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1、智慧政协平台建设方案一、项目背景3二、建设目标3三、建设内容41、建设内容42、建设要求43、技术要求5一、项目背景人民政协要坚持改革创新，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。省委、市委第一时间深入贯彻讲话精神，对政协工作，特别是政协信息化建设也提出了相应的要求。为进一步提高全省政协系统信息化水平、推进履职能力现代化建设，根据省政协的要求，并在全省政协系统统一编制了信息化建设项目三级联动实施方案，统筹建设省、市、县（市）政协信息化系统。该系统作为全省政协系统信息化建设项目的重要组成部分，
2、是实现全省政协系统资源共享、互联互通的前提。结合政协信息化建设现状，按省政协的统一技术方案要求建设我市的“智慧政协平台”，从而全面提高市政协履职工作效率，真正实现无纸化办公、信息化管理，增强管理和沟通水平，为政协委员、各专委会及机关各业务处室搭建工作和交流平台。系统有利于委员履职工作的全程网络化、无纸化，达到流程透明、信息共享、督管有力、考评有据的目标，为我市政协工作创新履职方式、激发履职动能、提高履职实效提供服务保障。二、建设目标构建“一个中心、三大平台”框架，有效整合现有信息化资源，分头负责、同步推进履职服务平台、移动智能平台和数智会议平台的优化、改版或建设，实现“一个账号，一网通办”。以
3、云计算、大数据、人工智能等新技术为依托，实现数据高效共享、多维有效联动，构建简洁智能、标准规范、运维便捷、易于扩展的信息化办公和委员服务智慧平台。三、建设内容1、建设内容建设面向政协委员、各专委会、各界别、各团体进行履职服务的信息化平台，借鉴省政协平台的优点、优势、引用省政协直通车办公平台数据标准，引入新技术、新理念。增优补缺、充分考虑前瞻性，并建立委员履职档案。进一步提高委员工作的科学化、信息化水平，为政协委员可以尽心履职、提交一份好的履职报告服务。2、建设要求系统建设要求：信息化建设要进行统一的规划，保障了系统的完整性、关联性、统一性，避免信息孤岛、各自为阵的现象发生。系统统一维护、也减少
4、了大量的维护成本，规避了互相扯皮、推诿的情况。本次应用系统建设项目各系统之间数据关联密切、交错复杂，按照省政协统一建设标准要求，遵循统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一管理、统一维护的“六统一”原则，确保数据的一致性，系统的拓展性，从统一性原则，以及易维保、易升级的角度出发，项目中业务系统开发部分，必须由同一个软件服务商实施，不得分包给不同软件服务商。信息系统安全建设需满足等保二级测评和密码测评要求的边界安全、应用安全、主机安全、数据安全、安全管理等能力的建设。满足国产密码技术在保护数据安全中的作用，落实国产密码应用，加强对敏感数据的加密存储、加密传输和脱敏处理，确保数据生命周期安全。
5、实现信息系统的安全评估、安全防护、安全检测、安全审计、安全管理五位一体的安全建设；实现纵深防御体系的构建，形成科学实用的规范化安全管理能力、体系化安全防护能力、综合化安全运维能力。3、技术要求服务清单服务描述履职平台服务委员信息管理系统委员基础信息库管理委员的基本信息，如姓名、联系电话、地址等，基本信息的维护按照统一的模板导入委员信息，进行一次性创建后在进行修改调整。届次委员管理委员以届次展示，确保完整性。明确政协委员的档案信息；各届次内政协委员按要求自动完成排序和编号委员登录记录按照多维度、分类型记录委员多久没有登录系统,用于提醒委员履职个人信息管理委员可多途径查看和修改个人信息、，并提醒审
6、核基础信息综合查询按界别、党派、小组等条件查询委员信息，可灵活配置查询和展示列表信息。委员修改审核委员修改自己的部分信息之后，将出现在委员管理员界面，通过审核之后，其他相关系统才可以使用最新修改的信息统计分析统计各维度统计分布。智能组合统计满足以上类型，可配置各类查询和展示统计项委员履职管理系统委员电子档案按照委员履职经常性工作生成电子档案，便于查看个人履职信息，委员履职考核方程式按照方程式生成委员履职考核规则委员履职考核表包括履职信息填报、委员履职信息审核、委员履职档案管理、委员履职档案查看、委员履职信息申诉、委员履职信息修改及删除、委员履职信息权限管理、年度履职报告、委员履职评价表管理、委
7、员履职评分排行、委员履职评价表统计分析、履职评价数据的自动抓取委员智能履职报告提供委员履职路径进行串联，形成每个委员完整的履职记忆委员履职能力分析提供委员履职情况，智能分析委员履职强项和薄弱项统计分委员履职统计表，主要显示本届次所有委员析的履职情况，以及参与每一个履职项的得分情况，能够单项或组合查询经常性工作分类分数，并能够排名会议活动管理系统会议活动管理提供会议活动管理、通知下发、短信报名、参与情况等。会议友S管理系统会议发言管理政协内部各类会议材料的征集平台，对会议材料的征集、审核、定稿进行一体化全流程管理，支持定向约稿提案管理系统提案征集将提案征集的主题和相关事宜通过站内信或短信的方式向
8、委员或者上报单位发送通知委员端查询提案，可查询自己已经提过的提案。上报提案，委员自己填写提案，委员的姓名、界别须通过委员的账号登录之后自动带出来，不需要填写，只需要填写的信息有案由、提案来源、提案内容等。委员也可以通过WOrd写好的提案直接粘贴到提案的内容框o修改提案，委员提交成功自己的提案之后，如果提案工作人员还没有处理，委员可以进行修改，如果工作人员已经进行了处理，修改只能联系工作人员修改。提案查重，系统支持可对委员提交的提案进行评估，若委员提交的提案重复率高于系统设置的阈值（如90%）,会提醒且不允许继续提交。提案反馈，委员对承办单位的办理情况进行意见反馈。管理端提案审查，提案分类整理之
9、后同时进入提案待审查界面，可以对其进行审查操作，如果在审查的第一步审查人员能确定该提案的立案就直接进入未交办中，如果不能确定的，进行一个初审操作进入该复审中，支持查询所有已经审查过的提案。提案统计，系统支持报表根据各类情况统计，并能根据统计信息查看被统计的提案详情及导出。重点提案，可以将主题深刻、反映当前亟需处理问题、紧密贴合实际、领导关注的提案作为重点提案进行重点关注和重点办理。承办系统端提案分类完毕后的提案统一会转交给承办系统，承办系统在根据提案审核意见一键分发给各承办单位。承办单签收提案，在交办单位交办之后，承办单位位端需要签收提案，有异议支持退回并填写申请退回的理由。提案办理，根据提案
10、的内容进行相应的办理，在办理中会填写办前、办中、办后联系登记表。支持二次办理。社情民意管理系统社情民意征集将相关内容和材料通过通知公告的形式发布给委员或上报单位查阅社情民意上报政协委员、专委会、界别、党派、团体、县级政协等相关信息联络员进入系统提交社情民意。社情民意处理机关工作人员对提交来的社情民意进行处理，接收状态根据审核意见更改为“未采用/已采用”，填写审核意见。采用后可上传定稿、添加市领导批示内容、添加批示办理情况。采纳情况反馈对采纳的社情民意进行反馈社情民意查询根据条件查询社情民意工作通报统计根据社情民意采编积分规则，统计委员和各来稿单位积分情况综合统计对采稿的社情民意进行统计，对采用
11、的社情民意进行统计，统计社情民意反映情况。网络协商系统网络协商主题议政、话题详情、评论回复日常办公系统日常办公阅读箱、文件下载等、消息通知双向互评系统双向互评委员对承办单位办理结果评价，和承办单位对委员提案提交质量评价学习培训系统学习培训学习资料、学习培训智慧库系统智慧库九大库，以及需要集成的全部链接；书香政协系统书香政协集成第三方提供的数据，访问第三方的数据（不包含采购）手机移动平台（委员履工作台主要展示与委员本人相关的信息，如提案提交反馈、反映社情民意、参加会议活动等履职相关内容，统一展示委员个人履职情况。新闻报道新闻栏目、新闻资讯、外网资讯获取、新闻标签、委员关注的职app)我的提案委员
12、通过此功能在线提交提案，提案者可以在线查看自己的提案以及提案办理状况及统计分析。我的社情民意提供给委员等能反映社情民意的用户在线提交社情民意，可以在线查看自己的社情民意处理情况和社情民意详情，支持查看所有已上报的社情民意审核状态、采用情况及统计分析等我的履职方便委员对自己履职信息的掌握，委员可以查看的信息有：参加会议、参加活动、提交提案、社情民意、会议发言等履职管理（管理端）按界别、党派和专委会展示所有委员的各项履职信息，包括提交提案、反映社情民意、参加会议活动等消息推送显示聊天消息以及各应用系统推送的通知类消息、，支持单独会话、群组会话等，实现收发文本、收发表情、拍照发送、短语音、文件分享等
13、。通知公雷查看政协机关发布的相关通知信息，方便委员在APP中及时查看最新工作动态。待办任务显示个人所有需要办理的任务，不同应用系统的待办任务从同一入口进入办理列表，操作便捷，也可查看所有已办任务。通讯录显示组织架构下所有用户，支持姓名、部门、群组的精确和模糊搜索，迅速找到沟通对象，即时通讯，便捷沟通。短信平台实现系统通知，向用户发送手机短信功能；提供发送监控、重发等功能；短信内容可推送至移动终端；为多应用系统集成提供相关接口。系统管理登录系统的工作人员、委员等的账号管理，系统中的功能模块管理，定义、修改角色如委员、承办单位、工作人员，系统操作的记录信息、，系统运行参数，如列表中一页显示的数量，委员业务参数维护，提案业务参数维护。对接集成服务与省政协对接按照省市县三级联动的要求，市级平台建设应当在山西省智慧政协平台的统一框架下设计开发，实现与省政协平台对接，实现业务数据的交流和共享，即公开提案和社情民意信息的检索和查阅、社情民意的逐级报送和批示等。短信费短信费三网通短信30000条/年
