守“红线”保“粮安”推动乡村产业全面振兴研讨发言材料.docx

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1、守“红线”保“粮安”推动乡村产业全面振兴研讨发言材料(仅供学习)同志们:习近平总书记到XXXX考察XX村高标准水稻种植基地时指出,水稻良种育种周期长,需要反复试验筛选,我国广大农业科技工作者付出了艰辛努力,为保障国家粮食安全,确保老百姓丰衣足食作出了重要贡献,功不可没。推进农业现代化,既要靠农业专家,也要靠广大农民。要加强现代农业科技推广应用和技术培训,把种粮大户组织起来,积极发展绿色农业、生态农业、高效农业。我们有信心、有底气把中国人的板碗牢牢端在自己手中。X会中指出,要支持X经济区走特色发展之路,以更大力度促进X河流域高质量发展,打造“天府第二粮仓”,带动X巩固拓展脱贫攻坚成果、增强自我发

2、展能力;要落实最严格的耕地保护制度,严守永久基本农田红线,推进高标准农田建设,实施种业振兴行动,提高农业综合生产能力,稳定粮油、生猪等重要农产品供给。X会报告中,首次提出要把X河谷建成在全国乃至全球具有较大影响力和知名度的“X硅谷”;加快构建以X为中心,X为副中心,同城化发展,涵盖现代农业园区、农业科技创新孵化园、智能一体化仓储、高效电商平台等方面的“一中心多模块”格局,辐射带动脱贫地区绿色崛起的区域协同发展,逐步实现X全域农业农村现代化。国无农不稳,民无粮不安,粮食产业是乡村振兴的基础,确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。下面,我就贯彻落实习近平来川视察重要讲话和X会

3、和X书记主题报告提出的要求,立足X实际,就坚守耕地红线,保障粮食安全,助力乡村产业全面振兴,浅谈自己的想法。一、驰而不息做好土地这篇文章,为粮食产业发展在源头上提供保障习近平在坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推进乡村振兴中指出“耕地是粮食生产的命根子,要严防死守18亿亩耕地红线,采取“长牙齿”硬措施,落实最严格的耕地保护制度J耕地作为粮食的根本保障,保证够用、管用、能用、好用的耕地对粮食生产、农业发展的意义不言而喻。在保障耕地上,一方面要严抓耕地流出管控,下更大力气守住耕地面积。我县印发的X县耕地保护“党政同责”重点工作三张清单,有效形成了一级抓一级、层层抓落实的

4、耕地保护新机制和新体系。后期还需逐级分解落实耕地保有量任务,将目标任务在国土空间规划中“落地上图”,全县耕地“一张图”管理。同时,要加快耕地占补平衡进度,今年实施的土地整理项目有3个,预计可取得占补平衡指标1200亩,需要加快整理进度,有利于X香稻项目后期长远发展,真正带动整个片区发展,实现以强带弱。其次,要依法治理耕地,自然资源、农业农村、纪检、政法等部门要结合行权下放工作,加大对乡镇执法工作的指导和监督,积极联合乡镇执法队伍开展综合执法,以“零容忍”态度对挖田造湖、乱占耕地建房、私建大棚房等土地违法行为进行查处,维护耕地保护制度的刚性。第二方面,要优化耕地布局,强化规划引领作用。结合全省乡

5、村国土空间规划编制工作,在摸清全县家底的情况下,按照去年X书记确保“建设不占好田好地,发挥规划引领作用”的指示要求,我县从规划上引导X河谷中部居民逐步沿山向缓坡区域聚集,留出X河谷的良田沃土,为产业发展留足了空间。各个乡镇主要领导要利用这个机会,结合规划分区和定位,提前谋划和思考,各自辖区内产业如何分布,需要引进哪些项目带动,确保有上级资金和政策时,能迅速落地实施,真正发挥规划的长效性、引领性作用。第三方面,要监管耕地用途,稳定粮食面积。既保良田,又确保良田用于种粮,要两手抓,一手控制经果林木和大棚田面积,在现有基础上,保持只减不增;一手释放一系列支持粮食生产的利好信号,如进一步加大种粮农资补

6、贴、种粮大户补贴力度,以“政府补助、群众自筹”的方式推广粮食作物完全成本保险和种植收入保险等,保障种粮收益,调动农民种粮积极性,引导农户自觉推进“良田粮用”。二、坚持不懈完善农业生产附属设施,为粮食产业做强在过程中提供保障一方面,继续着力实施土地综合整治。近几年,以农田水利项目为抓手,全力补齐了一批农村基础设施短板,新建及改造管网达376.78千米,建成高标准农田14万亩,沟渠、机耕道199.86千米,新增、改善灌面7.9万亩,顺利完成了X水库坝区、高效节水灌溉等项目。但就远期产业发展来看,还远远不够,要结合片区国土空间规划,以片区为单元编制土地综合整治实施方案,对田、水、路、林等进行全要素综

7、合整治,有序推进“向水要地”和“垦造水田”等工程,落实占补平衡补充耕地任务。同时,聚焦今年高标准农田建设目标任务,抢抓当前施工建设黄金期,坚持进度和质量两手抓,确保建一块成一块。利用省党代会提出的“X河流域水资源配置”水利工程实施契机,加快水利渠系配套完善,提升农水保供能力。另一方面,要着力提升我县农产品对外交流能力。基于我县“六大园区”、“十大基地”建设现状和健全现代农业全产业链标准体系,促进一二三产融合发展的现实需要。要加快X果蔬基地建设,对内将其作为统筹农产品生产、加工、流通,有效联结果蔬产业园、果蔬示范种植基地和文旅康养产业的重要核心支撑,对外作为地方品牌塑造的平台,地方农产品对外交流

8、的窗口,打造一张新的X农业产业名片。三、锲而不舍创新粮食生产经营,为助推乡村产业振兴赋能提速实现农田高效利用,粮食高产高效发展,要强化改革创新,以新发展理念推动粮食生产,用新发展理念看待和应对农业农村发展的新形势、新要求,加快构建现代粮食产业体系,助推乡村产业振兴。一方面要增加农田产出效益。今年,在省州农科院专家组指导下,X镇X村示范种植“川豆155”2000亩,经过初步测算,预计每亩可实现增收800至900元。通过“桑粮套种”模式,既提高复种指数,又增加了粮油作物面积和产量,同时能够有效改良土壤,真正意义上实现桑园的提质增效。要依托我县得天独厚的光热资源和丰富的种质资源,与高校、科研机构深度

9、合作,集聚农业高新技术,在X河、X河流域乡镇大力推广水稻(玉米)、草莓、蒜蔓、早春菜、冬春菜轮种等高效粮经生产模式,促进粮经作物协调发展,实现粮食总量平衡和农民持续稳定增收目标。一方面要培育新型农业经营主体和“三农”队伍。近年来,包括种粮大户、家庭农场、农民合作组织、农业产业化龙头企业,以及社会化服务组织等各类新型农业经营主体发展态势良好,显示出较强的市场生命力,是未来农业发展和粮食安全的生力军,要加大对新经营主体的培育力度,着力解决“谁来种地”这一根本问题。同时,要把乡村振兴作为培养锻炼干部的一线阵地,锻造“一懂两爱三过硬”的三农队伍,推动各级党政干部成为懂专业、知农时、识五谷和驾驭推动“三

10、农”工作的行家里手,探索建立X乡土人才资源库,大力培育培养X本土的田专家、土秀才,以优异的政策鼓励大学毕业生、复转军人和城市知识青年返乡发展农业产业,建设新时代高素质“三农”队伍。一方面要深化农村集体产权制度改革。全面推进“三变改革,五大合作”,探索推进资产、土地、劳务、等多种形式股份合作,激活农村各类生产要素潜能,增强村集体发展能力和经济实力,拓宽农民增收致富路径。要稳步实施好X香稻项目,敢于尝试,有效利用同城化发展政策,大胆借助其他县市经验做法,破解我县推进中面临的难题,要与X中心深度合作,奋力实现我县种业振兴;通过与实力企业共谋共建,实现双方互惠共赢;通过大胆改革创新,瞠出我县联农带农促发展、推进乡村产业振兴好路子;通过打造X河流域的示范样板,为我县推进“中国农业硅谷建设”,加入“天府第二粮仓”建设方阵抢占先机。各位领导、同志们,在“守底保红”和推动乡村产业全面振兴这条路上,X依旧“道阻且长”,我们要始终胸怀国之大者,坚决做到“两个确立”“两个维护”,进一步强化问题导向、目标导向和结果导向,明确年度性推进任务,拿出针对务实措施,全力开创我县保粮食安全、促乡村振兴工作的新局面,为全县经济高质量发展,总量“X”做出新的、更大的贡献!

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