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1、XXX县委关于巡视整改进展情况的通报根据XXX省委巡视工作的统一部署,2023年4月15日至5月27日,省委巡视六组对XXX县委开展了巡视,并于2023年7月12日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布一、县委及主要负责人组织整改落实情况(一)县委高度重视、高位推动,坚决扛起巡视整改主体责任。XXX县委把抓好巡视整改作为检验“四个意识”的试金石、践行“两个确立”“两个维护”的具体行动,作为持续巩固和优化XXX政治生态、推动新时代XXX革命老区高质量发展的重大契机,对省委巡视组反馈的意见,主动认领、诚恳接受、严肃对待。一是凝聚共识抓整改。7月12日,县委
2、召开覆盖全县处级领导干部、各乡(镇)、县直各单位的县委常委会(扩大)会议,传达学习省委巡视反馈意见要求,全面部署巡视整改工作,进一步统一思想、凝聚共识;7月17日、7月25日两次召开县委常委会(扩大)会议专题研究巡视整改工作,对照反馈问题,认真研究制定整改责任清单和整改方案,形成细化整改措施,全面抓好整改落实;8月9 日召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会,深入剖析根源,主动认领责任,明确整改方向。二是完善机制抓整改。县委建立健全组织领导、责任落实、工作推进、督促检查等四项工作机制。县委坚持每半个月召开一次县委常委会会议和重点难点问题专班推进会,听取巡视整改进展情况汇报,及时研究协调重点难点
3、问题,统筹推进巡视整改工作。县委巡视整改办实行“全过程”跟踪管理制度,制定巡视整改工作台账,每半月滚动更新进展情况,做到整改一个、销号一个,确保问题整改一个不落、见底清零。坚持把制度建设贯穿巡视整改全过程,健全完善制度机制44项,有效巩固整改成果。三是严格督查抓整改。县纪委监委、县委组织部、县委党建办、县委巡察办持续加强整改进展情况督查,实行“台账式管理、查账式督导、销账式办结“,通过明察暗访、随机抽查、查阅整改佐证材料等方式,对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的单位进行催办、提醒,推动巡视整改工作有效落实。 (二)县委主要领导以身作则、以上率下,坚决扛起巡视整改政治责任。XxX县委书记钟科坚决扛
4、牢巡视整改第一责任人责任,全面负起首责、总责、主责,带领县委班子成员主动担责履责,把抓好巡视整改作为重大政治任务,亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件,全力抓好巡视整改各项任务落实,确保巡视整改方向不偏、落到实处。一是迅速部署落实。第一时间主持召开巡视整改专题会议,传达学习馈,管召自、进次重展改反改分持亲期推5个开整和y7限寿/意:督:领开期:部:侬花:点情质 展的问题(2023年9月30日前,已完成)。(1)2023年1月9日制发中共XXX县委XXX县人民政府关于成立XXX县县域经济高质量发展工作领导小组的通知,成立XXX县发展生态观鸟产业工作组;2023年
5、5月31日制发中共XXX县委办公室XXX县人民政府办公室关于印发XXX县生态观鸟产业实施方案的通知(2023年7月31日前,已完成)。(2)2023年8月2日召开发展生态观鸟产业工作组工作推进会,推动各乡镇结合当地生态实际完成新建、改造精品观鸟点26个;制作XXX县生态观鸟旅游指南,推出5条精品观鸟旅游线路(2023年8月31日前,已完成)。(3)2023年7月31日出台XXX县人民政府办公室关于印发XXX县促进民宿高质量发展实施意见(试行)的通知,推动城关、胡坊、夏阳等乡(镇)提升改善观鸟民宿设施条件和配套服务水平,全县已建成13家特色观鸟民宿,可提供350多个床位(2023年9月30日前,
6、已完成)。 (4)2023年7月15日-16日举办“XXX县发展生态观鸟产业暨从业人员培训班”,邀请广西弄岗国家级自然保护区管理中心主任王爱龙等5名著名专家学者对本地鸟导、生态观鸟点管理人员等36 名人员开展鸟类知识技能、解说技能等培训,提高观鸟产业从业人员的专业素质和运营管理服务水平(2023年7月31日前,已完成)。(5)县委县政府致力加快探索拓展观鸟新业态,推动北京林业大学、厦门大学、XXX省观鸟会、厦门万物研学等观鸟研学机构(高校)来明开展生态观鸟研学、自然教育、教学实践活动;联合河南师范大学科研团队开展黄腹角雉、白颈长尾雉保护监测项目;推动县君澜文旅发展有限公司、县实验小学入选第四批
7、全国自然教育基地(学校);打造夏阳紫云等12家以生态观鸟为特色的森林康养基地(2023年9月30日前,已完成)。(6)抓住沪明对口合作契机,县委县政府在嘉定区召开三明推介会,通过播放XXX观鸟旅游宣传视频及发放宣传地图、手册响200多家旅行社推介XXX观鸟;同时组织上海生态观鸟首发100人团到XXX开展生态观鸟旅游(2023年9月30日前,已完成)。 县委县政府积极开展生态观鸟对外推介合作,推动厦门观鸟会、泉州观鸟会在城关乡设立生态观鸟基地,与北京市企业家环保基金会(阿拉善SEE八闽项目中心)签订战略合作协议,2023年4月以来接待国家、省、市等各级部门考察调研XXX生态观鸟84批961人次;
8、通过“线上+线下”双向发力,加大生态观鸟宣传力度,每日在“XXX在线”公众号推送精美鸟图及视频,通过人民网等 主流媒体发布观鸟产业有关新闻79篇,推送鸟类短视频140条、抖音视频32条,开通生态观鸟慢直播35场,“XXX君子峰国家级自然保护区鸟类调查监测与保护”案例入选成为全国2023年15个生物多样性保护优秀案例之一;丰富文创产品宣传,县非遗“鸭噢茶”鸟类主题文创产品在嘉定区旅游大会上作新品首推,开发制作观鸟福扇伴手礼,邮票、扇形摆件、挂画等文创产品(2023年9月30日前,已完成)。(8)2023年5月23日成立由县委书记、县长任组长,分管县领导任副组长的XXX县中医药工作领导小组;202
9、3年8月25日组建中医药大健康产业链工作专班,统筹推动培育中医药大健康产业链工作(2023年8月31日前,已完成)。(9)2023年4月13日邀请中国中医科学院中医药健康产业研究所到XXX调研指导XXX县中医药大健康产业链发展规划的编制;2023年8月21日完成XXX县中医药大健康产业发展规划(2023-2030年)招投标工作,并于2023年8月29日签订合同(2023年9月30日前,已完成)。 (10)2023年9月21日县国土空间规划委员会会议审议通过中医药健康产业园规划,产业园位于XXX经济开发区A区,规划面积约34.62公顷(2023年9月30日前,已完成)。 (11)扩大中药材种植规
10、模,充分利用森林资源和林地空间资源,大力发展林下中药材种植,扶持引导大山金线莲科技开发有限公司等8家新型林业经营主体新增林下中药材种植基地6051亩(2023年8月31日前,已完成)。(12)积极向上争取资金,已争取XXX“福九味”中药材优势特色产业集群项目资金1000万元,制发XXX县2023年XXX“福九味”中药材产业集群项目实施方案,成立项目工作领导小组、项目推进技术服务小组,专项推进项目建设(2023年9月30日前,已完成)。2 .关于耕地保护不到位的问题2025年12月31日前,未完成(按期)。 (13)2023年9月1日县委县政府主要领导召开全县耕地保护和粮食安全工作会议,部署耕地
11、保护、粮食安全、粮食储备等工作;2023年6月16日制定2023年摞荒地整治考评办法,并下达摞荒地整治资金580万元;2023年9月1日印发XXX县摞荒地整治工作实施方案,成立XXX县摞荒地整治工作领导小组,有序推动摞荒地整治工作(2023年9月30日前,已完成)。 (14)2023年9月4日督促县、乡、村分别制定摞荒耕地台账和治理台账,2023年6月以来开展1次摞荒地整治“回头看”工作,未发现“二次摞荒”现象(2023年9月30日前,已完成)。(15)将胡坊镇整治后的202亩摞荒地纳入胡坊镇2023年高标准农田建设改造提升项目,配套完善灌溉排水、田间道路等设施,提升耕作能力水平(2023年9
12、月30日前,已完成)。(16)已建立农村产权交易中心XXX县服务分中心、乡(镇)服务站,并在有条件的村设立村级服务室;完成两轮有流转交易需求的耕地等农村资源摸底工作,已摸排有流转需求的农村集体资产资源约83宗516万元,已完成挂牌2宗,预挂牌1宗,同时积极引导农户、农业经营主体规范使用土地流转合同示范文本(2023年9月30日前,已完成)。(17)2023年7月31日将摞荒地复垦种植水稻、玉米的政策保险额度从500元/亩提高至800元/亩;2023年8月25日制定中共XXX县委农办关于印发2023年稳定发展粮油生产八条措施的通知,完善粮食生产激励措施,调动农民种粮积极性(2023年8月31日前
13、,已完成)。 (18)2023年3月20日制发关于进一步深化“认领一亩田,播种 锌硒望机关党员志愿服务活动的通知,广泛发动机关企事业单位、个人及社会各方面力量参与认领博荒地种粮,共计718.35亩,发挥示范引领作用,带动农民愿种粮、爱种粮、种好粮(2023年7月31日前,已完成)。(19)加大违法耕地案件整改力度,已完成整改条件较为成熟36宗案件的整改工作(2023年9月30日前,已完成)。(20)针对情况较为复杂的57宗违法耕地案件,按相关政策分类处置,形成整改方案,明确整改责任人、整改时限,严格按照方案督促责任单位、责任人,按时完成整改(2025年12月31日前,未完成(按期)。(21)加
14、强宣传引导,“6.25全国土地日”邀请XXX省东南电视台做专题报告“耕地三位一体保护,牢牢守住耕地红线”节目,对全县耕地保护工作做宣传报道,并通过制作耕地保护相关宣传海报与横幅、现场宣传会等形式开展宣传,2023年7月以来悬挂横幅13条、海报40张、LED标语2条,开展现场宣传会2次(2023年9月30日前,已完成)。 3 .关于对个别企业环保管理不严的问题(2023年9月30日前,已完成)。 (22)2020-2022年,13家企业发生环境污染问题均已在相应年度内完成整改。同时,进一步巩固提升整治成效,2023年7月27日-28日、8月7日、8月18日、9月15日对13家企业开展进一步监督帮
15、扶,提出环保提升完善事项10项,均已完成整改(2023年9月30日前,已完成)。(23)完善工业园区环保基础设施建设,完成园区智慧监管平台、工业污水处理厂一期提升改造、雨水总口拦截设施、远程控制系统等项目,新建污水管网1130米,企业纳管率达100%,实现园区污水管网全覆盖(2023年9月30日前,已完成)。(24)2023年7月27日-28日、8月11日、8月18日利用“全国生态日”等时间节点深入18家企业开展环保法律宣传,进一步提升企业环保意识(2023年8月31日前,已完成)。4 .关于省生态环境厅检查通报县工业集中区内企业生态环境的问题(2023年9月30日前,已完成)。 (25)20
16、23年5月5日制发省生态环境厅开展化工园区环保整治提升专家指导帮扶XXX县工业集中区通报主要问题整改方案,明确责任单位、整改措施和整改时限,建立每周调度机制,并到企业 现场逐条逐项督促指导企业,推动通报的58个问题完成整改46个(2023年7月31日前,已完成)。(26)实行“一周一调度”工作机制,督促企业落实环保问题整改主体责任,省生态环境厅检查通报剩余的12个问题均已完成整改(2023年9月30日前,已完成)。(27)2023年7月27日-28日、8月7日、8月18日、9月15日主动深入13家企业开展实地检查指导,督促完成问题整改(2023年9月30日前,已完成)。(28)推进生态环境局、
17、经济开发区管委会等单位对县工业集中区内13家企业开展联合检查、联动执法,发现并督促完成整改问题13个(2023年9月30日前,已完成)。(29)2023年4月17日聘请第三方专业环保管家,对化工园区的企业开展帮扶检查3次,协助15家企业建立“一企一档”环保档案;同时开展污染源自动监控管理培训1次,共H家企业参加(2023年9月30日前,已完成)。 5 .关于乡村振兴产业发展投入不足的问题(2023年9月30日前,已完成)。 (30)县委县政府坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,加大涉农资金整合用于乡村产业发展力度,稳步提高土地出让收入用于乡村振兴比例,目前全县土地出让收益用于乡村振兴比例达4
18、3.04%(2023年9月30日前,已完成)。(31)加强乡村振兴产业项目策划、实施和建设,已投入省级乡村振兴试点村专项资金1610.76万元,组织实施30个项目,其中产业项目占比70%,产业项目资金1096.76万元,占比68%;目前10个省级乡村振兴试点村均至少有1个乡村产业项目(2023年9月30日前,已完成)。(32)强化乡村产业金融帮扶力度,加强小额信贷、乡村振兴贷等金融政策宣传,引导鼓励脱贫户借贷发展产业,全县小额信贷存量达245户406.99万元,覆盖面16.76%,2023年新增贷款151户219.92万元(2023年9月30日前,已完成)。 (33)鼓励引导农业经营主体通过就
19、业务工、订单收购、收益分红、入股分红等方式,将脱贫户嵌入产业链和利益链,XXX县狮窠中蜂养殖专业合作社和夏阳乡紫云村食用菌产业园已带动IlO户农户创业就业增收,其中脱贫户47户,人均增收3832.25元,并作为联农带农机制典型案例上报市乡村振兴局(2023年9月30日前,已 完成)。6 .关于农业产业化发展不够有力的问题(2023年9月30日前,已完成)。(34)发挥XXX土壤硒锌双富优势,整合淮山产业强镇、狮窠村全国“一村一品”示范村等资金600万元,重点打造城关乡淮山产业强镇;建立灵芝、铁皮石斛仿野生种植基地,实施灵芝、铁皮石斛初加工、精深加工及金线莲文化产业园等项目,打造XXX“福九味”
20、特色优势产业集群(2023年9月30日前,已完成)。(35)加强农产品“三品一标”品牌培育,推荐XXX淮山为区域公用品牌,XXX省XXX县天龙茶业公司的乌龙茶为名牌农产品,2023年以来新增名特优新农产品1个、新增申报绿色食品14个;同时依托沪明合作,参加上海环球港举办的名特优产品展销会等活动3场,滴米岩肉脯干等12个产品在上海综合服务平台“鱼米之乡”等网络平台上线(2023年9月30日前,已完成)。 (36)加大龙头企业扶持力度,2023年6月25日摸底汇总全县农产品加工固定资产项目并向上申报2023年农产品加工固定资产省级财政补助;2023年8月28日,XXX归化红食品责任有限公司、XXX
21、闽景茶业有限公司、XXX省大山金线莲科技开发有限公司 入选2023年XXX省农业产业化省级重点龙头企业(2023年9月30日前,已完成)。(37)2023年8月9日成立项目策划工作专班,新增谋划“一村一品”、产业强镇、现代农业产业园等项目12个,组织盖洋镇完成申报2023年全国农业产业强镇,入选XXX省“福九味”中药材产业集群建设项目(2023年9月30日前,已完成)。7 .关于传统文化产业做大做强还有差距的问题(已完成,并长期坚持)。(38)做好文化产业“+旅游”“+体育”等文章,在革命纪念馆游客服务中心和5个中国传统古村落设立非遗展馆(柜),同时在滴水岩4A景区、翠竹洋火山口景区等地举办萨
22、克斯管景区音乐会、暑期文旅嘉年华、XXX肉脯干制作工艺保护与传承等活动(2023年9月30日前,已完成)。 (39)加强非遗文化传承,2023年6月以来已开展“文化和自然遗产日”非遗进校园、XXX肉脯干、宝剑、茶花灯等非遗传承人进乡村等系列展演活动,举办惠利夫人信仰文化节活动;同时开展XXX非遗项目资源征集,完善非遗数据库,目前已征集南箫制作技艺、白鹤二十四节气针法等非遗项目资源6项(2023年9月30 日前,已完成)。(40)把握沪明对口合作契机,利用“沪明一家,向美而歌”三明红歌遍申城社区主题合唱活动、十四届海峡两岸(厦门)文化产业博览交易会等平台,开展XXX传统文化宣传推介,不断提升知名
23、度(2023年9月30日前,已完成)。8 .关于实施“三侨回归”工程成效不够明显的问题(2023年9月30日前,已完成)。(41)2023年7月以来多次与省市商务部门、福州海关等单位对接联系,目前市商务局已完成跨境电商综合试验区申报准备(2023年9月30日前,已完成)。(42)充分了解侨胞回乡创业投资的需求,组织谋划适宜华侨投资项目34个,2023年8月10日与市商务局联合举办三明市跨境商品贸易对接会暨XXX县欧洲进口商品交易中心推介活动;发挥在明侨企的示范引领作用,2023年9月17日总投资1亿元的龙头侨资项目欧起航电商直播基地投入运营,进一步吸引和凝聚更多华侨返乡二次创业(2023年9月
24、30日前,已完成)。 (43)创新“请进来+走出去”模式,加强与海外乡贤交流联络,2023 年7月以来接待意大利中意绿地协会、意大利XXX华侨华人联合会等侨团返乡侨务、商务考察11批次,详细介绍XXX县经济发展、产业布局等情况;2023年8月23日-26日,组织考察团前往浙江考察学习,了解进口商贸业发展的成熟经验做法,并向在浙侨商宣传推介XXX产业、政策和项目;2023年8月23日-30日,县政府主要领导带队赴匈牙利、意大利开展经贸交流活动和走访侨胞乡亲,与欧洲多个知名品牌、侨企签订入驻合作意向(2023年9月30日前,已完成)。(44)优化涉侨服务体系,制发关于调整XXX县涉侨服务联席会议成
25、员的通知XXX县涉侨服务联席会议制度,完善涉侨服务例会制度,明确各成员单位工作职责;建立健全侨情数据库,目前全县华侨华人数14659人、归侨数量1915人、侨眷数量53727人,以及侨界群体重点联系代表10人、重点海外华商企业7家,县内涉侨企业39家(2023年8月15日前,已完成)。9 .关于2020-2022年GDP年均增速与省,十四五,老区苏区振兴发展规划预期值还有差距的问题(已完成,并长期坚持)。 (45)2023年7月20日县委县政府主要领导亲自组织召开粮食安全工作专题会议,部署抛荒搭荒地、样方田整治等工作;制发XXX 县稳定发展粮食生产八条措施XXX县2023年稳定粮食生产实施措施
26、等文件,落实分解粮食播种年度生产目标,鼓励博荒地复垦复种,保证粮食生产安全;推进2023年高标准农田建设,已完成招投标项目5个,建设改造面积1.55万亩;稳定生猪和畜禽生产,完成丰沃生猪养殖场猪舍主体建设、锦成生猪养殖场扩建等项目;整合淮山产业强镇资金、狮窠村全国“一村一品”示范村资金、特色现代农业发展专项资金等700万元,发展淮山、柑橘、猫猴桃等特色产业,完成50亩淮山标准化示范基地、淮山主题园主体建设,实施桃猴桃水肥一体化、柑橘观光展示平台等项目,共种植淮山0.5万亩、柑橘4.8万亩、猿猴桃0.57万亩,持续稳定农业生产(2023年7月31日前,已完成)。 (46)坚持抓龙头、建链条、形集
27、聚的思路,2023年4月以来出台促进南方制药公司高质量发展若干政策意见的通知关于稳增长促进产业高质量发展六条措施XXX县促进生物医药产业加快聚集发展若干措施等政策文件,“一业一策”“一企一策”服务保障“三新”产业发展,海斯福高端含氟精细化学品项目(二期)已完成建设;强化以商招商、产业链招商,推动上海博悦生物科技有限公司落地,博悦上市许可持有人及药品经营平台建设项目、博悦高技术壁垒药物生产项目已完成公司注册;推进矿产资源整合提升,严格按照矿业权延续、变更审批职责要求进行审查,并对4家符合要求的矿业项目向市工作领导小组提出了申请;加快传统 产业转型升级,格林韦尔NMP提纯及碳纳米管导电浆料扩建项目、博诺安科医药中间体项目建成试产,海斯福高端氟精细化学品生产项目(二期)等3个项目获省技改专项补助258.29万元(2023年9月30日前,已完成)。(47)加快推动欧洲进口商品交易中心建设,公用型保税仓项目已完成基础建设,欧起航电商直播基地投入运营。加快限上商贸主体培育,用好加快现代服务业发展七条扶持政策300万扶持奖励资金,及时兑现XXX兴汇达工程服务有限