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1、在东港公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话马志明（2024年2月6日）同志们：这次会议，是在公司上下全力推进炼化一体化转型升级项目建设的关键时刻召开的一次重要会议。刚才，我们观看了警示教育片利剑啸歌第六集，希望大家引以为鉴、警钟长鸣。建成同志传达了集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，大家要认真学习领会。云飞同志全面总结了公司2023年党风廉政建设和反腐败工作成效对2024年重点任务进行了系统安排，大家要认真抓好落实。过去的一年，是充满挑战、极不平凡的一年。面对生产经营和项目建设双重压力，公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全体干部员工认真落实集
2、团公司党组、纪检监察组部署要求，坚持从严管理、精细管理，坚定不移纵深推进全面从严治党，各项工作取得新进展新成效。一是“两个维护”更加坚定。坚决贯彻党中央重大决策和集团公司党组重要部署，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神这条主线，认真落实“第一议题”制度，扎实推进主题教育，激发了广大干部员工立足岗位“建新功”的热情，全年经营业绩保持良好增长势头，安全环保形势持续稳中向好，一体化项目建设扎实推进，以实际行动和优异成绩践行了“两个维护”。二是党的领导更加有力。坚持党对国有企业领导的重大政治原则，落实民主集中制要求，召开党委会等集体决策会议XX次，研究讨论三重一大”等重要事项
3、XX项，支持经理层依法依规行使职权。持续优化公司党委对一体化项目管理部授权，推动项目建设高效有序运转，确保集团公司党组决策部署和公司党委具体安排落地见效。三是党群工作质效更加凸显。大力实施基层党建提质增效“七抓”工程，不断巩固深化基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合成果，先后打造标杆党支部XX个，建立党员责任区XX个、党员示范岗XX个，开展党员攻关项目XX个，与兄弟单位、地方政府建立党建互联共建工作格局。坚持党建带工建、团建，常态化开展“我为员工群众办实事”，协调解决XX多名员工子女的入园入学、转学及暑假看管困难，员工群众的幸福感、安全感、获得感不断增强；成功举办自贸区钦州港片区团青联
4、建等活动，为青年员工搭建展示风采、成长成才的平台。四是干部人才队伍更加过硬。牢固树立人才引领发展战略定位，不断深化“选育管用”领导干部培养机制，构建完善“生聚理用”人才培育机制，进一步加大干部交流任职的力度和优秀年轻干部的培养深度。开展专业技术（技能）大比武、技术人才岗位讲述等,构建“三位一体”人才考核评价体系，人才队伍整体水平得到提升。深入推进纪检干部队伍教育整顿，坚持刀刃向内、强化自我监督，充分发挥“三单一表”作用，专兼职纪检干部素质能力有效提升。五是文化引领作用更加突出。以纪念铁人王进喜诞辰100周年为契机，举办企业文化建设专题讲座、主题书画摄影展，发布企业文化手册等系列活动，大力弘扬“
5、协作、创造、奉献核心理念和“敢想敢干、善作善成停锅炉精神，筑牢广大干部员工共同团结奋斗的思想基础。打造廉洁文化长廊开展形式多样的廉洁教育和廉洁家访使“敬畏知止感恩廉洁文化理念深入人心，廉洁从业氛围日益浓厚。六是正风肃纪反腐成效更加彰显。坚持以“361”党风廉政建设体系为载体，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续开展以案促改，标本兼治不断深化。聚焦“国之大者”“企之要情”，围绕落实“第一议题”制度、一体化项目建设、安全生产以及提质增效等重点工作，推动政治监督、专项监督、日常监督综合发力，发现并督促问题整改XX余项，监督质效稳步提升，助推公司政治生态持续向好。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，
6、公司党风廉政建设仍存在一些问题和不足。从日常监督检查、执纪审查、巡察审计发现的问题来看，个别领导干部纪律规矩意识淡薄,表现在部门重要事项决策制度执行不严；个别领导干部担当意识不强，表现在决策迟缓、以会议代替个人决策，以及推动项目建设时攻坚克难精神不足等；个别干部员工履职尽责不到位，表现在对招标文件审核把关不够导致招标结果不理想；个别部门形式主义、官僚主义禁而未绝，表现在会议多、时间长、内容空等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。下面，就做好公司2024年党风廉政建设和反腐败工作，我再强调五点意见。一、坚定不移落实新部署新要求，不断推动全面从严治党向纵深发展习近平总书记在二十届
7、中央纪委三次全会上，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，为我们深入推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，为公司加快建设世界一流炼化一体化企业提供坚强保障。(一)深化规律性认识，把党的自我革命融入思想深处。要充分认识到自我革命的目的就是奔着解决问题而去的，自我革命的过程就是一个不断发现和解决自身矛盾与问题的过程。在长期奋斗中，我们党之所以能够始终保持自身的纯洁性和先进性，一个重要原因就在于能够科学认识、准确把握和正确解决各个时期自身所面临的突出问题。各级党组织和广大党员干部要牢固树立问题意识、坚持问题导向，在日
8、常工作中牢牢把握解决问题的主动权，赢得化危为机、变被动为主动的先机，为公司党委深入推进全面从严治党贡献应有力量。（二）保持坚韧执着，把党的自我革命进行到底。党的自我革命不是短期的、阶段的，而是长期的、持久的。历史和现实都告诉我们，清除一切损害党的先进性、纯洁性的有害因素和一切侵蚀党的健康肌体的病原体，不可能毕其功于一役，必须进行长期而艰巨的斗争。我们要深刻理解把握习近平总书记对当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断，始终保持永远在路上的清醒和执着，只要还有腐败问题产生的土壤和条件，就要始终保持高压态势不动摇，以零容忍的态度反腐惩恶、以系统观念深化标本兼治，为公司高质量发展营造良好环境。（三）
9、完善监督体系，把党的自我革命抓具体抓深入。深入推进新时代党的自我革命，必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。各级党组织要严格对照公司党委落实全面从严治党主体责任清单，认真履行责任，切实加强对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件,动真碰硬抓好问题整改。公司纪委要更加主动担起责任，有力有效协助党委组织协调反腐败工作，不断整合反腐败全链条力量，推动政治监督、专项监督、日常监督综合发力，筑牢第三道监督防线。各单位各部门要坚持高效协同，不断强化业务监督、做实职能监督，自觉把正风肃纪反腐的决策部署转化为具体行动，筑牢第一、第二道监督防线。二、坚定不移突出“两个维护”，不断推进政治监督具体
10、化、精准化、常态化政治监督是我们党自我革命的重要实践形态，是全面从严治党的必然要求。我们要切实担负起坚定拥护“两个确立”、坚决做到两个维护”的重大政治责任，不断在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫。(一)把握监督重点，推进政治监督向具体聚焦。要紧盯党中央重大决策、集团公司党组重要部署和公司党委重点工作安排，坚持以具体化锚定监督任务，紧扣职责、见人见事，明确监督的任务、对象、内容、标准，通过学习把“监督什么”具体化，依据职责把“监督谁”具体化，基于实际把“怎么监督”具体化。坚持用政治眼光、政治视角审视问题、研判问题，推动政治监督落实到具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体效果上，督
11、促各级党组织和党员干部把上级各项决策部署一项一项盯住抓、抓到位。(二)坚持问题导向，推进政治监督向精准发力。要坚持问题导向，聚焦再聚焦，抓重点、抓关键、抓要害，在发现、处置、整改等各环节都要体现精准，防止泛化、虚化,做到纲举目张、有的放矢。要搞清楚是思想认识问题，还是能力作风问题；是执行层面问题，还是制度机制问题；是个别干部履职尽责问题，还是整个单位政治生态问题，提出有价值的意见建议，推动各单位各部门牢固树立“一盘棋”思想,自觉在大局下思考、在大局下行动，防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，做到既为一域争光、又为全局添彩。（三）注重久久为功，推进政治监督向常态做实。开展政治监督，
12、必须以常态求长效、以长效促长治。要把政治监督作为经常性工作，让党员干部知敬畏、存戒慎、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持管在日常、抓在经常，不断丰富方式手段，强化党中央重大决策、集团公司党组重要部署和公司党委重点工作安排落实机制，制定责任清单，促进部门协作，消除条块梗阻，力戒形式主义、官僚主义；健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度，不断提升监督质量、保证监督效果，以有力有效日常监督促进各项决策部署落实落地。三、坚定不移一体推进“三不腐”，不断深化标本兼治系统施治要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并
13、举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。(一)紧盯重点领域，持续保持惩治腐败高压态势。查办案件是最有力的监督、最有效的震慑。要聚焦一体化项目建设和全厂停工大检修两大重点任务，紧盯招投标、物资采购、工程结算等权力集中、资金密集领域，充分发挥纪检、巡察、审计三位一体作用，不断深化“五化监督”模式，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，严肃查处设租寻租影子公司”、化公为私、以信息换利益等行为，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，为打好全厂大检修决胜战，把项目建设成为“优质工程、效益工程、阳光工程”清障护航。(二)加强体制机制建设，坚决阻断腐败滋生蔓延
14、。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，完善权力配置和运行制约机制，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要把制度建设作为重要抓手，针对日常监督、巡察、审计等各类监督检查中发现的漏洞和风险，深入查找管理体制、运行机制、工作流程、制度标准等方面存在的突出问题，补短板、固底板、锻长板，切实把监督成效转化为治理效能。要进一步健全完善廉洁风险防控体系和预警机制，强化PDCA闭环管理，确保风险识别无死角、管控措施可操作、管控责任有落实。(三)注重党性党风党纪教育，不断正本清源、固本培元。要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，深入开展党性党风党纪教育，
15、大力弘扬石油精神和大庆精神铁人精神,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱，自觉做到明大德、守公德、严私德。要多渠道多方式宣传公司敬畏知止感恩”廉洁文化理念，加大廉洁典型选树力度，深入推进以案促改制度化常态化，督促推动领导干部进一步注重家庭家教家风,从严管好亲属子女和身边工作人员，积极营造崇廉拒腐的良好风尚。四、坚定不移强化正风肃纪，不断筑牢中央八项规定精神堤坝习近平总书记强调，在深入推进党的自我革命实践中，必须以正风肃纪反腐为重要抓手。我们要坚定不移正风肃纪反腐，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，为新征程凝聚磅礴的奋进力量。(一)
16、坚决整治形式主义、官僚主义，着力营造良好新风正气。形式主义、官僚主义严重阻碍党中央、集团公司党组和公司党委决策部署贯彻落实，加重基层负担，侵蚀干部员工的获得感。要坚决纠治贯彻上级决策部署、落实党委工作安排做选择、搞变通、打折扣，特别是只表态不落实，维护员工群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为问题；坚决纠治当看客做过客、推诿敷衍、消极躺平等形式主义、官僚主义；持续纠正文山会海、检查考核过多、工作过度留痕等员工反映强烈的问题，切实将干部员工的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。（二）坚决整治享乐主义、奢廓之风，大力提升风腐一体治理效能。享乐主义、奢靡之风是
17、成因复杂的“四风”顽瘴痼疾，不仅腐蚀党员干部心志，破坏党群干群关系，还动摇党的执政基础。今年，公司一体化项目进入安装年，炼油装置也要进行大检修，领导干部和关键岗位人员接触“三商”的机会将大幅增加，“被围猎”的风险也会增加。这就要求我们必须牢牢守住廉洁自律底线，不该吃的饭不吃、不该参加的局不去，坚决防止“被围猎”，杜绝“由风及腐”风腐一体”。公司纪委要始终保持力度不减、尺度不松，深入整治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，严肃查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，斩断违规违法利益链条，不断提升风腐一体纠治综合效能。（三）健全完善作风建设长效机制，持续加固中央八项
18、规定精神堤坝。作风建设是一项系统工程，必须立足治本，加强制度建设，推动补齐短板、堵塞漏洞，形成常态长效。要把监督检查中央八项规定精神落实情况，作为重点任务和经常性工作，扭住不放、寸步不让，管住习惯、化风成俗。要抓住“四风”共性问题、突出问题，及时研究配套制度，补齐制度短板。要坚持纠“四风”与树新风并举，督促推动党员领导干部带头贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则要求，积极践行停锅炉”精神，不断凝聚干事创业的良好氛围。要坚持严管厚爱相结合，深化运用、精准运用、规范运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，在保持纪律要求硬度”的同时，充分体现组织关爱的“温度”。五、坚定不移深化巡视巡察，不断发挥推动
19、改革促进发展作用二十届中央纪委三次全会在部署今年工作时要求，突出政治定位深化巡视巡察。我们要深入贯彻中央巡视工作方针及集团公司巡视巡察五年规划，扎实推进巡察全覆盖，加强巡视巡察整改和成果运用，为企业奋进高质量发展注入强大力量。(一)注重系统统筹，认真抓好巡视巡察问题擅改工作。要坚持问题导向和系统观念，认真落实“四个融入”要求，把集团公司党组巡视反馈的问题与中央巡视集团公司党组反馈问题、内部巡察发现问题、以及审计和各类专项检查发现的问题结合起来，贯通融合、一体整改。要严格执行巡视整改销号制度，定期组织专题研究，细化目标任务，确保各项问题有序推进、有效整改。要快查快办巡视移交的问题线索,对相关责任
20、人严肃追责问责，同时及时上报查处结果，做到“事事有着落，件件有回音”。（二）坚守政治定位，高质,完成2024年巡察任务。要紧盯公司党委2024年重点工作部署，认真谋划、研究制定年度巡察工作计划，突出对重点领域和相关部门“一把手”的巡察监督，督促推动“关键少数在推进重点工作落实上发挥更大作用。要选优配强巡察人员，做好巡前培训，着力提升巡察人员工作能力。要坚持实事求是、依规依纪依法，精准发现问题、如实报告问题、推动解决问题，不断增强巡察的权威性、震慑力、穿透力。（三）压实整改责任，增强成果运用的针对性时效性。公司党委要加强对巡视整改工作全面领导、全程负责、全力推进，班子成员要加强对分管业务和部门整
21、改工作的指导督导，公司纪委要协助党委落实整改主体责任，抓好巡视移交问题线索的查处，纪委办公室与党委组织部要共同抓好巡视整改的日常监督工作，确保巡视成果真正转化为公司治理效能。各责任主体要用好六把关巡察整改监督促进机制和“五位一体”巡察成果运用机制，督促推动被巡察单位不断巩固深化成果运用，真正实现以巡三促”。公司纪委是协助党委推进党的自我革命在东港公司落实落地的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务。要深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持围绕中心、服务大局，紧盯“国之大者”“企之要情忠实履行监督第一职责，尤其在推进一体化项目建设和全厂停工大检修各项工作中，敢于斗争善于斗争，用实际行动积极践行“两个维护”。要加强纪检干部队伍建设，注重优进优出，进一步发挥“三单一表”作用，在涵养政治生态中砥砺政治品格，努力打造一支铁人式纪检铁军。同志们，2024年是公司实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是炼化一体化转型升级项目建设的攻坚之年。古语有云“道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，纵深推进正风肃纪反腐，为公司加快建设世界一流石化企业提供坚强保障！
