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1、新时代工业企业绿色低碳节能减碳发展行动方案为全面贯彻新发展理念，深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，加快建立健全我县工业绿色低碳循环发展经济体系，扎实推进碳达峰行动，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键,协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进绿色制造体系建设，降低资源能源消耗，增加绿色产品供给，逐步构建产业绿色低碳发展与绿色低碳产业发展相互促进、深度融合的现代化产业格局，推动我县制造业的高质量绿色低碳发展，努力走出一条生态优先、绿色低碳的发展道路，确
2、保如期实现“双碳”目标。二、工作目标持续推动“绿色制造”体系创建，到2025年，高新区打造成国家级绿色园区，创建绿色工厂10家以上、实现绿色供应链管理企业认定零突破，规模以上战略性新兴产业增加值占规上工业比重同比提高3%以上，规模以上工业高技术产业增加值占规上工业比重同比提高3%以上，大型骨干企业主要产品能耗接近国内先进水平，一般工业固体废物综合利用处置率保持90%以上，规上工业增加值能耗较2020年下降14%以上，全面完成省市下达“十四五”节能降耗目标任务。三、主要任务（一）改造一批传统产业，优化传统产业能效利用水平1.农林产品精深加工产业。在提升竹木制品加工水平、拓展松香产品的行业应用的同
3、时，着力打造绿色功能食品，重点发展植物饮料、有机大米、果品等三个方向，丰富农产品深加工品类，提升产品附加值。围绕过程循环和末端回用，鼓励臻富果汁、中天农业、喜浪米业、大北农、平哥食品、象洞鸡等活禽屠宰冷链及精深加工、优轩百香果深加工稳步推进废水循环利用改造升级。鼓励新洲林化、南兴包装、顺发纸业等做好锅炉的节能改造，积极采用余热回收利用技术O2.矿产品精深加工业。提质增效石灰石精深加工，巩固提升普通水泥、多功能活性钙生产项目，引进纳米活性碳酸钙、重质碳酸钙，高性能镁合金板材等高技术含量、高附加值的矿产品深加工项目。资源整合银多金属矿精深加工产业,推进青径矿区银多金属矿探转采、悦洋矿区资源重整。拓
4、展萤石矿、白云石矿等资源的开发利用。支持紫金矿业、三鑫矿业、塔牌水泥、科宝新材料、蓝天吸附剂等企业进一步优化原料、燃料结构，应用先进适用节能低碳技术，实施环保超低排放改造，提高余热余能自发电率，完善固体废物管理平台，实现废水、废气等污染物稳定达标排放。鼓励塔牌水泥、紫金矿业、三鑫矿业等加大对尾矿再开发利用和中低品位矿、伴生矿综合开发利用，推进粉煤灰、煤肝石、工业副产等大宗固废综合利用重点项目建设，开展固废综合利用项目，创建省级工业固废资源综合利用示范基地、示范企业和示范项目。牵头单位：县工信科技局责任单位：县发改局、自然资源局、生态环境局、县工业园区管委会、高新区管委会，矿投公司，各乡镇（街道
5、）（二）培育一批绿色产业，夯实绿色产业发展后劲1 .以新型显示为重点的信息产业。把以新型显示为重点的信息产业作为首位产业，着力延伸产业链，坚持创新引领、龙头带动、配套提升，重点发展平板显示、LED显示屏、定制电路板三大板块。加强工业节水，鼓励星河电路、金时裕电子、金普达等印制电路板生产企业在生产过程优先使用符合生产工艺要求的再生水，按照印制电路板制造业生产过程清洁生产水平达二级技术指标（国内清洁生产先进水平）要求，鼓励企业采用国际国内先进工艺和设备进行技术改造,加强节能清洁生产技术和工艺的研发，提高清洁生产水平。鼓励电子信息制造企业建立限用物质管理机制，减少有毒有害原材料使用。2 .不锈钢家居
6、产业。构建一条不锈钢产业链、发展冷轧、深加工、产品检测、商贸物流四大块、强化机械装备不锈钢部件、建筑装饰不锈钢制品、日用不锈钢制品三大类，向多元化、特色化、系统化方向发展，推动不锈钢家居产业向高附加值和终端消费产品方向加快发展。鼓励钢泓科技、奥华不锈钢、健道金属、鑫盛德等企业优化原燃料结构，加强对退火机组的能耗监测及技术改造，充分利用太阳能等新能源及可再生能源，提高废钢资源回收利用。3 .高端机械装备制造业。以智能化改造为重点扩大机械装备制造业有效投资，向高附加值和终端产品方向发展，促进龙头企业向关联行业延伸项目、打造品牌、转型升级。鼓励闽鸿顺专用车、金泰机械、宇田汽配等企业开展产品绿色设计，
7、提高产品中可再生资源使用比例，推进汽车轻量化制造。鼓励海圣科技、唯正智能科技、新鑫盛等企业逐步提高生产过程的电气化率，加强余热余压利用，强化电机能效提升，促进工业废水资源化利用。牵头单位：县工信科技局责任单位：县发改局、生态环境局、县工业园区管委会、高新区管委会，各乡镇（街道）（三）创建一批绿色体系，推动能效提档升级1.产业数字化、数字产业化。把数字化贯穿于工业企业绿色低碳节能减碳发展的过程。推动企业创建独角兽、未来独角兽、瞪羚企业等省级数字经济核心产业领域创新企业,以及省级数字技术应用场景建设、应用场景解决方案、应用场景典型案例等。发展实施“工业互联网+绿色制造”，持续推动企业“上云上平台”
8、，支持塔牌水泥、科宝新材料、路达超细脱硫剂、创隆纺织、金泰机械、污水处理厂等企业利用工业互联网技术开展包括智慧能源管控系统、智慧用水管理系统、地下管网漏水检测系统、污染物排放智能管理系统等在内的绿色低碳综合管理系统建设，实现用能、用水、碳排放和污染排放的动态监测、精准控制和优化管理，培育新一代信息技术与制造业融合发展应用标杆企业，加快推动一批可复制可推广的应用模式和典型案例。加快5G通信网络建设，加快推动塔牌水泥、岳凯科技、伊普思等一批企业“5G+工业互联网”融合场景应用建设。以数字赋能加快制造业向价值链中高端延伸，提升企业精细化水平和专业化能力，增强应对劳动力不足等风险的能力，加快产业基础高
9、级化和产业链现代化。2 .实施园区循环化改造。坚持城区、景区、园区“三区联动园区专业化、生态化、生活化“三化并举”，生产、生活、生态“三生融合”,实施园区标准化建设，着力优化园区产业布局，推动高新区实施园区循环化绿色改造，完善循环产业链条，推动形成产业循环耦合，推进既有产业园区和产业集群循环改造，搭建能源互济、资源共享、废物协同处置的公共平台，推进园区供电、污水处理等公共基础设施共建共享，大力提高清洁能源使用比重，推广分布式光伏发电应用，面向工业园区用户，引导企业结合负荷需求安装光伏发电系统，支持新建建筑设计预留安装光伏发电条件，推进闲置厂房屋顶分布式光伏发电项目建设，实现光伏发电“自发自用、
10、余电上网”，实现土地集约利用、资源能源高效利用、废弃物资源化利用。力争2023高新区完成循环园区改造，创建省绿色园区、省循环经济示范园区和省新型工业化产业示范基地。3 .创建绿色工厂。推动喜浪米业、紫金矿业、三鑫矿业、创隆纺织、伊普思、金时裕、岳凯科技、金泰机械、新鑫盛、鑫盛德等企业安装制造过程关键工艺装备智能感知和控制系统，利用数字技术优化产线决策调度，降低工艺过程能耗与物料使用；鼓励海圣科技、唯正智能科技、伊普思打造面向研发设计、生产制造、仓储物流、回收利用等产品全生命周期的数字李生系统，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平；鼓励麒思电子推进绿色技术软件化封装，推动
11、前沿绿色制造技术的创新应用，梯度培育创建省级、国家级绿色制造示范单位，实现工厂绿色发展。4 .开发绿色产品。鼓励我县农林产品精深加工、矿产品精深加工、印制电路板等企业选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品，应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。落实国家绿色制造产业指导目录、绿色技术推广目录、技术与装备淘汰目录。5 .打造绿色供应链。加强供应链上下游企业间的协调与协作，引导华链互联探索在金叶科技、泉之辰、桐润联合、华辉光电之间构建数据支撑、网络共享、智能协作的绿
12、色供应链管理体系；发挥龙头企业的引领带动作用，强化绿色生产，建设绿色回收体系，搭建供应链绿色信息管理平台，实现企业链接共生、原料互供和资源共享；加强对金时裕电子、星河电路、凌晖科技、合信创展、希恩凯等21家已成为省新显龙头企业合格供应商或备选合格供应商的企业开展绿色低碳发展水平的认证、审核和评估，提升供应链绿色化水平，创建绿色供应链管理试点示范单位。牵头单位：县工信科技局责任单位：县发改局、自然资源局、生态环境局、县工业园区管委会、高新区管委会，矿投公司、国网供电公司，各乡镇（街道）（四）实施一批绿色项目，助力产业结构绿色转型1.着力绿色项目招商。严把“绿色关”，以绿色招商方式推动产业绿色发展
13、。实施“两严控、两严禁”招商工作底线（严控矿产资源粗加工项目、严控异地废旧资源入武回收利用项目；严禁污染超标项目、严禁虚假项目），加强节能环保产业、循环经济、资源综合利用、再制造等绿色产业项目商机分析，在建链强链补链的基础上，策划产业配套、附属产品等领域项目，推动绿色产业项目集聚式增长、企业集群式发展。2 .推动企业节能降碳。严格执行固定资产投产项目节能审查制度，开展重点用能企业节能监察执法和节能诊断服务,进一步强化“两高”项目管理。支持塔牌水泥、科宝新材料、蓝天吸附剂、路达脱硫剂、铭远实业等重点矿产品加工企业加快淘汰或更新设备、产线、技术、工艺，推进合同能源管理，实现节能降碳。推广大型企业兼
14、并重组落后企业等有效做法，推进行业内部整合。引导企业重点围绕首台（套）装备推广应用、智能制造、数字工厂、5G+工业互联网应用等领域，每年实施省级重点技改项目10个以上。持续开展重点用能单位“百千万”行动，加强能源管理体系建设，鼓励铭远实业、紫金矿业、新洲林化等企业建设一级能耗在线监测系统，推动塔牌水泥、科宝新材料、蓝天吸附剂、路达脱硫剂等企业重点用能企业在线监测系统提档升级。2025年力争完成规上企业新一轮技改面100%,70%以上存量企业的生产设备达到行业先进水平，全县规模以上工业单位增加值能耗降幅超过全省平均水平。3 .强化能耗标杆示范带动。持续开展能效、水效领跑者引领行动，鼓励塔牌水泥、
15、科宝新材料、路达超细脱硫剂、中强新型建材等高耗能重点企业对标能效标杆水平开展节能技术改造，培育一批“能效之星”企业。鼓励印制电路板企业、塔牌水泥、紫金矿业、新洲林化等高耗水行（企）业，强化用水定额执行，推进工业节能节水，提升能效水平与用水重复利用率，建设节水型企业，培育一批“水效领跑者”企业。2025年，30%以上行业能效达到标杆水平。4 .鼓励固废综合利用。进一步提高工业固废综合利用水平，努力降低工业固废排放强度，加快实现工业绿色低碳转型和高质量发展，推进紫金矿业、三鑫矿业开展实施尾矿库综合利用项目；鼓励塔牌水泥、中强、锦强等企业利用煤研石开发绿色建材产品；支持吉信德、龙兴木业、云河木业、茂
16、增木业等企业通过物理、化学、生物、燃料等方式利用木材废料开发生物质燃料、新型复合材料、木陶瓷、人造板等绿色产品，推动省级工业固废资源综合利用示范基地、示范企业和示范项目创建。牵头单位：县工信科技局责任单位：县发改局、商务局、自然资源局、生态环境局、县工业园区管委会、高新区管委会，矿投公司，各乡镇（街道）四、保障措施（一）加强组织领导。成立县工业领域绿色低碳发展领导小组，由县政府分管领导任组长，县工信科技局主要领导任副组长，县发改局、自然资源局、商务局、生态环境局、县工业园区管委会、高新区管委会及各乡镇（街道）主要负责人为成员，统筹推进全县工业领域绿色低碳发展。领导小组下设办公室，办公室设在县工
17、信科技局，由县工信科技局主要领导任办公室主任，分管领导任副主任，负责领导小组的日常工作，组织协调工业领域绿色低碳发展相关工作。（二）强化责任落实。明确部门责任，深入落实节能、节水、资源综合利用等环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，统筹协调处理工业绿色低碳转型发展过程中遇到的重大问题，确保工业领域绿色低碳转型发展各项任务目标、政策措施落到实处。（三）落实支持政策。积极争取省级绿色金融改革试验区建设，用好“绿创贷”、科技贷、省级技改贴息贷款等产品，对已获得绿色信贷支持的企业、园区、项目，优先列入技术改造、绿色制造等财政专项支持范围。探索知识产权类中的财产权、应收账款、应收票据等纳入可质押物范畴，建立“资产+”绿色融资模式，形成以资源类、环境权益类、知识产权类等为抵质押的绿色信贷体系。（四）引导社会参与。通过举办节能宣传周、节水宣传周、全国低碳日、世界环境日等活动，加强舆论宣传引导,开展多层次、多形式的宣传教育，广泛传播绿色低碳发展理念。（五）严格监督考核。工业绿色低碳发展相关指标纳入年度综合考核内容，增加考核权重，科学考核工业绿色低碳发展目标任务落实情况，强化考核结果应用。
