处置专项经费，已确保信访应急工作需要; 进一步建立健全信访经费保障机制，一是设立信访稳定基金，市级按 0.1元/人的标准保持不变，各县（区）每年按辖区人口 0.2元/人的 标准
4、安排，列入同级财政预算，二是驻京控访经费列入同级财政预算, 市级不少于60万元，县级不少于30万元。（-）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等L绩效评价原则：真实、科学、规范性原则。2 .项目资金评价指标：项目支出绩效评价指标体系框架。3 .项目评价方法：目标效益分析法和公众评判法。4 .项目评价标准：中共江西省委、江西省人民政府关于进一步加 强新时期信访工作的实施意见（赣发2007 8号）、中共抚州市委、 抚州市人民政府关于进一步加强新时期信访工作的实施意见（抚发 2007 14 号）。（三）、开展绩效评价工作1、绩效评价筹备工作高新区信访局对2021年预算项目支出和部门整体支出
5、绩效评价 工作高度重视，成立了高新区信访局绩效自评工作小组，加强工作沟 通协调，加强财务和业务科室之间的合理，参考项目支出绩效评价 指标体系框架，设定了绩效评价指标体系。2、绩效评价进展2021年解决了 一批信访突出问题，按照“属地管理、分级负责”, “谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合” 的信访工作原则，切实做好高新区信访维稳工作。开展高新区县级领 导接访和赴市陪访机制，2021年区本级接访290批次780人次；重大 活动、敏感时间节点落实重点人员稳控，如全国两会期间排查重点人 员及落实稳控方案、启动每日零报告制度。为高新区经济发展营造良 好的社会环境。三、综合评价
6、情况及评价结论严格按照中共江西省委、江西省人民政府关于进一步加强新时 期信访工作的实施意见（赣发2007 8号）、中共抚州市委、抚州 市人民政府关于进一步加强新时期信访工作的实施意见（抚发【2007】 14号）等文件要求，确保2021年度信访维稳工作圆满完成。2021年达到项目预期目标，没有发生信访问题处置不当造成重大 恶性事件。四、绩效评价指标分析（-）项目产出情况1 .项目资金到位情况分析依照中共抚州市委、抚州市人民政府关于进一步加强新时期信 访工作的实施意见（抚发【2007】14号）的要求，设立劝返专项， 并纳入财政预算。2 .项目资金使用情况分析主要用于信访应急处置，确保信访应急工作需
7、要，保障信访维稳 工作的开展。3 .项目资金管理情况分析本项目资金管理实行专款专用。（-）项目效益情况1 .项目的效率性分析通过项目资金的使用，保障了 2021年高新区信访维稳任务圆满完 成，取得了较好的群众效应，为高新区经济发展创造稳定和谐的环境。2、绩效目标完成情况分析一是到市赴省进京初访明显下降；二是没有发生进京重复访、集体访、非正常访和极端事件；三是上级交、转办件按时办结，办结率达到100%;四是初信办结率明显上升；五是重复信比例明显下降；六是没有发生信访问题处置不当造成重大恶性事件；七是群众满意率较高。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析、改进措施信访工作是构建社会主义和谐社会的
8、一项基础性工作，是党委和 政府联系群众的桥梁纽带，是反映群众意愿的重要窗口，是检验群众 工作效果的重要标尺，更是社会稳定的“信号灯”、“晴雨表”。必须 用群众工作的方法统揽信访工作，“从群众中来，到群众中去充分 发挥辖区群众与当事人身份相近、感情相通、沟通便利的优势，把群 众工作的触角延伸到各个角落，不留死角，杜绝盲点。畅通接访渠道, 使接访与约访、下访结合起来，使群众的诉求能在第一时间表达，能 在第一时间办理。要抓好基层组织建设，使信访工作关口前移，从而 化解大量不稳定隐患，通过党员干部言传身教、群众自我教育、大家 互相宣传、先进人物示范带领等办法，建立健全群众参与机制和激励 机制，形成群众工作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面。抚州高新技术产业园区信访局2022年04月27日
