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1、重庆市水利工程施工监理招标文件示范文本(2018年版)重庆市水利局重庆市水利工程建设领域项目信息公开及诚信体系专栏()使用说明一、本重庆市水利工程施工监理招标文件示范文本属于示范性文本，不具有强制性。编制具体的招标文件过程中，招标人、招标代理机构在不违反中华人民共和国招标投标法及有关法律法规的前提下，可以在具体的招标项目招标文件中作更符合实际、更科学合理、更公平公正的调整。二、招标人、招标代理机应对不按照重庆市水利工程施工监理招标文件示范文本编制和自行增减内容部分造成的违法违规行为负责。三、重庆市水利工程施工监理招标文件示范文本适用于重庆市行政区域内按规定必须招标的水利水电工程施工监理招标。四
2、、水利水电工程标准施工监理招标文件用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用标示。五、第一章招标公告或投标邀请书格式供参考。招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请书使用。其中，招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。六、第二章投标人须知正文应全文引用。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写。“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准。七
3、、第三章评标办法采用“综合评估法”。“评标办法正文”应全文引用。“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，详细列明评审因素和评审标准，没有明列的因素和标准不应作为评标的依据。评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。八、第四章合同条款及格式中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。九、第五章“委托人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实
4、际需要编制，并与“投标人须知，、“通用合同条款，”专用合同条款，相衔接。十、第六章投标文件格式供招标人参考使用。十一、重庆市水利工程施工监理招标文件示范文本中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。（项目名称）（标段名称）监理招标文件招标编号：招标人：标代理机构:第一章招标公告（适用于未进行资格预审）招标编号：1招标条件2项目概况与招标范围3投标人资格要求4招标文件的获取5投标文件得递交6发布公告的媒介7联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表1总则2招标文件3投标文件4投标5开标6评标7合同授予8重新招标和不再招标9纪律和监督10需要补充的其它内容第三
5、章评标办法（综合评估法）评标办法前附表1评标方法2评审标准3评标程序附件一：投标文件澄清函通知附件二：投标文件澄清函第四章合同条款及格式第五章委托人要求第六章投标文件格式错误!未定义书签。书书书书书书书书义义义义义义义义定定定定定定定定签签签签签签签签错误!未定义书签。误误误误误误误误误误误错错错错错错错错错错错签签签签签签签签签签签错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书筌。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。第一章招标公告（适用于未进行资格预审）（项目名称）（标段名称）招标公告招标编号：1招
6、标条件本招标项目（顼目名斯）已由（项目审批,核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为,建设资金来自（资金来源）,出资比例为,招标人为,。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。2项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、监理服务期、招标范围、标段划分以及相应建安投资等）S3投标人资格要求3. 1本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。3.2 本次招标（接受/不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下要求：O3.3 各投标单位可就上述标段中的个标段进行投标。3. 4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标
7、文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4招标文件的获取3.1 凡有意参加投标者，请于年月一日起在“（交易中心网站及网统）”下载该项目的招标文件、图纸、答疑或澄清或修改通知等资料。4. 2本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时关注“（交易中心网站及网址）”上关于本招标项目相关答疑或澄清或修改通知。不论投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.3招标文件售价元/标段，在递交投标文件时由招标代理机构收取，售后不退。未支付招标文件费用的投标文件将被拒收。5投标文件得递交5. 1投标文件递交得截止
8、时间：年月：（北京时间），地点为（详细地。6. 2逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。6发布公告的媒介本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。7联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮政编码：邮政编码：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4招标项目名称1.1.5项目建设地点1.1.6项目建设规模1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期1.1.
9、8建筑安装工程费/工程概算1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2监理服务期限1.3.3质量标准（投标人的资质条件、能力和信誉耍求供参考,招标人可以根据项目实际情况进行增减、修改和调整）1、资质要求投标人的资质条件、能力和信誉具有水利部颁发的监理级资质1.4.1（注:招标人应根据项目规模等级设置相应资质条件及等级,不得抬高或降低招标工程对应的资质、资格等级设置）将企业营业执照副本、资质证书副本复印件加盖单位章后装入商务标中。（评标时核验营业执照副本原件）条款号条款名称编列内容2、财务状况近3年（年度_年度）财务状况良好,且均无亏损。投标人的成立时间少于规定年份
10、的，成立以来的财务状况良好，且均无亏损。将近3年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告（投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注的复印件加盖单位章后装入商务标中。（评标时核验财务报告原件。）3、业绩要求（单位业绩）投标人年以来（年月日至今，以完工时间为准）具有个及以上已完工的工程监理业绩。将中标通知书、监理合同、业绩验收证明材料（即：工程竣工验收鉴定书复印件或工程竣工验收证书复印件或业Lj所在区（县）或以上水利主管部门共同出具的完工验收证明）复印件加盖单位章，以及全国水利建设市场监管服务平
11、台填报的项目业绩信息网页截图打印件。以上资料加盖单位章后装入商务标中。（评标时核验中标通知书、监理合同原件。业绩验收证明材料为业主与所在区（县）或以上水利主管部门共同出具的完工验收证明的,评标时还应出示该完工验收证明原件核验。）4、质量管理体系通过GB/T19001或ISO9001认证或类似有效质量管理体系认证，并持有有效的质量管理体系认证证书（认证范围包含水利工程监理）。将质量管理体系认证证书复印件加盖单位章后装入商务标中。（评标时核验质量管理体系认证证书原件。）5、总监理工程师投标人拟派的总监理工程师须为本单位人员，具有中国水利工程协会颁发的监理工程师执业资格证书，具有专条款号条款名称编列
12、内容业级及以上技术职称,在年以来（年月日至今，以完工时间为准）具有一个及以上（类似业绩!担任总监经验。将社保证明复印件、执业资格证书复印件、职称证书复印件、所参与监理的合同复印件，以及业绩验收证明材料（即：工程竣工验收鉴定书复印件或工程竣工验收证书复印件或业主与所在区县水利主管部门共同出具的完工验收证明）复印件I以及全国水利建设巾场监管服务平价填报的项目业绩信息网页截图和人员信息网页截图打印件。以上资料加盖单位章后装入商务标中。如果以上资料不能证明总监业绩的还应提供业务手册或有效业主证明材料。（评标时核验社保证明、执业资格证书、职称证书、所参与监理的合同原件。验收证明材料为业主与所在区县水利.
13、主管部门共同出具的完工验收证明的，评标时还应出示该完工验收证明原件核验。总监业绩的还提供了业务手册或有效业主证明材料的，还有提供相应原件核验）6、监理工程师的配置：投标人应配置（专用监理工程师要求：如水工建筑、测量、地质、机电设备安装、金属结构设备安装等专业监理工程师）。具有中国水利工程协会颁发的监理工程师执业资格证书。将监理工程师社保证明、执业资格证书复印件以及全国水利建设市场监管服务平台填报的人员信息网页截图打印件。以上资料加盖单位章后装入商务标中。（评标时出示社保证明、执业资格证书原件。）7、行贿犯罪档案查询：提供在本项目招标公告发布之口后由检察机关出具的投标人单位、法定代表人、拟委任的
14、总监理I：程师近年行贿犯罪档案查询结果告知函，且行贿犯罪档案查询结果告知函中无行贿犯罪记录。将行贿犯罪档案查询结果告知函复印件加盖单位章条款号条款名称编列内容后装入商务标中。（评标时核验行贿犯罪档案查询结果告知函原件。）注：L以上条件必须全部满足才能通过资格审查。2.社保证明材料指在投标文件递交截止之日前3个月至投标文件递交截止之日内任意时间由社保部门出具的证明材料。社保证明材料可以为社保局出具的盖章原件，也可以为在社保网站打印的可在线验证的社保证明打印件。监管服务平台（）填报的项目业绩信息网页截图和人员信息网页截图打印，否则视为无效，不予认定，按废标处理。II嗣微雄港跳IIIIl投标人应对其
15、自主填报的业绩和人员信息真实性负责，如有发现弄虚作假的，将按有关规定进行处罚，并在4.以上材料中注明要求提供原件核验的，有关原件单独装袋并附原件清单，原件在递交投标文件时或开标会现场递交。原件未提交或提交不全，按废标处理。不接受1.4.2是否接受联合体投标接受,应满足下列要求：补充说明：（10）本条“暂停或取消投标资格的”是指“被国家、1.4.3投标人不得存在的情形重庆市或本工程所在地区（县）水行政主管部门暂停或取消投标资格的。”（13）本条的“相关行业主管部门”指“国家、重庆市或本工程所在地区（县）水行政主管部门”；1.9.1踏勘现场组织不组织条款号条款名称编列内容1.10.1投标预备会召开
16、不召开1.10.3投标截止时间201年月日时分（北京时间,下同）1.12.1实质性要求和条件1.12.3偏差不允许允许，偏差范围：偏差幅度2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人提出问题的截止时间及方式201年月日时分前在“（交易中心网站及网址）”匿名提出。2.2.2招标人书面澄清的时间及方式201年月日时分前在“（交易中心网站及网址）”发布。2.3.1招标人修改招标文件的时间及方式201年月日时分前在“（交易中心网站及哪）”发布。3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法3.2.3报价方式3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价：（1）招标人最高限价为人民币：元。（1）以招标人公布的按招
17、标文件有关规定编制的最高限价作为确定有效报价的依据，招标人最高限价在开标前天公布于（交易中心网站及网址）上，请各投标单位自行下载，不再另行通知。（2）投标人的投标总报价低于（不含等于）招标人相应最高限价，且不得低于成本的为有效报价，否则为废标。3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期也天3.4.1投标保证金1、投标保证金的金额：一万元。2、投标保证金的形式：投标人注册所在地基本存款账户银行通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付到交易分中心投标保证金专用帐户。3、交纳截止时间,在投标递交截止3小时前投标保证金专用账户收到的投标保证金为有效投标保证金。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇
18、入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。4、投标保证金专用账户如下：条款号条款名称编列内容项目编码:项目名称：投标保证金专用账户（1）投标保证金专用账户（2）注：投标人从上述投标保证金专用帐户任选其一交纳投标保证金即可（每个标段的投标保证金须递交至该标段指定账户）。投标人将银行进账回单和基本账户开户许可证的复印件装入商务标中。投标人必须在付款凭证备注栏中注明投标保证金所递交的工程项目名称及标段（可简写）。（应根据交易中心保证金要求进行调整）3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许口允许3.7.3(2)投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：副本2份（1正
19、2副）是否要求提交电子版文件：提供业绩一览表电子版，份数：L份（U盘），格式：word或EXCe1,U盘上注明单位名称，并装入经济部分密封袋中。其他要求：3.7.3(3)投标文件是否需分册装订需要分册装订，要求如下：1、分册要求：投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件分三卷，分别为：第一卷经济标第二卷商务标第三卷技术标技术标采用_评审。（注:技术标评审方式由招标人根据需要选择可明标评审或暗标评审）（1）监理大纲；2、编写装订要求（1）经济标的装订要求条款号条款名称编列内容应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）商务标的装订要求应按照第六章规定格式
20、装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术标（即监理大纲）的装订要求采用明标评审的适用应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术标（即监理大纲）的装订要求采用暗标评审的适用监理大纲封面面页使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明“监理大纲”；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约IOCln左右的等腰直角三角形密封；面页除了“监理大纲”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面页及整个监理大纲均不得出现白页、残页和倒页，不得显示与投标人企业有关的任何信息（面页由投标人按招标文件中提供的电子文档格式用A4厚型白纸打印，加盖鲜章后其面页的反面以不得
21、显示出鲜章单位名称为准）；封底采用与技术标（监理大纲）正文同质的白色A4纸一张，用胶水粘贴。违反上述任何一项，其投标文件监理大纲部分为零分。（施工组织设计面页将会同招标文件一并发布。各投标人自行下载,不管下载与否都视为投标人全部知晓有关施工组织设计面页事宜。若因未按发布的施工组织设计面页进行装订后果由投标人自行负责。）监理大纲文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体（双面打印）；图表采用A4或A3白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。违反上述任何一项，其投标文件监理大纲部分为零分。4.1.2投标文件封套上应载明的信息（1）所投标段名称；（2）招标人的名称和地址；
22、（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章（投标人为联合体形式时，须注明联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）；（4）“在年月曰时分（投标截止时间）之前不条款号条款名称编列内容得拆封”的声明。4.2.1递交投标文件时间递交时间：201年月日时分至时分。4.2.2递交投标文件地点递交地点：（交易中心详细地址）,具体接标处详见开标当天交易中心大厅电子显示屏或网站开标安排。4.2.3投标文件是否退还口否口是，退还时间开标时间：201年月日时分。开标地点：（交易中心详细地址）,具体开标室详见开标当天交易中心大厅电子显示屏或网站开标安排。招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间
23、（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标前招标人将核验投标人代表身5.1开标时间和地点份：法定代表人参加开标会议的，须现场出示身份证及手持法定代表人身份证明（格式见招标文件第六章）的原件；委托代理人参加开标会议的，须现场出示身份证及手持授权委托书（格式见招标文件第六章）的原件。投标人的法定代表人或其委托代理人未到场参加开标会的或未能出示身份证和其授权委托书原件而不能有效证明其身份的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2开标程序（4）开标顺序：随机开启。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中招标人代表人,评标专家人；评标专家确定方式：在
24、重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：招标公告发布媒介。公示期限：不少于3个工作日。中标候选人公示应载明以下内容：（一）中标候选人排序、名称、投标报价、监理服务期，以及评标情况；（二）中标候选人按照招标文件要求承诺的总监理工程师姓7.1需要公示的其他内容名及相关证书名称和编号；（三）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件；（四）提出异议的渠道和方式；（五）其他内容：（1）评标结果在“重庆市水利水务网诚信专栏”上公示的内容将包括中标候选人在本次投标中提供的业绩内容。条款号条款名称编列内容注：投标人须按招标文件要求提交与资格审查有关的资料，且提交的资格审查资料应
25、真实、可靠，招标人可通过多种方式予以核查，发现提供虚假资料或业绩的，投标无效；已经中标的，中标无效；给招标人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。（注:市级及以上水利工程项目的中标公示必须在重庆市水利水务网诚信专栏（fc.v.c（water.（fcn）发布,区（县）级水利工程项目由招标人.自行确定）7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金要求，履约担保的形式：“现金（转账或电汇）或银行保函”，“现金”形式递交的应当从其基本存款账户开户行转出，“银行保函”形式递交的必须由基本存款账户开户行开具。履约担保的金额：中标金额的（注:履约担保的金额最高不得超过1
26、0%）不要求9.5监督机构本次招标工作受（电话：023-）等行政部门监督,并接受社会公开监督。10需要补充的其他内容10.1类似项目指中标价（或工程规模）以上的、项目10.2原件提交，内容详见本章1.4.1和第三章评标办法口不提交10.3招标代理服务费本工程招标代理费由支付。收费标准：O10.4交易服务费缴费时间：中标通知书发出后，办理相关手续。收费标准:重庆市物价局关于调整重庆市公共资源交易中心交易服务费试行收费标准的通知（渝价（2018）54号）10.5提示投标人或潜在投标人应及时在“重庆市水利工程建设领域项目信息公开及诚信体系专栏”（gcxy.cq）注册用户（需上传营业执照或组织机构代码
27、证扫描件，耗时约10分钟），以保证评标结果公示需要。此要求不作为禁止投标和否决投标的条件。备注：本须知前附表与须知正文不一致的，以本须知前附表为准。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工监理进行招标。1.1.2 标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑
28、安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 1.3招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。投标人的资质条件、能力和信誉要求：见投标人须知前附表；1. 4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第L4.1项和投标人须知前附表的要求外
29、，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法
30、定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）暂停或取消投标资格的。（H）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina,）或各级信用信息共享平
31、台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须
32、知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1. 10投标预备会1.1.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.1.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便
33、招标人在会议期间澄清。1.1.3 3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知2.2规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目严禁分包。1. 12偏离1.1.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.1.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.1.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（
34、1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第LlO款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清1. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问须按投标人须知前附表规定的时间和方式提出，超出此时间规定，招标人不作任何形式的答疑。2. 2.2招标人的答疑或澄清通知将在投标人须知前附表规定的时间前在投标人须知前附表规定的方式发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天且发布
35、的澄清通知影响投标人编制投标文件的，投标截止时间应相应延长。3. 2.3投标人不论是否下载招标文件的答疑或澄清通知，都视为投标人已知晓招标文件澄清通知的全部内容。4. 2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2. 3.1在投标人须知前附表规定的时间前，招标人可以以书面形式修改招标文件，并在投标人须知前附表规定的方式发布。投标人不论是否下载招标文件的修改通知，都视为投标人已知晓招标文件修改通知的全部内容。3. 3.2招标人在投标截止时间前任何时候都有可能发出必要的补充通知，投标人不得拒绝。如果补充通知发
36、出的时间距投标截止时间不足15天且发布的补充通知影响投标人编制投标文件的，投标截止时间应相应延长。具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确，在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止日。2. 4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3投标文件3. 1投标文件的组成第一卷经济标投标函及投标函附录；第二卷商务标见招标文件第六章“投标文件格式”。第三卷技术标监理大纲；3.2投标报价1.1.1 2.13.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，
37、除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。1.1.2 2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。1.1.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。1.1.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。1.1.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.4 投标保证金3. 4.1投标人在
38、递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。4. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。5. 4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。6. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者
39、不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条件与资格预审时提交的资格预审申请文件相比发生变化的,应按新情况更新或补充其在资格预审申请文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3. 5.1见本章1.4.1“投标人的资质条件、能力和信誉要求”。4. 5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.
40、1项规定的资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案3. 6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。4. 6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。5. 6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中
41、，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。5. 7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字
42、或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标识1.1 .1投标人应将投标文件的经济标、商务标、技术标分别密封包装，且在包装外面清楚地标明“经济部分”、“商务部分”、“技术部分”字样（经济标装入“经济部分”，商务标装入“商务部分”，技术标装入“技术部分”
43、），然后将所有投标文件装入一个外层封套包装（大口袋或包装箱）中，并在外层封套上注明4.1.2规定的内容，并加盖投标人鲜章（公章）或投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。1.2 .2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1. 3投标文件外层封套未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。内层封套未按4.1.1项要求密封和加写标记的投标文件，引起的后果由投标人自行承担。4.2 投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。5. 2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。6. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。7. 2.4招标人
