往年监理案例分析(交通工程）精选样卷(含五卷)含答案.docx

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1、标人（招标单位）主持，而不应由市招投标办工作人员主持。资格审查应在投标之前进;行（背景资料说明了承包人已通过资格预审），公证处人员无权对承包商资格进行审查，其;到场的作用在于确认开标的公正性和合法性（包括投标文件的合法性）。公证处人员宣:布所有投标文件均为有效标书是错误的，公证人员不能宣布应由招标人员宣布。该承包人j的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理的印鉴，应作为废；标处理。还有超过工期6个月的也应作废标处理。3、某平原区二级公路工程项目，设计图纸简单，全部工程项目工期预计1年。根据该项;目的特点，该项目的施工合同经建设单位与施工单位通过协商采用固定总价合同。但由于

2、:工期短，而工程量大，施工单位无法准确核算。开工后发生了一系列事件：事件1：施工;单位发现原来的基础工程支护方案过于简单，提出变更施工方案。新的施工方案造成基础j工程造价的大幅度增加。施工单位据此提出费用索赔的要求。事件2：施工过程中，由于1发生洪涝灾害，工期发生拖延2个月。复工后，由于水灾影响，人工工资普遍上涨，建材;价格涨幅也比较大。施工单位据此提出费用索赔。事件3：建设单位对灾后的市场形势错误估计，拖欠了施工单位1个月的工程款。建设单位用电话通知的方式，通知施工单位暂:停施工1个月。事件4：施工单位复工后，由于建设项目都处于复工的状态，一度造成其:筑材料和人工的短缺。施工单位所需要的资源

3、量不能得到保证，工期拖延20天。事件5：；施工单位的施工设备受暴雨的影响，出现前所未有的故障。施工单位被迫停工进行设备维:修。为此，施工单位就所发生的设计变更、材料和人工费涨价、洪涝灾害、拖欠工程款、j设备检修造成的停工等一系列事件，向盘设单位索赔工期和费用。【问题】2.建设单位电话通知变更是否适当？【答案】2.该合同变更形式不妥。根据合同法，建设工程合同应当采取书面形式，合:同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式:确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不;得不以书面协议约定的内容为准。本案例中建设单位电话通知临时停

4、工，施工单位亦答应，：是双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。4、某公路工程项目的施工承包合同，签约合同价为8000万元人民币（其中直接费为5200；万元），建设工期为18个月，在施工过程中，发生如下事件：事件1：由于发包人原因提出对原设计修改，造成全场性停工45天。事件2：在基础开挖过程中，个别部位实际土质与发包人在招标时提供的参考资料：中给定地质资料不符，造成施工直接费增加2万元，相应工序的持续时间增加了4天。事件3：在基础施工中，承包人除了按设计要求对基底进行了妥善处理外，承包人为I了保证质量，扩大了基坑底面尺寸，还将基础混凝土强度由C15提高到C20,造成

5、施工直;接费增加11万元，相应工序的持续时间增加了5天。事件4：在桥墩施工过程中，因发包人提供的施工图纸有误，造成施工直接费增加H万元，相应工序的持续时间增加了6天。事件5：进入雨季施工，恰逢50年一遇的大暴雨，造成停工损失3万元，工期增加了i8天。在以上事件中，除事件1和事件5外，其余工序均未发生在关键线路上。施工过程中，承包人在合同约定的期限内向监理人提出工期和费用索赔。承包人提出:如下索赔要求：往年监理案例分析（交通工程）精选样卷（一）（总分100分.考试时长90分钟）一、主观题（每小题10分，共100分）1、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定

6、选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理工程师通知单。事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程

7、暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。【问题】3、指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。【答案】3、不妥。理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据建设工程安全生产管理条例，总监理工程师应下达工程暂停令，并及时报告建设单位。2、某承包人通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1%。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施,从而大大增加成本,还发现原设计结构方案过于保守。因此,该承包人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认

8、为的合同工期（比业主要求的工期增加6个月）编制施工进度计划并据此报价；承包人证明新设计方案不仅能保证工程结构的可靠性和安全性，而且可降低造价约3%o该承包人将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日（即投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低馈。但是,招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包人不得递交两份投标文件，因而拒收承包人的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各

9、投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。【问题】2、在该项目招标程序中存在哪些问题?分别作简单说明。【答案】2、该项目招标程序中存在以下问题：招标单位的有关工作人员不应拒收承包人的补充文件，因为承包人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分，也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。根据中华人民共和国招标投标法，开标会应由招桥墩图纸错误造成的费用增加为4.70万元，计算如下：直接费=4万元管理费=412%=0

10、.48（万元）利润=（4+0.48）5%=0.22（万元）合计4.70万元。问题3：所发生的维修费用应由承包人承担，发包人可从质量保证金中扣除。5、某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求，提交投标文件和!投标保证金的截止时间为2008年5月30日。共有5家施工单位参加了投标。第1家施工j单位于2008年6月2日提交了投标保证金。开标会于2008年6月3日由当地交通局主持;召开。第5家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评I标定标建设单位最终确定第3家施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了:施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件

11、：事件1：因建设单位拆迁工作拖延，；导致施工单位A项工作延误了2天，并造成人工窝工6个工日。事件2：施工单位与机械1设备租赁商约定，C工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计1划进场，造成施工单位C工作延误2天和人工窝工8个工日。事件3：因提设单位提出设计变更，导致施工单位E工作延误4天，增加人工14个工日，其他费用增加9000元。事；件4：因建设单位提供的材料出现质量缺陷，导致施工单位H工作延误2天，增加人工8：个工日，并使F工作延误1天，并造成人工窝工20个工日。上述事件中，A、C、H三项工j作均为关键工作，其余工作均为非关键工作，并均有还够的机动时间。【问题】4.施工

12、单位能否就上述每项事件向建设单位提出工程延期和费用索赔？请说明理:由。【答案】4.（1）事件1：可以向建设单位提出工程延期和费用索赔的要求。因为这属于建：设单位没有按合同约定及时履行义务，属违约行为，且A工作为关键工作。（2）事件2：；不能向建设单位提出工程延期和费用索赔。因为这属于施工单位自己应承担的风险责任造，成的，与建设单位无关。（3）事件3：可以向建设单位提出费用索赔，但不能提出工程延1期。因为这属于建设单位应承担的事项，但E工作为非关键工作且有足够的时动时间，所;以可以提出费用索赔，但不能提出工程延期。（4）事件4：H工作延误的时间和造成的经:济损失可以提出工程延期和费用索赔；F工作

13、延误的时间不能提出工程延期，造成的经济I损失可以提出费用索赔。因为这属于建设单位没有按合同约定提供合格材料，属违约行为，但H为关键工作，F为非关键工作。6、某工程，在实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职;监理人员；（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行;业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分i包单位资料报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。

14、事件3：深基坑分项工程实施前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，!即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排:（1）增加合同工期68天；（2）增加费用137.19万元，计算如下：发包人变更设计，图纸延误，损失45天（1.5月）的管理费和利润：管理费=合同价工期X管理费费率X延误时间=80001812%X1.5=80（万元）利润=（合同价+管理费）+工期X利润率X延误时间=（8000+80）185%1.5=33.67（万元）合计113.67万元。地质资料不符、混凝土强度提高、桥墩图纸错误、暴雨等因素造成的费用增加，计算如下：直接费20万元。管理费

15、=20X12%=2.4（万元）利润=（20+2.4）5%=1.12（万元）合计23.52万元。问题：2 .承包人索赔计算方法是否正确？应如何计算？（计算以万元为单位，保留两位小数。）3 .如果在工程缺陷责任期间发生了由承包人原因引起的质量问题，在监理人多次书面指令承包人修复而承包人一再拖延的情况下，发包人另请其他承包人修复，则所发生的修复费用该如何处理？【答案】问题1：事件1：由于发包人修改设计，监理人同意索赔。事件2：承包人针对事件2所提出的费用索赔和工期索赔均不成立。因为发包人提供的参考资料不构成合同文件，对于发包人提供的参考资料，承包人应对自己就该资料的解释、推论和使用负责，这是承包人应

16、承担的风险。事件3：承包人针对事件3所提出的费用索赔和工期索赔均不成立。因为扩大基坑底面尺寸及提高混凝土强度等级并非是监理人下达变更指令所致，该工作属于承包人采取的质量保证措施。事件4：承包人针对事件4所提出的费用索赔成立，因为这是由于发包人提供的施工图纸有误。工期索赔不成立，因该延误未发生在关键线路上，对总工期并无影响。事件5：承包人针对事件5所提出的费用索赔不成立，工期索赔成立。因为该事件是由于异常恶劣的气候条件造成的，承包人不应得到费用补偿。问题2：工期索赔为53天，即发包人修改设计和暴雨的影响可索赔工期；增加费用78.58万元，计算如下：发包人变更设计，图纸延误，损失45天（1.5月）

17、的管理费和利润，计算基数应为直接费，不应为合同价；管理费;直接费工期X管理费费率X延误时间=52001812%1.5=52（万元）利润=（直接费X延误时间工期+管理费）X利润率=（52001.518+52）5%=24.27（万元）合计76.27万元。答案：事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处及正确做法具体如下：（1）不妥之处：总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构保;存。（2）正确做法：监理单位应该将归档的监理文件移交建设单位，由建设单位收集和汇总;后，移交城建档案管理机构保存。7、某建设单位（甲方）与某施工单位（乙方）签订了施工合同，同时与某降水公司订立了

18、:工程降水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同，每一分项工程的实际工程量增加（或1减少）超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价；工作B、E、G作业使用的主导施工：机械一台（乙方自备），台班费为400元/台班，其中台班折旧费为50元/台班，施工网络：计划如下。甲乙双方约定8月15日开工。工程施工中发生如下事件：事件1：降水方案错j误，致使工作D推迟2天，乙方配合用工5个工日，窝工6个工日；事件2：8月21日至8：月22日，场外停电,停工2天,造成人员窝工16个工日。事件3：因设计变更，工作E工程;量由招标文件的3003增至350m3,超过了10%,合同中该工作的单价为55元/m3,经协商调整

19、后综合单价为50元/m3；事件4：为保证工程质量，乙方在施工中将工作B原设计;尺寸扩大，增加工程量15m3,该工作综合单价为78元/m3；事件5：在工作B、E均完成后，甲方指令增加一项临时工作K,经核准，完成该工作需要Id时间，机械1台班,人工10个工日。【问题】4、假设人工工日单价为25元/工日，合同规定窝工人工费补偿标准为12元/工日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的20%,工作K的综合取费为人工费的80%。计算除事件3外合理的费用索赔金额。【答案】4、事件1：人工费：6工日X12元/工日+5工日X25元/工日X（1+20%）=；222元事件2：人工费：16工日X12元/工日=192元

20、机械费：2台班X50元/台班=IOol元事件5；人工费：10工日X25元/工日X（1+80%）=450元机械费：1台班X400元;/台班=400元合计费用索赔总额为：222+192+100+450+400元=1364元8、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签j订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进;度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进;现场准备施工。经检测发现有近1/6的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返I工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索

21、赔要求。【问题】2.由于设备预埋螺栓位置偏差过大无法正常施工而造成的损失，设备安装单位能，否直接向土德施工单位提出索赔要求？为什么？【答案】2.设备安装单位不能直接向土建施工单位提出索赔要求。虽然设备安装单位所遭?受的损害是由于土德施工单位施工质量问题引起的，但由于设备安装单位与土建施工单位;之间没有合同关系，因此不能直接向土建施工单位索赔。9、在监理招标文件中，列出目标控制工作如下：投资控制：组织协调设计方案优化；处理费用索赔；审查工程概算；处理工j程价款变更；进行工程计量。进度控制：审查施工进度计划；主持召开进度协调会；跟踪检查施工进度；I检查工程投入物的质量；审批工程延期。质量员兼任安全

22、生产管理员对现场施工安全进行监督。事件4：项目经理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。问题：1 .事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。2 .事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？3 .事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。4 .事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。答案：事件1中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及正确做法具体如下：(1)不妥之处：总监理工

23、程师代表负责审核监理实施细则。正确做法：根据建设工程监理规范(GB/T503192013),总监理工程师不得将审批项目监理实施细则的工作委托给总监理工程师代表；应由总监理工程师负责审核监理实施细则。(2)不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员。正确做法：根据建设工程监理规范(GB/T503192013),总监理工程师不得将调换不称职监理人员的工作委托给总监理工程师代表；应由总监理工程师根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。(3)不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。正确做法：根据建设工程监理规范(GB/T503192013),应由总监理工程师调解建设单位与施工单位的合同争

24、议，处理工程索赔。2 .事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？答案：根据建设工程监理规范(GB/T503192013)第5.1.10条，事件2中，施工单位还应补充提交的材料包括：(1)企业资质等级证书；(2)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3 .事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。答案：事件3中，施工单位项目经理的做法的不妥之处及正确做法具体如下：(1)不妥之处：深基坑分项工程实施前，施工单位项目经理审查该深基坑分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送。正确做法：专项施工方案由施工项目经理组织编制，报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，经施

25、工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。(2)不妥之处：在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工。正确做法：专项施工方案经总监理工程师签字后实施。(3)不妥之处：安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。正确做法：应安排专职安全生产管理人员进行现场安全监督。4 .事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。质量控制：审查分包单位资质；原材料见证取样；确定设计质量标准；审查施工组织设计；审核工程结算书。【问题】指出监理目标控制工作中不妥之处，说明理由。【答案】投资控制中不妥。理由：属于设计阶段投资控制工作，属于设计阶段投资控制工作进度控制中不

26、妥。理由：是属于质量控制的内容。质量控制中不妥。理由：属于设计阶段质量控制工作属于施工阶段投资控制工作，10、某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求，提交投标文件和投标保证金的截止时间为2008年5月30日。共有5家施工单位参加了投标。第1家施工单位于2008年6月2日提交了投标保证金。开标会于2008年6月3日由当地交通局主持召开。第5家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第3家施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件：事件1：因建设单位拆迁工作拖延，导致施工单位A

27、项工作延误了2天，并造成人工窝工6个工日。事件2：施工单位与机械设备租赁商约定，C工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划进场，造成施工单位C工作延误2天和人工窝工8个工日。事件3：因建设单位提出设计变更，导致施工单位E工作延误4天，增加人工14个工日，其他费用增加9000元。事件4：因建设单位提供的材料出现质量缺陷，导致施工单位H工作延误2天，增加人工8个工日，并使F工作延误1天，并造成人工窝工20个工日。上述事件中，A、C、H三项工作均为关键工作，其余工作均为非关键工作，并均有还够的机动时间。【问题】2.第1家施工单位提交投标保证金的时间是否符合规定？对其投标文件会产

28、生什么影响？为什么？【答案】2.第1家施工单位提交投标保证金的时间不符合规定。由于提交投标保证金的时间比规定时间迟了3天，该投标文件将被拒收，作废标处理。因为根据相关法律规定，投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废将处理。事件：事件1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位C在未向监理机构:报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职;安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件2：专业监理工程师在现!场巡视时，发现设备安装分包单位D违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总j监理工程师随即向总承包单位C发出

29、工程暂停令，要求总承包单位C立即暂停分包单位D；施工，但总承包单位C未予执行。总监理工程师随即向总承包单位C下达了工程暂停令，：总承包单位C在向设备安装分包单位D转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事!故，重伤4人。事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位D向某设备租;赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位;C和设备安装分包单位D对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关I部门办理登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单I位D使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位D

30、签发了；工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位C得知后也要求设备安装分包单位D立即停工整改。设备安装分包单位D为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有:关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落;事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6万元。事件5：总承包单位C项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目;经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目j监理机构。【问题】5.指出事件3中塔式起重机验收中的不妥之处。【答案】5.只有甲、乙施工单位参加了验收，出租单位未

31、参加验收。4、某高速公路12合同段为桥梁工程，业主与A监理公司签订了监理合同，业主与B公司:签订了施工合同。事件1：在基坑开挖过程中，发现地下水位过高，挖土排水困难，加大了支护费用/事件2：招标时，业主提供了砂石填料的运距，进场后，原料场的材料经检验后为不j合格材料，监理工程师要求承包人重新选择料场，新料场选定后，运距有较大增加，运费；还相应加大。事件3：某隐蔽工程在覆盖前，承包人已通知监理工程师检查，监理工程师检查后签I字同意该隐蔽工程覆盖，1个月后，有人举报该隐蔽工程在施工过程中有质量问题，监理j工程师下令承包人再揭露并重新检验，检验后质量符合要求，并重新覆盖。问题：1.承包人对事件1、2

32、、3均提出了费用索赔，监理工程师应批准承包人费用索赔的事件是j哪些？2.请逐个说明对事件1、2、3批准索赔或不批准索赔的理由。【答案】L监理工程师应批准事件3,即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要;求。2.对事件1即基坑开挖事件中的支护费用增加，不批准索赔。因为基坑开挖的费用已包含i在基坑开挖的单价，根据合同条件此项费用不单独计量支付，且地下水位高是有经验的承!包人能够合理预见到的风险，承包人的基坑开挖单价中应该考虑到此项风险并包含在单价;往年监理案例分析（交通工程）精选样卷（二）（总分100分.考试时长90分钟一、主观题（每小题10分，共100分）1、某高速公路工程的建设单位通过公开

33、招标方式与甲施工单位签订施工合同。经项目监理机构审查，并经建设单位同意，甲施工单位将基坑支护土方开挖工程分包给乙施工单位，并依法签订了分包合同。施工过程中发生如下事件：事件1：乙施工单位开挖土方时，因雨季下雨导致现场停工3天，在后续施工中，乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道，因抢修导致现场停工7天。为此，甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工程延期10天合费用补偿2万元（合同约定，窝工综合补偿2000元/天）的要求。事件2：为赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按约定程序进行了报批。监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工，并造成基坑围护

34、结构变形超限，立即向甲施工单位签发“工程暂停令”，同时报告了建设单位。乙施工单位未执行监理指令仍继续施工，监理工程师及时报告有关主管部门。后因基坑围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。事件3：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就编制了高边坡处理工程专项施工方案，经项目经理签字后报监理工程师审批的同时，就开始组织施工。施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。事件4：甲施工单位为便于管理，将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未交工验收的地下车库内。【问题】4.指出事件4中甲施工单位的做法是否妥当，说明理由。【答案】4.事件4中甲施工单位的做法不妥。理由：依据建设工程安全生产管理条例，施工单位

35、不得在尚未交工验收的建筑物内设置员工集体宿舍。2、某施工单位承接一座大桥，该桥处在施工进度网络计划中的关键线路上。在架设T梁时，当地突发泥石流，导致2号桥墩被泥石流冲垮，使已架设的T梁坠毁报废，造成直接经济损失49万元，无人员伤亡。这次泥石流的发生也导致该桥梁全面停工，造成了工期延误。事后查证被冲垮的桥墩混凝土强度达不到设计要求。该施工单位认为所发生的泥石流无法预见的，属于不可抗力，为业主应承担的风险，造成工程损坏应由业主承担，受损工程应予以计量。同时施工单位按合同规定提出了工期索赔要求。【问题】2.简述上述公路工程质量事故处理的程序。【答案】2.公路工程质量事故处理的程序如下：（1）监理工程

36、师应立即向施工单位发出工程暂时停工指令，要求停止质量事故部位和与其有关联部位及下道工序的施工；并要求采取必要的措施，保护事故现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，做好相应记录。（2）监理工程师要求施工单位尽快提出质量事故的报告并按规定速报有关部门。（3）监理工程师应积极配合质量事故调查组进行质量事故调查，客观地提供相应证据。（4）监理工程师接到质量事故调查组提出的质量事故技术处理意见后，审核签认有关单位提出的质量事故技术处理方案。（5）监理工程师指示施工单位按照批准的工程质量事故处理方案对事故进行处理。（6）监理工程师对施工单位实施质量事故处理方案或对加固、返工、重建的工程进行监理，并进行检查验

37、收。经检验合格后，监理工程师发出复工指令。3、某工程的建设单位A委托监理单位B承担施工阶段监理任务，总承包单位C按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包绐设备安装单位D。在合同履行过程中，发生了如下立交桥长度增加了5m,监理工程师向承包方下达了变更指令。承包方收到变更指令后及时I向该桥的分包单位发出了变更通知,分包方及时向承包方提出了费用索赔要求。其中包括：；（1）由于增加立交桥长度，需增加费用20万元和分包合同工程延期30天的索赔。（2）此!设计变更前因承包方未按分包合同约定向分包方提供施工场地，导致工程材料到场二次倒j运增加的费用1万元和分包合同工程延期10天的索赔。承包方以已向分包单位支

38、付索赔;21万元的凭证为索赔证据，向监理工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天!的要求。事件5.由于某路段路基基底是淤泥,根据设计文件要求，需进行换填。在招标文件！中己提供了相关的地质技术资料。承包方原计划使用隧道出渣作为填料换填,但施工中发j现隧道出渣级配不符合设计要求，需要进一步破碎以达到级配要求，承包方认为施工费用：高出合同单价,如仍按原价支付不合理，需另外给予延期20天与费用补偿20万元的要求J【问题】请分析监理工程师是否同意承包方提出的上述索赔要求，为什么？【答案】事件1.这是业主方原因造成的，故监理工程师应同意承包方所提出的索赔要求；事件2.由于异常恶劣气候（特大暴雨）

39、造成的6天停工是承包方不可预见的,应同意延长;工期6天的索赔要求，而不同意任何费用索赔的要求。事件3.这是承包方自身原因造成的故不应同意承包方的索赔要求。事件4.监理工程师应批准由于设计变更导致的20万元的j费用索赔和延长工期30天的工期索赔要求，因其属于业主责任（或不属于承包方责任）。；但不应同意材料倒运增加的费用补偿1万元和工期补偿10天的索赔要求，因其属于承包方责任。事件5.这是承包方应合理预见的，故监理工程师不应同意承包方的索赔要求。7、某高速公路工程项目在设计文件完成后,项目业主委托了一家监理公司协助业主进行施;工招标和实施施工阶段监理。监理合同签订后，总监理工程师分析了项目规模和特

40、点，拟按:照组织结构设计、确定管理层次、确定监理目标和制定工作内容、确定监理目标和制定监:理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织结构。施工招标前，监理单位编制了招标文件j其主要内容包括：工程综合说明；设计图纸和技术资料；工程量清单；施工方案；：主要材料现设备供应方式；保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；特殊：工程的施工要求；施工项目管理机构；合同条件等。为了使监理工作规范化进行，总j监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理实;施细则为依据,编制施工阶段监理规划。监理规划中各规定监理人员的主要职责的如下：!（1）总监理工程师职责：审核并确认分包单位资

41、质；审核签署对外报告；负责工程计量、签署原始货证和支付证书；及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题；签发开工令（2）监理工程师职责：主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；检查确认工序质量，进行检验；签发停工令、复工令；实施跟踪检查，及时发现问题及时I报告。（3）监理员职责：负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量；检查施;工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况,并做好记录；记好监理日志。【问题】监理组织机构设置步骤有何不妥?应如何改正？【答案】（1）监理组织机构设置步骤中不应包括“确定管理层次”，其他

42、步啜顺序不对。；正确的步照应是：确定监理目标、确定监理工作内容、组织结构设计和确定工作流程。8、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承I包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件1：施工单位与某材料供应商所签订的材料j中。对事件2即料场的重新选定后增加的费用，不批准索赔。承包人可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。监理工程师不能同意承包人的要求。因为依据合同通用条款的有关规定，应认为承包人通过业主所提供资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述情况是一个有经

43、验的承包人能合理预计到的。对事件3即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要求，应该批准。因为根据合同条件规定，对隐蔽工程揭露后重新检验时，应根据检验结果进行处理。如果重新检验的质量合格，应补偿此项费用并顺延工期；如果质量不合格，费用由承包人承担，并且不顺延工期。题目中，重新检验后的质量合格，所以应该批准此项索赔要求5、某高速公路工程项目，建设单位通过公开招标方式分别确定了某监理单位和甲施工单位，并按规定签订了监理合同和施工合同。施工合同约定的施工单位承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目，其中，子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，在经监理工程师审查，并报建设单位同意后施工单位将拆

44、除废弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过程中发生了下列事件：事件1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员及有关专家参加的专家论证、审查会。会后，乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件2：在该工程项目开工前，建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7日内，将资质等级证书与专项施工方案报送工程所在地交通（建设）行政主管部门。事件3：受金融危机影响，建设单位于2012年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位，缓

45、建尚未施工的子项目D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项目D、E的工程设备，并向其支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于2012年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问题】L指出事件1中的不妥之处，写出正确的做法。【答案】L事件1中的不妥之处及正确做法如下：（1）“乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构“不妥。正确做法：应由甲施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构。（2）“总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证、审查，便签字同意实施“不妥。正确做法：专项施工方案应经甲施工单位技术负责人、总监理工程师审查同意签字后实施。6、某高速公路

46、项目施工合同采用公路工程标准施工招标文件合同条款。业主委托正大监理公司承担施工阶段监理。该工程在施工过程中，陆续发生如下索赔事件（索赔所提出的延期时间与补偿金额均符合实际）。事件1.施工期间，承包方发现施工图纸有误，经监理工程师确认后,业主要求设计单位进行修改。由于图纸修改造成停工20天。承包方提出工程延期20天与费用补偿2万元的索赔要求。事件2.施工期间因下雨，为保证路基填筑质量，总监理工程师下达了暂停施工指令，共停工10天，其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候，连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2万元的索赔要求。事件3.施工过程中，现场周围

47、居民称承包方施工噪音对他们的生活造成干扰，于是阻止承包方的混凝土浇筑工作而造成停工5天。承包方提出工程延期5天与费用补偿1万元的要求。事件4.由于业主要求，使原设计中的一座互通式法和建筑法的有关规定，发包人可以与总承包单位订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。(2)乙与丙签订的分包合同有效。理由：根据合同法和建筑法的有关规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。(3)乙与丁签订的分包合同无效。理由：根据合同法和建筑法的有关规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢

48、解以后以分包的名义分别转包给第三人。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。因此，乙将由自己总承包部分的施工工程全部分包给丁，违反了合同法及建筑法的强制性规定，导致乙与丁之间的施工分包合同无效。供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】2.根据事件1,简要说明合同当事人在约定合同内容时，一般应