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1、在村(社区)党组织书记示范培训班开班式上的辅导讲话:如何当好村社党支部书记在我们党的政治构架中,村支书是最基层的党组织书记,看起来是最小的一个“官”,也是最具体、最艰辛、最辛苦、最难当的一个“官工某有5796个村和社区,没有你们的辛勤工作和无私奉献,无论是乡镇党委书记、县(市、区)委书记,还是我这个市委书记,都当不安稳,也千不好自已的事。可见,加加强村(社区)组织建设,特别是村(社区)支部书记“领头人”队伍建设,是各级党委义不容辞的贵任。对村(社区)支部书记,我一直都十分敬重。过去我在新都工作、在巴中工作,可以说大部分的周末和节假日,我都在农村转,经常在村(社区)支部书记家里作客。在新都的时候
2、,我每年还要把村(社区)支部书记请回来开个会、吃个坂,犒劳犒劳大家。今天来参加这个开班式,一是来看望大家,向大家表示敬意和感谢。二是围围绕“如何当好村(社区)支部书记”这个话题,和大家互动互动,一起来探讨探讨。关于这个话题,我以以前和村(社区)书记探讨过多次,也讲过多次。今天,我想从六个方面,和大家进行一些沟通和交流。第一,当好支部书记,要时刻牢记自己姓党姓什么的问题,是一个根本问题。如果这个根本问题没有认识到位,就必然要出问题。作为支部书记,首先是姓党,任何时候都要牢记自己是一名党员,牢记自己是党的干部,牢记自己是党组织的书记。如果连自己姓什么都搞忘了,就要跑偏,就要出问题。怎么做到“时刻牢
3、记自己姓党“?我有三个方面的认识。首先,要把位置找准。说白了,就是要搞清楚、搞明白当支部书记该干哈?在这方面,中央、省委都有明确要求,概括起来就是五句话:推动发展,带动致富,服务群众,维护稳定,抓好班子。这五个方面,就是我们支部书记应有的工作定位。就像刚才顺庆区和平路街道北湖路社区党委书记王芳说的那样,“要把服务基层、服务群众、服务发展摆在第一位,把自己的辖区建设成为和谐稳定、幸福指数最高的社区。”为什么现在有的支部软弱涣散,我看最主要的原因,就是支部书记没有把自己的位置找准,有的一年到头都不开一次党员会,不搞一次党员活动,这样的支部书记能带好班子吗?能得到党员和老百姓的拥护吗?其次,要把阵地
4、守住。我是当兵出身的,爱用“阵地”这个词。战争年代,上级交给下级指战员的阵地,哪怕是战斗到最后一个人,都要守住,人在阵地在。党把一个支部交给我们,我们就是这个阵地的的“指挥官”,就要把这个阵地守住,让党旗高高飘扬。特别是我们一些边远地区,一定要守好阵地。说实话,我们有的地方是没把这个阵地守住的,被那些搞邪教的、搞封建迷信的给侵蚀了,有的支部书记说话,还不如当地的“阴阳先生”和“神婆”管用这样的支部书记是失职!久而久之,就会丢失阵地。再次,要把队伍带好。现在一些地方支部比较脆弱,最突出的问题就在于结构老化。杨波同志给我讲,现在很多村支部都已经后继无人,全市60岁以上的村和社区支部书记已经接近五分
5、之一,许多支部党员平均年龄都接近60岁。现在年轻人差不多都外出打工了,愿意当村干部和社区干部的就更少,如果不抓紧发展新党员,尤其是年轻党员,那以后的工作靠谁来做?我们党的事业怎么代代相传?这个问题,各级党委要引起高度重视。大家一定要把这个事作为头等大事,多发现一些可用之才,多培养些年轻同志。这样,才是对党的事业真正负责。才是对父老乡亲真正负责。第二,当好支部书记,要时刻牢记推动发展现在大家都说农村问题多,我看根子还是发展问题没有解决好。我发现,发展得好的村,一般都比较和谐;发展不好的村,矛盾一般都比较多。所以,村上的问题,包括各种矛盾,都要通过发展的方式来解决。说实话,如果老百姓出行不方便,喝
6、不上干净水,住不上好房子,生了病看不起病,怎么可能没有怨气呢?如果发展起来了,什么问题也都好解决了。当然,各地情况不样,抓发展一定要因地制宜、分类指导。我认为,有这样三个方面的事要做好。要实实在在地千几件事。支部书记虽然官小,但还是可以干点事的。比如,修一条路,打几口井,为无房户修几间房。总之,要干几件让老百姓看得见、摸得着的事,干几件老百姓急需、也留得下来的事。只要你为老百姓做了事,老百姓永远都会记得也永远都会念叨你的好。如果一天光守子,上任的时候是啥样退下来的时候还是啥样,山河依旧、面貌不改,老百姓就会在背后戳你的脊梁骨,甚至还可能要骂你。大家知道,习近平总书记也当过村支部书记,当年他在梁
7、家河村当支部书记的时候,自己花钱到我们锦阳一带考察沼气气技术,回去后带动全村建了几十个沼气池,解决了社员群众取暖拉煤难的问题。今年春节前,总书书记回到梁家河村,村里老百姓还在念叨他当年做的好事。要实实在在地带动致富。带领群众致富奔康,是支部书记做工的落脚点。刚才,经开区河西镇江中村支部的张澜书记不是也说吗,“这道理、那道理,老百姓富裕起来才是硬道理。”在新都当区委书记的时候,我就讲,让老百姓富起来,是支部书记的第一大事,现在我也这样要求大家。路修好了,房子修好了,老百姓如果没有增收致富的渠道,那最终还是要返贫的。我看了去年全省优秀村党组织书记的材料,很多支部书记在带领群众致富上,做了大量工作,
8、也取得了明显成效。有的带领群众发展种养业,有的带领群众发展乡村旅游,农民的收入都翻了好几倍。刚才,顺庆区华凤街道华路社区党总支的蒲斌书记说,他那里失地农民多,要带动致富,主要就是向辖区的企业推荐用工,开辟社区就业岗位和提供家政培训,帮助有就业愿望的失地农民实现充分就业。这就很好嘛!我们每一个支部书记都应该这样,立足自己那里的实际,多找门子子,多找路子,想方设法为老百姓增加收入,让老百姓的钱包鼓起来,让老百姓的腰杆挺起来。要实实在在地帮贫救困。近段时间,我到仪陇、营山的一些地方走了一下,看到有的地方现在都不通公路,老百姓住的房子既不遮风、也不挡雨,吃的水都是浑的。看到这些,我心里很难受。市委是下
9、了决心的,要举全市之力,打好扶贫开发这场攻坚战。明天,市委还将召开扶贫工作现场会专题部署。在座的各位都是我们这场攻坚战的“一线战斗员”,我们那个村、那个社区到底哪些困难群众最该扶,到底最该干些什么事?一定不要想然,一定不要单相思。大家一定要和老百姓一起,好好商量好合计,把规划做好,把想要实施的项目选好,真正把钱用到“刀刃”上,真正让困难群众脱贫致富。第三,当好支部书记,要时刻牢记服务群众全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。村(社区)支部书记是面对面和老百姓打交道的,是在全天候为老百烟服务的,更应该做到这一点,也必须做到这一点。今天,大家来到张思德培训学院学习,张思德同志就是全心全意为人民服
10、务的光辉典范。我们向他学习,首先就要学习他全心全意为人民服务的精神,心里要时刻想着老百姓、装着老百姓、服务好老百姓。要服务好群众,起码要做到三点一是不要把村官当官来做。有人说,村干部是农民中的“千部”,也是干部中的“农民”。这个千万不要忘了。我想,既然是干部,老百姓养着我们,就应该为他们办事,为他们多办一些实事好事。就像刚才经开区李渡镇张家桥村支部蒋和金书记说的那样,要“把老百姓需要办的事当成自己的家务事来办。”既然是农民,那我们就绝不能忘本,绝不能摆架子,绝不能把这个“官”当成官来做。前不久我到营山调研的时候,有个群众给我讲,现在有的大队干部,平时看不到人,要找他办个事都不理我们,就像是借了
11、他的米、还了他的糠一样。我当时就讲,大队干部如果真的当成了“大干部”,那我市委书记这个“小干部”就没办法了,就当不下去了。二是要对老百姓的情况心中有数。在座的支部书记,大部分都是本乡本土任职,对村里的情况都比较了解,但一般性地了解还不够,要做到了如指掌。哪家哪户情况怎么样,日子过得怎么样,有什么困难要解决?刮风下雨了,哪家可能要漏雨,哪家可能要受灾?我们都要清清楚楚、明明白白。特别是在边远地区,对那些孤、寡、伤、残的老百姓,我们一定要心中有数、心里有底,决不能稀里糊涂。刚才,高坪区斑竹乡倒马坎村支部刘姗姗书记说,对村里的孤寡老人、留守儿童,都有专门的送温暖党员小组。这就做得很好。在这个问题上,
12、我们每一个村(社区)书记都要做“明白人”,不能做“糊涂人”;每个人脑袋里都要分之八十,你看我们的老百姓多宽容啊!多善良啊!但就是这个百分之八十,我们很多千部都没有做到。上面有什么政策,有什么资金,总是要想想方设法优亲厚友。那里的乡亲们说,有的村干部不但自己一家领了低保,七大姑八大姨、舅子老表都领了低保。对这些问题,必须下决心、动真格解决。我当时就表了态,由联系那个乡的副县长牵头,进行全面清查、全面整改。整改不到位,就要问这个副县长的责。如果每个村干部都这样搞,都不依法依规落实政策,那我们还有公信力吗?我们党委、政府还有公信力吗?第三点,凡事要按规矩办。我记得,曾经有一部电影叫被告山杠爷,是我们
13、某本土的作品,大家可能都看过。这个山杠爷是一个偏远乡村的支部书记,当了几十年,很有威望。但他治村的方式有问题,比如私拆村民的信件,比如把虐待婆婆的媳妇捆起来游村。这些做法,看起来合情合理,目的也是为了大家为了把村上的事情办好,但实际上已经违了法,他自己最后被送进了监狱。所以,当好支部书记,必须带头尊法学法守法用法哪些事情可以做,哪些事情不能做?哪些事该怎么办,不能怎么力、?都要当“明明白人”,不能做“糊涂先生:如果不依法办事不依规办事,就有可能像山杠爷那样,好心办坏事。第四,当好支部书记,要时刻牢记提升本领本领是工作的前提,是工作的手段。没有这个前提,没有这个手段,那工作就没有效果。所以,有没
14、有本领,对支部书记至关重要。有本领,老百姓就服你,就拥护你;没有本领,老百姓就不会听你的,可能还要反对你。刚才发言的高坪区清溪街道祖师庙社区党委的蒋大清书记,就是一个善于学习、乐于学习、终身学习的榜样。你们看他的发言,从“四个全面”,到“新常态”再到“历史责任感”,多有思想性、逻辑性、连贯性、系统性性啊!这说明,他当这个支部书记是用了心的,是用了功的,不愧是优秀的村支部书记。我要向他学习,向他致敬!大家也要向他学习,多看书,多看报,多思考,多总结,不断加强学习,不断提升本领。要提升带头致富的本领。俗话说,村看村,户看户,社员看干部。村干部只有自己富了,腰杆才会硬起来,在村里说话才有人听,也才不
15、会想在村务开支里去搞几个钱。在新都工作的时候,我就讲,就是要选那些致富能人来当支部书记。一个富人带动出一批富人嘛!选一个穷光蛋,那就有可能带出一批穷光蛋。在这方面我们有些支部书记就做得很好。去年我市被评为全省优秀村党组织书记的,大多数都是带头富、带领富的典型。我发现,哪个村支部书记的家庭经济搞得好,这个村的经济也搞得好。所以人们讲,只有带头富,才能带领富,说的就是这个道理。要提升做群众工作的本领。现在农村工作有了很大变化,过去是收粮收款、刮官引产,老百姓有怨气,工作不好做还好理解。现在不收钱了,变成发钱了,好多地方还是摆不平,群众意见更大了,这是为啥?我看,主要还是干部做群众工作的能力不够。时
16、代变了,形势变了,但脑筋还没转过来,还是按老思想、老办法、老套路办事,还是靠吼老百姓,靠吓老百姓,靠卡老百姓。现在很多老百姓都不吃这一套了,你说又说不过,吓又吓不倒工作肯定就不好做了。做群众工作啊,就要公道正派,就要和老百姓打成一片,取得老百姓的信任,得到老百姓的认可。只要老百姓认可了,只要老百姓信任了,就没有办不好的事。要提升化解矛盾的本领。客观地说,一个村也好,一个社区也好,矛盾肯定是有的,如果你“手艺”不行,你就当不稳,老百姓也不得服。这些年,我处理了一些群众信访,发现很多村这级老上访的问题,也不是干部不想去解决,而是没有找到解决问题的要害,没有找到到解决问题的关键,没有抓住矛盾的主要方
17、面,也没有从根本上去解决问题。有的是“和稀泥”,有的采取这样那样的办法来“抹平”,当时看起来是搁平了,但隔段时间又“冒包”了。所以说,当支部书书记,化解矛盾这门“手艺”必须练好,对任何问题,都要依法来化解,争取一次性解决到位。第五,当好支部书记,要时刻牢记干净干事干事干净,干净干事,这是取信于民的关键。如果你不干净干事,谁都不会服你。就像刚才南部县四龙乡黑龙观村支部胡学军书记说的,只有自己行得端、走得正,当支部书记才有说服力。说实话,村干部手上没得多少权,也没有多少钱,做工作主要是靠威望、靠信任。但我们也有一些村支部书记,老百姓对他的意见很大,有的到老百姓家里去,人家不仅不理他,甚至把门都关了
18、。为什么?就是因为我们有的村千部私心太重。我听说,有的给村民盖个章,都要收“盖章费”;有的对过手的资金,总是想占一点、总是想得一点。仪陇柴井乡肖家沟村三个村干部,合伙骗取退耕还林资金、套取村道建修资金、私分社会抚养费,五年一共贪了10多万元,都被开除党籍并判了开11。我找纪检部门了解了一下,近三年,全市共立案查处1981件违纪违法案件,涉及村(社区)“三职”干部的就有1041件,占了总数的一半还多。这么多的村(社区)干部出问题,老百姓怎么看我们啊?怎么看我们的党?我到某工作后,同干部部交流得最多的,就是要管好自己、管住自己。只有自己行得端、走得正,只有自己干干净净,我们的腰杆才挺得直!当支部书
19、记,与老百姓直接打交道,自己也是本乡本土,更应该珍惜自己的名声,珍惜自己的身份,不该拿的不要去拿,不该得的不要去得。拿了不该拿的,得了不该得的,迟早是要出问题的。如果出了问题,自己以后在乡里乡亲面前抬不起头,让亲戚朋友、儿子儿孙都没有脸面了,他们也会埋怨你。有人说,村支书当的是芝麻大的官,担的是西瓜大的责。据我了解,很多同志当村干部,家里人是反对的。因为这是一个费力不讨好的活路,有时还要贴钱,有时还要挨骂,并且一家老小都要被连累。但我想,只要大家坚持下来,清清白白做事,干干净净干事,干成几件实实在在、老百姓满意的事,就自自然会有威信了,就一定能得到群众的支持和拥护。当然,光讲奉献也是不行的,也是不能持久的,我们既要以事业留人,以感情留人,也要以待遇留人。请大家相信,今后我们的财力、物力,我们的资金、项目都要重点向基层倾斜,特别是要加大对村(社区)工作的保障力度度,该给村上的钱,一分都不能少。该给村干部落实的待遇,一点都不能走样。最后,我送大家一句话,这是我在营山一个村上调研的时候,一个老大谷给我说的,他说“好干部说不殍,君干部说不好”。这次这个班叫示范培训班,既然是示范,大家就要把这个头带好,把这个示范作用发挥好,真正成为老百姓心中的好干部。