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1、冬春季农村地区新冠疫情防控工作实施方案近期，我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，将加大疫情传播的风险。为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根据关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见、农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案等要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。一、早预防L减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，鼓励企业错峰放假和开工，从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。2
2、 .减少人员聚集。各村春节期间按照非必要不举办的原则，严控庙会、文艺演出等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。落实好宗教活动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”o确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向镇疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。3 .加强返乡人员管理。返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。各村落实责任制，对返
3、乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。4 .强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，增强村民勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。二、早发现1 .扩大“应检尽检”范围。将乡镇卫生院患者及陪护人员、医疗机构（包括乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所）工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。2 .及时开展样本采集和核酸检测。实行“镇采样、区检测”，三江口镇卫
4、生院负责核酸检测样本采集和送检。3 .加强环境与药品监测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院、等公共场所环境开展核酸检测，定期入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。三、早报告1 .可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，2小时内报告镇卫生院和镇指挥部，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告乡镇卫生院和镇指挥部。四、早隔离2 .快速响应。村委会发现疫情后要立即上报镇指挥部，由镇指挥部上报区指挥部，2小时内转运感染者。镇政
5、府、村委会和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。3 .实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。4 .开展流行病学调查和密切接触者判定。镇政府、村委会和村医要积极配合上级部门相关工作，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家指导下,基层医疗卫生机构配
6、合区级疾控机构开展疫情溯源调查工作。5 .密切接触者隔离管理。对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实施集中隔离医学观察，特殊情况除外。要在12小时内完成密切接触者和密切接触者的密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可采取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。6 .实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。7 .开展环境消杀。各村、各单位要
7、对城乡结合部、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，设立专门值班员负责消杀工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。五、早救治L尽早发现可疑患者。制订镇医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。2.可疑患者转诊。镇卫生院、村卫生室和诊所发现可疑患者后要立即报告区卫健局和镇指挥部，工作片和村委会要协助做好转运服务。六、强保障1 .组织领导。各村要
8、保持应急状态，实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实属地责任、业务部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥区镇村三级预防网作用，建立三级分包机制，落实“五包一”责任制。健全镇村公共卫生委员会，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。各基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检查，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。2 .能力保障。加强镇卫生院专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训。3 .物资保障。各村要提前准备防护物资，要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。4 .督导检查。各村要按照工作方案要求，提前部署，责任到人，镇将组织开展春节期间新冠肺炎疫情防控专项督查工作，将农村地区疫情防控作为督查的重点内容，督促指导各村排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为严肃问责。
