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1、许昌市中心医院“医院食堂对外承包经营”项目招标文件项目编号：ZFCG-G号采购单位：许昌市中心医院代理机构：许昌市政府采购中心二。一八年十一月二十三日招标文件目录第一章投标邀请第二章项目需求第三章投标人须知前附表第四章投标人须知一、概念释义二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标和评标六、定标和授予合同第五章政府采购政策功能第六章资格审查与评标第七章合同条款及格式第八章投标文件有关格式第一章投标邀请一、项目基本情况（一）项目名称：医院食堂对外承包经营（二）项目编号：ZFCG-G号（三）采购方式：公开招标（四）采购需求：医院现有的三个食堂，分别为营养食堂、职工餐厅和清真食堂。
2、各经营范围如下：.职工餐厅：负责全院职工（含离退休职工）的就餐，职工凭职工就餐卡进入餐厅就餐，无餐卡人员不得入内；在院内固定位置设立流动售饭点；提供夜班饭，为夜班值班工作人员提供订餐服务。.清真食堂：负责医院职工（含离退休职工）和患者的民族餐供应（职工餐厅内凭职工就餐卡进入，无餐卡人员不得入内）；在院内固定位置设立流动售饭点，满足患者的民族餐需求；提供职工民族餐夜班饭,为夜班值班工作人员提供订餐服务。.营养食堂：负责全院住院患者和门诊就诊人员的用餐供应，将营养餐送至全院各病区（每三个病区配备一辆送餐车，在病区公共部位设置固定售饭点）；负责提供治疗饮食服务（能按营养师所配的食谱进行配制，并按要求
3、配有相关设备）；在院内固定位置设立流动售饭点；满足住院患者的需求，提供病房点餐、送餐服务，还需提供月子餐点餐、送餐等特殊供餐服务。（五）标段划分：A包：职工食堂；B包：清真餐厅；C包：营养餐厅。（六）预算金额及最低限价：A包:元/年；B包：元/年；C包：元/年。（七）服务时间：暂定两年（无节假日，前三个月为试用期），以医院搬迁时间为合同中止时间；（由于本次招标的是老院区食堂，老院区将于年搬迁至新址，因无法确定搬迁日期，搬迁时如合同时效不足两年的，按实际服务时间交纳承包费；如搬迁时合同时效超过两年时，合同顺延至医院搬迁时中止。（八）服务地点：许昌市中心医院（华佗路号）；（九）分包：不允许。二、需
4、要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、中小微型企业、支持监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。三、投标人资格要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定的餐饮业经营单位，投标人必须是独立的公司法人，具有餐饮业经营资质（提供企业营业执照），且在其经营范围内。B包投标人还需具有民族宗教事务局颁发的清真食品经营许可证；（二）未被列入“信用中国”网站（WWW）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网”（WwW.CC）政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“国家企业信用公示系统”网站（WWW）严重违法失信企业名单（黑名单）的
5、投标人；（三）本次招标不接受联合体投标。（四）每个投标人只可以投标一个标段。四、招标文件的获取（一）网上下载招标文件、持CA数字认证证书，登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“系统用户注册“入口http:/.ggzyepspublicRegistlIJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；、在投标截止时间前均可登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http:.：/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。五、投标截止时间、开标时间及地点（一）投标截止及开标时间：年月日时分（北京
6、时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。（二）开标地点：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦）三楼开标室。（三）本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过全国公共资源交易平台（河南省寸午昌市）公共资源交易系统成功上传。、纸质投标文件（正本份、副本份）和备份文件份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。六、本次招标公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、中国许昌许昌市政府网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）发布。七、
7、公告期限自本公告发布之日起个工作日。八、联系方式采购人：许昌市中心医院地址：许昌市华佗路中心医院联系人：周飞联系电话：-代理机构：许昌市政府采购中心地址：许昌市龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦联系人：沙先生联系电话：-许昌市中心医院二。一八年十一月二十三日温馨提示:本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。.电子投标文件的制作
8、投标人登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）公共资源交易系统（http:/.ggzy）下载“许昌投标文件制作系统SEARUNV.”，按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考全国公共资源交易平台（河南省用F昌市）公共资源交易系统一一组件下载一一交易系统操作手册（投标人、供应商）。.投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。.投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（XXXX
9、项目XX标段），其中包含个文件和个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。.加密电子投标文件的提交.加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台（河南省许昌市）公共资源交易系统（http.ggzy）0投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。.投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。.加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。.评标依据.采用全流程电子化交易
10、评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。.全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评标第二章项目需求一、本项目需实现的功能或者目标：A、现有条件：、医院提供经营场地，供水、供电、天然气引入场地内，水价、电价按医院交纳水价、电价收取，天然气费由中标人到天然气公司办理相关手续后使用。中标人负责经营范围内所有厨房用具、餐具、送餐车、餐厅桌椅的购置（附件：物品配置清单）。、中标人须接收原承包人使用的所有经营物品，价格由双方自行协商。当协商不成时，以双方认可（认可方式自定）的资产评估机构出具的评估金额为准。中标人须在接到中标通知书日内执行并完成本项工
11、作，凭双方交接手续与招标人签订正式合同，日内未执行并完成交接手续的，视同自动放弃中标资格，不响应此条者按废标处理。、医院各食堂、餐厅现有环境及其经营收入情况投标人自行勘察现场了解，各投标人不得以现场情况不清在评标、结果公告、中标、合同履行等各环节提出其他要求。B、工作要求：.医院财务科负责职工餐卡的发放、管理、核算。.中标人中标后须办理独立的餐饮服务许可证，所有从业人员必须持有健康证（提供承诺书），二个月内未办理完独立的餐饮服务许可证的，解除合同；每发现一人次无健康证，扣罚元。.为保证食品的安全，中标人必须建立食品采购索证索票制度，严格执行餐饮服务食品采购索证索票管理规定。从食品生产单位、批发
12、市场等采购的，应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件；从固定供货商或者供货基地采购的，应当查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、每笔供货清单等;从超市、农贸市场、个体工商户、农户等采购的，应当索取并留存采购清单等有关凭证，做到源头可控，有据可查。在大宗食材采购上，鼓励与社会声誉高、知名品牌企业建立供需关系，规范食材来源途径。以上制度要求等须在合同签订后日内规范完善,日内未达到规定要求的，每项扣罚元，日内仍未达到规定要求的，立即中止合同。.经营服务所需用工必须符合劳动合同法规定，依法用工。如发生用工纠纷，由经营方自行承担责任。.经营期间所涉及的税款、各类相关行政费用由
13、中标人承担。.价格的核定：承包人所经营的每个饭菜品种、出售的每种商品都要报医院，由医院食堂管理考核委员会核定价格，原则上必须低于市场价格（附件：现经营品种价格表）。所出售的饭菜、商品必须明码标价，在醒目位置放置、张贴价目表，标明品名、单价、单位重量等信息。售饭处设置计量称，按价目表所标注参数称重销售。不符合以上要求的每项扣罚元。.承包人必须承诺按照国家和行业标准建设符合环保要求的油烟处理装置和食堂污水油水分离装置，无此承诺为废标。天内未安装建设完毕，通过相关部门验收的,每项扣罚元；天内未安装建设完毕，通过相关部门验收的，立即中止合同。.职工餐厅供应时间：早餐：-午餐：-晚餐：-:，在供应时间段
14、内，中标人所供应的品种不能减少，数量充足，满足职工的就餐选择；并根据职工就餐情况适当延长营业时间。院方不定时检查，每查实一次品种数量与招标要求不符合的扣罚兀O营养食堂到病区的送餐时间：早餐：一：，午餐：一:，晚餐：一:，送餐服务须满足三级医院评审标准。到病区的送餐车每三个病区不少于一辆，合同签订后核查,每少一辆扣罚元。.中标人在签订合同时缴纳风险保证金：人民币伍万元。风险保证金的使用：用于承包人违反中华人民共和国食品安全法或违反合同或没有按合同经营至合同期满，或合同期内不正常营业，给医院造成各种损失的补偿。承包人在合同期内若无上述现象，合同期满后，无不良记录，其风险抵押金无息如数退还。.医院在
15、职工餐厅、清真食堂入口处安装有门禁系统，职工凭职工就餐卡刷卡入内就餐。餐厅内只能刷职工餐卡消费，不得收取现金，发现一起收现金行为，立即中止合同。C、医院对人员配备及供应品种的要求：A包：职工餐厅：1 .能满足不少于人/小时的供餐能力；2 .操作间制作人员（厨师团队）不少于人，菜案、面案合理分配；3 .售饭人员不少于人，清洗消毒人员不少于人，就餐时餐厅内保洁人员不少于人，以上人员不可兼职，不含管理人员；流动售饭点服务人员不少于人，含运送人员。4 .供应品种（供餐时间段内）：早餐汤类不少于种，菜品不少于种，主食不少于种；午餐汤类不少于种，菜品不少于种，主食不少于种；晚餐汤类不少于种，菜品不少于种，
16、主食不少于种；5 .餐厅内经营的外购食品、饮料等必须提供有生产厂家的生产许可证和食品卫生许可证，价格必须低于同产品的市场价。经营区域不超过餐厅面积的。B包：清真食堂1 .能满足不少于人/小时的供餐能力；2 .操作间制作人员（厨师团队）不少于人，菜案、面案合理分配；3 .售饭人员不少于人，清洗消毒人员不少于人，就餐时餐厅内保洁人员不少于人，以上人员不可兼职，不含管理人员；流动售饭点服务人员不少于人，含运送人员。4 .供应品种（供餐时间段内）：早餐汤类不少于种，菜品不少于种，主食不少于种；午餐汤类不少于种，菜品不少于种，主食不少于种；晚餐汤类不少于种，菜品不少于种，主食不少于种；5 .餐厅内经营的
17、外购食品、饮料等必须提供有生产厂家的生产许可证和食品卫生许可证，价格必须低于同产品的市场价。经营区域不超过餐厅面积的。C包：营养食堂1 .能满足不少于人/小时的供餐能力；2 .配备病区送餐车不少于辆，每辆送餐车每餐的送餐品种汤类不少于种，菜品不少于种，主食不少于种，且数量充足，及时补充，满足住院患者的用餐需求；3 .操作间制作人员（厨师团队）不少于人，菜案、面案合理分配；4 .餐厅售饭人员不少于人，清洗消毒人员不少于人，就餐时餐厅内保洁人员不少于人，以上人员不可兼职，不含管理人员；流动售饭点服务人员不少于人，含运送人员。病房送餐服务人员不少于人。5 .餐厅供应品种（供餐时间段内）：早餐汤类不少
18、于种，菜品不少于种，主食不少于种；午餐汤类不少于种，菜品不少于种，主食不少于种；晚餐汤类不少于种，菜品不少于种，主食不少于种；6 .餐厅内经营的外购食品、饮料等必须提供有生产厂家的生产许可证和食品卫生许可证，价格必须低于同产品的市场价。经营区域不超过餐厅面积的。以上各标包要求经院方不定时检查，人员数和供应品种少于以上要求数量的，第一次扣罚元，第二次立即中止合同。D、医院对中标人的考核、管理医院成立食堂管理考核委员会，成员由院领导、后勤科、营养科、财务科、纪审室、工会、质经办、质控办、院办、保健科的负责人和工会委员会成员共同组成，负责对食堂的经营进行管理、考核。委员会职责：.负责收集科室、职工对
19、食堂经营的意见和建议，汇总后，由后勤科反馈给承包人，要求承包人限期改正；.每季度召开委员会，对承包人的管理、质量、价格进行考核，综合考评分以上继续经营，连续次考核分以下，医院有权解除合同。.不定期参加由后勤科组织的对各食堂的食品安全检查。.负责核定各食堂饭菜价格。E、对中标人的经营考核要求：1 .中标方应负责经营场所的消防安全工作，服从医院安全保卫职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。对上级各项安全检查中发现的问题日内未整改到位的立即中止合同。2 .中标人应建立健全内部安全控制体系。日常经营管理中，食堂的食材采购、加工、供应、贮存、留样等关键环节须做到可追溯至符合上级文件规定的最长时间。建立
20、完善的采购进货台账、过期食品台账、添加剂台账、餐厨垃圾台账等内部安全管控体系，做到餐饮业务、食品安全管理和实操结合的总体管控：通过对供应商和生产厂家的资质、证照、供货范围、有效期进行严格审核管理，不符合条件的不入库。中标人应进行严管细抓，确保食品质量、杜绝食品安全事件发生；同时要对经营中广大职工、患者反映的问题进行认真梳理，加以整改，不断提高医院食堂食品安全水平。以上制度、要求等须在合同签订后日内规范完善，日内未达到规定要求的，每项扣罚元，日内仍未达到规定要求的，立即中止合同。3 .经营中所售食品一律明码标价。经营期间，所有食品定价、涨价、调价行为均须报医院食堂管理考核委员会审核备案；未经审核
21、备案的价格行为，医院均视为违规行为，每个品种扣罚元。4 .保证食物餐品的多样化。经营期间，应合理设置餐品种类，体现多样性、营养化特点。每周五前向医院管理科室报送下一周食谱，且在餐厅明显位置公示，不按要求办理，每次扣罚元。5 .中标人必须人员配备齐全,如达不到招标文件要求人数或投标文件人员配备内容的，少一人扣罚元/月，连续三个月达不到要求配备人数的，招标人有权解除合同。6 .中标人应购买食品安全责任保险等相关责任保险，要主动接受并积极配合医院、上级部门、卫生执法、食品药品监管等在食品安全卫生、物资采购、财务管理、安全生产等方面的检查、指导和监督，接受医院职工和患者的监督。7 .中标人须独立承担餐
22、厅的运营，投标书中须注明经营管理人员名单，不得私自转让或委托他人经营或分包经营，否则，招标人可随时解除合同，并扣除风险保证金，同时追究相应的经济、法律责任。本采购清单中所列技术规格或主要参数为最低要求，不允许负偏离，否则将承担其投标被视为非实质性响应投标的风险。三、采购标的执行标准（如有）、国家标准：O强制性产品认证如投标人所投产品属于“中国强制性产品认证”（C认证）范围内，则必须承诺采用中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录并在有效期内的产品，应在投标文件中提供“所投产品符合国家强制性要求承诺函”并加盖投标人公章，否则将承担其投标被视为非实质性响应投标的风险。O信息安全产品强制性认证投标
23、人所投产品如被列入信息安全产品强制性认证目录，应在投标文件中提供“所投产品符合信息安全产品强制性认证要求承诺函”并加盖投标人公章，否则将承担其投标被视为非实质性响应投标的风险。、行业标准：（）符合国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准。（）专利权：投标人应保证用户在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权等的起诉。四、验收标准试用期结束时，由医院食堂管理考核委员会承担验收工作,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时，按照招标文件要求、投标文件响应、承诺验收及采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,
24、列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。五、资金支付、支付方式：银行转帐。、支付时间及条件：按月给承包人结算费用。医院财务科于次月十个工作日内（特殊情况除外）统计、核算各承包人上月职工消费额，将减除水、电、汽费及管理费后的部分以银行转账方式结算给承包人。六、其他要求、投标人应就该项目完整投标，否则为无效投标。、本项目为交钥匙工程。、本项目招标文件中加项为不允许偏离的实质性要求和条件，无加的视为不允许负偏离。（如果有的话）、投标文件中须有详细的实施（技术）方案，否则为无效投标。第三章投标人须知前附表招标文件中凡标有条款均为实质性要求条款,投标文件须完全响应,未实质响应的,按照无
25、效投标处理。序号条款名称说明和要求采购项目项目名称：医院食堂对外承包经营项目编号:ZFCG-G号项目内容：医院现有的三个食堂，分别为营养食堂、职工餐厅和清真食堂。各经营范围如下：.职工餐厅：负责全院职工（含离退休职工）的就餐，职工凭职工就餐卡进入餐厅就餐，无餐卡人员不得入内；在院内固定位置设立流动售饭点；提供夜班饭，为夜班值班工作人员提供订餐服务。.清真食堂：负责医院职工（含离退休职工）和患者的民族餐供应（职工餐厅内凭职工就餐卡进入，无餐卡人员不得入内）；在院内固定位置设立流动售饭点，满足患者的民族餐需求；提供职工民族餐夜班饭，为夜班值班工作人员提供订餐服务。.营养食堂：负责全院住院患者和门诊
26、就诊人员的用餐供应，将营养餐送至全院各病区（每三个病区配备一辆送餐车，在病区公共部位设置固定售饭点）；负责提供治疗饮食服务（能按营养师所配的食谱进行配制，并按要求配有相关设备）；在院内固定位置设立流动售饭点；满足住院患者的需求，提供病房点餐、送餐服务，还需提供月子餐点餐、送餐等特殊供餐服务。项目地址：许昌市华佗路中心医院采购人名称：许昌市中心医院地址：许昌市华佗路中心医院联系人：周飞电话：-代理机构名称：许昌市政府采购中心地址：许昌市龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦联系人：沙先生电话：-投标人资格一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明、企业法人营业执照或营业执照。（企业投标
27、提供）、事业单位法人证书。（事业单位投标提供）、执业许可证。（非专业服务机构投标提供）、个体工商户营业执照。（个体工商户投标提供）、自然人身份证明。（自然人投标提供）二、财务状况报告相关材料、上一年度的财务报告；或基本开户银行出具的资信证明；或财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。（法人投标提供。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）、银行出具的资信证明；或财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。（其他组织和自然人投标提供）三、依法缴纳税收相关材料税务登记证和投标截止时间前三个月内任意一个月缴纳税收凭据。（依法
28、免税的投标人，应提供相应文件证明依法免税）四、依法缴纳社会保障资金的证明材料投标截止时间前三个月内任意一个月缴纳社会保险凭据。（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金）五、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料相关设备的购置发票、专业技术人员职称证书、用工合同等或者附投标人相关承诺函或声明。（格式自拟）六、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的声明投标人“参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明二重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。七、未被列
29、入“信用中国”网站（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网”(www.CC)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“国家企业信用公示系统”网站()严重违法失信企业名单(黑名单)的投标人(联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录)(本项目投标截止时间前三年内供应商信用记录情况)O、查询渠道：“信用中国”网站()和“中国政府采购网”()；“国家企业信用公示系统”网站()；、截止时间：同投标截止时间；、信用信息查询记录和证据留存具体方式：经采购人确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存
30、：；、信用信息的使用原则：经采购人认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单(黑名单)的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。、投标人不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的任何变更不再作为评审依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。联合体投标本项目Sl不接受口接受联合体投标最高限价A包:元/年；B包：元/年；C包：元/年，超出最高限价的投标无效。现场考察E)不组织组织，时间：地点：开标前答疑会q1不召开口召开，时间：地点：进口产品参与Sl不允许口允许投标有效期天（自提交投标文件
31、的截止之日起算）中标人投标有效期延至合同验收之日，中标人全部合同义务履行完毕为止。中标人将本项目的非主体、非关键性工作分包不允许口允许投标截止及开标时间年月日时分（北京时间）递交投标文件及开标地点许昌市公共资源交易中心三楼开标室（龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦）投标保证金缴纳截止时间：同投标截止时间。金额：A包：肆仟肆佰元整（元）；B包：贰仟叁佰元整（元）；C包：肆仟元整（元）一、投标保证金的递交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人注册银行账户转出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。二、使用银行转帐形式的，于缴纳截止时间前通
32、过投标人注册银行账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日、异地、跨行等银行系统不能支付的风险。三、投标保证金缴纳方式：、投标人网上下载招标文件后，登录http:.：/ggzy系统，依次点击“会员向导”f“参与投标”f“费用缴纳说明”f“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；、成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”一“参与投标”一“保证金绑定”一“绑定”进行投标保证金绑定。、保证金缴纳绑定操作指南获取方法：登录许昌公共资源交易系统-组件下载-保证金缴纳绑定操作指南。、投标人要
33、严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”以备查询。、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。、投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人必须按项目、标段分别提交投标保证金。、不同投标人的投标保证金不得从同一单位或者个人的账户转出。、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。、汇款凭证无需备注项目
34、编号和项目名称。四、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法（许公管委（）号）规定，进行调查、认定、记录，并予以公示公告。对涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。公告发布招标公告、中标公告、变更（更正）公告、现场勘察答复等相关信息同时在以下网站发布：中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、中国许昌许昌市政府网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）采购人澄清或修改招标文件时间投标截止时间日前（澄清内容可能影响投标文件编制的）投标人对采购文件质疑截止时间招标公告
35、期满之日起七个工作日投标文件份数电子投标文件：成功上传至全国公共资源交易平台（河南省许昌市）公共资源交易系统加密电子投标文件份（文件格式为：XXX公司XXX项目编号.file）。使用电子介质存储的备份文件份（文件格式为：名称为“备份”的文件夹）。R纸质投标文件：正本一份，副本二份。使用格式为“投标文件（供打印）.PDF”的文件电子投标文件和纸质投标文件的内容、格式、水印码、签章应一致。投标文件的签署盖章El电子投标文件：按招标文件要求加盖电子印章和法人电子印早。R纸质投标文件：投标文件封面加盖投标人公章（投标文件是指投标人电子投标文件制作完成后生成的后缀名为“.PDF”的文件打印的纸质投标文件
36、）O评标委员会组建由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。评标方法Sl综合评分法最低评标价法授权函采购单位委派代表参加资格审查和评审委员会的，须向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购单位委派纪检监察人员对评标过程实施监督的须进入许昌市公共资源交易中心五楼电子监督室，并向采购代理机构出具授权函，且不得超过人。履约保证金El无要求口要求提交。履约保证金的数额为合同金额的_%o中标人以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。代理服务费M不收取中标人需提交的资料中标人在接到中标通知
37、时，须向代理机构发送投标报价及分项报价一览表（包含主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等）电子文档，并同时通知交易见证部，联系电话：邮箱：jzb.COmo电子化采购模式Sl是。投标人投标时须提供加密电子投标文件、备份文件（使用电子介质存储）、纸质投标文件。投标人资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件开标现场不再提供。口否。投标人投标时须提供纸质投标文件。投标人资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件根据招标文件要求提供。第四章投标人须知一、概念释义.适用范围.本招标文件仅适用于本次“投标邀请”中所述采购项目。.本招标文件解释权属于“投标邀请”所述的采购人。.定义.“采购
38、项目”：“投标人须知前附表”中所述的采购项目。.“招标人”：“投标人须知前附表”中所述的组织本次招标的代理机构和采购人。.“采购人”：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购人名称、地址、电话、联系人见“投标人须知前附表”。.“代理机构”：接受采购人委托，代理采购项目的采购代理机构。代理机构名称、地址、电话、联系人见“投标人须知前附表”。采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。.“潜在投标人”指符合中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和本招标文件的各项规定，且按照本项目招标公告及招标文件规定的方式
39、获取招标文件的法人、其他组织或者自然人。.“投标人”：是指符合中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和本招标文件的各项规定，响应招标、参加投标竞争，从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件要求向招标人提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。.“节能产品”或者“环保产品”：财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品。.“进口产品”：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财库口号）、关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库口号）。.招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参
40、加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。.如招标文件中已说明，经财政部门审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品。.招标文件中凡标有的条款均系实质性要求条款。合格的投标人.在中华人民共和国境内注册，具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的法人、其他组织或者自然人。.符合本项目“投标邀请”和“投标人须知前附表”中规定的合格投标人所必须具备的条件。.政府采购活动中查询及使用投标人信用记录的具体要求为：投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重
41、违法失信企业名单(黑名单)(联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录)。(本项目投标截止时间前三年内供应商信用记录情况)()查询渠道：信用中国网站()和“中国政府采购网”()；“国家企业信用公示系统”网站(WWW)；()截止时间：同投标截止时间；()信用信息查询记录和证据留存具体方式：经采购人确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；()信用信息的使用原则：经采购人认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人、严重违法失信企业名单(黑名单)的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。()投标人不良
42、信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的任何变更不再作为评审依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。.“投标邀请”和“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第.项和项要求外，还应遵守以下规定：()在投标文件中向采购人提交联合体协议书，明确联合体各方承担的工作和义务；()联合体中有同类资质的供应商按联合体分工
43、承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；()招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购规定的特定条件。()联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。()联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。.法律、行政法规规定的其他条件。 合格的货物和服务.投标人提供的货物应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准，均有标准的以高(严格)者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。.投标人所提
44、供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为节能产品政府采购清单(投标截止时间前最新一期)中的产品，并提供证明文件，否则其投标将被拒绝。.投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购。.投标人所投产品如被列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录，则该产品应具备国家认监委指定强制性产品认证机构颁发的中国国家强制性产品认证证书(CCC认证)。投标人不能提供超出此目录范畴外的替代品并根据招标文件要求提供相关证明。.投标人所投产品
45、如被列入信息安全产品强制性认证目录，则该产品应具备中国信息安全认证中心颁发的中国国家信息安全产品认证证书。投标人不能提供超出此目录范畴外的替代品并根据招标文件要求提供相关证明。 投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 信息发布本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过在中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、中国许昌许昌市政府网和全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，
46、请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的一切后果和责任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。.采购代理机构代理费用收取标准和方式不收取任何费用。.其他本“投标人须知”的条款如与“投标邀请”、“项目需求”、“投标人须知前附表”和“资格审查与评标”就同一内容的表述不一致的，以“投标邀请”、“项目需求”、“投标人须知前附表”和“资格审查与评标”中规定的内容为准。二、招标文件说明招标文件构成.招标文件由以下部分组成：()投标邀请(招标公告)()项目需求O投标人须知前附表O投标人须知()政府采购政策功能()资格审查与评标（）合同条款及格式（）投标文件有关格式O本项目招标文件的附件澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）.投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）
