辖区特种设备安全监管工作情况汇报.docx

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1、辖区特种设备安全监管工作情况汇报我单位(基本情况,略)。今年以来,全市共检验特种设备11826台,排查安全隐患1365处,整治到位1251处,阶段性整治率100%,实际整治率91.7%,排查隐患数和实际整治率分别较上年同期增长56个百分点和19个百分点,全市未发生特种设备死人事故。一、主要做法(一)抓责任落实,合力构建齐抓共治工作格局。一是建立联席会议制度,强化行业管理和部门协作。对全市特种设备实施安全监管,组织相关行业主管部门开展隐患排查整治,落实相关镇街、行业主管部门的相关职责。二是完善工作体系,强化属地管理责任。将特种设备安全纳入镇(街)安全生产目标责任制和安全生产“两化一网”工作体系,

2、依托全市2044个安全生产网格,1-8月各镇(街)主动排查特种设备安全隐患共353个。三是开展自查自纠,强化企业主体责任落实。广泛发动特种设备重点使用单位自查自纠,查找和消除潜在的特种设备安全隐患,共上交隐患自查表1398份,自行排查整治各类隐患9个。(二)抓日常监管,切实履行安全监管法定职责。一是抓预警监控,促检验隐患整治。加强与温州特检中心配合,做到隐患三日内处置,两月内闭环,确保检验隐患整治零遗漏。1-8月全市共检出隐患639项,整治到位585项,整治率达91.5%o二是抓日常检查,促巡查隐患整改。通过重点企业监督检查、日常巡查和节假日突击检查,8月共排查出特种设备安全隐患664处,系去

3、年同期2倍多,已整治到位608处。三是抓专项执法,促违法违规打击。开展“蓝剑”专项执法行动,重点打击“三非”、“两超”等特种设备违法行为,8月共查处特种设备违法案件16起,开具安全监察指令书、封存扣押文书516份,关停取缔13家,强制封停隐患设备257台。(S)抓重点整治,着力解决区域性行业性安全隐患。一是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。提请市政府出台瑞安市涉氨制冷企业液氨使用专项治理实施方案,会同安监、东山街道组织开展氨制冷压力管道专项整治工作,现已完成两批26家企业的关停与整改工作,目前正督促第三批14家企业开展整改。二是开展石油输送压力管道安全专项整治。截至目前,中石化、中油油品和渔港

4、码头油库3家压力管道安全隐患单位,2家完成整改,另1家单位将于12月底完成整改。三是深入开展电梯安全专项整治。实施电梯维保单位量化评分和电梯错时检验等措施,1-8月共整治电梯隐患409个,查处电梯维保违法案件8起,全市电梯安全状况持续好转。(四)抓基础管理,不断强化防控保障体系建设。一是开展教育培训,提升特种设备安全意识。广泛开展“进企业、进社区、进学校”三进活动,普及特种设备安全常识;1-8月培训特种设备管理人员542人,作业人员519人。二是完善安全信息化网络,强化信息支撑。将特种设备安全监察管理系统延伸到镇(街),镇(街)可随时动态掌握特种设备安全监管情况。三是建立电梯应急救援平台,确保

5、市民人身安全。全国首创以政府购买服务方式建立电梯应急救援中心,今年运行以来共接警99次,成功解救142人。二、存在的主要问题一是区域性行业性隐患依然存在。通过近年来努力,林溪工艺品行业土制压力容器、全市超期液化气钢瓶、简易升降机等区域性行业性安全得到了有效治理。但由于上级新规出台、历史遗留、或排查发现等综合原因,我单位仍然存在一些区域性行业性特种设备安全隐患,如加油站压力管道、高楼粉干加工行业土锅炉、仙降飞云快开门式压力容器、飞云江流域码头吊、联建房电梯等隐患,我单位特种设备安全形势依然非常严峻。二是特种设备安全监管机制不顺。瑞安市人民政府办3/5公室关于进一步加强特种设备安全工作的实施意见明

6、确了镇街、行业主管部门、质监部门和企业“四位一体”的特种设备安全责任体系。但目前,特种设备安全监管总体上还是质监部门单打独斗为主,主管部门行业管理责任和镇街属地监管责任落实不到位,导致监管合力难以形成,区域性行业性隐患排查整治难以落实。三是企业安全主体责任意识不强。不少小微企业主的法制意识淡薄,安全管理松懈,安全投入不足。企业特种设备作业人员无证上岗、违章操作、设备超期未检、设备“带病”运行、隐患整改不主动等问题普遍存在。三、下步工作打算及建议一是要强化隐患排查整治。深入开展特种设备安全大检查大整治活动,严格实施安全隐患闭环管理,确保检验隐患、监察隐患阶段性整治率100%。建议市政府出台特种设

7、备安全区域性行业性隐患专项整治方案,大力组织开展区域性行业性隐患专项整治工作,推动我单位特种设备安全形势持续好转。二是要开展分类分级监管。建议市政府出台特种设备分类分级监管办法。根据特种设备使用单位固有风险和动态风险,将特种设备使用单位划分为不同安全等级,采取不同的检查方式和频度实施监管,重点要加强对风险等级较高使用单位的监督检查。三是要加大违法打击力度。继续开展“蓝剑”执法行动,切实加强对“三非”、“两超”、“一无一违”等特种设备非法行为执法力度,按照“四不放过”原则,依照特种设备法从严追究相关责任单位及责任人员责任。四是要加强宣传教育培训。深入开展特种设备安全宣传教育活动,对镇街及安全生产网格工作人员全面开展特种设备知识培训,继续抓好企业管理人员和作业人员培训,开展特种设备安全“进企业、进社区、进学校”三进活动。

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