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1、附件5标准监理招标文件20211606中华人民共与国标准监理招标文件（2017年版）使用说明一、标准监理招标文件适用于工程监理招标。二、标准监理招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人与投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点与实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用标示。三、招标人按照标准监理招标文件第一章的格式公布招标公告或者发出投标邀请书后，将实际公布的招标公告或者实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明公布所在的所有媒介名称。四、标准监理招标文件第三章“评标办法”规定综合评估法。各评审因素
2、的评审标准、分值与权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值与权重等有规定的，从其规定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素与评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。五、标准监理招标文件第五章“委托人要求”由招标人根据行业标准监理招标文件（如有）、招标项目具体特点与实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款、专用合同条款”相衔接。六、使用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。七、标准监理招标文件为2017年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或者个人对标准监理招
3、标文件的修改意见与建议，可向编写小组反映。联系电话：(010)68502581（项目名称）监理（招标编号：）招标文件招标人：（盖单位章）年月日第一卷1第一章招标公告（适用于公开招标）21 .招标条件22 .项目概况与招标范围23,投标人资格要求24,招标文件的获取25 .投标文件的递交36 .公布公告的媒介37 .联系方式3第一章投标邀请书（适用于邀请招标）41 .招标条件42 .项目概况与招标范围43,投标人资格要求44 .招标文件的获取45 .投标文件的递交56 .确认57 .联系方式5附件：确认通知7第二章投标人须知8投标人须知前附表81 .总则131.1 招标项目概况131.2 招标项
4、目的资金来源与落实情况131.3 招标范围、监理服务期限与质量标准131.4 投标人资格要求131.5 费用承担151.6 保密151.7 语言文字151.8 计量单位151.9 踏勘现场151.10 投标预备会151.11 分包161.12 响应与偏差162 .招标文件162.1 招标文件的构成162.2 招标文件的澄清162.3 招标文件的修改172.4 招标文件的异议173 .投标文件173.1 投标文件的构成173.2 投标报价183.3 投标有效期183.4 投标保证金183.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）193.6 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）193.7 备选
5、投标方案203.8 投标文件的编制204 .投标214.1 投标文件的密封与标记214.2 投标文件的递交214.3 投标文件的修改与撤回225 .开标225.1 开标时间与地点（八）225.2 开标时间与地点（B）225.3 开标程序225.4 开标异议236 .评标236.1 评标委员会236.2 评标原则236.3 评标247 .合同授予247.1 中标候选人公示247.2 评标结果异议247.3 中标候选人履约能力审查247.4 定标247.5 中标通知247.6 履约保证金247.7 签订合同258 .纪律与监督258.1 对招标人的纪律要求258.2 对投标人的纪律要求258.3
6、对评标委员会成员的纪律要求258.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求268.5 投诉269 .是否使用电子招标投标2610 .需要补充的其他内容26附件一：开标记录表27附件二：问题澄清通知28附件三：问题的澄清29附件四：中标通知书30附件五：中标结果通知书31附件六：确认通知32第三章评标办法（综合评估法）3311 办法前附表331 .评标方法362 .评审标准362.1 初步评审标准362.2 分值构成与评分标准363 .评标程序373.1 初步评审373.2 全面评审373.3 投标文件的澄清373.4 评标结果38第四章合同条款及格式39第一节通用合同条款401,通常约定401
7、.1 词语定义401.2 语言文字411.3 适用法律411.4 合同文件的优先顺序421.5 合同协议书421.6 文件的提供与照管421.7 联络431.8 转让431.9 严禁贿赂431.10 知识产权431.11 文件及信息的保密431.12 委托人要求442 .委托人义务442.1 遵守法律442.2 发出开始监理通知442.3 办理证件与批件442.4 支付合同价款442.5 提供监理资料452.6 其他义务453 .委托人管理453.1 委托人代表453.2 委托人的指示453.3 决定或者答复464 .监理人义务464.1 监理人的通常义务464.2 履约保证金464.3 联合
8、体464.4 总监理工程师474.5 监理人员的管理474.6 撤换总监理工程师与其他人员474.7 保障人员的合法权益484.8 合同价款应专款专用485 .监理要求485.1 监理范围485.2 监理根据485.3 监理内容495.4 监理文件要求506,开始监理与完成监理501.1 开始监理501.2 监理周期延误501.3 完成监理507,监理责任与保险511.4 监理责任主体511.5 监理责任保险518 .合同变更528.1 变更情形528.2 合理化建议529 .合同价格与支付529.1 合同价格529.2 预付款529.3 中期支付539.4 费用结算5310 .不可抗力531
9、0.1 不可抗力的确认5310.2 不可抗力的通知5410.3 不可抗力后果及其处理5411 .违约5411.1 监理人违约5412.2 委托人违约5412.3 第三人造成的违约5512.争议的解决55第二节专用合同条款56第三节合同附件格式57附件一：合同协议书58附件二：履约保证金格式60第二卷61第五章委托人要求62一、监理要求63二、适用规范标准63三、成果文件要求63四、委托人财产清单64（一）委托人提供的设备、设施64（二）委托人提供的资料64（三）委托人财产使用要求及退还要求64五、委托人提供的便利条件64六、监理人需要自备的工作条件65七、委托人的其他要求65第三卷66第六章投
10、标文件格式67目录69一、投标函及投标函附录70（一）投标函70（二）投标函附录72二、法定代表人身份证明73二、授权委托书74三、联合体协议书75四、投标保证金76五、监理报酬清单77六、资格审查资料78（一）基本情况表78（二）近年财务状况表79（三）近年完成的类似项目情况表80（四）正在监理与新承接的项目情况表81（五）近年发生的诉讼及仲裁情况82（六）拟委任的要紧人员汇总表83（七）要紧人员简历表84（八）拟投入本项目的要紧试验检测仪器设备表85七、监理大纲86八、其他资料87弟一行第一章招标公告（适用于公开招标）（项目名称）监理招标公告1 .招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审
11、批、核准或者备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为,建设资金来自（资金来源），出资比例为,招标人为。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2 .项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、监理服务期限、招标范围等）。3 .投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。3.2 本次招标（同意或者不同意）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。4 .招标文件的获取4.1 （八）凡有意参加投标者，请于年月日至年月曰，每日上午时至时，下午时至时（J惊时间，下同），在（全面地址）持单位介绍信购买招标文
12、件。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单位介绍信与邮购款与技术资料押金（含手续费）后口内寄送。4.2 （B）凡有意参加投标者，请于年月日时至年月时（北京时间，下同），登录（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。4.3 招标文件每套售价元，售后不退。技术资料押金元，在退还技术资料时退还（不计利息）。5 .投标文件的递交5.1 （八）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月曰时分,地点为。5.2 （B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间前通过（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。5.3 （八）逾期送达的、未送达指定地
13、点的或者者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。5.4 （B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。6 .公布公告的媒介本次招标公告同时在（公布公告的媒介名称）上公布。7 .联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电i:电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日第一章投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称）监理投标邀请书（被邀请单位名称）：1 .招标条件本招标项目（项目名称）己由（项目审批、核准或者备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为,建设资金来自（资金来源），出资比例为,
14、招标人为,项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2 .项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、监理服务期限、招标范围、标段划分等）。3 .投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。3.2 本次招标（同意或者不同意）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。4 .招标文件的获取4.1 （八）凡有意参加投标者，请于年月口至年月日，每日上午时至时，下午时至时（惊时间，下同），在（全面地址）持单位介绍信购买招标文件。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单位介绍信与邮购款与技术资料押金（含手续
15、费）后日内寄送。4.2 （B）凡有意参加投标者，请于年月日时至年月Id时（北京时间，下同），登录（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。4.3 招标文件每套售价元，售后不退。技术资料押金元，在退还技术资料时退还（不计利息）。5 .投标文件的递交5.1 （八）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分,地点为。5.2 （B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间前通过（电子招标投标交易平台名称）递交电子投标文件。5.3 （八）逾期送达的、未送达指定地点的或者者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。5.4 （B）逾期送达的投标
16、文件，电子招标投标交易平台予以拒收。6 .确认你单位收到本邀请书后，请于年月时前，以书面形式确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或者明确表示不参加投标的，不得再参加投标。7 .联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日附件：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称）监理招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款
17、名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4招标项目名称1.1.5项目建设地点1.1.6项目建设规模1.1.7工程项目施工估计开工日期与建设周期1.1.8建筑安装工程费/工程概算1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2监理服务期限1.3.3质量标准1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：（2）财务要求：（3）业绩要求：条款号条款名称编列内容（4）信誉要求：（5）总监理工程师的资格要求：（6）其他要紧人员要求：（7）试验检测仪器设备要求：（8）其他要求：1.4.2是否同意联合体投标口
18、不同意口同意，应满足下列要求：1.43投标人不得存在的其他情形1.9.1踏勘现场不组织口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会口不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：形式：1.10.3招标文件澄清发出的形式1.12.1实质性要求与条件1.12.3偏差不同意口同意，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：形式：2.2.2招标文件澄清发出的形式2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：形式：2.3.1招标文件修改发出的形式条款号条款名称编列内容2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：形式：3.1.
19、1构成投标文件的其他资料3.2.1增值税税金的计算方法3.2.3报价方式3.2.4最高投标限价口无口有，最高投标限价：3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的形式：投标保证金的金额：不要求3.4.4其他能够不予退还投标保证金的情形3.5资格审查资料的特殊要求口无有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求年至年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求年月日至年月日3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求年月日至年月日3.6.1是否同意递交备选投标方案口不同意口同意3.7.3A(2)投标文件副本份数及其他要求投标
20、文件副本份数：是否要求提交电子版文件：其他要求：条款号条款名称编列内容3.7.3A(3)投标文件是否需分册装订口不需要口需要，分册装订要求：3.7.3(B)投标文件所附证书证件要求3.7.3(B)投标文件签字或者盖章要求4.1.1(B)投标文件加密要求4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：招标人地址：（项目名称）监理招标项目投标文件招标项目编号：在年月日时前不得开启4.2.1投标截止时间4.2.2（八）递交投标文件地点4.2.3投标文件是否退还否口是，退还时间：5.1（八）开标时间与地点开标时间：同投标截止时间开标地点：5.2(4)(A开标程序开标顺序：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构
21、成：人其中招标人代表人，专家人；评标专家确定方式：6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：公示期限：H7.4是否授权评标委员会确定中标人口是否条款号条款名称编列内容7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：履约保证金的金额：不要求9是否使用电子招标投标否是，具体要求：10需要补充的其他内容L总则招标项目概况1.Ll根据中华人民共与国招标投标法、中华人民共与国招标投标法实施条例等有关法律、法规与规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须
22、知前附表。1.1.4 标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工估计开工日期与建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源与落实情况1.2.2 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限与质量标准1.3.2 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.3 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.
23、2 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力与信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（6）其他要紧人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的有关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.3 投标人须知前附表规定同意联合体投标的，联合体除应符合本章第141项与投标人须知前附表的要求外，还应遵守下列规定：（1
24、）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人与各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位构成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与
25、本招标项目的代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或者招标代理机构存在控股或者参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人与建筑材料、建筑构配件与设备供应商有隶属关系或者者其他利害关系；（10）被依法暂停或者者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者者吊销许可证、暂扣或者者吊销执照；（12）进入清算程序，或者被宣告破产，或者其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以有关行业主管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；台中列入失信被执行人名单；
26、（16）在近三年内投标人或者其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（17）法律法规或者投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备与参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件与投标文件中的商业与技术等秘密保密，否则应承担相应的法律货任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均使用中华人民共与国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.2 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标
27、人踏勘项号现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.3 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.4 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡与财产缺失。1.9.5 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地与有关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推断与决策负责。1.10 投标预备会1.10.2 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间与地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.3 投标人应按投标人须知前附表规定的时间与形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.1
28、03投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的构成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应与偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求与条件作出满足性或者更有利于招标人的响应,否则，投标人的投标将被否决。实质性要求与条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表同意投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围与幅度。2.招标文件2.1 招标文件的构成本招标文件包含：（1）招标公告
29、（或者投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第LIO款、第2.2款与第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的构成部分。1.2 招标文件的澄清1.2.1 投标人应认真阅读与检查招标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间与形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。1.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距
30、本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，同时澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。1.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间与形式通知招标人，确认已收到该澄清。1.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。1.3 招标文件的修改1.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，同时修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。1.3.2 投标人收到修改内
31、容后，应按投标人须知前附表规定的时间与形式通知招标人，确认已收到该修改。1.4 招标文件的异议投标人或者者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3 .投标文件3.1 投标文件的构成3.1.1 投标文件应包含下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或者授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）监理报酬清单；（6）资格审查资料；（7）监理大纲；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规与招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的
32、组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不同意联合体投标的，或者投标人没有构成联合体的，投标文件不包含本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包含本章第3.1.1(4)目所指的投标保证金。3.2 投标报价321投标报价应包含国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按通常计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.1 投标人应充分熟悉该项目的总体情况与影响投标报价的其他要素。3.2.2 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函
33、中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件与法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或
34、者被同意修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式与第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的构成部分。境内投标人以现金或者者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金能够由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3
35、招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人与中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他能够不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或者补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资
36、格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.6 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.6.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照与组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或者“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照及印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。3.6.2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或者审计机构审计的财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表与财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的
37、成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。353“近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书与（或者）合同协议书、委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6.4 “正在监理与新承接的项目情况表”应附中标通知书与（或者）合同协议书更印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的有关情况，并附法院或者仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.6.6 ”拟委任的要紧人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理
38、工程师与其他主要人员的有关信息。“要紧人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书与社保缴费证明S：印件，管理过的项目业绩须附合同协议书及印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书与社保缴费证明复印件。3.6.7 拟投入本项目的要紧试验检测仪器设备表”应填报满足本章第141项规定的试验检测仪器设备。3.6.8 投标人须知前附表规定同意联合体投标的，本章第351项至第3.5.7项规定的表格与资料应包含联合体各方有关情况。3.7 备选投标方案3.7.1 除投标人须知前附表规定同意外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.7.2 同意投标人递
39、交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以同意该备选投标方案。3.7.3 投标人提供两个或者两个以上投标报价，或者者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或者两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.8 投标文件的编制3.8.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的构成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.8.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招
40、标范围等实质性内容作出响应。3.8.3 （八）(1)投标文件应用不褪色的材料书写或者打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明与补正应由投标人的法定代表人或者其授权的代理人签字或者盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或者授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。假如出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或者其授权的代理人签字或者盖单位章。(2)投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本与副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或者“副本”的字样。投标人应根据投标人须
41、知前附表要求提供电子版文件。当副本与正本不一致或者电子版文件与纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。(3)投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定3.8.4 (B)投标文件全部使用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并使用单位与个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或者加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或者加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或者盖章的具体要求见投标人须知前附表。4 .投标4.7 投标文件的密封与标
42、记4.7.1 （八）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或者由投标人的法定代表人或者其授权的代理人签字。4.7.2 (B)投标人应当按照招标文件与电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.7.3 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.7.4 未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.8 投标文件的递交4.8.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.8.2 （八）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.8.3 (B)投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4
43、.8.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.8.5 （八）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.8.6 (B)投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.8.7 （八）逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.8.8 (B)逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.9 投标文件的修改与撤回4.9.1 在本章第421项规定的投标截止时间前，投标人能够修改或者撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.9.2 （八）投标人修改或者撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373（八）项的要求签字或者盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.9.3 （B）投标人修改或者撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第373（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.9.4 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.9.5 修改的内容为投标文件的构成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记与递交，并标明“修改”字样。5 .开标5.7 开标时间与地点（八）招
