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1、河北省公安厅高速公路交通警察总队民警意外伤害保险及借调学生意外伤害保险采购项目竞争性磋商文件项目编号：HBZJ-2021N043311BJ采购人：河北省公安厅高速公路交通警察总队采购代理机构：河北中机咨询有限公司二。二一年五月目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知4第三章磋商办法16第四章合同主要条款21第五章项目说明及技术要求25第六章磋商响应文件格式27磋商最终报价表48第一章竞争性磋商公告河北省公安厅高速公路交通警察总队民警意外伤害保险及借调学生意外伤害保险采购项目竞争性磋商公告项目概况河北省公安厅高速公路交通警察总队民警意外伤害保险及借调学生意外伤害保险采购项目的潜在供应商应在（在
2、河北省公共资源交易信息平台（http:WwW.hebpr.cr）自主网上报名，下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改；因投标单位自身的原因未能在有效期内完成注册，将会导致报名不成功，其后果由投标单位负责。潜在供应商如未在“河北省公共资源交易平台”下载招标文件及相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决，自行承担责任。若报名及下载招标文件过程中对平台操作有任何疑问，请拨打技术支持电话：0311-66635062,）获取采购文件，并于2021年6月22日10时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HBZJ-2021N0433项目名称：河北省公安厅高速公路交通警察总
3、队民警意警伤害保险及借调学生意外伤害保险采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：715900元最高限价：715900元采购需求：意外伤害保险合同履行期限：按采购人要求本项目不接受联合体。二、供应商资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：3.I供应商须具有中国保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证三、获取采购文件时间：2021年6月3日至2021年6月9日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9时至12时,下午12时至17时（北京时间,法定节假日除外）地点：凡有意参加磋商的供应商，在
4、河北省公共资源交易信息平台（hlIp:WWW）自主网上报名，下载采购文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。方式：其它售价：0元/套四、响应文件提交截止时间：2021年6月22日10时00分（北京时间）地点：登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统（hllp:9090/BidOPenirIg）在线开标，供应商无需到开标现场。五、开启时间：2021年6月22日10时00分（北京时间）地点：河北省公共资源交易网上开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易服务平台”（网址：httphbggfwpt）首页“通知公告”中“河北省公共
5、资源交易中心关于招标代理机构及供应商（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系0311-6663553U己在河北省公共资源交易中心受理处通过注册登记的供应商不需要再次办理相关手续。本项目采用河北省公共资源交易网上开标大厅系统进行开标活动，为保证开标活动顺利进行,请供应商务必提前阅读观看操作手册及操作视频。河北省公共资源交易网上开标大厅系统访问地址为：http:9090/Bid0peninge操作手册、操作视频下载地址为：http:“2、本公告发布媒体中国河北政府采购网、河北省公共资源交易平台。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：河北
6、省公安厅高速公路交通警察总队地址：石家庄市新华路789号联系方式：张晓峰0311-870969772 .采购代理机构信息名称：河北中机咨询有限公司地址：石家庄市跃进路3号天元商务大厦12层联系方式：0311-86063928-807王猛、袁贺3 .项目联系方式项目联系人：王猛电话：0311-86063928-807第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：河北省公安厅富速公路交通警察总队地址：石家庄市新华路789号联系方式：张晓峰0311-870969771.1.3采购代理机构名称：河北中机咨询有限公司地址：石家庄市跃进路3号天元商务大厦12层联系人：王猛电话
7、：0311-860639281.1.4项目名称河北省公安厅高速公路交通警察总队民警意外伤害保险及借调学生意外伤害保险采购项目1.1.5服务地点采购人指定地点1.2.1资金来源及金额财政预算资金，预算资金：715900元其中:保费民警、职工每人每年不高于375元；借调警校生3个月保险期间每人不高于120元。注：报价超过采购预算及分项最高限价的作无效响应处理。1.3.1采购内容及要求具体要求详见第五章技术标准要求1.3.2服务周期1、民警及职工保险期间为一年2、借调警校生保险期间为三个月。1.3.3质量目标合格1.4.1供应商资质要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府
8、采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：供应商须具有中国保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11偏离标记号的重要指标不允许偏离2.1构成磋商文件的其他材料无2.2.1供应商要求澄清磋商文件的截止时间递交响应文件截止之日前乞日前2.2.2递交响应文件截止时间2021年6月22_H也时也分2.2.3供应商确认收到磋商文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2供应商确认收到磋商文件修收到修改后小时内（以发出时间为准）改的时间3.1.1构成磋商文件响应文件的其他材料详见
9、磋商文件响应3.2报价方式人民币报价，包括项目所需的服务、承诺、义务、保险、税金等所有费用。3.3.1磋商有效期自供应商提交磋商响应文件截止之日起计算也天3.4.1磋商保证金1、保证金金额：14000元2、投标保证金形式：（以下形式任选其一）2.1采用电汇、网银形式递交投标保证金的：保证金汇入账户信息：开户名称：河北省公共资源交易中心开户行：河北银行股份有限公司营业部帐号：21160041002021053132232.2、采用支票、汇票、本票等形式递交投标保证金的：供应商应合理预估保证金到账时间，把支票、汇票、木票原件和银行基本户开户许可证复印件（支票、汇票、本票开出银行应与开户许可证一致）
10、交到河北省公共资源交易中心财务处，由财务处开具收取相关票据的收据（不作为到账依据）。投标截止时间前，供应商持收据、法人授权书、被授权人身份证到河北省公共资源交易中心财务处查询投标保证金到账情况。如果投标保证金已到账，由财务处在原收据上盖章予以确认（作为投标保证金微纳凭证，不作为退款依据）；如果保证金未到账则视为未徽纳投标保证金，不予盖章确认。2.3、采用保函形式递交投标保证金的：供应商可采取金融机构、担保机构出具保函（电子或纸质）的方式提交投标保证金。供应商拟开具电子保函的，进入河北省公共资源交易中心网站首页或登录河北省公共资源电子交易系统，点击【电子保函】菜单进入电子保函服务系统自主选择出函
11、机构,并于投标截止时间前完成相关操作；以金融机构、担保机构出具纸质保函的方式提交投标保证金的,原件密封后于投标保证金递交截止时间前递交至开标现场。3、采用2.1、2.2款形式递交投标保证金的，投标保证金须由供应商基本存款账户缴纳。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求详见磋商文件格式3.7.4磋商响应文件副本份数电子版1份，于递交响应文件截止时间前完成在电子响应文件加密上传。注：在线递交电子响应文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为响应文件加密，否则作无效响应处理。本项目无需现场递交纸质响应文件。3.7.5编制要求1、电
12、子响应文件的编制必须使用河北省公共资源交易中心电子招投标平台提供的响应文件制作工具进行制作。响应文件制作完成时，需使用供应商的河北CA电子证书进行加密。2、响应文件应按采购文件要求签字盖章。响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人(或单位负责人)或其委托代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将视为无效投标。3、供应商应在递交响应文件截止时间前使用供应商CA证书上传完成响应文件制作工具制作的响应文件，各供应商务必在响应文件递交截止时间前仔细确认响应文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，未按规定时间和方式提交电子文件，或未按要求进行
13、加密的电子响应文件，采购人不予受理。4.2.2递交磋商文件响应文件地点(1)响应文件递交：1)供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件(*.hetf)到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。2)供应商因河北省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：0311-66635062o(2)投标截止时间：2021年6月22日10时00分。4.2.3是否退还磋商响应文件否5.1开标时间和地点开标时间：同递交响应文件截止时间开标地点：河北省公共资源交易网上开标大厅6.1.1
14、磋商小组的组建采购人和采购代理机构依法组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和专家库中的技术、经济等有关方面的专家组成。7.1是否授权磋商小组确定成交供应商是，推荐成交候选人数量2人，并确定排名第一的成交候选人为成交供应商。10需要补充的其他内容10.1成交公告在“中国河北政府采购网、河北省公共资源交易平台”上发布成交公告。10.2解释权构成本磋商文件的各个组成文件互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，以前附表为准，由采购人负责解释。10.3磋商轮数和最后报价的其他要求磋商轮数：总计两轮(递交磋商响应文件为第一轮)磋商小组对符合最终报价的供应商发送最终报价邀请，供应商通过供应商系统“我的项目”进
15、行最终报价。最终报价时间限制为10分钟，供应商在开标结束后，须及时关注系统中最终报价提示。最终报价同时须上传加盖公章及授权代表签字的最终报价表。最终报价时间截止后，未能进行报价的供应商，系统自动获取一次开标报价为最终报价。10.4付款方式：合同签订后30日内高速总队按实际参保人数据实结算，并将保费汇入中标人指定帐户。10.5验收要求：由采购人根据合同和磋商文件、磋商响应文件组织验收。10.6履约保证金：成交供应商在签订合同前,采用银行保函方式向采购人提交合同总金额8%的履约保证金。履约保证金在成交供应商交付货物、验收合格、签署验收报告后三个月，合同货物无任何质量问题，出具质量证明，退回成交供应
16、商。10.7中标人领取中标通知书前应当向代理机构交纳代理服务费。10.61、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目采购文件及响应文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成采购过程。供应商响应文件的编制和递交，应依照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致废标，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用响应文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。3、供应商通过网上招投标平台递交的电子响应文件为评标依据，供应商须使用工具制作生成加密响应文件用于上传；开标当日，供应商不必到达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大
17、厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、响应文件递交截止时间前一小时内，供应商的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统httpzhbbj11L:9090/BidOpening,根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的
18、权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。5、响应文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密时间为：10分钟。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情
19、提示：请使用制作响应文件CA密钥进行解密】。6、开评标全过程中，供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求WindOWS7及以上，IE浏览器暂只支持IEu及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等
20、；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网8、供应商登录河北省公共资源交易信息平台（1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现对本项目进行采购招标。1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本标包采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4 1.4本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 本项目地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本采购项目的出资比例：见供应商
21、须知前附表。1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 采购范围、计划服务周期和质量要求1.3. 1本次采购范围：见供应商须知前附表。1.3.2 本标包的计划服务周期：见供应商须知前附表。1.3.3 本标包的质量要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4. 1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.5. 2具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.6. 3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.7. 4.4符合供应商须知资料表中规定
22、的其他要求。1.5 费用承担供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。1. 6保密参与采购活动的各方应对磋商文件和磋商文件响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采
23、购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制磋商文件响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1. 10投标预备会1.1.1 10.1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1.1.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清。1.1.3 投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。1.11偏离供应商须知前附表允许磋商文
24、件响应文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。2.磋商文件2.1磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知（3）磋商办法（4）合同主要条款（5）项目说明及技术要求（6）磋商响应文件格式（7）磋商最终报价表根据本章第LlO款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2磋商文件的澄清1. 2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购
25、人对磋商文件予以澄清。2. 2.2磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的递交响应文件截止时间5日以前前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距递交响应文件截止时间不足5日，相应延长递交响应文件截止时间。3. 2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人或采购代理机构，确认已收到该澄清。2. 3磋商文件的修改2. 3.1在递交响应文件截止时间5日前，采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。如果修改磋商文件的时间距递交响应文件截止时间不足5日，相应延长递交响应文件截止时间。3. 3.2供应商收
26、到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改。3.磋商文件响应文件3. 1磋商文件响应文件的组成4. 1.1磋商文件响应文件内容详见“第六章磋商响应文件格式”。3. 2磋商报价3 .2.1本项目的磋商报价采用供应商须知前附表第3.2项所规定的方式。4 .2.4本项目不接受选择性报价。3.3磋商有效期3 .3.1在供应商须知前附表规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其磋商文件响应文件。4 .3.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或
27、撤销其磋商文件响应文件；供应商拒绝延长的，其响应无效，但供应商有权收回其投标保证金。3. 4投标保证金3.1.1 1供应商在递交磋商文件响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“磋商文件响应文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其磋商文件响应文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。3.1.2 供应商不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其磋商文件响应文件作无效投标处理。3.1.3 4.3成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的投标保证金。采购人与成交供应商人签订合同后5个工作日内，向成交供应商
28、退还投标保证金。3.1.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)供应商在规定的磋商有效期内撤销或修改其磋商文件响应文件；(2)成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料详见“第三章磋商办法-资格性检查评审标准”3.6 备选投标方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有成交供应商所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选投标方案优于其按照磋商文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.7磋商文件响应文件的编制1. 7.1磋商文件响应文
29、件应按第六章“磋商文件响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商文件响应文件的组成部分。其中，磋商一览表在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3. 7.2磋商文件响应文件应当对磋商文件有关服务周期、磋商有效期、质量标准、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。4. 7.3磋商文件响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，磋商文件响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。磋商文件响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表
30、人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。16 .3所有响应文件编制目录、且逐页标注连续页码，否则将被认定为无效响应。17 .4响应文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由供应商负责。4.磋商4.1 磋商文件响应文件的密封和标记（此项本项目不涉及）4 .1.1响应文件的正本和所有的副本统一密封在同一个封套中，如一个密封套装不下时，可分别包封。5 .1.2响应文件封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.3未按本章第4,1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的磋商文件响应文件，采购人不予受理。4.2磋商文件响应文件的递交4.2.1供应商应在本章第2,
31、2.2项规定的递交响应文件截止时间前递交磋商文件响应文件。4.2.2供应商递交磋商文件响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的磋商文件响应文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的磋商文件响应文件，采购人不予受理。4.3磋商文件响应文件的修改与撤回4. 3.1在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的磋商文件响应文件，但应以书面形式通知采购人。5. 3.2供应商修改或撤回已递交磋商文件响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。5.开标5
32、.1 开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的递交响应文件截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标。6. 2开标程序主持人按下列程序进行唱标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在递交响应文件截止时间前递交磋商文件响应文件的供应商名称。（3）按照供应商须知前附表的规定，由供应商对响应文件进行解密；（4）按照宣布的开标顺序唱标，公布供应商名称、标包号、磋商保证金的递交情况、磋商报价、服务周期及其他内容，并记录在案；（5）供应商代表有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。7. 评审6. 1磋商小组1 .1.1评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和专家库中的
33、技术、经济等有关方面的专家组成。与供应商有隶属和利益关系的专家不能担任评委。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6 .1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对磋商公正评审的；（4）曾因在采购、评标以及其他与采购磋商有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6. 2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。1 .3评审磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商文件响应文件进行评审。第三章“评审
34、办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 .合同授予7. 1定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交供应商外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。7. 2成交通知在本章第3.3款规定的磋商有效期内，以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7. 3履约担保1. 3.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担
35、保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7. 3.2成交供应商不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7 .4.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和成交供应商的磋商文件响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其投标保证金不予退还：给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。8 .4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交
36、供应商退还投标保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新采购8 .1重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：(1)递交响应文件截止时间止，供应商少于3个的；(2)经磋商小组评审后否决所有响应的。8.2如重新磋商采购后供应商仍少于3个的，将申请主管部门采用其它采购方式进行采购。9 .纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中
37、标：供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商文件响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商文件响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.
38、5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第三章磋商办法附表一,初步评审标准条款号评审因素评审标准1.1资格性检查评审标准营业执照、组织机构代码证、税务登记证营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本），合法有效（己执行“三证合一”的单位仅需提供新版营业执照副本）复印件（或扫描件）。法定代表人授权委托书法定代表人或其委托代理人签字或盖章，且符合采购文件格式要求财务状况企业财务状况报告复印件（或扫描件），以下二选一：1、2020年度会计师事务所出具的审计报
39、告（如为新成立公司的，应提供于公司成立之日后的财务报表）2、基本账户开户银行出具的资信证明。社保、纳税证明材料1、近一年任意月份的缴纳社保证明材料复印件（或扫描件）2、近一年任意月份纳税凭证复印件（或扫描件）如为免税单位，须出具相关免税证明复印件（或扫描件）。投标保证金符合供应商须知前附表“14.1”要求，提供基本存款账号证明材料复印件（或扫描件）及保证金缴纳证明复印件（或扫描件）信誉要求1、未被列入“信用中国”和“中国政府采购网”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单网页截图。2、提供近三年无重大违法记录的声明扫描件。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管
40、理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，同一保险公司与其分支机构或者同一保险公司的不同分支机构不得同时参与本项目的投标，否则，相关投标均无效。资格审查资料理。按上述要求附于响应文件中，不满足磋商文件要求的不予通过，作无效响应处1.2符合性检查评审标准磋商文件响应文件签字盖章符合“第二章供应商须知”第3.7条的要求磋商文件响应文件格式符合第六章“磋商文件响应文件格式”的要求磋商报价均未超过预算金额，且未低于成本价。服务周期符合“供应商须知前附表”第L3.2条规定服务地点符合“供应商须知前附表”第1.1.5条规定磋商有效期符合“供应商须知前附表”第3.3.1条规定技术条款标记技术条
41、款无负偏离付款方式符合“供应商须知前附表”第10.4条规定其它情况未附有采购人不能接受的条件或磋商文件明确规定可以否决的其他情形；未存在法律、法规规定的其他无效响应情形。附表二：评分细则序号评分内容分值评分说明和标准1磋商报价151.基准值：供应商最终有效报价的最低值。2.计算得分：有效报价等于基准值得标准分15分；报价得分二基准值/供应商最终磋商报价*15。（报价得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）3.有效报价：通过初步评审并经算术修正的最终磋商报价为有效报价。评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步评审供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理
42、的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。2保险方案15对本项目投保方案及建议的合理性和可行性进行评价，投保方案及建议合理、专业性强，得1175分；投保方案及建议合理、可行得6-10.9分；投保方案及建议基本合理、专业性有欠缺或低于其他档次可行其他得0-5.9分。3组织结构及项目团队15根据供应商项目实施团队的组织结构和人员配备优劣进行评审：第一档，组织管理机构完善、合理，团队人员构成专业性强、经验丰富符合项目特点的，得11T5分；第二档，组织管理机构健全、合理，团队人员构成和专业性较好，相关经验较丰富，符合项目需求的，得6
43、T0.9分；第三档，组织管理机构和人员构成基本合理，专业性和相关经验有欠缺或低于其他档次供应商，得0-5.9分。4服务内容及承诺10结合本项目特点，对本项目服务内容及承诺进行评价，服务内容及承诺计划详实、健全得7-10分；服务内容及承诺计划详实、可行得4-6.9分；服务内容及承诺计划不健全得0-3.9分。5客户投诉及监督机制10针对本项目设置客户投诉及监督机制是否科学、合理、健全得7T0分；科学、合理得4-6.9分；科学、合理、不健全最低得0-3.9分。6风险管理与培训服务10对本项目风险查勘、风险评估、培训等服务计划进行对比，服务计划详实、合理健全得7-10分；计划详实、合理得4-6.9分；
44、计划健全、可行得0-3.9分。7偿付能力充足率15分投标人2020年综合偿付能力充足率在100%（含）-149.9%得3分,150%（含）249.9%得8分，250%（含）以上得15分。（提供业界认可的证明或网上截图）8同类业绩10自2018年1月以来（以合同签订时间为准）同类业绩，每提供一个业绩合同得2分，最多10分。以上文件须提供合同复印件（或扫描件），不提供不得分，复印件同时附响应文件中。合计100一、磋商原则1、磋商工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。2、磋商小组人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和供应商的合法权益。3、采购人不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。4、磋商
45、响应文件审查合格的供应准则，均有同等机会参加竞争。5、磋商小组成员和参与磋商的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其它情况。二、评标方法和标准本次磋商采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章评分表及说明中规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐3名成交候选人，但磋商报价低于其成本的除外。综合得分相等时，以最终报价低的优先；报价也相等的，由采购人或其授权的磋商小组自行确定。三、磋商步骤与方法3.1初步评审3.1.1磋商小组对各供应商响应文件进行初步评审，有一项不符合“附表一：初步评审标准”的，磋商小组应当否决其响应投标。3.1.2磋商小组根据本磋商文件的规定，对通过初步评审的各供应商分别进行磋商。磋商过程中磋商双方不得涉及其他供应商的有关磋商
