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1、某发电生产安全事故调查规程生产安全事故调查规程第一章总则第一条为规范生产安全事故的调查、分析、认定与统计工作,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,防范事故发生,根据中华人民共与国安全生产法、生产安全事故报告与调查处理条例、电力安全事故应急处置与调查处理条例等有关法律与法规,依照中国国电集团公司生产安全事故调查规程(2011年修订版)、龙源电力集团股份有限公司生产安全事故调查规程(2011年修订版),制定本规程。第二条事故报告要及时、准确、完整;事故分析应与设备可靠性分析相结合,全面评价安全水平。统计与考核实行分级管理。第三条事故调查务必实事求是,尊重科学,做到事故原因未查清不放过,事故责
2、任者未受到处理不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过,即“四不放过第四条任何单位与个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释;任何单位与个人对违反本规程、隐瞒事故或者阻碍事故调查的行为有权越级反映。第五条本规程适用于江苏龙源风力发电有限公司(下列简称“公司”)生产安全事故调查工作,江苏龙源所属其它项目公司或者筹建处可参照执行。第二章事故等级第六条根据事故造成的人员伤亡、经济缺失与对电力系统安全稳固影响程度,分为特别重大事故、重大事故、较大事故、通常事故。未构成事故的不安全事件分为一类障碍、二类障碍、特殊或者未遂。第七条具备下列条件之一者,为特别重大事故:(一)
3、造成30人以上死亡,或者者100人以上重伤(包含急性工业中毒蜂义下同)。(二)造成1亿元以上直接经济缺失。(三)本企业负同等以上责任的特别重大电网减供负荷与用户停电事故释义2。第八条具备下列条件之一者,为重大事故:(一)造成10人以上30人下列死亡,或者者50人以上100人下列重伤。(二)造成5000万元以上1亿元下列直接经济缺失。(三)本企业负同等以上责任的重大电网减供负荷与用户停电事故。第九条具备下列条件之一者,为较大事故:(一)造成3人以上10人下列死亡,或者者10人以上50人下列重伤。(二)造成IoOO万元以上5000万元下列直接经济缺失。(三)本企业负同等以上责任的较大电网减供负荷与
4、用户停电事故。(四)发电厂因安全故障造成全厂对外停电禅义3,导致周边电压监视操纵点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%同时持续时间30分钟以上,或者者导致周边电压监视操纵点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%同时持续时间1小时以上。(五)发电机组因安全故障停止运行释义4超过行业标准规定的A级检修(标准见DL/T838-2003,下同)时间两周,并导致电网减供负荷。第十条通常事故分为:A类通常事故、B类通常事故、C类通常事故。第十一条具备下列情形之一者,为A类通常事故:(一)造成3人下列死亡,或者者10人下列重伤。(二)造成100万元以上100O万元下列直接经济缺失。(三)本企业负同等以上责
5、任的通常电网减供负荷与用户停电事故。(四)发电厂因安全故障造成全厂对外停电,导致周边电压监视操纵点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%下列同时持续时间2小时以上。(五)发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的C级检修时间两周,并导致电网减供负荷。第十二条具备下列条件之一者,为B类通常事故:(一)一次造成3人以上轻伤。(二)发电厂升压站110kV以上任一电压等级母线全停。(三)6kV以上电气设备发生带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)。(四)设备设施或者物品着火,导致机组停止运行。(五)240MVA以上变压器绕组绝缘损坏
6、。(六)22OkV以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器等爆炸。(七)风电机组机舱着火损坏、坠落或者塔筒、塔架倒塌;或者一次脱网风电机容量在50MW以上。第十三条具备下列条件之一者,为C类通常事故:(一)升压站HOkV下列任一电压母线被迫全停超过3天。(二)IOkV以上单元汇流线路故障停运时间超过7天。(三)240MVA下列主变压器绕组绝缘损坏。(四)风电机组配套变压器被迫停运时间超过60天。(五)风电机组叶轮整体坠落。(六)850KW以上风电机组被迫停运时间超过60天;850KW下列风电机组被迫停运时间超过90天。(七)其它经集团公司认定的C类通常事故。第十四条具备下列条件之一者,为设备
7、一类障碍:(一)发生设备、设施、施工机械、运输设备、工器具等损坏,直接经济缺失达20万以上。(二)升压站(汇流站):非外界因素,造成35kV以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或者停止备用,时间超过24小时,IOkV超过48小时。(三)35kV单元汇流线路故障停运时间超过48小时,IOkV超过72小时。(四)风电机组配套变压器被迫停运时间超过7天。(五)风电机组被迫停运,10天内累计时间超过7天。(六)风电机组故障导致降出力运行,时间超过15天。(七)监控中心与所有风场监控系统中断超过24小时;与任一风场监控系统中断超过48小时。(八)风电场现场升压站(汇流站)监控系统中断时间超过48小时;现
8、场任一机型中央监控系统或者远程监测系统中断时间超过96小时。(九)测风塔倒塔;测风单项数据中断时间超过10天;单项年度有效数据完整率低于90%o(十)风电机组、输变电设备由于下列原因造成设备特殊或者被迫停运:误设继电保护及安全自动装置定值、误设风电机组运行参数;错误下达调度操作命令,错误下达继电保护及安全自动装置投切命令。误拉合开关、误(漏)投或者停继电保护及安全自动装置(包含压板)。(十一)因工程质量事故导致工程返工,造成直接经济缺失达20万元以上或者影响工程进度达10天及以上者;因工程质量事故虽未返工但修补费用达10万元以上或者影响工程进度达15天及以上者。(十二)其它经公司认定为设备一类
9、障碍者。第十五条具备下列条件之一者,为设备二类障碍:(一)发生设备、设施、施工机械、运输设备、工器具等损坏,直接经济缺失达10万元及以上。(二)升压站(汇流站):非外界因素,造成35KV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或者停止备用,时间超过12小时,12KV超过24小时。(三)35KV单元汇流线路故障停运时间超过24小时,12KV超过48小时。(四)非人为因素,因故造成风场停电的,时间超过8小时。(五)风电机组配套变压器被迫停运时间超过4天。(六)风电机组被迫停运,10天内累计时间超过5天。(七)风电机组故障导致降出力运行,时间超过10天。(八)监控中心与所有风场监控系统中断超过12小时
10、;与任一风场监控系统中断超过24小时。(九)风电场现场升压站(汇流站)监控系统中断时间超过24小时;现场任一机型中央监控系统或者远程监测系统中断时间超过48小时。(十)测风塔测风单项数据中断时间超过7天;单项年度有效数据完整率低于95%。(十一)风电机组、输变电设备发生下列事件但尚未造成后果者:误设继电保护及安全自动装置定值、误设风电机组运行参数;错误下达调度操作命令,错误下达继电保护及安全自动装置投切命令。误拉合开关、误(漏)投或者停继电保护及安全自动装置(包含压板)。(十二)因工程质量事故导致工程返工,造成直接经济缺失达10万元以上或者影响工程进度达7天及以上者;因工程质量事故虽未返工但修
11、补费用达5万元以上或者影响工程进度达10天及以上者。(十三)其他经公司认定为设备二类障碍者。第十六条具备下列条件之一者,为特殊或者未遂:(一)发生设备、设施、施工机械、运输设备、工器具损坏,直接经济缺失达3万元及以上。(二)升压站(汇流站):非外界因素,造成35KV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或者停止备用,时间超过8小时,12KV超过16小时。(三)35KV单元汇流线路故障停运时间超过12小时,12KV超过24小时。(四)非人为因素,因故造成全场停电的。(五)风电机组配套变压器被迫停运时间超过2天。(六)风电机组被迫停运,时间超过3天或者10天内累计时间超过3天。(七)风电机组故障导
12、致降出力运行,时间超过5天。(八)监控中心与所有风场监控系统中断超过6小时;与任一风场监控系统中断超过12小时。(九)风电场现场升压站(汇流站)监控系统中断时间超过12小时;现场任一机型中央监控系统或者远程监测系统中断时间超过24小时。(十)测风塔测风单项数据中断时间超过4天;单项年度有效数据完整率低于96%。(十一)因工程质量事故导致工程返工,造成直接经济缺失达5万元以上或者影响工程进度达3天及以上者;因工程质量事故虽未返工但修补费用达3万元以上或者影响工程进度达5天及以上者。(十二)倒闸操作发生重要项目漏项、顺序颠倒或者操作不到位尚未造成后果者。(十三)无票工作,或者虽有检修工作票但要紧安
13、全措施不全或者错误尚未造成后果者。(十四)在低压电气设备上工作,发生触电瞬时失去知觉或者经他人协助脱离危险。(十五)误进高压电气间隔或者擅自越过高压电气遮拦未造成后果者。(十六)在没有明显断开点(未拉开倒闸或者取下熔丝)的电气设备上测量绝缘。(十七)工具或者人身误碰邻近带电设备发生弧光未造成后果者。(十八)未与工作票许可人联系,擅自撤离安全措施;工作未终结即进行送电或者恢复系统操作。(十九)在有可能转动的部件上工作,未按规定做好防止转动的安全措施。(二十)使用不合格的或者未经定期试验的安全带、安全绳、腰带等安全用具,在工作中发生断裂,未造成人身伤害。(二十一)高空作业中虽系安全带,但发生高空摔
14、跌悬吊,未造成后果者。(二十二)起吊物件时发生起吊工器具断裂,但未造成设备损坏或者人身伤害。(二十三)脚手架、扶梯、梯子、助爬器等工具在使用时发生断裂、倒塌,未造成后果者。(二十四)使用中的砂轮、电钻、液压力矩扳手、切割机等液压或者电动工具发生断裂或者碎片飞出,未造成后果者。(二十五)机动车辆行驶中发生方向盘、刹车机构失灵,未发生交通事故者。(二十六)其他经公司认定为特殊或者未遂者。第十七条人身重伤认定标准根据人体重伤鉴定标准(司发1990070号)执行。人身轻伤认定标准根据人体轻伤鉴定标准(法(司)19906号)执行。第十八条交通事故的等级划分根据关于修订道路交通事故等级划分标准的通知(公通
15、字1991113号)执行。处理程序根据道路交通事故处理程序规定(公安部令2008104号)执行。第十九条火灾事故等级划分标准根据关于调整火灾等级标准的通知(公消2007234号)执行。事故调查根据火灾事故调查规定(公安部令2012121号)执行。第二十条特种设备事故调查处理根据特种设备事故报告与调查处理规定(质检总局令2009115号)执行。第二十一条职业危害事故调查处理根据职业病危害事故调查处理办法(生部令200225号)执行。第三章事故归属第二十二条电力生产企业发生人身、设备事故择义5,按照“谁主管、谁负责”的原则,确定事故责任主体。第二十三条产权与生产管理相分离的电力生产企业,事故归属根
16、据代管协议确定。代管协议未作明确的,按下列原则确定:(一)运行管理单位员工人身事故,定为运行管理单位事故。(二)设备事故中,属设备管理不善的,定为运行管理单位事故。(三)设备事故中,属安全生产投入不足为要紧原因造成的,定为产权所有单位事故。第二十四条电力生产企业管理的下属企业,在本单位从事与电力生产有关工作中发生的人身事故,认定为该电力生产企业事故。第二十五条外部承包企业员工在电力生产区域释义6内从事与电力生产有关工作释义7中发生的人身事故,应按照双方签订的承包合同或者安全生产管理协议确定事故责任归属。发生下列情形之一,应认定为本企业事故:(一)资质审查不严,项目承包方不符合要求。(二)在开工
17、前未对承包方负责人、工程技术人员与安监人员进行全面的安全技术交底,或者者没有完整的记录。(三)对易发生触电、高空坠落、爆炸、中毒、窒息、火灾、烧烫伤等危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底,未要求承包方制定符合审批程序的安全措施,未配合做好有关的安全措施(包含有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等)。(四)未签订安全生产管理协议,或者者协议中未明确各自的安全生产职责与应当采取的安全措施。第二十六条电力生产企业发包工程中发生的设备事故,通常认定为电力生产企业事故。由集团公司系统内部企业长期承包的固定生产运营保护项目或者专业工程中发生的设备事故,定为承包方或者其上级管理单位事故。发包方
18、承担连带责任。第二十七条员工”8从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有同等以上责任的交通事故,造成人身伤亡的,认定为本企业事故。第二十八条一次事故中如同时发生人身事故与设备事故,事故等级按其较高等级认定。第四章事故报告第二十九条事故发生后,事故现场有关人员应当立即按下列规定逐级汇报。(一)初步估计事故等级为B类通常事故以上或者较大影响的不安全事件,部门或者项目负责人接到现场报告后,应立即向公司领导与安委会办公室报告,公司领导接到报告后,应在1小时内向集团公司报告,安委会办公室应向集团公司报送事故快报(附件2)o初步估计事故等级为A类通常事故以上或者较大影响的不安全事件,在进行上述报告的
19、同时,由安委会办公室按照有关规定向江苏省电力监管机构、县级以上人民政府安全生产监督管理部门与负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)初步估计事故等级为B类通常事故下列不安全事件,现场有关人员应立即逐级汇报,部门或者项目公司负责人接到报告后,应立即向公司有关分管领导报告,同时报告公司安委会办公室。初步估计一类障碍以上的不安全事件由安委会办公室向集团公司报送事故快报(附件2)。第三十条事故快报应包含下列内容:(一)事故发生时间、地点、单位。(二)事故发生简要通过、伤亡人数、直接经济缺失的初步估计;已知设备损坏与对电网停电影响情况。(三)事故原因初步推断。(四)事故发生后采取的措施、发电机组运
20、行状况及事故操纵情况。(五)其他应当报告的情况。第三十一条公司安委会办公室接到B类通常事故以上或者较大影响不安全事件报告后,应当立即报告公司应急领导小组,启动事故应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡与财产缺失。第三十二条事故报告后,事故抢险与处置过程出现新情况时,现场负责人应及时报告。事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),伤亡人数发生变化的,应及时向有关方面补报。第五章事故调查第三十三条特别重大事故由国务院或者者国务院授权的部门组织调查组进行调查。公司应配合事故调查组开展工作。第三十四条重大事故由国务院电力监管机构组织事故调查组进行调查。事
21、故造成人员伤亡,构成生产安全事故报告与调查处理条例规定的重大事故的,依照生产安全事故报告与调查处理条例的规定调查处理。较大事故、A类通常事故通常由事故发生地电力监管机构组织事故调查组进行调查。国务院电力监管机构认为必要的,能够组织事故调查组对较大事故进行调查。公司应配合事故调查组开展工作。对未造成供电用户停电的A类通常事故,经事故发生地电力监管机构授权后,由中国国电集团公司组织或者经中国国电集团公司授权后由龙源电力集团公司组织调查。第三十五条B类通常事故,由中国国电集团公司或者经其授权后由龙源电力集团股份有限公司、本单位组织调查。第三十六条C类通常事故、3人下列人身轻伤、设备一类障碍由公司安委
22、会办公室组织有关部门或者项目公司成立调查组进行调查。第三十七条设备二类障碍、特殊或者未遂由所在部门或者项目公司成立调查组进行调查。第三十八条根据事故调查工作的需要,事故调查组能够聘请有关专家协助调查。事故调查组组长由组织事故调查组的单位指定。公司配合调查组开展工作。第三十九条事故发生后,事故发生部门或者项目公司应当妥善保护事故现场与工作日志、工作票、操作票等有关证据,并对事故现场与损坏设备进行照相、录像、绘制草图,收集资料。任何单位与个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。因抢救人员、防止事故扩大与疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图(包含电气系统方式状态图,受害者位
23、置图等),制作现场视听资料,做出书面记录,储存好现场重要痕迹、物证。事故调查构成立后,应及时将有关材料移交事故调查组。第四十条事故调查组应根据事故情况进一步查阅管理制度与有关运行、检修、试验、验收等记录文件,搜集事故现场所有物件(如破旧部件、碎片、残留物等)保持原样,并贴注标签(注明地点、时间、物件管理人),整理分析事故所务必的图表、数据等资料。(一)人身伤亡事故,应查明下列内容:1.伤亡人员与有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、健康状况、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等;安全教育记录,过去事故记录,违章违纪情况等。2 .事故前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的行为及位
24、置;事故发生通过、现场救护情况。3 .事故场所周围环境情况(包含照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况与工作环境中有毒、有害物质与易燃易爆物取样分析记录)、安全防护设施与个人防护用品的使用情况。(二)设备事故,应查明下列内容:1.事故发生时间、地点、气象情况;事故发生前设备与系统运行情况;事故发生通过、扩大及处理情况。4 .与电网或者设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、保护、故障录波器、调整装置、遥测遥信、遥控、录音录像装置、计算机等记录与动作情况。5 .设备订货合同、大小修记录,与规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。6 .设备损坏程度、经济缺失
25、。对电网、热网造成的影响,包含波及范围、减供负荷(热量)、缺失电量、用户性质。7 .现场规程制度建设、执行情况及暴露问题,包含技术培训等;事故涉及两个及以上单位时,应熟悉有关合同或者协议。第四十一条事故调查组应在事故调查基础上,分析并明确事故发生、扩大的直接原因与间接原因,确定事故直接责任者与领导责任者。根据其在事故发生过程中的作用,确定事故发生要紧责任者、次要责任者、事故扩大责任者。凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题,确定为领导责任:(一)企业安全生产责任制不落实。(二)规程制度不健全。(三)对职工教育培训不力。(四)安全生产投入不足,现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或者
26、不合格。(五)反事故措施不落实。(六)同类事故重复发生。(七)违章指挥。第四十二条事故调查组应根据事故发生、扩大的原因与责任分析,提出防止同类事故发生、扩大的组织措施与技术措施。第四十三条事故调查组在事故责任确定后,根据有关规定提出对事故责任人员的处理建议。对下列情况应根据龙源电力集团股份有限公司安全生产工作奖惩规定、江苏龙源风力发电有限公司安全生产工作奖惩细则从重处理:(一)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的。(二)事故发生后隐瞒不报、谎报或者在调查中弄虚作假、隐瞒真相的。(三)阻挠或者拒绝事故调查的。第四十四条由集团公司或者上级单位组织调查的事故,事故调查组应在45天内形成事故报告
27、,向组织事故调查的部门(或者单位)提交事故调查报告,事故调查期限自事故发生之日起计算。事故调查报告书经事故调查的组织部门(或者单位)同意批复后,事故调查工作即告结束。公司根据事故调查报告书与批复意见,按照管理权限,对发生事故的单位、责任人进行处理。由公司安委会办公室组织的事故调查,应在30天内形成事故报告,向公司安委会提交事故调查报告,事故调查期限自事故发生之日起计算。事故调查报告书经公司安委会同意批复后,事故调查工作即告结束。公司根据事故调查报告书与批复意见,按照管理权限,对发生事故的部门、责任人进行处理。由事发部门或者项目公司组织的事故调查,应在15天内形成事故报告,向公司安委会办公室提交
28、事故调查报告,事故调查期限自事故发生之日起计算。事故调查报告书经公司安委会办公室同意批复后,事故调查工作即告结束。事发部门或者项目公司根据事故调查报告书与批复意见,按照管理权限,对有关责任人进行处理。由政府或者有关部门组织调查的事故,公司收到政府或者有关部门结案通知后5天内,将有关情况报集团公司。第四十五条事故调查处理结束后,事故调查的组织部门(或者单位),应在30天内向事发单位档案管理部门移交事故档案,并报上级单位备案。归档文件质量要符合有关要求,根据情况应有下列资料:(一)事故报告及领导批示。(二)事故调查组织工作的有关材料,包含事故调查构成立批准文件、内部分工、调查构成员名单及签字等。(
29、三)事故抢险救援报告。(四)现场勘查报告及事故现场勘查材料,包含事故现场图、照片、录像,勘查过程中形成的其他材料等。(五)事故技术分析、取证、鉴定等材料,包含技术鉴定报告,专家鉴定意见,设备、仪器等现场提取物的技术检测或者鉴定报告与物证材料或者物证材料的影像材料,物证材料的事后处理情况报告等。(六)安全生产管理情况调查报告。(七)伤亡人员名单,尸检报告或者死亡证明,受伤人员伤害程度,鉴定或者医疗证明。(八)调查取证、谈话、询问笔录等。(九)其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料,包含事故责任单位营业执照及有关资质证书复印件、作业规程及图纸等。(十)关于事故经济缺失的材料。(十一)事故调查
30、组工作简报。(十二)与事故调查工作有关的会议记录。(十三)其他与事故调查有关的文件材料。(十四)关于事故调查处理意见的请示(附调查报告)。(十五)事故处理决定、批复或者结案通知。(十六)关于事故责任认定与对责任人进行处理的有关单位的意见函。(十七)关于事故责任单位与责任人的责任追究落实情况的文件材料。(十八)其他与事故处理有关的文件材料。第六章统计报告第四十六条事故统计报告应坚持及时、准确、真实、完整原则。第四十七条下列事故应由上级单位事故调查组或者公司安委会办公室填写:(一)人身死亡、重伤事故,填写人身伤亡事故调查报告书(附件3)、人身伤亡事故报表(附件4)。一次事故多人伤亡,按一人一张填报
31、人身伤亡事故报表。(二)发生设备事故时,应在24小时内填报设备事故报表(附件6),设备事故处理完毕,设备恢复运行后,应48小时内上报设备事故修复报告(见附件7),设备事故调查结束后应填写设备事故调查报告书(附件5)。(三)火灾事故,填写火灾事故调查报告书(附件10)。(四)事故调查报告书应在规定时间内完成,并以文件形式报送。第四十八条发生设备一类障碍时,安委会办公室应在24小时内填报设备一类障碍报表(附件8),设备一类障碍处理完毕,设备恢复运行后,应48小时内上报一类障碍修复报告(见附件9)。第四十九条公司安委会办公室负责填报事故、一类障碍、二类障碍、特殊或者未遂报表,整理有关调查报告,其中事
32、故、一类障碍调查报告须送档案室存档。各类报告电子版均须妥善储存。第五十条公司安委会办公室每年填报年度电力生产事故综合统计表(附件11),并于次年1月10日前上报集团公司,报表中注明本年度最高安全记录与安全周期个数。第五十一条安全记录为连续无事故的累计天数,安全记录达到100天为一个安全周期。发生重伤以上人身事故、本单位承担要紧责任的通常以上设备事故与火灾事故、重大交通事故中断安全记录。第七章附则第五十二条本规程所用术语释义:释义1:急性工业中毒,是指生产性毒物中毒。食物中毒与职业病不属本规程统计范围。释义2:电网减供负荷与用户停电事故,是指电力安全事故应急处置与调查处理条例中划分确定的事故(附
33、件1)。释义3:全厂对外停电,是指全厂对外有功负荷降到零。虽电网经发电企业母线转送的负荷没有停止,仍视为全厂对外停电。释义4:因安全故障停止运行,是指并网运行的发电机组(包含各类类型的电站锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、发电机与主变压器等要紧发电设备),在未经电力调度机构同意的情况下,因安全故障需要停止运行的状态。释义5:设备事故,包含电气设备发生电弧引燃绝缘(包含绝缘油)、油系统(不包含油罐)起火等。释义6:电力生产区域,是指与电力生产有关的运行、检修保护、施工安装、试验、修配场所,与生产仓库、线路及电力通信设施的走廊等。释义7:与电力生产有关的工作,是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检
34、修、电力试验、电力建设等生产性工作,如电力设备(设施)的运行、检修保护、施工安装、试验、生产性管理工作与电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修与试验等工作。释义8:员工,是指企业(单位)中各类用工形式的人员,包含合同工,临时聘用、雇佣、借用人员,与代训工与实习工。第五十三条本规程所称“以上”包含本数,“下列”不包含本数。第五十四条本规程由公司安全生产部制定并负责修订及解释。第五十五条本规程自公布之日起执行,原江苏龙源风力发电有限公司生产安全事故调查规程自动废止。电网减供负荷与用户停电事故等级划分标准判、项故等级造成电网减供负荷的比例造成城市供电用户停电的比例特别重大事故1 .区域性
35、电网减供负荷30%以上。2 .电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网,减供负荷30%以上。3 .电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦下列的省、自治区电网,减供负荷40%以上。4 .直辖市电网减供负荷50%以上。5 .电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷60%以上。L直辖市60%以上供电用户停电。2.电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在地城市70%以上供电用户停电。重大事故1 .区域性电网减供负荷10%以上30%下列。2 .电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网,减供负荷13%以上30%下列。3 .电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦下列的省
36、、自治区电网,减供负荷16%以上40%下列。4 .电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦下列的省、自治区电网,减供负荷50%以上。5 .直辖市电网减供负荷20%以上50%下列。6 .省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上(电网负荷2000兆瓦以上的,减供负荷40%以上60%下列)o7 .电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上。1 .直辖市30%以上60%下列供电用户停电。2 .省、自治区人民政府所在地城市50%以上供电用户停电(电网负荷2000兆瓦以上的,50%以上70%下列)。3 .电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市70%以上供电用户停电。较大事故1 .区域性
37、电网减供负荷7%以上10%下列。2 .电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网,减供负荷10%以上13%下列。3 .电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦下列的省、自治区电网,减供负荷12%以上16%下列。4 .电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦下列的省、自治区电网,减供负荷20%以上50%下列。5 .电网负荷1000兆瓦下列的省、自治区电网,减供负荷40%以上。6 .直辖市电网减供负荷10%以上20%下列。7 .省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷20%以1 .直辖市15%以上30%下列供电用户停电。2 .省、自治区人民政府所在地城市30%以上50%下列供电用户停电。3 .其他设区的
38、市50%以上供电用户停电(电网负荷600兆瓦以上的,上40%下列。8.其他设区的市电网减供负荷40%以上(电网负荷600兆瓦以上的,减供负荷40%以上60%下列)。9.电网负荷150兆瓦以上的县级市电网减供负荷60%以上。50%以上70%下列)。4.电网负荷150兆瓦以上的县级市70%以上供电用户停电。通常事故1 .区域性电网减供负荷4%以上7%下列。2 .电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网,减供负荷5%以上10%下列。3 .电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦下列的省、自治区电网,减供负荷6%以上12%下列。4 .电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦下列的省、自治区电网,减供负荷1
39、0%以上20%下列。5 .电网负荷1000兆瓦下列的省、自治区电网,减供负荷25%以上40%下列。6 .直辖市电网减供负荷5%以上10%下列。7 .省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷10%以上20%下列。8 .其他设区的市电网减供负荷20%以上40%下列。9 .县级市减供负荷40%以上(电网负荷150兆瓦以上的,减供负荷40%以上60%下列)。1 .直辖市10%以上15%下列供电用户停电。2 .省、自治区人民政府所在地城市15%以上30%下列供电用户停电。3 .其他设区的市30%以上50%下列供电用户停电。4 .县级市50%以上供电用户停电(电网负荷150兆瓦以上的,50%以上70%下列
40、)。本表下列用语的含义:(1)电网负荷,是指电力调度机构统一调度的电网在事故发生起始时刻的实际负荷;(2)电网减供负荷,是指电力调度机构统一调度的电网在事故发生期间的实际负荷最大减少量;生产安全事故(事件)快报愤序以报告内容1报告类型事故报告口事件报告口2填报时间及方式第一次报告口后续报告口第一次报告时间年月日3企业名称、地址及联系方式企业全面名称企业全面地址企业联系电话上级主管单位名称在建项目建设单位名称施工单位名称设计单位名称监理单位名称4事故(事件)通过发工L时间地点(区域)事故(事件)类型初判事故等级简要通过5缺失情况身亡况人伤情死亡人数失踪人数重伤人数电力设备、设施损坏情况停运的发电
41、(供热)机组数量、电网减供负荷或者者发电厂减少处理的数值、停电(停热)范围等其他不良社会影响6原因及处置恢复情原因初步推断况事故(事件)发生后采取的措施、发电机组运行状况、电网运行方式与事故(事件)操纵与恢复情况等7填报单位填报人填报人联系方式人身伤亡事故调查报告书1、事故简称:2、企业全面名称:业别:3、企业隶属关系:上级直接管理单位:产权控股单位:4、企业经济类型:5、企业全面地址:联系电话:传真电话:E-mail:6、企业成立时间:年月日注册地址:所有制性质:执照情况:经营范围:7、事故起止时间:年月日时分至年月日时分8、事故发生地点:9、事故现场紧急救护情况:10、事故发生时气象及自然
42、灾害情况:气温:C其他(晴、阴)11事故归属:12、安全周期是否中断:是()否()13、事故等级(事故性质):14、事故类别:15、本次事故伤亡情况:死亡人,重伤人,轻伤人16、本次事故经济缺失情况(包含直接经济缺失与间接经济缺失):17、危险作业分类:18、事故发生时不安全状态:19、事故发生时不安全行为:20、触电类别:21、事故通过(包含事故发生过程描述、要紧违章事实与事故后果等):22、事故报告、抢救与搜救情况:23、事故原因分析(包含直接原因、间接原因、扩大原因):24、对事故的责任分析与对责任人的处理意见(包含责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律根据及处理建议,并按下列顺
43、序排列:移送司法机关的、给予党政处分或者经济处罚的、对事故单位的处罚建议):事故责任者(包含领导责任、直接责任者、要紧责任者、次要责任者、事故扩大责任者):25、预防事故重复发生的措施,执行措施的负责人、完成期限,与执行情况的检查人(还包含从技术与管理等方面对地方政府、有关部门与事故单位提出的整改建议,与对国家有关部门在制定政策与法规规章及标准等方面提出的建议):26、调查构成员情况:姓名性别职务职称所在工作单位联系电话事故调查中担任职务签名27本次事故伤亡人员具体情况:序号姓名性别年龄本工种工龄主管工作工种1工种2过种全育受何安教伤害情况伤害程度伤残等级附注28、附清单(包含:事故现场平面图
44、纸及有关事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的诊断书、鉴定结论或者技术报告、试验与分析计算资料、经济缺失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定与受处分单位及责任人的检查材料等):29、人身伤亡事故调查报告书复印件事故单位负责人:填报人:报出日期:年月日人身伤亡事故报表填报单位(章):事故简题本报表共页,第页制表日期:年月日上级单位名称事故单位属系隶关经济类型事故发生时间事故等级事故类别伤害情况事故归属安全记录姓名性别年龄工龄年月日时分用工类别工种1紧急救护(现场)伤害程度受伤部位起因物危险作业分类触电类别气象条
45、件及自然灾害1.2.3.4.本工种工龄工种2有无职业禁忌直接经济缺失致害物触电电压气温不安全状态不安全行为事故直接原因责任分类事故间接原因责任分类有无附件1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.事故通过:事故暴露问题、防止计策、执行人及完成期限:单位分管负责人:审核人:制表人:设备事故调查报告书1、事故简称:2、企业全面名称:业别:3、企业隶属关系:上级直接管理单位:产权控股单位:4、企业经济类型:5、企业全面地址:联系电话:传真电话:E-mail:6、企业成立时间:年月日注册地址:所有制性质:执照情况:经营范围:7、事故起止时间:年月日时分至年月日时分8、事故发生地点:9、事故发生时气象及自然灾害情况:气温:其他(晴、阴)10、事故归属:11、安全周期是否中断:是()否O12、事故等级(事故性质):13、事故类别:14、本次事故经济缺失情况(包含直接经济缺失与间接经济缺失):15、事故前工况:16、事故