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1、某纺织1厂房5宿舍楼工程监理规划工程监理规划编制人审核人福建永东南建设集团有限公司第一章工程概况第一节工程概况1、工程名称：福建省永泰县华尔锦纺织有限公司1#厂房、5#宿舍楼2、建设单位：福建省永泰县华尔锦纺织有限公司3、设计单位：福建超平建筑设计有限公司4、勘察单位：福建省力岩岩土工程有限公司5、监理单位：福建永东南建设工程有限公司6、施工单位：福建省瀚武建设工程有限公司7、建设地点：福建省永泰县清凉镇古岸村四角井88号8、结构类型：现浇钢筋混凝土框架结构、钢结构9、层数：1#厂房二层，局部负一层、5#宿舍楼五层10、建筑等级：二级；防火等级：二级。11、抗震设防烈度：7度12、抗震等级：框
2、架抗震等级为七度三级13、总建筑面积:1#厂房27674.18小2、5#宿舍楼4709.7小？14、工程质量标准：合格15、工程特点：福建省永泰县华尔锦纺织有限公司1#厂房、5#宿舍楼工程位于福建省永泰县。现场施工道路设有一个主入口，施工现场场地较大，地上无障碍物。基坑工程因需要采取人工降低水位，且地质情况较为复杂需要专门施工方案。第二节监理工作范围负责本项目的施工阶段及保修期阶段的监理工作，包含房建与厂房工程的土建、水、电、空调、消防与厂房内外的设备安装等范围。第三节监理工作内容包含：工程质量操纵、进度操纵、投资操纵、合同管理、信息管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容要紧有：(1
3、)项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”与各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性与操作性文件；(2)组织设计技术交底与图纸会审；(3)审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；(4)审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案并检查落实情况；(5)审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划与工程进度报告。(6)审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并操纵其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。(7)使用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工;(8)审
4、核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格与质量标准，严格检查要紧材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行操纵。(9)隐蔽验收与分部分项验收(10)处理工程质量事故(11)操纵现场的安全文明施工。(12)负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。(13)组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。(14)负责保修期的协调及质量事故处理工作第四节监理工作目标1、工期目标：在合同工期内，完成全部工程施工内容。2、质量目标：本工程的质量操纵：在施工过程中有效工作，通过提出关键部位的质量操
5、纵措施与解决技术难点的操纵方法，督促承包商确保工程质量合格。3、投资目标：将本工程的投资操纵在施工合同的范围内并努力节约投资。4、安全目标：杜绝人身伤亡事故，重大设备质量事故与其他重大事故。第五节监理工作根据1、标书、图纸、政府批文、资料；2、国家与地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定;3、施工合同、监理合同、设备供货合同等等与本项目有关的建设合同。第二章项目监理机构第一节项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师（土建、钢结构、空调、给排水、电气、安全文明施工）、监理员等人员构成，详见“项目监理组织机构图”与“项目监理人员一览表项目监理组织
6、机构图第二节项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师1、确定项目监理机构人员的分工与岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查与监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件与指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署承包单位的申请、支付证书与竣工结算；8、审查与处理工程变更；9、主持或者参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期
7、；Ik组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告与项目监理工作总结；12、审核签认部分工程与单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师代表1、负责总监理工程师指定或者交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责与权利。3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。4、负责本专业的专业监理工程师工作。三、专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查与监督本专业监理员的工作，当人员需要
8、调整时，向总监工程师提出建议;4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报与请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据与原始凭证。四、监理员1、在专业监理工程
9、师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、要紧设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或者从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或者施工工序进行检查与记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记与有关的监理记录。第三章监理工作程序一、监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交监理中心，监理中心协同总监构成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二）收集监理资料，熟悉现场情况
10、，编写监理规划、监理细则1 .监理资料项目监理机构收集下列资料：（1）施工投标书及有关文件、合同（2）设计图纸，工程勘察报告（3）政府有关的批文（4）有关法律、法规、规范2 .熟悉现场情况（1）场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；（2）人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；（3）资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；（4）规划局测量放线点。3 .编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司副总工程师（总工办主任）、总工程师签署后报建设单位。4 .编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对
11、重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到全面具体，具有可操作性。监理实施细则包含下列要紧内容：（1） 专业工程的特点；（2） 监理工作的流程；（3） 监理工作的操纵要点根据及目标值；（4） 监理工作的方法及措施。（三）召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）务必参加。会议包含下列内容：1 .建设单位、施工单位与监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2 .建设单位介绍工程开工准备情况（要紧是场地五通一平、报建手续、外部环
12、境、设计图纸到位等）；3 .建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4 .施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5 .建设单位与总监理工程师对施工准备情况提出有关意见与要求；6 .总监理工程师介绍监理规划与有关监理工作程序的要紧内容；7 .确定各方在施工过程中参加工程例会的要紧人员，与工程例会召开的周期、地点及要紧议题。8 .各方签署文件权限声明9 .文件收发人（四）开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：（1）合同签订情况；（2） “三通一平”一一泛指通水、通电、通道路，场地平整等有关施工条件；（3）资金到位情况；（4）施工许可证；（5）
13、图纸是否已满足施工需要；（6）规划局放线、放线册；（7）建设单位针对本项目的组织情况；2 .图纸会审由建设单位或者监理公司主持，施工单位记录整理。3 .对施工单位的审核（1）对其资质的认定（2）组织机构及质量管理体系（3）施工组织设计（专项施工方案）（4）人员到位情况（5）施工设备及原材料到位情况（五）开工施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六）施工过程操纵1、对材料的操纵（1）材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提早提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择；（2）材
14、料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后,施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的操纵(1)对组织及施工人员的操纵管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。(2)施工方案施工单位除了总体施工方案外,还务必在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。(3)旁站及巡视监理对重要及重点部位与隐蔽项目，监理将派员旁站监
15、理，监督施工全过程。其它情况使用巡视的办法，定时不定时现场巡查。(4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产缺失时,或者者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令务必由总监签发。3、分部分项验收(1)子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或者总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。
16、验收不合格的项目责令施工单位返工修补或者重做。(2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加,重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的操纵项目监理机构根据合同条件对施工工期进行操纵,后面章节有专题论述。5、对投资的操纵项目监理机构根据合同条件对投资进行操纵,后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的操纵项目监理机构根据合同条件对安全与文明施工进行操纵,后面章节有专题论述。(七)工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包含下列内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原
17、因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八）专题协调会根据需要召开。(九)竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的有关文件。(十)资料整理1、监理用表：使用监理统一用表2、监理日志：监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的
18、监理月报包含下列内容：1、 本月工程概况；2、 本月工程形象进度；3、 工程进度；(1) 本月实际完成情况与计划进度比较;(2) 对进度完成情况及采取措施效果的分析。4、 工程质量：(1) 本月工程质量情况分析；(2) 本月采取的工程质量措施及效果。5、 工程计量与工程款支付：(1) 工程量审核情况；(2) 工程款审批情况及月支付情况；(3) 工程款支付情况分析；(4) 本月采取的措施及效果。6、 合同其他事项的处理情况：(1) 工程变更；(2) 工程延期；(3) 费用索赔；7、 本月监理工作小结：(1) 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价;(2) 本月监理工作情况；(3) 有关
19、本工程的意见与建议；(4) 下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原则：施工单位工程技术资料管理务必达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证储存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集储存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理根据自己收集的资料对索赔作出独立公正的推断，监理收集的资料要紧如下：（1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文（2）施工过程中的会议记录及决议（3）施工单位的申报材料及批复留底（4）施工单位提供的证
20、明及检验结果复印件（5）监理指令留底（原件）（6）监理日志（7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。（8）监理往来文件6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一）保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。二、要紧的程序框图下面给出部分要紧的程序框图，第四章有关章节中亦有介绍。1、监理工作总程序2、施工准备阶段的监理
21、工作程序框图3、质量操纵程序图4、投资操纵程序框图5、进度操纵框图6、保修期监理程序:工程竣工监理组退场通知经营部进入保修期经营部建立保修期回访计划建立保修期工程回访记录质量问题报告公司技术负责人及总经理必要时）技术副总、副总工程师召集技术质量部监理部研究处理方案，报总经理（必要时）监理部派监理人员到现场监理监理部报告技术副总副总工程师经营部监理情况监理部向技术质量部提交归档资料经营部继续保修期的回访监理人员验收签证业主确认保修期满经营部向技术质量部提交归档资料7.工程质量事故处理程序图第三章监理工作方法及措施一、质量操纵的方法与措施质量操纵方法1、质量的事前操纵(1)请建设单位提供监理根据的
22、文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线手册、政府有关批文)。(2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。(3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。(4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理与质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员与特种作业人员的资格证、上岗证。(5)专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容与范围；专职管理
23、人员与特种作业人员的资格证、上岗证。(6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线操纵成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核操纵桩的校核成果，操纵桩的保护措施与平面操纵网、高程操纵网与临时水准点的测量成果。(7)对工程所需原材料、半成品及设备的质量操纵，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或者质保证书。对装饰材料、制品等还务必审查其样品后方能订货。对试验材料，务必按规定进行抽检或者试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前务必按其技术说明书进行质量验收。(8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。(9
24、)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中操纵(1)施工工艺过程质量操纵按照国家规范及实际图纸的要求，使用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量操纵。监理工程师对施工工艺过程的各个质量操纵点，施工各工序进行跟班巡视与检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师编写监理细则时应
25、明确旁站监理范围。(2)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序,其工作流程如附图2所示。nil者 卷也 PrTTl 遣工序交接检验程序框图(附图2)(3)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。(4)工程质量事故处理包含质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或者方案；处理措施效果的检查。(5)行使监理质量监督
26、权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。未经检验即进行下道工序作业者。工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或者采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。擅自使用未经认可或者批准的材料。擅自变更设计图纸的要求。擅自将工程转包。擅自让未经同意的分包单位进场作业者。没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。严格单项工程开工报告与复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。施工单位不同意申报总监理监理工程师建设单位总监代表签签署开工开工申请程序框图（附图5）质量、技术签证凡质量、技术问题方面
27、有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，务必有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或者总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各类问题。会后形成会议纪要,其纪要的签发管理流程如附图6所示。工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）定期建设单
28、位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后操纵(1)每一分部分项工程完成后，务必先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。(2)审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师(总监)审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。(3)单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理
29、协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示O(4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查与记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。(二)质量操纵措施1、质量操纵的组织措施：(1)明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。(2)监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现与解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，制造优质工程。(3)督促与审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检
30、措施与制度。2、质量操纵的技术措施：(1)材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各类手段，确保材料达到设计与规范要求。(2)施工阶段严格事前、事中与事后的质量操纵事前操纵：监理工程师应熟悉质量操纵的技术根据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计与施工方案的技术可靠性与质量保证措施。事中操纵：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量操纵，做好工序交接与隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位与本公司报告工程质量动
31、态情况。事后操纵：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收,审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量操纵的经济措施及合同措施(1)监理工程师在质量检查与验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。(2)根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。(3)按合同条款，对造成缺失一方进行经济处罚。(三)本项目的关键操纵点(旁站监理)宿舍工程的土方开挖、降排水、基础、主体结构、屋面防水、测量放线、建筑施工通病防治与在冬雨季施工与厂房工程的钢结构都是重点及难点。1、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。基础工程方面包含：土方开挖与回填、降排水施工、墩基础、独
32、立基础。主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、屋面防水工程、钢结构的安装。安装工程方面包含：设备的安装就位。2、针对承包单位的素养、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。3、旁站监理人员的职责(1)检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；(2)监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；(3)核查使用的建筑材料、构配件、设备与商品混凝土的质量检验报告等；(4)监督施工企业进行检查或者委托具有资质的第三方进行复验；(5)做好旁站监理记录(专用表格)与监理日记，储存旁站监理原始资料。二、进度操纵的方法与措施(一)
33、进度操纵方法1、进度的事前操纵进度的事前操纵，即为工期预控，要紧工作内容有：(1)审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；(2)审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期操纵目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性与合理性等。(3)审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。(4)审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性与合理性。(5)制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中操纵(1)建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载
34、每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为与自然的各类因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。(2)工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：计划进度与实际进度的差异。形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。按合同要求，及时进行工程计量验收。有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要根据。工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施与方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。(3)
35、需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。(4)在监理月报中向建设单位报告有关工程进度与所采取进度操纵措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其有关费用索赔的建议。3、进度的事后操纵当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：(1)制定保证总工期不突破的计策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等
36、；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。(2)制定总工期突破后的补救措施。(3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调与平衡。(二)进度操纵措施1、进度操纵的组织措施(1)落实进度操纵的责任，由总监理工程师(或者总监代表)负责工程进度的整体操纵，解决进度操纵的重大问题，并指定一个监理工程师做进度操纵的具体工作。(2)进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的操纵进度与各阶段的操纵工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师与建设单位。(3)建立进度监理协调制度，建
37、立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况与进度分析意见报建设单位与本公司。(4)总监理工程师(或者总监代表)负责为工程进度款签署进度与计量方面的认证意见。2、进度操纵的技术措施(1)在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性与合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量与时间参数。(2)审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计
38、划进度发生差异时，应提出调整措施与方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度操纵的经济措施与合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提早或者拖后者的奖罚制度。三、投资操纵的方法与措施(一)投资操纵方法1、投资事前操纵投资事前操纵，监理机构根据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价计策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分与环节，从而明确投资操
39、纵的重点。(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范计策，减少向建设单位索赔的发生。(3)按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。(4)按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。(5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、投资事中操纵(1)按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约与对方索赔的条件。(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。(3)监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方
40、面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。(4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用与材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。(5)按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。(6)监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。(7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围与幅度。(8)检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。(9)每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出操纵工程费用突破的方案与措施。
41、3、投资事后操纵(1)审核承包单位提交的工程结算书。(2)公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。索赔处理程序框图（二）投资操纵措施1、投资操纵的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资操纵的责任。(1)由驻现场监理工程师通过工程计量支付来操纵合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付根据。(2)由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师(或者总监代表)审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图
42、所示。工程款支付核签程序框图(3)项目监理组每月应以规范的格式向建设单位与监理公司报告工程投资情况。2、投资操纵的技术措施：(1)材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。(2)施工阶段，监理工程师督促施工单位使用先进合理的施工组织设计与施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3、投资操纵的经济措施：(1)驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出操纵工程费用突破的方案与措施。经总监理工程师(或者总监代表)审查签字后，报建设单位与监理公司。(2)驻现场监理工程师应预测与防范可能发生的索赔，及时
43、向建设单位与上级报告可能发生的索赔，并制定计策，减少向建设单位索赔的发生。(3)鼓励监理工程师对原设计或者施工方案提出合理化建议，如合理化建议被使用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、投资操纵的合同措施：(1)监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。（2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。四、合同管理的方法与措施1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同
44、实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相参照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包含分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合
45、同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程与全部竣工工程的质量等。（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包含批准与扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算与支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理;办理竣工结算；对保修金进行管理等。（4）变更处理a）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。承包单位提出的工程变更监控框图b）建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。建设单位提出工程变更框图
