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1、XX区大气污染防治202X年行动计划序重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位一、主要目标1空气质量目标尽最大努力巩固空气质量改善成效，空气质量不高于27微克/立方米，优良天比率达到76乐重污染天数比率控制在L7%以内。年底前区生态环境局区委生态文明委成员单位2总量减排目标实现主要大气污染物排放总量持续下降，累计完成市级下达的挥发性有机物(VOCs)220吨、氮氧化物(NOx)320吨减排目标要求。对于新增涉气建设项目严格执行VoCS、NOx等主要污染物排放总量控制，实施“减二增一”削减量替代审批制度。年底-XX-.刖区生态环境局二、实施挥发性有机物(VOCs)治理专项行动序号重点任务
2、工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位3推进VOCs综合整治配合市级部门，逐步完善VOCs网格化监测分析和本地化来源解析，开展细颗粒物(PM,5)和臭氧(O3)协同减排路径、基于活性的VOCs排放清单和控制对策研究，为VOCs科学治理提供支撑。加强VOCs浓度高值区、治理过程关键环节的突出问题溯源排查，持续开展VOCs全流程整治，有针对性地分类推进低(无)VoCS含量原辅材料源头替代、储罐综合治理、装卸废气收集治理、敞开液面逸散废气治理、加油站油气整治提升、有机废气收集处理设施升级改造、VoCS治理“绿岛”项目等减排工程。长期实施区生态环境局区交通局区城市管理委区经济和信息化局区住房城乡建设
3、委等部门4积极推广新能源汽车根据市新能源汽车联席会议办公室“十四五”时期新能源汽车推广应用工作方案，6月底前完成本区“十四五”推广工作中期评估。针对生产、销售、使用、充电等环节，组织相关部门加快配套措施落地实施。按时间节点完成区经济和信息化局财政支持的机关、事业单位、国有企业和社会团体新增和更新的车辆原则上为纯电动或氢燃料电池车(长期在偏远山区使用、无适配车型及确因工作需要等除外)。对于具备条件的新增和更新执法执勤、通勤等专用或特殊车辆优先选用纯电动或氢燃料电池车。长期实施区机关事务管理中心区财政局区国资委序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位4积极推广新能源汽车组织落实市新能源
4、汽车联席会议办公室制定的存量社会燃油小客车“油换电”“油换氢”激励政策，通过成本激励、通行便利以及同步鼓励汽车企业制定置换补贴政策等方式，加快推动存量社会燃油小客车电动化。6月底-AX-.刖区经济和信息化局结合我区实际，细化落实市级部门制定的针对新能源汽车的道路差异化停车收费政策。年底前区交通局区发展改革委细化落实市级部门研究制定机动车超低排放区政策，按照积极稳妥、有序引导原则分阶段、分行业推进非新能源车辆进入超低排放区。年底前区交通局公安局公安交通支队区生态环境局按照全市统一要求，执行新一轮小客车置换新能源汽车补贴政策。6月底-XZ-刖区商务局区经济和信息化局区财政局区生态环境局区公安局交通
5、支队结合资源禀赋和功能定位，因地制宜制定辖区新能源车推广、通行便利、停车优惠、配套设施建设等鼓励政策。长期实施区经济和信息化局按照全市统一安排，执行加强居住区电动汽车充电设施建设和管理的意见，鼓励将停车位及充电设施电气化改造与老旧小区改造同步实施。区城市管理委落实市级部门制定的电力设施统装统建政策。按时间节点完成区住房城乡建设委市规划和自然资源委员会XX分局区城市管理委序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位5推进低VOCs含量产品源头替代制定年度抽检计划，依据相关规定公示抽检结果，对生产、流通领域的涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨等含VOCs产品开展抽检，全年抽检不少于4组。按照市级统
6、一安排，强化开展电商网络销售渠道进入本区的含VOCs产品的抽检工作，强化对溶剂型VOCS产品的抽检。年底前区市场监管局区生态环境局工程建设领域大力推广绿色环保产品，在政府投资建设工程中，优先使用低VOCS含量产品。区住房城乡建设、城市管理、公路等行业主管部门组织施工工地建设单位在招标文件中提出使用符合XX市建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准(DBl1/1983-2022)产品的相关要求。行业主管部门应对台账、检测报告等材料开展定期检查，并对10%的工地开展抽检，检查和抽检结果按季度与区生态环境局共享。年底-XX-.刖区住房城乡建设委区城市管理委公路分局区财政局区生态环境局区经济和信
7、息化局组织工业涂装企业推广使用符合国家和本市标准的涂料、胶粘剂等低VOCs含量原辅材料。区生态环境部门开展专项执法检查，对发现的含VOCs原辅材料检测超标线索移交市场监管部门，市场监管部门定期反馈处置结果。加强执法检查，督促工业涂装企业建立原辅材料台账，并使用符合标准的低VOCs含量产品。长期实施区经济和信息化局区生态环境局区市场监管局序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位5推进低VOCs含量产品源头替代按照本市沥青混合料绿色评价技术指南，配合市级部门推进沥青混合料分级评价工作；落实市级鼓励政策，推进优先使用污染排放、能耗低的产品。长期实施公路分局区生态环境局区财政局6加强重点行
8、业VOCs全流程管控以涉VOCs排放行业为重点，区生态环境局组织不少于1家企业开展强制性清洁生产审核；强化对审核企业的监管，对不实施强制性清洁生产审核或者不报告审核结果的企业依法责令限期改正；结合重点行业评估等工作，组织2家企业开展“一厂一策”精细化治理。年底前区生态环境局区发展改革委区经济和信息化局组织重点企业实施绿色诊断，支持企业对标行业先进资源能源消耗水平和污染物排放水平等开展绿色化技术改造。年底前区经济和信息化局严格执行汽车制造业大气污染物排放标准印刷工业大气污染物排放标准。年底前区生态环境局7推进重点工业园区、企业集群VOCs治理中关村XX园（区经济和信息化局）依照绿色发展行动方案，
9、组织开展园区规划环评，明确“十四五”时期VOCs排放总量和减排路径；结合自身产业结构和VOCs排放特点，制定202X年VOCS治理措施清单并组织实施。年底前中关村XX园区经济和信息化局区科委序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位8促进油品储运环节减排市场监管部门依法对生产、销售和使用环节的机动车和非道路移动机械用油品及清净剂、还原剂等产品质量开展监督检查，开展重型车和非道路移动机械实际使用柴油和尿素抽测，依法查处以假充真、以次充好等生产、销售伪劣产品行为。公安分局负责依法打击通过“自备罐”“流动加油车”“黑加油站点”等非法储存、运输、销售成品油的违法犯罪行为，及时宣传曝光典型案例
10、，营造高压态势。长期实施区市场监管局公安分局区商务局区城市管理委区应急局区住房城乡建设委区商务局、区生态环境局督促加油站和储油库夏季实施错峰装卸油，引导加油站出台鼓励夜间加油的措施。6-9月区商务局区生态环境局三、实施氮氧化物（NOX）减排专项行动9削减固定源NOx排放量在保证群众安全温暖过冬的前提下，按照市级要求，按计划开展剩余村庄煤改清洁能源和配套电力基础设施建设工作，完成约0.3万户村庄煤改清洁能源工程。未实施煤改清洁能源替代地区加强优质煤使用。巩固“无煤化”成果。年底前区农业农村局区市场监管局区生态环境局区城市管理委相关镇乡街道区财政局区发展改革委序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主
11、责单位协办单位10柴油车（机械）清洁化新增和更新的公交车（不含应急保障车辆、山区线路车辆）、巡游出租车（个体车辆和社会保障车辆除外）、市内旅游客运班线车辆为纯电动或氢燃料电池车。驾校C2培训车新增或更新时与考试场用车同步，同步新增和更新为纯电动或氢燃料电池车。到202X年底，纯电动或氢燃料电池车比例，公交车达到90%,巡游出租车达到85%,市内旅游客运班线车辆达到70%o组织实施市级部门制定的网约车新能源化工作方案，引导各平台公司加快推进网约车新能源化，优化网约车行业车辆能源结构。年底刖区交通局区财政局10柴油车（机械）清洁化新增和更新的商超等轻型物流配送车辆30%为纯电动或氢燃料电池车。年底
12、前区商务局区交通局区公安分局交通支队区生态环境局新增和更新4.5吨以下环卫车纯电动或氢燃料电池车比例达到100%,到202X年底，4.5吨以下环卫车纯电动或氢燃料电池车比例为100%o4.5吨以上环卫车优先使用新能源车，逐步提高新能源车比例。年底前区城市管理委区财政局序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位10柴油车（机械）清洁化新增和更新的4.5吨以下邮政车（机要通信车和郊区邮路盘驳邮政车除外）为纯电动或氢燃料电池车，到202X年底，纯电动或氢燃料电池车比例均达到30%。年底前中国邮政集团XXXX分公司落实本市修订的新能源物流配送车辆优先通行的政策，办理货车通行证的4.5吨以下货
13、车（不含危险品运输和冷链运输车辆）应为纯电动或氢燃料电池车。202X年11月起，申请办理货车通行证的燃料种类为柴油和天然气的危险品运输车辆、冷链运输车辆、4.5吨以上（含）货车，须满足国五及以上排放标准；优先保障纯电动和氢燃料电池车辆申办。按时间节点完成区公安分局交通支队按照全市统一安排，推广落实市级部门制定的纯电动或氢燃料混凝土搅拌车的鼓励政策、使用纯电动或氢燃料渣土运输车、4.5吨以上环卫车的鼓励政策和经济激励、优先通行等交通管理政策，疏堵结合，加快推进国四排放标准营运柴油货车淘汰，轻微型货车电动化。配合市级部门，开展氢燃料汽车示范城市建设，有序开展中重型货车氢燃料电池等示范，研究开展零排
14、放货车通道试点。6月底前区住房城乡建设委区城市管理委区交通局区经济和信息化局区财政局序重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位11非道路移动机械综合治理严格实施国四非道路移动机械排放标准。住房城乡建设、城市管理、公路、水务、园林绿化、农业农村等部门加强对本行业在用非道路移动机械监管，做好编码登记和进出场使用管理，要求企业使用规范合格油品，保证达标排放；督促本行业施工单位优先使用国三及以上排放标准机械，将机械使用情况纳入绿牌工地评定办法；推进行业管理的施工工地优先使用纯电动或氢燃料非道路移动机械，鼓励国二及以下（含X阶段）排放标准非道路移动机械淘汰。政府投资建设项目应优先使用国三及以上排
15、放标准和电动机械。长期实施区住房城乡建设委区城市管理委公路分局区水务局区园林绿化局区农业农村局推进重点企业、工业园区、铁路货场的国四货车、国二及以下（含X阶段）排放标准非道路移动机械淘汰,加速自有及使用的机动车和非道路移动机械电动化。区生态环境局加强对非道路移动机械排放、编码登记状况的监督检查。区住房城乡建设委依法将使用未经信息编码登记或者不符合排放标准的非道路移动机械的建设单位或者施工单位，记入信用信息记录，并开展行业督导。长期实施区经济和信息化局区交通局区生态环境局区住房城乡建设委序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位12强化移动源排放监管严格实施国六b机动车排放标准和国四非
16、道路移动机械排放标准。生态环境部门做好轻型汽油车新阶段标准实施的宣传引导，公安交管部门做好符合新阶段标准车辆的注册登记工作。长期实施区生态环境局公安分局交通支队交通支队、区生态环境局全年在进京路口和主要道路完成6万辆次以上的重型柴油车和重型燃气车人工检查，加强对低速货车的路检抽查。交通支队加大对摩托车非法上路行驶和非法改装的执法处罚力度。6月底，区交通局加强落实市级部门制定的摩托车调控相关政策。按时间节点完成公安分局交通支队区生态环境局区交通局区市场监管局牵头开展机动车检验领域专项整治行动，严惩违法违规行为，加大曝光力度。市场监管、生态环境、交通支队等部门按照职责分工，对机动车检验机构的违法行
17、为及其他不符合规范的行为进行记分。长期实施区市场监管局区生态环境局区公安局交通支队区生态环境局区交通局序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位13推进运输结构调整工作实施XX市“十四五”时期推进重点大宗物资运输结构优化调整行动计划，持续推进重点大宗货类“公转铁”，全区货物到发铁路运输比重进一步提高。年底前区交通局区住房城乡建设委区发展改革委鼓励重点企业开展零排放货物运输车队试点。鼓励重点企业等用车单位与运输企业（个人）签订合作协议等方式实现清洁运输。长期娜区经济和信息化局四、提升城市环境精细化管控水平14严控降尘量降尘量控制在5吨/平方公里月左右（扣除沙尘影响）。年底前区生态环境局
18、各镇乡街道、示范区管委会、科学城管委会相关处室区住房城乡建设委区城市管理委等部门定期通报各街道（乡镇）降尘量、粗颗粒物（TSP）浓度、平原地区道路尘负荷等排名情况。长期实施区生态环境局15强化施工扬尘精细化管控加强扬尘防治精细化管理，在重点地区及有条件的施工现场积极推行土石方施工阶段防尘天幕、预拌流态固化土代替常规灰土肥槽回填等抑尘措施；深入推进扬尘治理“绿牌”工地创建工作，充分发挥标杆引领、正向激励作用，有效推动扬尘治理水平整体提升。年底前区住房城乡建设委序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位15强化施工扬尘精细化管控区住房城乡建设委进一步开放扬尘视频监控平台使用权限，定期通报
19、各相关部门账号使用及通过平台发现的问题情况。各相关部门加强扬尘视频监管平台使用，发现问题及时督促整改并移送城管执法部门依法处罚，同时抄送区住房城乡建设、生态环境部门。年底-XX-.刖区住房城乡建设委区城市管理委公路分局区水务局区园林绿化局区生态环境局组织土石方工程、建筑垃圾消纳场，安装建筑垃圾运输车辆车牌识别和洗轮机监测功能视频设备，并与XX市施工扬尘视频监管平台联网。年底前区住房城乡建设委区城市管理委公路分局区水务局区园林绿化局行业主管部门组织工地（场站）严格落实扬尘管控措施及“门前三包”，强化工地（场站）出口100米范围内遗撒情况巡查，强化渣土车辆管控，做到“进门查证、出门查车”，杜绝车辆
20、违规、带泥上路行驶。长期实施区住房城乡建设委公路分局区水务局区园林绿化局区城市管理委公安分局区城管执法部门加强对扬尘执法工作的指导，提升属地扬尘执法效能，重点加强对空气质量排名靠后街道（乡镇）的执法检查，做好各类扬尘执法数据的汇总分析通报并及时向同级相关行业主管部门推送。依据中华人民共和国大气污染防治法和XX市大气污染防治条例有关规定，落实市级部门制定的建筑施工扬尘按日连续处罚实施办法，加大对扬尘违法行为查处力度。曝光扬尘违法行为，营造扬尘执法高压态势。长期实施区城市管理委各镇乡街道区住房城乡建设委公路分局区水务局区园林绿化局序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位15强化施工扬尘
21、精细化管控街道（乡镇）对辖区内各类施工工地、拆迁拆违、线性工程、“小微工程”等建立扬尘管控台账，按月开展全覆盖检查。长期实施区生态环境局各镇乡街道区住房城乡建设委区城市管理委公路分局区水务局区园林绿化局市规划和自然资源委员会XX分局16强化道路扬尘管控区城市管理委提升道路清扫保洁水平，不断降低道路尘土残存量。区生态环境局组织开展全区道路尘负荷评估，对于道路尘负荷较高的道路，组织整改，实现“动态清零”。公路分局组织加强普通公路清扫保洁工作。各镇乡街道推进辖区内农村道路和街巷规范化清扫保洁工作。长期实施区城市管理委区生态环境局公路分局各镇乡街道序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位1
22、7强化裸地扬尘管控区园林绿化局强化绿化过程技术指导，开展裸地生态治理和林下植被种植。对短期无建设或利用计划的裸地通过硬化、绿化等方式减少扬尘。区农业农村局强化农作物耕收技术指导，完善农作物秸秆资源台账并开展综合利用，结合实际种植越冬作物，避免耕地长期裸露。长期实施区园林绿化局区农业农村局组织街道（乡镇）定期更新裸地台账，做好扬尘精细化管理。长期实施区城市管理委各镇乡街道、示范区管委会、XX科学城管委会开发建设处区住房城乡建设委市规划和自然资源委员会XX分局18加强餐饮油烟源头管控落实关于做好XX市新增产业的禁止和限制目录（2022年版）餐饮业生态环境保护管理措施实施工作的通知要求，市场监管部门
23、与生态环境部门依托大数据平台加强餐饮项目办理营业执照、食品经营许可证等信息的推送共享。生态环境部门加强研判，结合实际情况开展事前帮扶指导，并做好事中事后监管。长期实施市规划和自然资源委员会XX分局区生态环境局区市场监管局序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位19加强氨排放、恶臭、烟花爆竹等管控持续做好本区消耗臭氧层物质企业备案管理，加强对使用未备案及淘汰物质违法行为的执法检查。长期实施区生态环境局引导采用绿色生态化养殖工艺，推进粪污氨排放源头削减。年底前区农业农村局区生态环境局落实城镇污水处理厂大气污染物排放标准(DBl1/20072022),以处理规模在5万吨/日以上的城镇污水
24、处理厂为对象，开展大气污染物排放专项执法。年底前区生态环境局落实XX市烟花爆竹安全管理规定和本区关于禁止燃放烟花爆竹的规定。长期实施公安分局区应急局各镇乡街道、示范区管委会、XX科学城管委会开发建设处区民政局倡导文明祭祀相关政策，引导市民遵守文明行为规范，倡导文明、低碳、绿色祭祀。长期实施区民政局各镇乡街道、示范区管委会、XX科学城管委会开发建设处序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位20加强噪声污染治理完成声环境功能区划分情况评估工作；完成国家声环境质量监测站点布设、调整。6月底区生态环境局优化夜间施工证明办理条件，加大服务指导力度。按照重大项目建筑垃圾运输通行保障工作方案，缓
25、解建筑垃圾夜间运输噪声扰民。组织落实市级制定的房屋建筑和市政基础设施工程施工现场绿色施工考核评价办法，将夜间施工扰民纳入考核及信用评价。加大违法夜间施工查处力度。年底-AX-.刖区住房城乡建设委区城市管理委区重大项目办区生态环境局按照本市交通运输专项补助资金、轨道交通噪声治理资金等有关管理办法要求，根据区级实际梳理噪音投诉问题，如有资金需求配合市级部门开展相关工作，筹措治理资金，组织实施一批交通噪声治理工程。年底.z*刖公路分局区财政局区生态环境局区住房城乡建设委21提升生态环境类接诉即办工作成效加强生态环境类诉求办理工作，结合生态环境治理工作，健全生态环境接诉即办“管家”机制，落实属地责任，
26、加强日常巡查检查，重点解决市民反映集中的油烟、噪声等共性问题，进一步提升诉求办理解决率和满意率。长期实施区生态环境局区政务服务局五、“一微克”行动区级示范序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位22提升重点地区街道（乡镇）空气质量开展大气污染精细化治理，组织空气质量排名靠后的街道（乡镇）进行综合整治，改善区域大气环境质量。年底前区生态环境局相关镇乡街道23燃气锅炉深度治理示范项目组织对辖区内具备改造条件的燃气锅炉开展深度低氮改造。年底刖区生态环境局区城市管理委区财政局各镇乡街道、示范区管委会、XX科学城管委会开发建设处24“油换电”“油换氢”示范项目推进区属商超、快递等轻型物流配送
27、车辆、公交车（不含应急保障车辆、山区线路车辆等）、环卫、出租、公务车辆更换为纯电动或氢燃料电池车。加快推动叉车电动化。年底前区交通局区城市管理委区财政局区生态环境局区经济和信息化局六、加强大气环境治理能力建设25加强区域联防联控落实京津冀生态环境执法联动工作机制，以空气重污染、秸秆焚烧等时段为重点，对涉气固定源和重型柴油车、重型燃气车等与交界市（区、县）开展联动执法，共同排查、打击交界处大气违法行为。长期实施区生态环境局序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位26强化空气重污染应对强化区域空气重污染应对：配合市级部门开展空气重污染绩效分级管理、企业绩效评级提升、应急减排清单等工作。
28、依法依规启动重污染天气预警，在生态环境部、市级部门统筹下，开展区域联防联控。空气重污染期间，各成员单位组织落实各项减排措施，并加强督查检查执法。长期实施区生态环境局区空气重污染应急指挥部成员单位区应急局27强化督导、执法和信息公开区生态环境局定期通报各镇乡街道空气质量数据及高值地区，组织对高值地区开展溯源排查整改，推动精准治理。生态环境、公安、城管执法、市场监管等部门依据职责，组织开展贯穿全年的环境问题执法检查专项，重点加强对餐饮、汽修、VoCS和NOX排放重点企业、施工工地等单位的执法检查。强化排污许可证后监管执法，严格查处无证和不按证排污行为。针对建筑垃圾运输车辆违法违规行为，区城市管理委
29、牵头相关部门，加大对道路遗撒、扬尘、冒黑烟等问题的查处力度，对违法行为依法处置，对典型案例加强宣传曝光，形成震慑。落实环境信息依法披露改革要求，督促重点排污单位、实施强制性清洁生产审核的企业等依法披露年度报告等环境信息。年底前区生态环境局区公安局区城市管理委区市场监管局区交通局区住房城乡建设委序号重点任务工作措施完成时限牵头部门主责单位协办单位28发挥生态环境经济激励引导作用按照市级部门要求，区经济和信息化、生态环境等部门形成绿色引领企业名录或清单，通过绿色金融政策鼓励引领企业绿色发展，发挥财政激励引导作用。年底前区生态环境局区经济和信息化局28发挥生态环境经济激励引导作用区财政局加强市级资金统筹，按照污染防治专项转移支付资金管理办法，会同生态环境部门向污染防治攻坚战中重点工作、重点领域、重点项目予以倾斜。区财政局加强项目储备与资金使用管理，并结合辖区实际，保障区级财政投入。年底前区财政局区生态环境局充分发挥施工扬尘环境保护税调控作用，区住房城乡建设委、区城市管理委与区税务局进一步完善“绿牌”工地和施工扬尘处罚等信息共享机制，实现纳税主体和施工主体信息畅通，确保依法足额征收施工扬尘环境保护税。年底前区住房城乡建设委区城市管理委区税务局区生态环境局
