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1、同志们:这次市委政协工作会议，是一次十分重要的会议。刚才*代表市委作了重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，联系实际，抓好落实。下面我就全市政府系统如何积极支持人民政协工作，讲几点意见。一、深刻认识新时期加强政协工作对做好政府工作的重要意义，切实增强支持政协工作的自觉性和主动性人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分，做好新形势下的人民政协工作，是实践“*”重要思想、发展社会主义民主政治、加强党的执政能力建设的重要方面，是市委、政府、政协的共同职责，也是加快经济社会发展、构建社会主义和谐社会、提升政府决策与管理水平的客观要求。（一）重视和支持政协工作，是政府又好又快完成经济社会发
2、展目标的需要。*市委提出了以*为指导，围绕建设区域性中心城市、建设社会主义新农村、构建和谐社会三大主题，大力实施“工业强市”、“中心城市带动”、“改革开放带动”和“科教兴市”战略，加速推进工业化、城镇化、农业现代化，实现*经济社会的跨越式发展的总体要求。目前，全市上下政通人和、心齐气顺，干部群众干事创业的热情空前高涨，我市改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段。市、乡两级政府要把中央、省委和市委的各项决策部署落到实处，完成经济社会发展的各项任务，就必须以*统领经济社会发展全局，调动一切可以调动的积极因素，集中各方面的智慧和力量，为既定目标努力奋斗。政协有“人才库”、“智囊团”之称，分布在全
3、市各条战线、各个行业的政协委员是各族、各界和各阶层的优秀代表，是推进改革发展、维护社会稳定、促进和谐进步的重要力量。政府要充分借助政协智力密集、联系广泛的优势，密切与人民群众的联系，充分调动各方面的积极性和创造性，最大限度地把各条战线、各个方面的智慧和力量引导到政府中心工作上来。（二）重视和支持政协工作,是政府贯彻落实*、构建和谐社会、切实为群众谋利益的需要。新的历史时期，人民政协关心关注民生民情，积极反映社情民意，为推动全市经济社会发展建铮言、献良策,协助政府推进决策的科学化和民主化，使党和政府的意图成为各界人士的共识和自觉行动，不断营造和谐的发展环境。政府要借助政协了解民意、凝聚民心、广集
4、民智这个重要渠道，充分发挥政协沟通各界、协调各方、化解矛盾、营造公平正义环境的积极作用，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。（三）重视和支持政协工作，是政府提高依法行政和决策与管理水平的需要。进一步重视和支持政协工作，充分吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士的参政意见，有利于促使政府在落实党的方针政策、进行社会事务管理的过程中，照顾到社会各方面的利益，得到社会各界的理解和认同；有利于政府广开言路，集思广益，集中民智,避免和减少决策失误，提高工作质量和效率，提高决策与管理水平;有利于政府在工作中把发扬民主与加强团结统一起来，提高政府依法行政的能力。长期以来，市政协牢牢把握团结和民主两大主
5、题，切实履行三大职能，紧紧围绕我市改革发展稳定大局，积极参政议政，尤其是对解决“三农”问题、破解工业发展问题、加快城市经济发展、“*”规划编制、落实*、社会主义新农村建设、和谐社会建设等事关全市经济社会发展全局的重要工作，有针对性地进行调查研究，提出了很多合理的意见和建议，很多参政议政成果已经转化为实实在在的社会效果。广大政协委员也充分发挥身份特殊、联系广泛的优势，积极宣传推介*,为我市扩大招商引资成果，做了大量具体、有成效的工作。可以说，我市改革开放、经济发展和社会进步取得的每一项成就，都凝聚着全市政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市政府，向市政协和广大政协委员，表示衷心的感谢
6、！实践证明，开展好政协工作有助于推进政府工作，政府工作需要政协的大力支持。市政府各部门尤其是主要负责同志，要充分认识做好政协工作的重要性，增强支持政协工作的自觉性和主动性。要立足本职工作，结合本地、本部门的实际，在工作、生活等各个方面，给予人民政协以最大的支持。帮助解决政协工作遇到的困难和问题，齐心协力、携手共进，共同把实现*全面建设小康社会的宏伟目标推向刖进。二、进一步加强政府与政协的互动合作，积极支持人民政协履行职能人民政协人才济济，汇聚了社会各界有志之士，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量。政府要自觉加强同人民政协的沟通，创新工作机制，完善工作制度，畅通联系渠道，努力形成
7、政府工作与政协工作相互支持、相互配合、相互促进的良好局面。因此，我们要做到：（一）坚持重大问题主动与政协进行协商。政治协商是科学决策、民主决策和依法决策的重要步骤，是团结各方力量、调动各方积极性的重要环节。市政府各部门特别是主要负责同志要强化主动协商意识,切实把政治协商纳入程序，努力实现协商工作制度化、规范化和程序化。一要规范协商内容。凡是经济社会发展的重大决策、民主政治建设的重大事项、涉及改革发展稳定的重大部署，以及关系群众切身利益的重大问题等，都要在决策之前按程序提请政协协商，并且要加强决策执行过程中重大问题的协商，认真吸纳政协提出的合理化建议。二要完善协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点
8、和难点，会同政协研究确定协商的内容和形式，按计划有步骤地组织实施。三要丰富协商形式。政协全会期间，政府领导和各部门负责人必须按规定出席会议，参加专题讨论。政协常委会召开的专题协商会议，政府有关领导和相关部门要按照要求积极参加，认真听取政协委员的意见。政府有关工作、重要检查或调研活动，要主动邀请政协领导和有关政协委员参与。四要健全协商制度。政府领导与政协领导、政府办公室与政协办公室、政府各部门与政协各专门委员会，要建立和完善联系与协商制度，并做到经常化、制度化。五要提高协商实效。政府有关会议和活动，要邀请政协领导或专委会负责人参加，认真听取并研究采纳他们的意见和建议。对政协书面提出的协商意见，不
9、仅要认真吸收，而且要书面回复。（二）自觉接受政协的民主监督。人民政协的民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分，是种层次高、影响大的有组织的监督，具有广泛的代表性和群众基础，能够反映社会各方面的意见、建议和要求。自觉接受政协的民主监督，对于帮助政府改进工作作风、提高工作效率、避免工作失误至关重要。政府和各个部门要把政协的民主监督作为改进工作、提高水平的重要动力，增强接受民主监督的意识，主动接受民主监督。政府对国家宪法、法律和法规的实施情况要向政协通报；政府的重要决策、重大工作部署的贯彻执行情况要向政协通报；政府机关及工作人员履行职责、遵守法纪、廉洁从政等方面的情况要向政协通报。要重视倾听政协组
10、织和政协委员对制定、实施大政方针的意见和建议，倾听他们对政府机关及工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见和批评，倾听他们对人民群众普遍关注的热点、难点问题作出的反映和提出的意见、建议。要主动邀请政协组织和政协委员对各项工作进行监督，欢迎政协委员讲真话、报实情。一要坚持并完善行之有效的民主监督形式和监督机制。支持政协通过协商讨论、提案、调研视察、民主评议等多种形式，加强对政府工作的监督。二要进一步拓展接受民主监督的领域。根据全市经济和社会发展的需要，自觉接受政协在各个方面的监督，积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动，支持政协参与各类廉政督查和行风评议，促进政府机关的作风建设
11、。三要继续开展在政协委员中聘请特约监督员工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用。四要认真对待政协委员提出的民主监督意见和建议,做到“四个及时”,即及时研究采纳，及时作出答复，及时落实措施，及时改进工作。（三）积极支持政协参政议政。参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸，也是政府改进和做好工作的有效方式。政府要坚持民主协商、平等议事和求同存异、体谅包容的原则，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的参政议政氛围。政府和各个部门要重视拓宽人民政协议政的领域和渠道，重视人民政协参政议政成果的转化，重视解决人民政协在参政议政中所遇到的困难和问题。进一步健全和落实政府同政协的联
12、系制度和向政协通报情况制度，市政府确定一位副市长负责与政协的联系和沟通工作，坚持每半年向政协通报政府工作和经济社会发展情况，主动向政协推荐调研课题，使政协调研内容更加贴近政府中心工作。政府及部门组织的重大课题调研、重大项目论证、重要决策听证，要邀请政协委员参加。对政协开展的调研、视察活动，要积极支持，主动配合，搞好服务。（四）认真做好政协提案和意见、建议的办理工作。做好政协提案和意见、建议的办理工作，是保证政协发挥职能作用的客观要求，也是推进政府决策科学化、民主化的重要环节。近年来，市政府对政协提案办理工作高度重视，建立了办理工作制度和工作程序，并实行提案办理工作责任制，取得了明显成效。但是，
13、我们也要看到，在办理提案工作中，还存在着一些程序不规范、办结时限迟缓、落实措施不力、办理效率不高等问题。对于这些问题，市政府和有关部门一定要深入查找原因，制定改进措施，及时加以纠正和解决。要进一步提高认识，建立健全制度，加大督办力度，切实提高提案办理的质量和水平。对提案的答复，要做到“三个满意”，即：切实让政协满意,切实让委员满意，切实让群众满意。对政协全委会议、常委会议、主席会议提出的建议案，政府领导要认真阅批，要纳入督查工作范围,督促有关部门认真办理，对办理结果要尽快作出答复。对政协在民主协商中提出的意见和建议，以及提交的调研报告、视察报告和社情民意信息，要认真研究采纳，并将采纳、落实和改
14、进情况，及时向政协反馈。三、积极创造条件，为全面推进政协工作营造良好环境为政协工作创造良好条件，帮助解决实际问题，不仅是充分发挥人民政协作用的需要，也是政府应尽的责任和义务。近年来，市政府为政协履行职能创造条件方面做了大量工作，有力地推动了政协工作的顺利开展。但是还存在着一些问题，需要引起高度重视。要把支持政协工作摆在重要位置，切实采取措施，为政协更好地履行职能创造环境，决不允许因政府支持不力而影响政协开展工作的情况发生。为政协创造必要的工作条件，不断改善政协的工作环境。要按照规定把政协全体会议、常委会议、委员视察及其他专项经费，列入政府的财政预算，并随着经济和政协事业的发展逐步增加。同时，对
15、政协开展的大型活动、重大专题调研、专题议政活动、联络联谊活动等所需的经费，要按时足额予以保障。要依法保护政协委员的各项民主权利,政协委员所在单位要积极支持其参加政协的各种会议和活动，确保政协委员的各项待遇落实好，为其履行职能、发挥作用提供便利条件。政府要主动关心政协委员的工作和生活，帮助解决实际困难和问题,尽心尽责地为他们排忧解难。同志们，市政府与市政协目标一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的优良传统，在今后的工作中，希望政协一如既往地给予政府工作更多的支持和帮助，在市委的正确领导下，团结一致、同心同德，求真务实、开拓进取，为实现我市经济又好又快发展做出更大的贡献！各位常委、同志们，这次常
16、委会是八届政协召开的第一次协商议政专题常委会，*同志代表市政协专题调研组作了一个很好的报告，*位委员进行了大会发言，*市长介绍了我市营商环境发展有关情况，*作了讲话。这次会议协商氛围浓厚，充分体现了团结、民主的精神，达到了建言资政、凝聚共识的目的。下面，围绕本次会议主题，我讲三点意见。一、精心组织筹备，会议取得预期效果概括这次常委会议的特点，主要有三个方面：一是调研选题精准。市委市政府始终坚持把优化营商环境摆到事关全局的战略位置。我们在年初研究筹划协商议题时，之所以把“优化营商环境”列为专题性议题，就是因为优化营商环境是一项事关政治意识、宗旨意识、发展意识的大事，是解决问题的当务之急和长远发展
17、的必然要求。尤其是自疫情发生以来，我市各行业都不同程度的受到影响，营造好的营商环境尤为重要。二是调研过程务实。为了搞好这次常委会专题协商，我们做了大量准备工作，从*月份就开始设计和筹划，确保调研方向与市委工作要求相契合，提出的意见建议具有针对性和实效性。*同志带领*名经济委委员，联合*个单位，对我市多家单位和服务中心进行实地走访，经过视察、调研、座谈，形成了市政协关于优化营商环境的调研报告。三是交流广泛深入。在本次议题调研过程中，得到市委、市政府有关单位部门的大力支持，委员们积极参与，*名常委按照优化营商环境的议题要求，结合个人所在行业，经过走访调研，形成了具有可行性的意见和建议。经筛选，确定
18、了有价值的意见建议稿*篇，选定*位同志作交流发言。这些材料围绕优化我市营商环境为主题，从不同角度、不同层次，提出了很好意见建议。会后结合大家提出的意见建议，对报告进行修改完善，报送市委、市政府参阅。二、提高思想认识，切实发挥市政协在优化我市营商环境中的积极作用一是提高站位，统一思想，汇聚优化营商环境强大合力。优化营商环境可以说是一项得民心、顺民意，利当今、惠长远的工作。进一步优化营商环境对于提振企业发展信心、激发市场主体活力、提升城市竞争力意义重大。全市政协委员要深化对优化营商环境的思想认识，加强对优化营商环境方面知识的学习，要持续关注我市营商环境建设，针对我市营商环境优化提升的问题，要多建睿
19、智之言，多献务实之策。要履职尽责，主动作为，不断转变工作作风，在聚焦建言资政和凝聚共识上“双向发力”，建净言、献良策、出实招，在助推我市营商环境优化和经济社会高质量发展中展现应有的责任与担当。二是找准导向，主动作为，为优化营商环境建言献策。优化营商环境是一项基础性、经常性、长期性的工作，需要经常抓、持续抓、反复抓，一步一个台阶不断完善。今后，我们将持续把履职目光定焦在“优化营商环境”工作上，通过协商建言、专项视察、社情民意等多种履职方式，切实发挥政协职能，助推我市营商环境不断优化。三是聚焦项目，发挥优势，助力我市招商引资工作。围绕我市*个主导产业和*个重点产业，大力宣传我市优化营商环境、招商引
20、资、招才引智的利好政策和务实举措。我们要牢固树立“人人都是代言人，事事关乎营商环境”的理念，立足岗位，充分发挥联系面广、代表性强的独特优势。要倡导带动社会各界积极投身优化营商环境的生动实践中，凝聚广泛共识，汇集强大合力，着力营造尊商、爱商、亲商、敬商的社会环境，努力营造重视、支持、助力招商引资工作的浓厚氛围，推进我市营商环境不断优化。三、坚持质量标准，不断提升工作质效在大家的共同努力下，截至目前，年初确定的各项重点工作已全部完成。接下来，我们还要按照市委要求，进一步压实责任、主动作为，不断提升履职能力和水平，确保各项工作扎实有序开展。(-)组织学习好*书记、*书记、*书记的讲话精神。省委书记、
21、市委书记、县委书记亲自参加省、市、县政协的常委会议，这充分体现了省委、市委、县委对政协工作的支持，他们的讲话对于我们政协组织落实中国共产党政治协商工作条例，进一步加强专门协商机构建设，不断提高履职质量，助力全面振兴全方位振兴具有重要指导意义。我们要认真筹划，精心组织，利用政协公众号、委员工作站进一步学习贯彻落实讲话精神，推动工作不断提质增效。(二)坚持高标准严要求，不断加强履职能力建设。一是不断提升调研工作质量。调查研究是政协工作的压舱石，搞好调查研究，协商监督才有依据，凝聚共识才有基础，建言献策才有质量。年初我们确定的各项调研视察工作大家完成的很好，其中关于讷河市乡村振兴产业实施情况的调研报
22、告和关于讷河市食品安全工作情况的调研报告得到了市委、市政府的高度重视，市委*签署了批示意见，这是市委市政府对我们工作的认可，今后我们的调研报告还要继续坚持高标准，不断提升质量，更加注重实效。二是积极投身社会公益事业。八届二次常委会通过的*年”扶困助学献爱心政协委员在行动”活动实施方案，前几天举行了活动启动仪式，进行了捐助和结对对接。广大委员们热心捐款，爱心参与，在公益事业中主动担当作为，用实际行动帮助了贫困学生，展现出了新时代政协委员的新担当、新作为和新形象。三是不断提升委员队伍素质。要利用好政协微信公众号，扎实推进委员队伍建设，继续扎实开展“委员微课堂”活动，进一步调动委员学习的积极性和主动
23、性，增强履职本领，强化政治责任，努力营造“书香政协”的浓厚氛围，确保政协事业始终沿着正确的方向前进。（三）健全机制，扎实推进委员工作站建设规范化。自联络站创建以来，各联络站充分发挥平台作用，取得了很好的社会效果。今年*月，为深入贯彻中共中央办公厅关于加强和改进新时代市县政协工作的意见，落实政协黑龙江省委员会关于推进委员工作站建设的指导意见工作要求，扎实推进政协委员工作站建设，结合我市实际，制定了政协讷河市委员会关于进一步推进委员工作站建设的实施方案，按照“不建机构建机制”的原则要求，重点推进“区域型”的工作站建设。把我市原有的*个委员联络站进一步整合为*个委员工作站，按照“五有”标准，委员联络
24、服务中心积极发挥指导和督导作用，要加强守正创新、深耕特色、勇于探索，委员联络服务中心牵头建立相关工作制度，规范委员工作站建设，力争打造出各具特色的委员工作站。（四）严守政治规矩，强化政治担当、发挥委员模范作用。党的二十大即将召开，作为政协委员，要把迎接党的二十大胜利召开作为必须履行的重要政治责任、必须做好的重要政治工作、必须完成的重大政治任务。要严守政治规矩，发挥好在界别群众中的代表作用，做到不信谣、不传谣、不造谣，努力用模范言行团结人、影响人、凝聚人，为下一步贯彻落实党的二十大精神做好表率；要加强思想政治引领，自觉落实疫情防控工作要求，带头执行疫情防控政策规定；要进一步发挥政协委员联系群众的桥梁和纽带作用，带头维护社会大局稳定，积极参与基层矛盾化解，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定社会环境。同志们，虽然我们各项年度重点工作已经全部完成，但是我们仍要坚持时间和质量并重，我们要主动回头看，看自己今年的工作做的怎么样，对照标准寻找差距和不足，认真加以改进。同时，要着手谋划好明年的重点工作安排，研究论证各项工作初步意见，为下一年度工作打好基础。各位委员、同志们，今天的会议开的很成功，大家要以此次会议为契机，立足政协职能职责，深入调查研究，积极协商议政，推进政协工作向基层延伸、向群众延伸，力争打造讷河政协工作新品牌、为讷河经济社会高质量发展贡献政协力量。
