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1、XX新区食品安全专项整治行动工作方案为认真贯彻习近平总书记重要指示精神,严格落实省、市安全生产会议和国家总局、省局和市局关于做好2024年春节、全国“两会”期间食品安全工作部署要求,深刻汲取省内外重大事故教训,持续紧绷食品安全之弦,压紧压实食品安全责任,防范化解食品领域安全风险,不断提升食品安全治理水平,切实守护好人民群众“舌尖上的安全”,根据XX市食品药品安全委员会办公室关于印发XX市食品安全专项整治行动工作方案的通知要求,特制定如下专项整治行动工作方案。一、总体要求坚决贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求,坚持“人民利益至上,安全重于泰山”,牢固树立“隐患不排查、问题不整改就是事故
2、”“隐患没有排查出来是失职、排查出来没有整改是渎职”的工作理念,始终保持“时时放心不下”的责任感和紧迫感,强化底线思维、极限思维,突出重点,强化监管,扎实推进食品安全专项整治行动,及时消除食品安全风险隐患,有效遏制各类食品安全事故发生,保障人民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。二、重点任务(一)强化食品安全“两个责任”落实落细。充分发挥区和街道食(药)安委统筹协调作用和食(药)安委成员单位职能作用,持续深化落实食品安全“两个责任”机制,进一步压实属地责任,确保所有食品生产经营主体应包尽包、应督尽督,指导包保干部增加督导频次,“春节”前完成第一次督导,“两会”前完成第二次督导,发现问题立即督促整改
3、并第一时间通报。压紧生产经营企业主体责任,严格落实“日管控、周排查、月调度”安全自查机制,完成率95%以上,及时发现问题隐患并有效整改闭环,确保春节、“两会”期间食品安全形势总体稳定。(二)加强食品安全抽检监测。组织开展春节、“两会”期间食用油、油脂及其制品、炒货食品及坚果制品、糕点、食用农产品等热销食品专项抽检,加大抽检力度,及时处置并公布监督抽检结果信息。整治期间抽检不少于300批次(含委托市局抽检部分),对于抽检发现的不合格(问题)食品,及时督促相关食品生产经营者采取下架封存召回等措施,控制食品安全风险,查明问题原因并整改。认真部署开展食品安全“百姓点检”活动,严格落实“点、检、查、研、
4、晒”全程闭环,完善你点我检结果公布机制。加强对学校和养老院食堂、餐饮经营单位等重点场所食源性疾病暴发情况的监测报告,做好重点风险隐患排查研判和有效处置。(三)突出重点开展食品安全监督检查。抓好食品安全源头管控,加强农产品质量安全监督抽查。认真贯彻落实XX省食品安全数字化追溯规定,督促指导重点主体生产经营重点品种时应上链尽上链,加强执法倒逼企业落实主体责任。强化食品生产经营领域风险隐患排查和问题处置,以节日特色食品、畜禽肉类、蛋类、水产品、时令果蔬以及米面油酒类等大宗消费食品、食盐等为重点品种,以食品生产加工集聚区、食品生产加工园区、小作坊、商业区、农村集体聚餐场所、学校食堂、食品展销会(庙会、
5、年会)等为重点场所,以大型商场超市、农批(贸)市场以及承办年夜饭、聚餐活动较多的餐饮经营单位等为重点单位,以网络食品经营等为重点业态,督促食品生产经营者落实主体责任。聚焦高铁站、汽车站以及旅游景区、庙会等人流聚集区,推动落实行业管理责任,加大食品安全工作力度。严格输华食品企业管理,督促进口食品销售者采购进口冻品、酒、松子等食品时,严格查验出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件,对无合法来源进口食品市场销售和贮存冷库进行重点监管,依法查处涉及进口食品的违法违规行为。对承担重要会议活动的集中用餐单位食堂和供会食品生产经营者,要严格落实食品安全管理制度,严防风险隐患,切实保障食品安全
6、。加大沿街小餐饮店、农村家宴、城乡结合部和农村地区等重点区域监管力度,协助相关单位开展燃气安全专项检查,严防严控群体性食品安全事件发生。(四)严格落实农村集体聚餐食品安全管理要求。重点突出备案登记、风险告知、现场指导等工作,对农村家宴中心、乡厨团队、食材供应商开展全面走访排查,重点检查农村集体聚餐食品安全承诺书签订情况,乡镇(街道)、行政村(社区)按照办宴规模开展指导工作情况;重点突出对宴前登记、宴前承诺、宴前食材供应和加工环境设施安全、宴后留据等检查,检查是否存在生熟食品混放、制作加工过程存在交叉污染、成品容器消毒、食品留样不规范等现象,检查承包团队健康证有无过期、食品采购和登记信息是否一致
7、等情况,确保厨师团队资质齐全,食品原料来源正规,加工操作规范安全。(五)开展大中型餐饮专项整治。重点指导餐饮服务经营者落实主体责任,落实索证索票、进货查验、人员晨检和健康管理、食材溯源管理、加工制作、食品留样、环境卫生控制、设施设备维护等规定,规范食品采购、贮存、加工、配送和餐饮具清洗消毒等各环节操作,全面提升餐饮从业人员食品安全管理能力和风险防控水平。以餐饮后厨为重点,重点整治环境卫生,突出防蝇防鼠防虫重点,加大对库房、操作间等重点区域的检查力度,着力解决餐饮环境脏乱差问题,营造安全、整洁、舒适的餐饮服务环境。(六)全面规范网络订餐经营行为。重点督促网络食品交易第三方平台落实主体责任,要求网
8、络食品经营主体按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动。按照线上线下同步监管原则,加大网络订餐食品安全的监管力度,线上对美团、饿了么等网络订餐平台进行监测,对网络订餐第三方平台入网餐饮商户存在无证经营、超范围经营、未公示证照等违法违规行为的,严格要求平台限期整改到位;线下加大入网餐饮商户的现场检查和抽检力度,特别是线上监测存在问题和生产经营网络订购量较大“网红食品”的餐饮商户,核查网上公示信息与实体店信息是否一致,严查无证经营、环境卫生脏乱差等问题。(七)严厉打击各类违法犯罪活动。加大巡查检查力度,对通过监管执法、抽检监测和群众投诉举报等发现的问题线索,要及时核查处置、依法从严查
9、处。针对春节、“两会”期间消费特点,严厉打击私屠滥宰,生产、销售和使用兽药残留超标、来源不明或未按规定检验检疫的肉类,加工销售长江流域非法渔获物,销售过期食品,使用过期、回收原料生产经营食品,“两超一非”,食品走私,虚假宣传等违法违规行为,及时公开查处结果、曝光不法分子;对于涉嫌犯罪的,要依法移送公安机关。(八)积极营造共建共治共享社会格局。及时发布节日食品安全消费提示,增强公众科学理性消费意识,加强对发酵米面制品、毒蘑菇、亚硝酸盐、来路不明散装白酒等食物中毒高风险的科普宣传。强化舆情监测和舆论引导,积极治理食品安全谣言,及时稳妥回应社会关切,科学防范化解食品安全舆情风险。充分利用广播、电视、
10、网络等各类媒体,采取群众喜闻乐见的形式,大力倡导“勤俭节约、反对浪费”理念,做好反食品浪费的宣传引导;督促食品生产经营者落实反食品浪费法律规定,推动制止餐饮浪费。保持12315投诉举报电话畅通,及时受理、快速处置消费者诉求,依法维护消费者合法权益。三、时间安排食品安全专项整治行动从2024年1月下旬开始至2024年3月中旬结束,分三个阶段组织实施:(一)动员部署阶段(1月28日一1月31日)。各街道、各单位根据本方案要求,结合工作实际,进一步明确目标任务、全面部署发动,强化责任落实、措施落细。(二)整治规范阶段(2月1日一2月29日)。各街道、各单位聚焦重点品种、重点单位、重点区域,全面排查食
11、品安全风险隐患,加大监督检查和案件查办力度,查处曝光一批大案要案。(三)总结提高阶段(3月1日一3月15日)。各街道、各单位全面梳理食品安全专项整治行动开展情况,认真总结经验做法,形成长效工作机制。四、工作要求(一)提高思想认识,强化组织领导。各街道、各单位要进一步提高政治站位、扛起政治责任,把做好春节、“两会”期间食品安全工作作为一项重要的政治任务,坚决落实国家、省、市决策部署,加强组织领导,明确任务分工,制定符合本地、本单位实际的具体方案,做到责任到位、措施到位、落实到位,全力推进专项整治行动往深里走、往实里做,确保整治取得实实在在的效果。(二)坚持问题导向,落实闭环管控。各街道、各单位要
12、多措并举,全面查找食品安全突出问题,加强调度指导,逐条逐项明确整改事项、整改时限、整改要求,实行清单化管理,以查促改、挂牌督办、跟踪到底,确保问题闭环整改。要加强督促检查,对行动迟缓、整治不力、效果不显、问题突出的单位要通报批评,对责任不到位造成重大事故的,要依法依规追责问责。(三)加大办案力度,形成强大震慑。各街道、各单位要加大执法检查力度,对监督检查过程中发现的问题要立查立改,对监督抽检不合格的食品及食品安全违法行为要依法查处,涉嫌犯罪的及时移送公安机关处理。要始终保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势,落实“处罚到人”要求,集中曝光一批典型案件,营造对食品生产经营违法行为“零容忍”的社会
13、氛围。(四)加强值班值守,强化应急处置。各街道、各单位严格落实食品安全应急值班等工作制度,保持联络畅通,加强信息通报。完善食品安全突发事件和舆情应对预案,按照“应报尽报、应报快报”原则,第一时间请示报告并及时妥善处置食品安全事故或舆情事件,不得瞒报、漏报、迟报。做好窗口服务岗位值班值勤工作安排,持续改进工作作风,切实保障服务质量。区食药安委各成员单位,各街道食药安办要加强对所属行业和属地的监督指导,确保各项工作落到实处。区食药安办将加强对各地春节、“两会”期间食品安全工作的督促落实,充分运用食品安全“三书一函”制度,对工作落实不力的视情开展提醒敦促、整改、约谈和挂牌督办。请各街道分别于2月15
14、日、3月10日前报送食品安全专项整治行动工作报表和工作总结,区食药安委各成员单位仅报送工作总结。重大问题请及时报告区食药安办。联系人:XX,联系电话:XXo附件:1.食品安全专项整治行动工作报表2.食品安全专项整治行动工作总结(模板)食品安全专项整治行动工作报表填报单位:填报日期:年月日类别项目有关情况检查情况出动执法人员数检查生产经营主体(家次)责令整改主体数(家)查处情况立案查处数(起)责令停产停业数(家)罚没金额(万元)涉案货值(万元)移送公安机关数(起)监督抽检情况抽检总批次数抽检不合格批次数突发事件情况重大突发事件数(起)重大舆情事件数(起)投诉举报处理情况受理件数处理件数宣传培训情况宣传报道次数发放宣传资料(份)发布消费预警次数填报人:联系电话:食品安全专项整治行动工作总结(模板)一、工作开展情况(10%)二、特色亮点做法(10%)三、安全形势分析(20%)四、突出风险隐患(40%)五、下步对策建议(20%)(控制在1500字左右,注意言简意赅、直奔主题、数据支撑)