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1、康保县人民政府关于康保县新政务服务中心建设的请示市政府：康保县政务服务中心（以下简称“中心”）是康保县人民政府统一对外为群众和企业提供政务服务的综合性窗口单位。中心建筑面积为2029.5平方米，共三层。一楼为社保、医保、就业局等便民服务窗口；二楼为市场服务股、税务办税窗口、不动产登记中心窗口等；三楼为办公室、社会服务股、农林水牧股、文教卫生股、项目审批服务中心、勘验服务中心。现政务中心办公用房为租用，除我局工作人员外，同时还有相关部门的派驻人员在此办公。中心服务大厅和办公用房建筑面积严重不足，仅为2029.5平方米，办事群众量大、场地拥挤、设施设备老化、功能缺失，部分上级硬性要求配备的办公设施
2、无法安置，远远不能满足工作实际需要。政务服务大厅是行政审批制度改革的重要体现，也是营造优质营商环境的重要窗口。未来，中心除承担行政审批外，还将承担项目帮办代办、中介管理、网上申办、社会公共服务、便民服务等多项工作任务，并成为高效、便捷、人性化的线上线下融合的综合政务大厅。为满足新形势下政务服务的功能需求，现将新政务服务大厅筹建建议如下：一、新中心打造“亲民化、智能化、人文化”的便民服务硬件环境按照河北省进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案的工作要求。我县始终坚持以人民为中心，积极改进公共服务质量，下一步将继续简化、优化审批事项办事流程，创新服务方式，推进线
3、上线下融合，实现群众和企业“最多跑一次”目标。为优化服务质量，提升群众获得感和幸福感，新的中心在大厅设置上，装修设计应追求美观大方、简洁明快，视觉系统和导视系统（导视牌）要体现康保当地的设计元素。大厅功能区域要清晰简约，优化办事动线：建立行政审批许可区（负责前端审批，包括各股室受理窗口、综合受理窗口、统一出件送达窗口、政策咨询服务窗口、代办帮办窗口、投诉处理窗口、填单和查询办事资料区等）、公共便民服务区、休息阅览区、后端审批管理办公区（含员工更衣区、宿舍、食堂等配套区域）、24小时自助政务服务区、自助银行及邮政服务区、多功能智能审批会议室（项目联合审批洽谈、审图等功能）、项目审批办理区、网上办
4、理体验区、档案库房、电子监察（广播）室、综合报告厅、减压室、客户服务中心、商务服务中心、机房（配备机柜、备用电源）等。其中，根据“变被动服务为主动服务”的宗旨，在大厅细节上提供更多服务，大厅需设置信息咨询台（引导服务）并在多处安置电子显示屏幕（可以查询业务办理窗口分布，办事指南、进度、结果等信息）、排号取号系统，针对老人、军人、燕赵人才、身体不适的特殊群体等，开辟线下专用绿色通道；24小时自助政务服务区（暂名为“康保便民自助站”，配备多功能自助终端，多媒体触摸屏，自动填单机等）；公共便民服务区域增设母婴室、儿童阅读区、无障碍洗手间，等待休息区采用柔软舒适的沙发并增设按摩椅（可提供充电功能）和老
5、弱病残专座、饮水机、快消品自助售卖机（可供购买饮料、食品等）。安置自助免费复印设备，提供免费复印服务。提供免费医药箱、便民雨伞、便民轮椅等。以上配套服务设施要合理组合，形成丰富的空间层次，从而提高群众和企业获得感和满意感。二、新中心打造“规范化、功能化、现代化”的审批服务工作环境我中心坚持以方便群众企业办事为目的，不断改进服务质量、提高审批效能、创新服务方式，积极开展容缺受理服务、预约服务、自助服务、代办帮办等便民服务，打通服务群众的“最后一公里”，努力将新中心打造成服务康保群众的新名片。但因原中心大厅空间所限不具备现代政务工作功能，存在工作人员的空间布局不合理、功能分散不全、群众办事不方便等
6、问题。建议未来新中心按照政务服务中心服务现场管理规范（GB/T36112-2018）的标准化要求，每个窗口设置各自后方独立的工作室区域，每个窗口办事群众的椅子改为舒适的休闲椅。采用OSM（OnSiteManagement）现场管理系统进行大厅的整体现场管理，从而使中心场所整洁、管理规范、服务高效，展现良好的窗口形象。建立党建文化墙、服务展示墙，加大中心对外的形象展示。项目审批服务中心和勘验服务中心两中心独立设置工作区域，并增设专家休息室等配套区域。同时，建议增设电子评价器、电子签名器、工作人员电子化公示桌牌等设施，以满足新形势下政务服务“规范化、功能化、现代化”的功能需求，给办事群众提供一个优质的政务服务环境。综合上述情况,建议县政府借鉴上海、杭州、成都、济南等地的先进经验做法，科学合理地设置大厅的层级和功能分区，在便民服务的细节上进行打磨，使其更具人性化，促进“放管服”工作深入推进和“最多跑一次”工作的开展,更好地实现“一网、一门、一次”服务的新格局，为我县创造优质的营商环境。妥否，请批示。康保县人民政府2019年2月18日
