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1、学校生活饮用水污染的应急预案范文（33篇）学校生活饮用水污染的应急预案范文（精选33篇）学校生活饮用水污染的应急预案范文篇1为深入加强我校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例、生活饮用水卫生监督管理办法、学校饮用水卫生管理要求的要求，特制定本预案。一、工作目标通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。二、组织机构领导小组：组长：谢明华副组长：袁向阳、赵
2、健冷、新昌成员：各班班主任三、发生饮水污染事件应急处理机制1、条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。2、处理办法：立即停止生活用水、饮用水的供应。迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫科，同时报市疾病控制中心学校卫生科。3、汇报内容：报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间;学校责任人和联系电话；目前状况和紧急处理措施；报告时间和报告人。4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。5、保留水样、装置容器、设备和现场。6、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。8、保险机构介入处理。9、
3、必要时报告公安、工商等部门。10、书面汇报前因后果及处罚情况。11、整改计划、措施。四、学校对饮水污染突发事件的预防办法1、学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。2、指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。3、指定专职或兼职人员对学校使用的制水、供水设备进行维护和保养。4、制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。5、校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。7、学校要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：(1)保暖桶或锅炉贮水学生饮用学校贮存在保暖桶或锅炉的开水，是最常见的用水方式，应做到：水质符合生活用水水质卫生规范(20_)；有定期清洗保暖桶或锅炉的制度，并予以落实；有定期
4、清洗的记录；清洗人员持有效健康体检证明；清洗时宜采用流动蒸汽等物理消毒方式。(2)桶装饮用水学生饮用桶装饮用水应做到：生产桶装饮用水的.企业有有效的食品卫生许可证；使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；水质应符合桶装饮用水标识的标准；对饮水机有定期清洗消毒的.制度并予以落实；有定期清洗消毒饮水机的记录；饮水机清洗宜请专业机构进行；清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；定期对水质进行抽检。(3)二次供水生活用水有房顶水箱的学校应做到：房顶水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；采取必要的安全防范措施，对房顶水箱加锁加盖；保持设施周围环境清洁；配合卫生防疫机构抽检水样。五、学校
5、发生饮水污染事件报告程序和联系方式1、报告程序：市政府一市卫生局市教育局市疾病控制中心2、联系电话谢明华：13308667袁向阳：13886886赵健：19971793学校生活饮用水污染的应急预案范文篇2为深入加强我校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例、生活饮用水卫生监督管理办法、学校饮用水卫生管理要求的要求，特制定本预案。一、工作目标通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我校饮水污染突发事件的发生，切实保障全
6、体师生的身体健康和生命安全。二、组织机构领导小组组长：副组长：成员各班班主任三、发生饮水污染事件应急处理机制1、条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。2、处理办法：立即停止生活用水、饮用水的供应。迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫科，同时报市疾病控制中心学校卫生科。3、汇报内容：报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间;学校责任人和联系电话；目前状况和紧急处理措施；报告时间和报告人。4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。5、保留水样、装置容器、设备和现场。6、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的.要求如实提供有关材料和样品。7、落实卫生行政部门要求采取的其他措
7、施，把事态控制在最小范围。8、保险机构介入处理。9、必要时报告公安、工商等部门。10、书面汇报前因后果及处罚情况。11、整改计划、措施。四、学校对饮水污染突发事件的预防办法1、学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。2、指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。3、指定专职或兼职人员对学校使用的制水、供水设备进行维护和保养。4、制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。5、校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。7、学校要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：(1)保暖桶或锅炉贮水学生饮用学校贮存在保暖桶或锅炉的开水，是最常见的用水方式，应做到：水质符合生活用水水质卫生规范(20_
8、)；有定期清洗保暖桶或锅炉的制度，并予以落实；有定期清洗的记录；清洗人员持有效健康体检证明；清洗时宜采用流动蒸汽等物理消毒方式。(2)桶装饮用水学生饮用桶装饮用水应做到：生产桶装饮用水的.企业有有效的食品卫生许可证；使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；水质应符合桶装饮用水标识的标准；对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；有定期清洗消毒饮水机的记录；饮水机清洗宜请专业机构进行；清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；定期对水质进行抽检。(3)二次供水生活用水有房顶水箱的学校应做到：房顶水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；采取必要的安全防范措施，对房顶水箱加锁加盖；保持设
9、施周围环境清洁；配合卫生防疫机构抽检水样。五、学校发生饮水污染事件报告程序和联系方式1、报告程序：市政府一市卫生局市教育局市疾病控制中心2、联系电话谢明华袁向阳赵健学校生活饮用水污染的应急预案范文篇3一、指导思想：为有效预防、及时处理学校师生食物中毒事件，保障师生身体健康，根据中华人民共和国国务院第376号令（突发公共卫生事件应急条例）的精神，结合我区教育系统的实际情况，特制订师生食物中毒事件的处理预案。二、适用范围适用于发生在校园内的师生饮水突发污染事件。三、组织领导领导小组组长：副组长：成员：领导小组职责：1、突发事件处置领导小组同相关人员成立现场指挥部，指导学校开展应急处置工作。2、学校
10、成立师生饮水污染应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：医疗救护组、信息组、接待组、后勤保障组等。要求责任落实到具体人员。3、医疗救护组负责为中毒师生提供及时有效的,救护，并在第一时间就近送至区级以上医院；信息组负责对内对外的联络汇报工作；接待组负责与家长的沟通协调安抚工作、与卫生防疫部门、医院、供货单位等的沟通协调等工作；后勤保障组负责污染事件后师生的用水、用餐等问题。四、预警预防1、可能引发师生饮水污染的原因：由于学校向师生提供的饮用水的质量以及气温、消毒、存放和操作人员的健康、投毒等原因，稍有不慎极易发生饮水污染事件。2、采取针对性的预防措施：（1）学校要始终坚持“预防为主”的卫
11、生工作方针，制订制度,落实措施，加强教育检查，责任到人。（2）按规定对从业人员进行体检，无健康证人员一律不准上岗。（3）定期消毒、清洗，并记录备案。五、处置流程：一旦发生饮水污染事件，应按下列程序处理：1、立即报局办公室和局体卫艺科科，同时报区卫生监督所，学校应立即把患者送往区级以上医院救治。2、学校主要领导要召开安全工作领导小组会议，研究情况，制订有效措施，具体落实人员分工。3、学校保健老师要做好饮水中毒事件的专册登记，统计好患病师生的具体情况（包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等），积极主动配合区卫监所进行调查。4、听从区卫监所和专业部门的专业指导。5、积极认真做好学生家长的工
12、作，争取家长的谅解。六、责任追究在师生饮水污染事件发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报、疏于管理或玩忽职守，教育行政部门要给予通报批评或相应的行政处分，情况严重的，要依法追究相应的法律责任。学校生活饮用水污染的应急预案范文篇4为深入加强我校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例、生活饮用水卫生监督管理办法、学校饮用水卫生管理要求的要求，特制定本预案。一、工作目标通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健
13、全应急处置机制，有效预防与控制我校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。二、组织机构领导小组组长谢明华副组长袁向阳赵健冷新昌成员各班班主任三、发生饮水污染事件应急处理机制1、条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。2、处理办法：立即停止生活用水、饮用水的供应。迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫科，同时报市疾病控制中心学校卫生科。3、汇报内容：报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间;学校责任人和联系电话；目前状况和紧急处理措施；报告时间和报告人。4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。5、保留水样、装置容器、设备和现场。6、配合建设部门和卫生行政部门
14、进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。8、保险机构介入处理。9、必要时报告公安、工商等部门。10、书面汇报前因后果及处罚情况。11、整改计划、措施。四、学校对饮水污染突发事件的预防办法1、学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。2、指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。3、指定专职或兼职人员对学校使用的制水、供水设备进行维护和保养。4、制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。5、校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。6、学校要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：(1)保暖桶或锅炉贮水学生饮用学校贮存在
15、保暖桶或锅炉的开水，是最常见的用水方式，应做到：水质符合生活用水水质卫生规范(20_)；有定期清洗保暖桶或锅炉的制度，并予以落实；有定期清洗的记录；清洗人员持有效健康体检证明；清洗时宜采用流动蒸汽等物理消毒方式。(2)桶装饮用水学生饮用桶装饮用水应做到：生产桶装饮用水的.企业有有效的食品卫生许可证；使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；水质应符合桶装饮用水标识的标准；对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；有定期清洗消毒饮水机的记录；饮水机清洗宜请专业机构进行；清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；定期对水质进行抽检。(3)二次供水生活用水有房顶水箱的学校应做到：房顶水
16、箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；采取必要的安全防范措施，对房顶水箱加锁加盖；保持设施周围环境清洁；配合卫生防疫机构抽检水样。学校生活饮用水污染的应急预案范文篇5为了有效预防及时控制和消除学校饮用水突发公共卫生事件的危害，保障广大师生身体健康与生命安全，根据本校实际，制定本应急预案。1、成立生活饮用水污染突发事件领导小组组长：副组长：成员：各班班主任2、学校生活饮用水检查范围：(1)电锅炉用水及伙房用水(2)师生用的桶装水3、报告范围(1)水质污染(2)不明原因水质突然恶化(3)水源性疾病暴发4、突发事件的报告当发现有突发饮用水污染事件发生时，发现的当事人应立即向黄校长报告。黄校长为水污染事件
17、向上级部门报告的第一责任人。如果黄校长因事不在校时，则按领导小组人员顺序依次报告。5、应急处理程序(1)当发生生活饮用水水污染事件时，设备管理员应立即关闭供水系统。(2)第一负责人立即召集应急小组会议，进行安排布置。(3)协助医务人员对危重病人进行抢救。(4)设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控，不允许其他无关人员接近该系统。(5)立即联系镇卫生中心进行水质检测，积极查找污染原因，寻求解决问题的办法，并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。(6)发出紧急通知，告知师生有关注意事项，出现身体异常情况者尽快与卫生所联系，将事态控制在最小范围内。(7)与相关医疗部门联络，安排医务人员或120等
18、到现场防备和处置紧急情况。(8)派人负责与自来水公司联系，协调安排送水车，为学校送水，保证基本生活用水。(9)按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作，水质检测合格后方可供水。(10)水污染事件得以控制或有效解决后，分析总结事发原因及今后预防措施，并对全体师生员工进行培训，将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。学校生活饮用水污染的应急预案范文篇6根据生活饮用水卫生标准要求，为提高我校预防和控制学校饮用水污染事件的能力和水平，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发学校饮用水卫生事件应急预案。一、工作目标1、普及各类
19、发生在学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。2、完善饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。二、具体措施1、提高意识、预防为主宣传普及饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、统一领导、依法管理严格执行国家有关法律法规，对饮用水污染卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。3、快速应急、
20、及时处理建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速应急，及时处理。三、组织管理1、报告制度校园水源一旦受到污染，由咎万俊（总务主任）及时向领导小组负责人汇报。同时负责向卫生防疫监督站报告。2、现场保护和水源处理保护好水源现场，请卫生防疫监督站及时提取水样。将污染水源彻底放尽，停止饮用。3、指挥协调应急预案领导小组成员要各施其职，各负其责，指挥各班主任工作，协调作好校区水源污染的应急处理工作。学校生活饮用水污染的应急预案范文篇71.总则1.l编制目的为确保全县饮用水水源地水
21、质安全，保障居民饮用水安全卫生,保护人民群众生命安全和身体健康，提高政府应对饮用水水源地突发性污染事件的处置能力，维护社会稳定，制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国突发事件应对法集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）湖南省突发环境事件应急预案怀化市突发环境事件应急预案怀化市突发水污染事件应急预案。1.3分类分级突发环境事件主要包括以下类别：1.3.1 固定环境风险源突发环境事件。主要包括县级饮用水水源保护区陆域范围及周边的工业企业造成的突发环境污染事件。1.3.2 陆域流动环境风险源突发环境事件。主要包括县级饮用水水源保护区陆域范围及周边的公
22、路运输车辆发生的危险化学品泄漏等环境事件。1.3.3非点源环境风险源突发环境事件。主要包括县级饮用水水源保护区陆域范围及周边的农业面源、居民生活污染源造成的环境污染事件；暴雨冲刷造成水质污染的事件；污水短期内集中排放造成水源保护区或其上游连接水体水质污染的事件。突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，由高到低划分为：特别重大（I级）、重大（II级）、较大（In级）和一般（IV级）四个级别。（1）特别重大水污染事件（I级）凡符合下列条件之一的，为特大水污染事件：发生30人（含30人）以上死亡，或中毒（重伤）100人（含100人）以上的；因水污染事件需疏散、转移群众5万人以上，或
23、直接经济损失1亿元以上，严重影响当地经济、社会活动的；因水污染事件导致区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染的；因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中断，严重影响生产、生活供水的；因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏造成水源地取水中断，污染水体并严重影响人民群众生产、生活的。（2）重大水污染事件（11级）凡符合下列条件之一的，为重大水污染事件：发生10人（含10人）以上30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上（含50人）100人以下的；因水污染事件使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上5万人以下的或造成直接经济损失20_万元以上1亿元以下；因水污染事件
24、导致区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染的；因水污染造成重要河流、水库等水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的，或3类危险放射源失控造成的污染事故。（3）较大水污染事件（In级）凡符合下列条件之一的，为较大水污染事件：发生3人（含3人）以上10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下的；因水污染事件造成乡镇、农村饮用水水源污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的，或造成直接经济损失500万元以上20_万元以下；因水污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。（4）一般水污染事件（IV级）凡符合下列条件之一的，为一般水污染事件：发生3人以下死亡或因水污染事件造成人员中毒
25、（重伤）的；乡镇饮用水源取水中断的。1.4 工作原则坚持以人为本，坚持预防为先，坚持科学处置，坚持依法管理,坚持依靠科技优先，坚持快速反应协同应对。1.5 适用范围本预案适用于发生在本县行政区域内，或发生在其他地区涉及本县的县级饮用水水源地保护区，由县人民政府负责处置或参与处置的较大突发环境事件、重大突发环境事件，以及需要县人民政府协调处置的一般突发环境事件。2 .组织体系和职责3 .1县应急指挥部成立县级饮用水水源保护区突发环境事件应急指挥部（以下简称“县环境应急指挥部”）,由县人民政府分管副县长担任指挥长,县政府办联系副主任、市生态环境局新晃分局局长任副指挥长，县委宣传部、县应急管理局、县
26、发展和改革局、县公安局、县公安局交通管理中心、县自然资源局、县商务科技和工业信息化局、县民政局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、县水利局、县林业局、县财政局、县农业农村局、县气象局、县畜牧水产事务中心、县公路建设养护中心、县消防救援大队、县融媒体中心、国网新晃县供电公司、怀化银龙水务有限公司、中国电信新晃分公司、中国移动新晃分公司、中国联通新晃分公司及事发地乡镇人民政府相关负责人为指挥部成员。县水源保护区突发环境事件应急指挥部下设办公室（设在市生态环境局新晃分局），由市生态环境局新晃分局局长兼任办公室主任。其职责主要有：（1）贯彻执行国家有关饮用水源保护区突发环境事件应急工作的
27、法律、法规、规章和省、市、县有关规定；（2）配合上级环境应急指挥机构，组织、协调县集中式地表水饮用水水源地突发环境事件调查和应急处置工作；统一指挥协调县级饮用水水源保护区环境事件调查和处置工作；（3）及时制定处置方案，研究处理县级饮用水水源保护区突发环境事件的重大事项，向上级有关部门报告应急处置工作进展情况;(4)组织协调有关成员单位做好县级饮用水水源保护区突发环境事件的应急保障、救助支援工作；(5)负责县级饮用水水源保护区环境事件有关信息的发布。2. 2应急处置工作组根据应急处置的需要，县环境应急指挥部下面分成10个工作组,即专家咨询组、综合协调组、应急监测组、污染控制组、医疗救治组、治安维
28、护组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组、事故调查组。3. 3各成员单位职责县政府办：协调指挥部有关成员单位积极参与饮用水源保护区突发环境事件应急处置。县委宣传部：负责组织做好县级饮用水水源保护区突发环境事件应急知识宣传和信息发布工作。市生态环境局新晃分局：负责县级饮用水水源保护区水质监测,控制污染源对水质的影响，并在新闻媒体定期发布水质报告；对由于环境污染事故造成的饮用水源保护区突发性污染事件，提出事件性质、等级和危害的意见，相关部门分析原因，确定污染源和污染物，提出处理意见，防治污染扩大；负责对污染事故调查取证，依法对污染事故责任单位做出处罚；负责跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时
29、间、区域提出建议；负责对环境恢复、生态修复提出建议措施。县应急管理局：承接饮用水源污染事件报告，请示县人民政府领导启动应急预案；及时通知指挥部有关成员单位赶赴事故现场，协调各专业力量实施应急处置行动，跟进了解应急处置进展情况，及时向县委、县人民政府报告，传达上级部门和领导关于饮用水源污染事件应急处置的指示和批示；参与饮用水源保护区突发环境事件应急处置。县发展和改革局：负责将全县饮用水源保护区环境应急救援体系建设纳入县国民经济与社会发展规划；协调突发环境事件应急物资的储存、调拨和紧急供应；参与组织协调突发环境事件处置后的恢复重建工作。县公安局、县公安局交通管理中心：负责县级饮用水水源保护区特别重
30、大、重大突发环境事件中涉嫌犯罪案件的侦查、事故现场的保护、治安秩序的维护工作，协助有关部门调查取证；对县级饮用水水源保护区突发环境事件应急处置中的重要目标和危险区域实施警戒和交通道路管制。县自然资源局：规划、建设和管理适用于水源地突发环境事件应急处置的场地。县商务科技和工业信息化局、中国电信新晃分公司、中国移动新晃分公司、中国联通新晃分公司：负责饮用水源保护区突发环境事件应急处置的通信保障工作。县民政局：储备、管理和调配救济物资，负责受害群众的生活救济。县交通运输局、县公路建设养护中心：组织协调通往县级饮用水水源保护区突发环境事件现场的公路抢修及保持畅通工作；负责应急救援人员、物资的运输保障工
31、作；协助收集、消除道路和水路污染物。县住房和城乡建设局：负责指导临时避难所建设。县卫生健康局：负责组织对受伤、中毒人员的医疗救治以及伤残、中毒的医学诊断，组织协调卫生防疫工作。县水利局：负责实施或协调应急水量调度；负责组织制定流域突发水环境应急预案；参与县级饮用水水源保护区水环境事件应急处置工作，为突发环境事件应急处置工作提供水质、水量同步监测等水资源信息，指导制定饮用水紧急供水方案并协调实施县林业局：负责县级饮用水水源保护区栖息地遭受污染威胁的珍稀濒危野生物种的保护工作。县财政局：负责安排县级饮用水水源保护区环境应急救援体系建设和运行经费保障；负责解决突发环境事件应急工作经费。县农业农村局：
32、负责组织核定县级饮用水水源保护区突发环境事件中农田土壤、农作物的受污染情况，组织协调相关农业环境污染应急处理和受污染威胁的农业珍稀野生植物资源保护工作；协助做好县级饮用水水源保护区突发环境事件应急处置现场的农村居民、农业生产物资的疏散和转移工作。县气象局：负责县级饮用水水源保护区突发环境事件现场应急区域的短、中期天气预报，及时提供气象监测信息。县消防救援大队：组织协商火灾事故、道路交通事故等可能引发的县级饮用水水源保护区突发环境事件现场应急处置、支援抢救、灾害控制等工作；负责对县级饮用水水源保护区现场火灾与危险化学品泄漏控制，或可能导致火灾或危险化学品泄漏的隐患处置。县畜牧水产事务中心：负责组
33、织核定县级饮用水水源保护区突发环境事件中畜禽水产的受污染情况；协助做好县级饮用水水源保护区突发环境事件应急处置现场的农村居民和牲畜生产物资的疏散和转移工作。县融媒体中心：在县委宣传部的领导下负责饮用水源保护区突发环境事件的新闻发布及舆情引导工作。国网新晃县供电公司：保障县级饮用水水源保护区突发环境事件应急救援正常用电。怀化银龙水务有限公司：负责调度和保障涉及饮用水水源突发环境事件发生地的群众饮用水供应工作，落实水污染后企业自身应急处置措施，保障群众饮用水的安全。3.运行机制3.1 预防、监测与预警加强县级饮用水源保护区水质监测：由县环境监测站对饮用水源保护区水质状况开展常规监测，并与卫生健康（
34、疾控中心）、水利等部门的监测数据共享。加强县级饮用水水源保护区污染防治：按照水污染防治法有关要求，对一级保护区、二级保护区实行分级防治；依据饮用水源保护区保护的有关法律法规，对工业污染源实施最严格的整治措施；按照有关要求，对种植业、养殖业、生活污水、固体废物等农业污染源进行合理整治；巩固过去县级饮用水水源保护区集中整治工作成效，严格执行和落实生活污水管网集中收集科学处置措施。加强信息监测与预警：成员单位根据各自职责，针对危化品运输泄露、金属矿渣入河、农业面源污染等各类情形，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，做好县级饮用水源保护区的环境信息及常规环境监测数据的收集、综合分析及风险评估工作，达
35、到预警条件的，及时发布预警。3. 2应急响应3. 2.1信息报告事件发生后，事发单位负责人或事故发现者应立即向生态环境或应急部门报告，在得知突发环境事件信息后，应当立即进行核实,对突发环境事件的性质和类别做出初步认定，并按规定上报。3. 2.2应急响应对于先期处置未能有效控制事态的突发事件，根据事件的性质、特点、危害程度，县环境应急指挥部按照分级响应的原则，采取或启动相应级别的应急响应。应急响应分为I级（一级）、II级（二级）、III级（三级）、IV级（四级）。3. 2.3现场应急指挥根据需要，由县环境应急指挥部牵头，事发单位及当地乡镇人民政府配合，组织有关部门开展现场指挥，指定有关同志担任具
36、体负责，统一指挥和协调现场应急处置工作。4. 2.4应急处置(1)先期处置工作接到县级饮用水水源保护区突发环境事件信息后，立即调度物资和社会资源，指挥和派遣相关部门专业应急队伍赶赴现场，全力控制污染源和事态发展，严防二次污染和次生、衍生事件发生，并将事发时间和有关先期处置情况按规定迅速、准确上报县指挥部。发生事故或违法排污造成县级饮用水源保护区突发环境事件的单位，应立即启动突发环境事件应急预案，迅速开展以下先期处置工作：尽快查找污染源或泄漏源，通过依法关闭、封堵、收集、转移等措施，切断污染源或泄漏源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施；立即启动企业内部或保护区内应急收
37、集系统，保障对污染物或泄漏物的集中收集，采取限产、停产、在厂界设立拦截设施等措施，防止污染或泄露进一步扩散；立即向上一级主管部门报告，及时通报可能受到危害的单位和居民；服从当地政府发布的决定、命令，积极配合当地政府组织人员参加应急救援和处置工作。(2)现场控制与处置根据污染物的性质、突发事件类型、事件可控性、严重程度、影响范围及周边环境的敏感性，现场应急救援指挥实施如下措施：责任单位或责任人，收集事发现场的第一手资料，进行现场踏勘。根据突发环境事件性质、影响范围、应急人力与物力等情况,组织专家制定科学的现场应急处置方案；当县级饮用水源保护区内已受到污染时，组织饮用水源保护区保护管理部门、怀化银
38、龙水务有限公司立即启动饮用水源保护区防控措施，采取拦网围油、隔离污水、治理污染。怀化银龙水务有限公司采取增加投放絮凝剂或减压供水等方法尽快消除污染威胁；通知相关居民停止取水、用水；当饮用水供水中断后，多渠道组织提供安全饮用水，并加大宣传和引导力度，避免引起群众恐慌心理;污染控制组根据应急处置方案，迅速消除、控制或者安全转移污染源，及时控制污染物继续外排或泄露，切断污染物进入水源的途径；除依靠水体自净能力处理外，还要针对性的采取人工投中和剂、人工治理等方法减少危害程度和范围，并对供水管网进行消毒处理；医疗救治组负责组织救治受伤害人员，对因饮用水污染可能导致的疾病、疫情进行应急处置；治安维护组负责
39、划定现场污染警戒区、隔离区和交通管制区,并设置警示标志；综合协调组负责组织专家分析事件的发展趋势，提出应急处置方案的调整和优化建议；污染事件得到控制后，污染控制小组负责及时进行污染现场清理和处置，避免产生次生环境污染。3. 2.5安全防护应急人员安全防护：综合协调小组通过咨询专家，根据事件的性质，确定个体防护级别，配备合理的个人防护设备，如防毒面具、防尘面具、酸碱防化服等相应的专业防护装备。并对应急救援人员进行安全培训，包括紧急情况下正确辨识危险物质与合理选择防护措施的能力，以及正确使用个体防护设备等。污染控制小组、应急监测组等应急救援人员，在收集到事发现场更多的信息后，迅速报告综合协调小组。
40、综合协调小组始终保持与现场应急救援人员的通信联系，及时通知现场应急救援人员撤离危险区域。受威胁群众安全防护：由治安维护小组负责，医疗救治小组、后勤保障组配合，组织受威胁群众的安全防护工作，主要工作内容包括：(1)根据县级饮用水水源保护区水质污染事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；(2)通知受影响区域居民停止取水，必要时向停水居民供应洁净水或桶装水。3.2.6应急监测和评估饮用水水源水质监测：根据饮用水源保护区突发环境事件污染物的性质、扩散速度、事件发生地的气象条件和地理特点，制定应急监测方案(包括监测项目、监测频次、监测方法、点位布设等)，对污染水源或环境进行实时监测；对短期内不能
41、消除、降解的污染物进行跟踪监测；视污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势，对监测方案进行适时调整，包括增加监测项目和加大监测频次，提高监测精度，掌握污染物动态变化情况。应急监测评估：根据监测结果，综合分析饮用水源保护区突发环境事件污染变化趋势，通过专家咨询，对突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况进行评估，并及时将监测与评估结果上报现场应急救援指挥负责人，为制定和调整下一步应急方案提供决策依据。3.2.7信息发布宣传报道组根据县环境应急指挥部指令，及时组织县级饮用水水源保护区突发环境事件的信息发布工作，正确引导社会舆论，避免引起群众恐慌，为事件处置创造稳定的外部环境。3.2.8应急终止(1)应
42、急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：事件现场危险状态得到控制，事件发生条件已经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，且事件所造成的危害已经被消除，无继发可能，特征污染物监测持续稳定达标；事件现场的各种专业应急处置行动已经无继续的必要；采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且保持在限定的偏低水平。(2)应急终止程序经有关专家分析论证，认为满足应急结束的条件时，并按照“谁启动、谁终止”的原则报请相应机构确认，由指挥部宣布应急响应终止；根据指挥部的决定，向现场应急处置工作组及各专业应急救援队伍下达应急终止命令，解除应急状态；应急状态终止后
43、，县环境应急指挥部相关成员单位，继续对事故及受影响区域进行环境监测和评价工作，直至无须采用其他补救措施，转入常态管理为止。3. 3后期处置县民政局及有关部门，积极稳妥、认真细致地做好善后工作，弥补损失，消除影响。对事件造成的损害进行评估，对事件中的伤亡人员、应急处置工作人员以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资及群众因污染造成的经济损失及时给予抚恤、补助或补偿。同时针对不同环境事件类型、发生地点及持续时间等要素，分别采取科学有效的措施对污染的县级饮用水源进行环境修复。4.应急保障4.1 队伍及技术保障加强应急队伍建设，保证在县级饮用水水源保护区突发环境事件发生后，能迅速参与并完成监测、防控等现
44、场处置工作。建立应急专家库，聘请专家为事件处置决策提供咨询和技术指导。4. 2资金及物质保障根据县级饮用水水源保护区突发环境事件应急需要，县财政及相关部门负责应急保障工作，确保应急状态下所需应急资金、物资、装备充足供应。4. 3治安及交通运输保障注重治安维护，确保社会稳定。根据需要对事件现场实施道路交通管制，保障运送应急救援人员、物资器材所需车辆和道路畅通。4. 4医疗卫生保障加强急救医疗服务网络建设，提高医疗卫生机构应急救治能力。4. 5通讯与信息保障充分利用公共信息网络，建立完善的信息处理系统、信息传输系统和指挥协调系统。5.善后处置与事故调查5.1善后处置环境应急工作结束后，县环境监测单
45、位继续跟踪监测污染物的变化情况，直至稳定恢复。如果环境污染造成了人员伤害，应当依据国家相关规定制定救助、补偿、治疗、抚恤、安置等善后工作方案并实施，对污染区域采取必要的疾病预防措施。对应急处置过程中征用的物资应归还；对一次性或损坏的应急用品，应照价赔偿；对社会有偿服务机构，依据其承担的劳务、物资消耗及运输量等进行补偿。突发环境事件肇事单位或个人应承担应急处置期间造成的直接经济损失和责任，对由于不可抗力或无法认定肇事者的突发环境事件造成的直接经济损失，由财政部门承担相关费用。5. 2调查与评估5. 2.1应急处置阶段污染损害评估环境损害评估机构应当在突发环境事件发生后即开展污染损害评估前期工作，
46、并在应急处置工作结束后及时制订评估工作方案，具体实施污染损害评估，对事件造成的直接经济损失进行量化，评估其损害数额，作为肇事者承担责任的依据。直接经济损失包括人身损害、财产损害、应急处置费用以及应急处置阶段可以确定的其他经济损失。对于初步认定为特别重大和重大、较大、一般突发环境事件的,分别由省、市、县生态环境部门组织开展污染损害评估工作。5. 2.2调查处理(1)事件调查内容突发环境事件调查应当查明下列情况：突发环境事件发生单位基本情况；突发环境事件发生的时间、地点、原因和事件经过；突发环境事件造成的人身伤亡、直接经济损失情况，环境污染和生态破坏情况；突发环境事件发生单位和生态环境部门的应急处置情况;生态环境对突发环境事件发生单位的日常监管情况；其他事项。(2)应急响应调查评估开展应急响应调查，应当查明生态环境部门在环境应急管理方面的下列情况：按规定编制环境应急预案和对预案进行评估、备案、演练等情况，以及按规定对突发环境事件发生单位环境应急预案实施备案管理的情况；按规定赶赴现场组织实施应急处置并及时报告事件信息的情况；按规定组织开展环境应急监测的情况；按职责规定提出应急处置或者信息发布建议的情况；突发环境事件已经或者可能涉及相
