中博龙辉装备集团股份有限公司年产特种智能计算终端产品20万套、4.6亿Wh钛酸锂电芯、3.5亿Wh的锂电集成电源环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:年产特种智能计算终端产品 2020 万套、4 46 6 亿 WhWh钛酸锂电芯、3.53.5 亿 WhWh 的锂电集成电源建设单位(盖章):中博龙辉装备集团股份有限公司编制日期:二。二三年一月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况.1 二、建设项目工程分析.22 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.46 四、主要环境影响和保护措施.55 五、环境保护措施监督检查清单.85 六、结论.88 七环境风险专项评价.89 107 附图:附图 1建设项目地理位置图 附图 2建设项目周边环境概况及环境空气监测点布置图 附图 3建

2、设项目厂区及周边实景图 附图 4建设项目厂区总平面布置图 附图 5-1建设项目中试车间平面布置图 附图 5-2建设项目电芯车间平面布置图 附图 6长兴县水功能区水环境功能区划区 附图 7建设项目所在地声环境功能区划图 附图 8长兴县环境管控单元分类图 附图 9长兴县生态保护红线分布图 附图 10长兴县工业平台开发边界划分方案(小浦)附图 11建设项目所在地园区土地利用规划图 附图 12建设项目厂界 5km范围内环境风险敏感目标分布图 附件:附件 1浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书 附件 2企业营业执照及法人身份证复印件 附件 3不动产权证 附件 4现有项目环评批复 附件 5企业排

3、污许可证 附件 6废气、废水设计方案 附件 7环境空气质量检测报告 附件 8危险废物委托处置承诺书 附件 9建设项目准入意见书 附件 10环评确认文件 附件 11生态环境信用承诺书 附件 12关于要求许可建设项目环境影响评价文件的申请书 附件 13环评文件质量保证承诺书 附件 14建设项目环境影响报告书(表)编制情况承诺书 附件 15涉密说明 附件 16专家意见及修改清单 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产特种智能计算终端产品 20万套、4.6亿 Wh钛酸锂电芯、3.5亿 Wh的锂电集成电源 项目代码 2020-330522-39-03-169390 建设单位联系人 联系方式 建设地点

4、浙江省湖州市长兴县小浦镇郎山工业园区 地理坐标 东经 119度 49分 51.820秒,北纬 31度 00分 39.365秒 国民经济行业类别 C3841锂离子电池制造 建设项目行业类别 35_077电池制造 384 建设性质 新建(迁建)口改建 Ql 扩建口技术改造 建设项目申报情形 GJ 首次申报项目 口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目 项目审批(核准/备案)部门 长兴县发展和改革局 项目审批(核准/备案)文号(选填)无 总投资(万元)68000 环保投资(万元)200 环保投资占比(%)0.29 施工工期 24个月 是否开工建设 3否 用地(用海)面积(m

5、2)34333.50 专项评价设置情况 根据 建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行),结合建设项目排污情况及所涉环境敏感程度,确定专项评价的类别。专项评价具体设置情况见表 1-1。表Ll与项评价设置情况表 专项评价类别 设置原则 本项目情况 是否设置 大气 排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、笨并花、毓化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目 本项目排放废气不涉及有毒有害污染物,厂界外500米范围内有环境空气保护目标 否 地表水 新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂 本项目废水纳管排放,不直排 否 环境风险 有

6、毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目 本项目涉及有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量 是 生态 取水II下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通 本项目不涉及河道取水 否 道的新增河道取水的污染类建设项目 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 本项目不属于海洋工程 否 注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(丌包括无排放标准的污染物).2.环境空气保护目标指自然保护匙、风景名胜匙、居住匙、文化匙和农村地匙中人群较集中的匙域。3.临界北及其计算斱法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJI69)附录B、附录Co 规划

7、情况 规划名称:长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划(2015-2030年)规划环境影响评价文件名称:长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详 细规划环境影响报告书、长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书;规划环境影召集审查机关:湖州市生态环境局长兴分局(原长兴县环境保护局);响评价情况审查文件名称及文号:关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细 规划的环保意见的函(长环函201517号)、关于长兴县小浦镇郎山 工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价环保意见的函(长环函 _ 202121 号)。1、不长兴县小浦镇郎山巟业园匙控制性详细规划符合性分析(1)规划范围 郎山工业园区东至

8、长牛铁路,南至五八公路,西至规划道路,北至小浦电,范围内面积为 179.9公顷。在长兴县控规管理单元中,属于城西特色区块。(2)发展定位 规划 产业导向 H 重点发展以电子电源业、机械加工业和化工业(化工业主要引进生产过程 境影无化学反应过程的加工型建设项目)为主导的产业技术,同时适度承接其他新三兴产业或高新技术企业。:性 功能定位 分析 郎山区块是小浦镇工业功能区的重要组成部分,也是长兴城西工业的拓展 功能区,共享城市公共服务资源,主要功能是发展技术产业与新兴产业,为城市第三产业发展集聚人气。(3)工业用地规划 该规划区块在长兴县产业梯队中属于中高档,入驻企业主要以电子电源业、机械加工业和化

9、工业为主导,同时考虑工业企业拆迁安置需要。(4)项目准入之环保准入条件 工业区大气环境质量按二类区控制;改进能源结构,规划采用天然气;对工业废气先行治理,达标后排放。水环境按水环境功能区 In类水体控制;建设和完善污水收集输送系统,采用集中处理的办法,综合治理工业废水;工业废水应当先行处理,达到纳管标准后排入市政污水管网。声环境工业区按 3类环境噪声标准控制,交通干线道路两侧按 4类环境噪声标准控制。规划区块内的新建项目,应按要求编制环境影响评价报告,并报生态环境部门审查,确定各项环保措施。以循环经济理念指导工业园区建设,优先选择投入耗自然资源少、向环境排放的废弃物少、对环境的危害和破环小、能

10、多向流动资源的企业进园。符合性分析:本项目拟址于小浦镇郎山工业园区,用地性质为工业用地,属于园区规划布局中的“四片区”,具体见附图 11。项目主要进行锂离子电池制造,属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正)中的鼓励类项目,与园区产业导向中的“电子电源业”相符,即符合园区产业准入要求。项目按要求落实环评审批和各项环保措施,符合环保准入条件。因此,本项目的实施与长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划相符合。2、不 关亍长兴县小浦镇郎山巟业园匙控制性详细规划的环保意见的函(长环函201517号)符合性分析 本项目的实施与关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划的环保意见的函(长环

11、函201517号)符合性分析见表 1-2。表 12长兴县小浦镇郎山巟业园匙控制性详细规划的环保意见符合性分析 长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划的环保意见 本项目情况 符合性(一)严格环境准入。应进一步细化区域内的产业准入、环保准入要求,区内引进的企业必须符合规划中确定的规划产业要求,同时还必须严格按照相应长兴县环境功能区划中的产业准入要求和环保准入要求,按照高标准、高起点的建设要求。允许符合其产业导向的各类工业项目建设,但需严控三类工业数量和排污总量;新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平;在符合铅蓄电池准入条件等前提下,区块内允许蓄电池行业及其产业链配套的各类工业

12、项目建设:进一步加强蓄电池行业整治,加大落后工艺和生产设备淘汰力度,淘汰“低小散”企业,优化产业布局结构,严把项目准入要求。化工企业引进建议:规划区产业准入应符合环境功能区划的要求:引进化工企业生产过程无化学反垃的加工型建设项目;规划区在开发过程中应防患于未然,要按照“先规范、后发展”的原则进行,严格按照省委省政府关于建设生态建设示范区要求开发建设,努力实现环境、经济和社会发展的三赢;若相关行业有环境准入指导意见颁布,则郎山工业园区管理部门和长兴县环保局应督促企业按新颁布的环境准入指导意见严格执行或整改。本项目属于C3841锂 离子电池制造,不属 于铅酸蓄电池企业,为二类工业项目,与 园区产业

13、导向中的“电子电源业”相符。(二)优化产业布局规划确定示范区发展的主导产业是以电子电源业、机械加工业和化工业(化工业主要引进生产过程无化学反应过程的加工型建设项目)为主导的产业技术,同时适度承接其他新兴产业或高新技术企业。规划区域内各重点区块须根据区位优势、产业类型、产业链点及长兴县环境功能区划污染控制的相关要求,进步优化各区块间的产业布局。建议在靠近居住区的附近布置类工业用地,通过类工业用地与居住小区进行过渡连接,从而减小二类工业企业对居住区的影响。居住区和工业用地之间设置足够距离的防护绿地,或在靠近居住区一侧布置些污染较轻(包括废气和噪声污染),不会产生扰民纠纷的工业企业。本项目主要进行锂

14、离子电池制造,属于园区产业导向中的“电子电源业”,与周边最近的敏感目标郎山村相距最近约165m,且有绿化带、道路相隔,对其环境影响不大。符合(三)加快基础设施建设。加快推进规划区内而、污管网的铺设工作,提高区域内污水纳管率,并根据规划区域发展实际,及时开展长兴浦源污水处理有限公司二期工程建设扩容工作,以满足规划区实施后的废水处理需要。积极创造条件实施区域集中供热,大力推进供热管网和天然气管网的建设工程供热由长广煤矿发电厂提供。/(四)落实总量控制区内项目建设应严格按照浙环发200757号及浙环发201210号要求实施同类污染物替代削减:同时应推动污染物总量交易平台的建设,实施排污权交易。入区项

15、目所需的废气污染物(So2、No2、VOCs,铅)排放总量原则上应能在小浦郎山工业园区范围内得到解决,废水污染物(CODa、NHMN)排放总量原则上应能在长兴县辖区范围内得到解决。鼓励区内企业大力实施清洁生产技术改造,积极研发节能降耗工艺技术、少公害或无公害工艺技术及资源化处理新技术,最大限度的降低单位产品物耗、水耗和污染物排放。区内现有企业通过淘汰落后技术、工艺、设备,淘汰能耗高、污染重的产品项目,实施产业转型升级、清洁生产改造等在区域内进行总量平衡,同时满足长兴县生态建设和环境保护“十二五”规划总量减排要求。本项目的实旅将按要求落实污染物排放管控和环境风险管控措施,清洁生产达到国内同行业先

16、进水平,提高资源利用效率;项目废气、废水污染物新增排放量按比例进行区域替代削减。符合(五)落实资源优化、污染减缓措施。严格实施清污、雨污分流,清洁雨水就近排入水体;预处理后的生产污水尽量做到厂区内回用,确需排放的污水经预处理达到相应纳管标准后汇同生活污水,排入配套污水官网,进入长兴浦源污水处理有限公司处理,处理达标后就近排入附近地衣水体。要求化工企业与蓄电池企业严格控制排气量,应尽可能提高工艺设备密闭性,减少不必要的集气处理量,提升末端治理水平;优化空间布局,控制化工项目及蓄电池项目与居民区的距离,确保卫生防护距离符合要求;引进化工企业总体达到世界先进水平:入园蓄电池项目须仅为组装类项目,不得

17、涉及极板生产,其规模和用地不得超过浙江省长兴县绿色动力能源中心发展战略规划小浦部分(修编)环境影响报告书中所确定的规模和涉铅范围线,同时强化废气源头控制和末端治理,并要求进一步加强园区含铅废气和VoCS废气的收集和处理,确保实现环境空气质量达标,确保土壤环境质量不恶化。进一步实施固废综合利用和危废集中处理,积极推行废物减量化提倡废物利用,鼓励开展区域综合利用技术,强化危险废物登记管理,执行转移联单制度。本项目严格实施清污、雨污分流;地面拖洗废水经自建污水站处理后回用,不对外排放;纯水制备废水和生活污水纳管经长兴浦源污水处理有限公司集中处理达标后排放。各废气污染物均配备相应的废气处理设施并做到达

18、标排放。一般工业固体废物和危险废物均能妥善处置,生活垃圾无害化处理,做好危险废物登记管理并落实转移联单制度。符合(六)强化风险防范和环境监管。区域应建立和完善覆盖全区域重大危险源的事故风险应急救援管理体系,强化应急设施和人员配置,进一步完善风险应急预案。因区管理部门应编制整体突发环境事件应急预案,并整合各企业的应急物资,在发生突发环境事故时,能及时有效应对。加强环境监测能力建设,建立完善风险预警体系,确保环境安全。企业针对环境风险配备一定的应急设施(备)和物资、应急队伍。符合 综上分析,本项目的实施符合关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划的环保意见的函的要求。3、不关亍长兴县小浦镇郎山巟

19、业园匙控制性详细规划环境影响跟踪评 价环保意见的函(长环函202121 号)符合性分析 本项目的实施与 关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价环保意见的函(长环函202121号)符合性分析见表 1-3。表3长兴县小浦镇郎山巟业园匙控制性详细规划环境影响跟踪评价环保意见符合性分析 长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价环保意见 本项目情况 符合性(一)优化园区产业布局。规划应加强与长兴县城市总体规划、国土空间规划、县域其他专项规划等上层规划的衔接,并根据“三线一单,管控方案和环境综合整治等相关要求,进行统筹协调和优化发展。进一步统筹规划园区工业用地和产业发展,

20、合理规划产业规模、发展方向和布局,在用地性质未转换及规划修编未获批前,仍按原相关要求进行管理。在居住等敏感目标区域附近不得布置对周围环境影响较大的企业和项目,加快对局部区域功能布局的优化调整,提出有效的环境保护对策,以减轻对周边区域的环境影响。本项目属于C3841锂离子电池制造,为二类工业项目,与园区产业导向中的“电子电源业”相符:与周边最近的敏感目标郎山村相距最近约165m,且有绿化带、道路相隔,对其环境影响不大。符合(二)落实污染管控措施。园区应持续推进行业综合整治长效管理要求,提高污染防治措施的运行效率,确保措施到位,降低恶臭污染物对周边环境的影响,有效控制区域内污染物排放总量。同时,进

21、一步加强重点污染物的排放管控、加强有机废气污染控制,通过源头控制、末端治理与布局优化等方法积极推进现有企业废水、废气综合治理,大力发展循环经济与清洁生产,加快园区生态化建设,以减排倒逼转型升级,提升园区环境质量。园区内固体废物须分类收集、处理,按照“资源化、减量化、无害化”原则,建立台账制度,规范设置废物暂存库,危险固废和股固废分类收集、堆放、分质处置,提高资源综合利用率,确保园区内危废处置率达到100%。本项目的实施将按要求落实污染物排放管控和环境风险管控措施,清洁生产达到国内同行业先进水平,提高资源利用效率;项目废气、废水污染物新增排放量按比例进行区域替代削减:一般工业固废和危险废物均能妥

22、善处置。符合(三)严格项目环境准入。园区须按照 跟踪评价报告“六张清单”、“三线一单”生态环境分区管控方案等要求严把项目准入关,进一步提高建设项目环保准入门槛。园区应严格控制高耗水、高耗能、高碳排放产业入区,鼓励引进节水型企业,提高资源利用率,减少污染物排放总量,逐步改善区域环境质量。认真落实报告书提出的各项污染防治和环境影响减缓措施,存在环境问题的企业须依法依规限期整改到位。本项目的实施符合 跟踪评价报告“六张清单”、“三线一单”生态环境分区管控方案等要求,并按环评要求落实各项污染防治措施。符合(四)落实园区环保管理制度。园区要落实各环境要素的跟踪监测计划,特别关注地下水环境、土壤、大气环境

23、质量变化趋势。完善园区日常管理制度,应全面排查梳理区域内现有企业存在的环保问题,督促企业整改到位,建立健全事故环境风险管控和应急救援管理系统,编制园区应急预案,完善应急响应的区域联动机制,并定期开展演练,杜绝和降低环境风险,维护社会稳定。园区应建立环境监管体系,设立污染物达标排放在线监测,对区域内的水环境、大气环境等开展定期或不定期的跟踪监测,确保区域内环境质量。本项目实施后按要求落实自行监测计划,编制应急预案,配备一定的应急设施(备)和物资、应急队伍,降低环境风险。符合(五)加强规划环评与项目环评的联动。产业园区内所包含的近期建设项目,在开展环境影响评价时,应遵循跟踪评价报告主要结论和提出的

24、环保对策措施,需特别注意环境基础设施支撑、环境污染物排放总量及与“三线一单”生态环境分区管控方案相符性等问题,强化污染防治和环境风险防范等措施的落实。对符合规划环评结论清单的建设项目,可结合环境管理要求简化,简化项目环评内容。本项目的实施符合 跟踪评价报告 主要结论和提出的环保对策措施等相关要求。符合 4、不长兴县小浦镇郎山巟业园匙控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书符合性分析 本项目的实施与长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟 踪评价报告书符合性分析如下:(1)生态空间管控清单表 表 IY 生态空间管控清单 规划区块 生 态 空间 名 称及编号 生态空间范围示意图 管控要求 状地

25、型现用类 小浦镇郎IliI业园区 兴小镇业聚点控元长县浦产集重管单 空间布局约束:优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。禁止在园区外新批新建铅蓄电池项目。工业区块内允许蓄电池行业及其产业链配套的各类工业项目建设,但需严控三类工业数量和排污总量。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准,污染物排放管控:实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。进一步加强蓄电池行业整治,加大落

26、后工艺和生产设备淘汰力度,淘汰“低小散”企业,优化产业布局结构,逐步提高产业准入条件。推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。加强土壤和地下水污染防治叮修复。环境风险防控:严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,对区内重点污染企业进行实时监控,建立污染源数据库,开展环境风险评估,消除潜在污染风险。资源开发效率要求:推进工业集聚

27、区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。工业用地 符合性分析:本项目拟址于小浦镇郎山工业园区,用地性质为工业用地,项目属于 C3841锂离子电池制造,为二类工业项目;同时,项目的实施将按要求落实污染物排放管控和环境风险管控措施,清洁生产达到国内同行业先进水平,提高资源利用效率。(2)现有问题整改措施清单 表 1-5 现有问题整改措斲清单 类型 存在的环保问题 上要原因 解决方案 郎山工业园区主导产业为重点发 尉W加世 适时通过产业结构调整,逐步淘 展以电子电源业、机械加工业和化 汰园区内现有技术工艺落后,不适 产业

28、我珈 工业为主导的产业技术。目前郎山 权小,反疑Ih卜荷 6 应产业导向的企业,评价建议园区 工业园区现状产业结构不够优,产 鹿叫IHJ牧is 在以电子电源业、机械加工业和化 业集聚能力不够,产业的集聚能 工业为主导产业框架下,把机械电 布局 力、瓶射作用得不到更好地发挥。子、化工产业作为推进调结构、转方式、促升级的重要抓手,积极打造产业集聚区:引导企业不断增强集聚能力,培养产业核心竞争力,形成以电子电源业为优势的特色产业集群。实行“腾笼换鸟”政策,制定企业产业转型升级和淘汰方案,以单位土地面积和单位工业污染物排放量,结合企业税收情况,对排名落后、存在环境污染隐患的企业逐步实施“关、停、并、转

29、”。空间(用地)布 局 由规划方案与 长兴县土地利用总体规划协调性分析可知,规划期内园区部分工业用地在目前的土地利用总规中属于园地、林地、一般耕地、基本农田,尚未调整为建设用地。原有规划本身有关。园区规划应加强与土地利用总体规划的衔接,发挥土地利用总体规划对土地资源要素保障的引导、统筹和控制作用,根据长兴县土地利用总体规划修编等工作动态调整该块用地性质,未调整前不得开发。污染防治与环境管理 企业污染防治 根据 关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知(环办科财12020J27号),能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造纸、原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等行业作为当前实施

30、清洁生产审核的重点(各地也可根据当地行业实际情况适当补充),园区内企业主要涉及铅酸蓄电池、工业涂装、包装印刷、化工等行业属于清洁生产审核的重点,其中铅酸蓄电池企业已基本落实清洁生产审核,其他企业完善清洁生产审核,加强污染防治。与企业的意识和资金及清洁生产审核工作推进均有关系。园区管理部门应扎实推进重点行业清洁生产审核工作。按照中华人民共和国清洁生产促进法要求必须开展强制性清洁生产审核的企业,应积极主动配合各级负责清洁生产审核工作的部门开展清洁生产审核工作。纳入各地区清洁生产审核范围的企业应提高主动性和责任意识,按照清洁生产审核办法相关规定,自主开展或委托有技术能力的第三方咨询服务机构开展审核工

31、作。环境质量 根据湖州市三线一单编制研究报告:长兴县为我省全国重金属重点防控区之一,全县所有铅蓄电池企业均已入园。通过铅蓄电池行业整治,全县建成长兴县城南工业功能区和小浦镇郎山工业园区2个铅蓄电池园区,除天能电池集团、宝仕、金太阳、汇能等4家企业外,其余铅蓄电池企业均已搬入2个铅蓄电池园区。目前,将长兴县经济技术园区城南工业功能区、郎山新能源产业园两个蓄电池产业集聚区划定为建设用地污染风险重点管控区。根据“三线一单”要求,采取空间布局约束,污染物排放管控环境风险防控等措施进行重点管控。园区涉及铅酸蓄电池产业集聚,属于环境重点管理企业。加强园区企业管理,园区及周边土壤应定期监测,推进园区地块、铅

32、酸蓄电池企业用地土壤调查,根据调查结果进行相应修复治理,及时移除或者清理污染源;采取污染隔离、阻断等措施,防止污染扩散。开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测;发现污染扩散的,及时采取有效补救措施。污染地块治理与修复期间应当采取有效措施防止对地块及其周边环境造成二次污染,治理与修复过程中产生的废水、废气和固体废物按照国家有关规定进行处理或者处置,并达到相关环境标准和要求。根据对园区地下水环境监测,发现耗氧量和氨氮有机物指标部分点位超过 地下水质量标准(GBT14848-2017)HI类标准。园区需落实环境监测计划,加强园区管理。要求园区管理部门落实本评价监测计划,加强园区环境质量监测,进一步完

33、善园区雨水污分流,定期检测管网,落实污水零直排,加强园区企业管理,设计相关物料暂存区、生产装置区、危废仓库等可能发生渗漏事故的必须完善防腐防渗,避免对土壤和地下水环境造成污染。风险防范 园区铅酸蓄电池企业、化工企业等涉及环境风险企业已编制突发环 重视企业的环境风 督促园区涉及环境风险企业编制环境事件应急预案,建立防范体系;境事件应急预案由长兴县环境应急与处置中心备案,其他塑料制品企业涉及危废暂存企业、涉及环境风险企业目前未完成突发环境应急预案编制与备案,相关企业未能有效开展应急预案演练,应急物资配备不完善。郎山工业园区尚未编制环境事件应急预案,无应急防范体系。山工业园区环境风险重视不 o 郎山

34、工业园区管理部门应按照最新要求编制环境事件应急预案,组织应急处置演习,建立防范体系。境理环管 郎山工业园区目前尚未建立一个完整的环境管理信息系统和按照IS0I4O00标准建立环境管理体系。园区内现有企业和拟进园企业环境统计和污染源资料不齐全。园区管理部门环保工作未深入展开。郎山工业园区管理部门应设专职环境管理人员,制定并监督实施功能区的环境保护规划;监督、管理和协调区内的环境污染治理和环境综合整治工作;做好园区企业环评报告、验收监测资料、清洁生产审核报告等环保资料的存档工作。资源利用 源用资利 目前园区集中供热不稳定,不能完全满足企业供热需求,部分企业需设置天然气锅炉(包括备用锅炉),造成污染

35、物排放增加,资源浪费现象。基础设施建设不完善。促进热电厂技术改进,并加快园区内企业“长兴金耀再生资源利用有限公司”沼气发电供热项目实施,联合解决园区蒸汽供热不稳定情况,通过集中供热减少污染物排放,降低园区整体资源消耗。环境监测 环境监测 区内现状企业的各环境要素监测主要以入驻企业环评本底、”三同时”环保竣工验收监测为主,未按照原规划环评要求开展园区环境监测工作,未建立常规环境监测体系。园区目前未落实规划环评提出的监测计划,要求园区在下一步工作中落实本次跟踪评价提出的环境监测计划。建议通过委托长兴县环境监测站或第三方监测机构,依照本次环评设定的环境质量跟踪监测计划要求,每年定期开展园区环境监测工

36、作,逐步建立并完善园区常规环境监测体系。符合性分析:本项目拟址于小浦镇郎山工业园区,用地性质为工业用地,项目属于 C3841锂离子电池制造,不属于铅酸蓄电池企业;同时,项目的实施将按要求落实污染物排放管控和环境风险管控措施。因此,项目的实施与现有问题整改措施清单不冲突。(3)污染物排放总量管控限值清单 表16污染物排放总量管控限值清单规划期 总量(ta)环境质量变化趋势,能否达到环境质量底线 CODcr 现状排放量 10.164 能 水污染物总量管控限值 总量管控限值 76.205 能 NH3N 现状排放量 1.017 能 总量管控限值 7.621 能 大气污染物总量管控限值 VOCs 现状排

37、放量 11.59 能 总量管控限值 83.54 能 铅 现状排放量 277.83kga 能 总量管控限值 340.2kga 能 硫酸雾 现状排放量 2.94 能 总量管控限值 3.62 能 原规划预测铅总寺为277.83kg/年,F放量为34O2kga,郎山园区铅酸蓄电池总审批生产量为4445万只/年,铅排放量园区今后发展过程中不再新增铅酸蓄电池总审批规模,不新增审批铅排放量。符合性分析:根据工程分析,本项目实施后,企业废水污染物排放总量为CODcrO.134taNH?-N0.012t/a,在规划控制余量范围内;项目废气污染物排放总量为工业烟(粉)尘 0.009t/a、VOCsl.778ta,

38、根据关于印发 V 建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知(环发201497号),污染物替代削减量可按比例通过现役源调剂予以平衡,通过平衡不会新增区域排放量。因此,本项目的实施符合园区污染物排放总量管控限值清单。(4)规划优化调整建议清单 表规划优化调整建议清单 规划优化调整建议 优化调整类型 规划内容 调整建议 调整依据 预期环境效益 规划产业定位 郎山工业园区主导产业为重点发展以电子电源业、机械加工业和化工业(无化学反应过程)为主导的产业技术。建议适时通过产业结构调整,逐步淘汰园区内现有技术工艺落后,不适应产业导向的企业,评价建议园区在以电子电源业、机械加工业和化工业(无化学

39、反应过程)为主导产业框架下,推进调结构、转方式、促升级的重要抓手,积极打造产业集聚区。推进园区工业涂装、包装印刷、化工、塑料制品等行业企业进行清洁生产审核,完善铅酸蓄电池企业清洁审核,改善工艺、提升环保治理水平。园区产业导向;园区工业涂装、包装印刷、化工、塑料制品产生VOCs量较大,建议根据现行产业政策进行清洁生产审查。园业减气是排改境质化产却废其心幽环气优区辘少尤vo(0善空量 规划布局 规划期内园区部分工业用地在目前的土地利用总规中属于国地、林地、一般耕地、基本农田,尚未调整为建设用地。园区规划应加强与土地利用总体规划的衔接,发挥土地利用总体规划对土地资源要素保障的引导、统筹和控制作用,应

40、根据长兴县土地利用总体规划修编等工作动态调整该块用地性质,未调整前不得开发。规划方案与长兴县土地利用总体规划协调性分析 科学合理开发园区用地 符合性分析:本项目拟址于小浦镇郎山工业园区,用地性质为工业用地,项目属于 C3841锂离子电池制造,为二类工业项目,符合园区规划产业定位、规划布局的调整要求。项目生产设备主要使用电能,提高资源利用效率,清洁生产达到国内同行业先进水平;各废气均配备相应的废气处理设施并做到达标排放;生产废水经自建污水站处理后回用,生活污水纳管排放;一般工业固体废物和危险废物均能妥善处置,生活垃圾无害化处理。因此,本项目的实施符合园区规划优化调整建议中的规划内容,不影响规划优

41、化调整建议的落实。(5)环境准入条件清单 表 18 环境准入条件清单 区域 分类 行业清单 工艺产品清单 制定依据 小浦 禁止 园区行业准入需符合湖州市“三线 产业结构调整指导目录 长兴县 镇郎山工业园区 准入 一单”、水污染防治行动计那实施区域差别化环境准入的指导意见、长江经济带发展负面清单指南浙江省实施细则、湖州市人民政府办公室关于印发湖州市大气环境质量限期达标规划等现行相关文件规定,并根据当前最新要求政策更新。(2019本)、浙江省制造业产业发展导向目录、浙江省淘汰落后生产能力目录和 湖州市产业发展导向目录(2012年本)等文件中禁止 和限制的工艺、产品。环境功能区划及郎山工业园区管理要

42、求 限制准入 禁止准入行业以外,与郎山工业园区产业导向不一致的工业生产项目。Z 郎山工业园区管理要求 符合性分析:本项目拟址于小浦镇郎山工业园区,选址符合 湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案的管控要求。项目属于 C3841 锂离子电池制造,属于产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修正)中的鼓励类项目,与园区产业导向中的“电子电源业”相符。因此,本项目的实施符合园区环境准入条件清单。(6)环境标准清单 表 1-9环境标准清单 类型 环境标准 空间准入标准 小浦镇郎山工业园区整体均位于长兴县“三线一单”生态环境分区管控方案中的“长兴县小浦镇产业集聚重点管控单元”,需符合该区管控

43、要求 污染物排放标准 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的二级标准 电池工业污染物排放标准(GB3Q484-2O13)中的排放限值(根据长兴县铅酸蓄电池行业转型升级实施方案,入园企业铅及其化合物允许排放浓度为 O25mgm3,排气筒高度不低于15m;酸雾处理效率需达到95%以上。)饮食业油烟排放标准(GBl8483-2001)污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2OO8)危险废物贮存污染控制标准(GB185

44、97-2001)及其修改单 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单(实施至2021年7月1日前)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2020,2021年7月I日起施行)环境质量管控标准 地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准:地下水环境质量标准(GB14848-93)In类标准;环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准:工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”或国外相关标准:园区建设用地土壤环境质量执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB3660020

45、18);园区及园区附近农用地土壤环境质量执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)要求;园区执行声环境质量标准GB3O96-2OO8中3类标准,园区附近敏感点执行2 类标准交通干道两侧执行4a类标准 行业准入标准 挥发性有机物(VoCS)污染防治技术政策(环保部公告2013年第31号)浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范(浙环函2O154O2号)_ 符合性分析:本项目所在区域环境空气、地表水、声环境符合相应环境质量标准;项目非甲烷总嫌可达到电池工业污染物排放标准(GB304842013)新建企业大气污染物排放限值,厂区内 VOCs无组织排放执行挥发性有机物

46、无组织排放控制标准(GB378222019)中的排放限值要求;地面拖洗废水经自建污水站处理达到城市污水再生利用工业用水水质(GB/T19923-2002)后回用,不对外排放;纯水制备废水和生活污水纳管标准执行长兴浦源污水处理有限公司接管标准;厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 3类、4类标准;固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GBl8599-2020)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)QoI3 年修改)等相关要求。综上分析,本项目的实施符合园区规划环评生态空间管控清单、规划环评污染物排放总量管控限值清单、规划环评优化调

47、整建议清单、开发区环境准入条件建议清单、现有问题整改措施清单、规划环评环境标准清单的要求。1、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线 根据自然资源部办公厅关于浙江等省(市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222080 号)及自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函(自然资办函20222072 号),三区三线中“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。本项目位于长兴县小浦镇郎山工业园区,用地性质为工

48、业用地。项目不在生态空间划定的生态保护红线范围内,且周边无自然生态红线区,不触及生态保护红线。(2)环境质量底线 项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级,水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI 类标准,土壤环境质量总体保持稳定。本项目所在区域的环境空气质量、地表水环境质量及声环境质量均能够满 他合分斤 其符性机 足相应的环境质量标准要求,即项目所在地环境质量较好。本项目产生的废气污染物经收集处理后达标排放;地面拖洗废水经配套污水站处理后回用至地面拖洗用水,不外排;除湿机组冷凝水回用至循环冷却系统补水;纯水制备废水

49、和生活污水经预处理达标后纳管排放;噪声经采取隔声降噪措施后达标排放;固体废物均能落实合理的处置途径,做到零排放。因此,本项目的建设不会降低区域的环境质量等级,即满足环境质量底线的要求。(3)资源利用上线 本项目能源采用电、集中供热,用水来自市政供水管网。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效地控制污染,符合能源资源利用上线和水资源利用上线要求。本项目用地性质为工业用地,不涉及基本农田、林 地 等。本 项 目 的 建 设 经 长 兴 县 发 展 和 改 革 局 备 案(项 目 代 码 20

50、20 330522-39-03-169390),满足土地资源利用上线要求。综上,本项目的建设不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单 根据长兴县“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目选址属于湖州市长兴县小浦镇产业集聚重点管控单元(ZH33052220013)。本项目的实施与其管控要求符合性分析见表 1-10。表长兴县“三线一单”生态环境分匙管控要求符合性分析 内容 本项目情况 符合性 间局束空布约 优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。禁止在园区外新批新建铅蓄电池项目。工业区块内允许蓄电池行业及其产业链配套的各类工业项目建设,但需严控

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