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1、学习贯彻关于全面推进美丽中国建设的意见心得体会第1篇月11日发布的中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见提出，严格对所有者、开发者乃至监管者的监管，及时发现和查处各类生态破坏事件，坚决杜绝生态修复中的形式主义。2023年7月27日，国务院新闻办公室“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，生态环境部部长黄润秋也曾表示，在生态保护修复上强化对所有者、开发者乃至监管者的统一监管，当好生态卫士。坚决杜绝生态保护修复中的形式主义。生态修复中的形式主义等各类形式主义问题，可谓是个顽疾，虽然相关部门三令五申反复强调坚决抵制和反对做光鲜亮丽的表面文章，但一些地方总会“花样翻新”。形式主义之所以难以根治，
2、不仅在于实际问题的“内容”和“形式”本就是一体两面、互为表里，也与当前的考核机制下监管者更加注重形式合规有关，这极易导致形式主义发生。比如，近日中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室，会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室，在3起整治形式主义为基层减负典型问题中提到：福建省龙岩市长汀县，连续22年实现耕地占补平衡并经常超额完成指标，是因为在水土保持核心区搞“挖山造田”。再如，山东省临沂市费县实行“千分制甚至双千分制”“三千分制”考核体系，就是指标设置过多过细、不够科学精准、脱离实际，而考核频率过高，实行月度排名、季度通报，不利于干部树立长远政绩观，加重
3、了基层负担。早在2014年，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上讲话就指出，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假；上头是官僚主义，下面就会照搬照套；上头有享乐主义，下面就会投其所好；上头刮奢靡之风，下面就会铺张浪费。可见，根治形式主义顽疾，不仅强调对所有者、开发者监管，也要强调对监管者加强监管。明晰和强化对监管者监管的同时，要改造形式主义滋生的土壤，从党的政治建设、行政任务分解、管理职能组合、奖惩机制制定、监管职责划分、组织领导等管理全链条、各环节着力，做到打早打小、根源治理。形式主义导致了“一刀切”、避实就虚等问题，甚至
4、是“打肿脸充胖子”、铺张浪费搞排场，大大降低了行政管理效能和形象。需要保持“不获全胜不收兵的劲头，坚决杜绝生态修复及各类生态环境保护中的形式主义问题，需要常抓不懈，建立长效机制，不断教育引导干部把心思和精力用在干实事、谋实招、求实效上来。近日印发的中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见（以下简称意见）指出，新征程上，必须把美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置，保持加强生态文明建设的战略定力，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。党的十八大以来
5、,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，美丽中国建设迈出重大步伐。但是，我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，资源压力较大、环境容量有限、生态系统脆弱的国情没有改变，美丽中国建设任务依然艰巨。意见对相关工作作出全面部署，明确了当前及今后一段时期美丽中国建设的目标路径、重点任务、重大政策举措，为全面推进美丽中国建设、加快实现人与自然和谐共生的现代化提供了“路线图”“施工图L全面推进美丽中国建设是一个复杂且艰巨的系统工程，必须坚持做到全领域转型、全方位提升、全地域建设、
6、全社会行动，需要加强党的组织领导，凝聚各方力量。各地区各部门要把这项工作作为事关全局的重大任务来抓，落实“党政同责、一岗双责”，从加快发展方式绿色转型、持续深入推进污染防治攻坚、提升生态系统多样性稳定性持续性、守牢美丽中国建设安全底线、打造美丽中国建设示范样板等方面着力，制定实施方案和行动计划，集中力量解决突出生态环境问题，加快推动生态环境质量改善从量变到质变，形成以人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局。近年来，一些重点区域和省份以美丽中国建设实践统筹推进生态文明建设和生态环境保护工作，已经形成了一批典型和样板，为下一步工作的开展积累了有益经验，奠定了坚实基础。在区域层面，京津冀、
7、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等国家重大战略区域都制定了生态环境保护规划，明确提出建设美丽中国先行区。在省级层面，浙江、江苏、山东、四川、福建、江西、山西等省份已各自编制出台了美丽省份建设规划。此外，杭州、深圳等城市则出台了美丽城市的相关规划。全面推进美丽中国建设，需要重点突破、示范引领。意见从要素、领域、区域、地方等不同方面，提出坚持要素统筹和城乡融合，打造美丽中国建设示范样板，一体开展“美丽系列”建设工作。我们要大力推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川建设，打造美丽中国先行区、美丽城市、美丽乡村，积极开展生态文明示范创建，绘就各美其美、美美与共的美丽中国新画卷，以清晰的路
8、径、切实的举措、丰富的载体稳步推进美丽中国建设。全面推进美丽中国建设是我们党在新时代的重大历史使命,是全国人民的共同愿望。我们要增强责任感、紧迫感，保持战略定力不动摇，鼓足工作干劲不懈怠，把蓝图变成实景，确保党中央决策部署落到实处、见到实效，早日实现美丽中国全面建成的奋斗目标。近日，中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见发布，意见分为10章共33条，聚焦美丽中国建设的目标路径、重点任务、重大政策提出细化举措，主要部署了以下重点任务：加快发展方式绿色转型、持续深入推进污染防治攻坚、提升生态系统多样性稳定性持续性、守牢美丽中国建设安全底线、打造美丽中国建设示范样板、开展美丽中国建设全民行动、
9、健全美丽中国建设保障体系等，从不同角度提出美丽中国建设的一揽子激励性政策举措，调动各方面共建共享美丽中国的积极性、主动性和创造性。生态兴则文明兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，系统形成了习近平生态文明思想。贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦人民群众对天蓝、地绿、水清的向往，全国各地在产业结构、生产方式、生活方式变革上下狠功夫，在污染治理、生态保护、应对气候变化上攻坚克难，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。如今，天朗气清、繁星闪烁的景象越来越多，山林茂盛、绿意盎然的美景越来越多，水清岸绿、鸟
10、欢鱼跃的画卷越来越多，美丽中国建设迈出重大步伐。为当代计，为万世谋。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，美丽中国建设任务依然艰巨。“知不足而奋进，望远山而力行。”意见的发布，为全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，明确了“任务书”“路线图”“时间表”，以更高站位、更宽视野、更大力度贯彻落实意见精神使命光荣、责任重大。算好生态账，把生态优势变成经济优势。“草木植成，国之富也“，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环
11、境就是发展生产力。从昔日“高、远、冷:到如今“绿、美、香”，塞罕坝成为群众脱贫致富的“绿色银行从两次爆发全湖性蓝藻，水质急剧下降，到重现“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴的自然美景，洱海成为人们向往的“诗与远方”，实践充分证明，绿水青山就是金山银山。算好生态账，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。依托山水生态等资源基础，深挖文旅融合优势，推动康养、研学、旅居等新兴业态蓬勃发展，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。打好生态牌，用美丽环
12、境装点美好生活。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”回应人民群众对生态环境改善的新期待，将“诗画山水镶嵌到日常生活，人民群众向往的美好生活图景才能徐徐展开。打造生态牌，持续深入打好蓝天保卫战，着力解决恶臭、餐饮油烟等人民群众身边的污染问题，守护好窗外的“清新空气”“蓝天白云”。持续深入打好碧水保卫战，统筹水资源、水环境、水生态治理，让人民群众可以“拥一处青山，揽一弯清泉持续深入打好净土保卫战，深入打好农业农村污染治理攻坚战，用干净土地保障人民群众“吃得安心、住得放心”。强化固体废物和新污染物治理，加快“无废城市”建设，让人民群众的生活少一些“垃圾”，多一些“绿色”。守牢安全线，以生态
13、安全保障生存安全。安全是人类生存的基本需求，地球是人类生存的共同家园，保护生态环境，守护生态安全，就是守护生存安全。建设美丽中国，必须在守牢安全线上一丝不苟、一寸不让。“凡事预则立，不预则废”。贯彻总体国家安全观，加强顶层设计，完善国家生态安全工作协调机制，形成全域联动、立体高效的国家生态安全防护体系。筑牢安全线的“四梁八柱:统筹推进核与辐射安全、生物安全,有效应对气候变化不利影响和风险、严密防控环境风险。坚持预防为主，锻强各方责任链条，分层分类构建安全防线，以居安思危的底线思维下好先手棋、打好主动仗，不断提升风险预警监测和应急响应能力，守好赖以生存的美好家园。潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。新征程上，凝聚“人不负青山，青山定不负人”的思想共识，携手同心、砥砺前行，积极投身建设美丽中国的伟大实践，共绘更加多姿多彩的锦绣河山，共享自然之美、生命之美、生活之美。
