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1、2024年安全生产专项整治三年行动方案（共10篇）目录篇一、2024年安全生产专项整治三年行动方案2篇二、2024年安全生产专项整治三年行动治本攻坚工作方案14篇三、2024年落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案26篇四、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案36篇五、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案42篇六、关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案54篇七、2024年安全生产专项整治三年行动攻坚方案58篇八、民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）65篇九、2024年安全生产标准化提升专项行动巩固提高方案71篇十、水利系统安全生产治本攻
2、坚三年行动方案（2024一2026年）75篇一、2024年安全生产专项整治三年行动方案为加强危险化学品安全专项整治，根据全国安全生产专项整治三年行动计划，制定本实施方案，一、整治目标通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故随患的货任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管货任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体货任落实，建立以帆险分级管控和隐患排查治理为业点的危险化学品安全项防控制体系，到2022年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存
3、设施的自动化系统装备投用率达到IO0、涉及重大危隆企业安全预防控制体系建设率达到IO0、化工企业主要负货人和安全管理人员等考核达标率100,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总址和较大事故持续下降，至特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。二、主要任务（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力.1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念.强化头管控,推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目.涉及化工行业的省级、市
4、级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资优势、方业人才基础和安全监管能力等情况,进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划.2024年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、第气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝酸钺、硝基服、氯酸铉等爆炸危险性化学品（指危险化学品目录中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区；支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。2.提升化工园区安全风险管控水平洛省级人民政府耍建立跨部门联合工作
5、机制，按照化工园区安全风险排查治理导则（试行）要求组织开展化工园区（含化工集中区）安全风险排查评估分级工作.2024年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布,在认定基础上开展安全风险排查评估分级,对安全风险等级评估为a级（高安全风险）的化工园区，原则上不得批准新、改、犷建危险化学品建设项目，井纳入田点治理和监管范囤，限期整改提升,2024年底前仍为a级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为b级（较高安全风险）的化工园区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到C级或d级的化工园区要了，以关闭退出.3 .深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促
6、辖区内危险化学品企业按照危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，在2024年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌停办,经整改仍达不到安全生产条件的,依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生.产许可“回头君”，2024年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排套治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险的危险
7、化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和鼠患排查治理双重预防机制为重点的安全速防控制体系建设，4 .强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理,加强危险化学品等危险货物运输安全监管.严格行业准入产禁未经许可擅自开展经营性运输.强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录产格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路乍站以及与铁路接轨的专
8、用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿.鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代普道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园M应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场，加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意做倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全.(二)提高危险化学品企业本质安全水平。1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护粗岗。督促危险化学品生产储存
9、企业按照危险化学品生产装置和储存设施风险基准3(gb3689420)和危险化学晶生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法3(gb/t37243-20_)等标准规范确定外部安全防护距离，不符合外部安全防护距肉要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2024年底前完成,未完成整改的一律停止使用：需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成；已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成“严格落实化工园区空间规划和上地规划,保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动
10、密集叁企业、人员密集场所:爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计址储存，并尽可能减少储存拉，防止安全风险外溢。2 .进一步提升危险化学品企业自动化控制水平,继续推进“两重点一重大“生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善.2024年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100,未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、瓶化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减
11、少作业场所人数，涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制空、交接班室不得布置在装置M内，已建成投用的必须于2024年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照石油化工控制室抗爆设计规范3(gb50779-20),在2024年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2024年8月前必须予以拆除。3 .深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置一律不得生产.现有涉及硝化、氯化、然化、重氮
12、化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2024年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见（安监总管三（20_）1号）的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸储、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，巴开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。4 .推动技术创新“积极推广应用机械化、自动化生产设符设施,
13、实现机械化减人、自动化换人.降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减盘方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应乐力等弱化反应条件的技术改造,积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照缸乙烯气柜安全运行规程和氯乙烯气柜安全保护措施改进方案，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施.提升本质安全水平.5 .完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规“研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升
14、化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、海后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和梢细化工反应安全风险评估标准等技术规范。（三）提升从业人员专业素质能力1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负费人集中开展一次法律恚识、风险意识和事故教训的警示教行，按照化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容,对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上面
15、，并按照新上面人员培训标准离岗培训.2024年底前安排10以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）完成职业技能一级培训，2022年底前从业人协中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30以上产格从事危险化学晶特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上周。2022年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校（含技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地.2 .提高从业人员准入门槛.自2024年4月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负送人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全
16、生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具符化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专-业注册安全工程师.，（四）推动企业落实主体责任。1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大瞪患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故货任追究,经事故调查明确应对事故负有责任的企业
17、主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负揖人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产股职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的,整依法依规对有关企业及其主要倒贵人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职员受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行哲扣或吊俏安全许可证的有关规定。2,全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、犷产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并
18、减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合.持续改进企业安全管理。3 .集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为:全面整治违规违章问趣,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查:对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检套频次，对同类问题反发出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业,要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。（五）强化安全监
19、管能力建设.1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危隐化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度,新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周.鼓励危险化学品安全监管和执法人力到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训.各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度,每年定期安排检查，持续提高危隆化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。4 .运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平
20、.加快危险化学品安全监管信息共享平台建设,推进监管数据归集共享.综介利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控.2024年底前，完成危险化学品安全生产风除监测预警系统建设投用,依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析”、自动预警等功能.5 .强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务,提升危险化学品安全生产
21、社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的由任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。6 .加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、相射周边、漫盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备,健全应急救援彼案,开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。三、时间安排从2024年4月至2026年12月,分四个阶段进行.（一）动员部署（2024年1月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据木方案要求，结合实际制定细化实施方案,进一步明晰目标任务、细化
22、工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。（二）排查整治（2024年5月至2024年12月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案,全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施”两个清单“，制定时间表、路线图,坚持边查边改,加快推进实施,确保专项整治行动取得初步成效。（三）集中攻坚（2025年）“针对重点难点问翘.通过现场推进全、专项攻坚等措施,强力推进问题整改.对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业,要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。（四）巩固提升（2026年）.各地区、各有关部门和有关中央企业要对廿项整治行动开
23、展情况及时总结分析.大力推广危险化学品安全整治经脸做法.及时形成并推广制度性成果，各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三布行动报告并及时报国务院安委会办公室。四、保障措施（一）加强组织指导。各地区要高度重视，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问的，定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调:结合实际制定专项整治行动方案,明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职员分工，压实由任，协调推进本地区、本行业域危险化学品安全生产专项整治工作。（二）强化政策支持。
24、各地M要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务,制定相应的优惠扶持政策,从项目准入、财,兑、信贷、技术服务等方而加大支持力度，引导危脸化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等.（三）加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体.根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展.同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持,形成社会共治的良好局面。（四）抓好脩导服务。各地M、各有关部门要根据专项整治行
25、动工作计划和进度安排,适时组织进行督促、指导、检查,确保按计划完成各项蓝点任务,要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、理人危险监控等或点任务推进过程中的难期，有效防范化解危险化学品应大风险。篇二、2024年安全生产专项整治三年行动治本攻坚工作方案为抓好安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段各项任务落实，全面实现专项整治行动工作目标，根据集团公司关于深化安全生产专项整治三年行动推进治本攻坚的实施意见文件精神及公司安全生产专项整治三年行动实施方案有关工作要求,结合公司安全生产实际，特制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关
26、于安全生产重要论述指示批示精神，树牢安全发展理念，坚持生命至上，安全第一，贯彻落实安全生产十五条措施，深化安全管理总体思路，推深做实专项整治三年行动治本攻坚，明确责任、突出重点、狠抓落实、注重效果，确保全面实现专项整治三年行动各方面工作目标，不断提升安全管理科学化、制度化、规范化水平，推动公司安全形势持续稳定向好，为企业高质量发展、建设现代物流企业提供坚实安全保障。二、工作目标坚持“三零”目标，确保安全基本面稳定，力争实现安全年。木材加工中心杜绝火灾、机械伤害、场内倒转安全事故；油品分公司杜绝望峰岗加油站及潘一东撬装加油站火灾事故、油品泄漏事故；联运分公司杜绝生产性车辆我方全责或主责的交通事故
27、、物资装卸、场内倒转安全事故；仓储服务中心杜绝特种设备安全、后勤保障安全、库区零星维修工程、有限空间作业等安全事故，防止租赁仓储设施设备自身安全隐患造成安全事故及公务用车我方全责或主责的交通事故；货代分公司杜绝货运车辆带病上路造成的安全事故。全面推进安全生产标准化创建，确保全部实现年度达标;强化整治经验总结和成果运用，完善安全管理运行机制，健全安全管理制度体系，推进安全治理体系和治理能力现代化,努力实现“两个根本工三、主要工作（一）贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产十五条措施。认真贯彻落实国务院安委会制定的进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遢制重特大事故的十五条措施，全力抓好安全防范工作，
28、为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。结合公司实际，各单位要进一步强化安全生产责任落实，重点围绕“主要负责人”严格履行第一责任人责任、立即深入扎实开展安全生产大检查、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理、坚决整治执法检查宽松软问题、重奖激励安全生产隐患举报、严肃查处瞒报谶报迟报漏报事故行为以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作”等综合性举措，做好学习宣传、贯彻落实。公司党群工作部、纪委工作部、安全保卫部要密切配合，利用多种媒介抓好全员宣传贯彻，做到十五条措施人人学习、人人过关，并组织开展专项检查，重点检查各级管理人员安全责任落实情况和各单位对照十五条措施排查问题整改情况。（二）健全安全
29、责任体系，完善落实全员安全生产贲任制。1.健全完善安全生产责任制。贯彻执行中华人民共和国安全生产法，完善全员安全生产责任制，明确岗位责任、责任范围和考核标准，定期考核；严格落实主要负责人是本单位安全生产第一责任人责任，签署安全公开承诺；落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责“。各生产经营单位需在6月底前完成本单位全员安全生产责任制修订完善工作。2 .加强安全生产责任监督考核。严格落实管理人员跟班、值班制度，明责知责、履职尽责，执行落实公司安全管理责任追究办法，依制依规对安全事故、安全违规违纪责任人员进行问责。各生产单位
30、定期对班队长、专兼职安全员、关键岗位人员安全生产责任落实情况进行监督考核。3 .深入扎实开展安全生产大检查。贯彻落实国务院安委会开展全国安全生产大检查部署，按照集团公司统一要求，结合公司各生产经营业务板块安全管理重点，统筹疫情防控和公共安全，广泛深入开展安全生产大检查自查自纠，对排查发现的问题隐患,以“五定”形式限期落实整改。（三）强化政治观念，建立固化安全“第一议题”制度。坚持党对安全生产工作的领导。坚持人民至上、生命至上，把学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，作为抓好安全工作的思想基础和根本遵循。公司党群工作部、安全保卫部及各生产单位要充分利用网络平台、新媒体、安全例会等多种载体
31、和形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述精神，常态化组织收看生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片，进一步提高政治站位，增强红线意识和底线思维，推动“两个至上“入脑入心。（四）注重事前预防，落实风险陞患“双预控”机制。1.落实风险隐患“双预控”机制，贯彻执行集团公司、公司安全风险分级管控和事故隐患排查治理制度规定，坚持关口前移,注重事前预防，把风险挺在隐患前面，把隐患消灭在萌芽状态。参照集团公司“三重一大”安全管控体系，认真做好公司一股及以上安全风险管控、重大隐患排查治理、安全不放心单位监管工作，细化落实管控措施，做到动态调整、过程管控、闭合管理。安全保卫部
32、、各生产单位要严格落实公司2024年度安全风险辨识评估报告确定的管控措施，加强风险预警，从危险源、生产工艺、设备设施、人员行为、作业环境、管理体系等方面，分层级开展专项安全风险辨识、评估、管控工作。要学习借鉴集团公司兄弟单位好的经验做法，推动风险辨识评估向基层班队延伸。2.用好安全生产大排查机制，常态化开展全员、全方位、全过程事故隐患排查治理工作，严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行整改销号，做到谁验收、谁签字、谁负责。安全保卫部负责，结合季节特点和管理实际，适时组织开展公司层面安全生产大排查和消防安全、危化品、特种设备等重点领域安全专项检查。（四）坚持强基固本，筑牢夯实安全
33、生产管理基础。1.依法依规设立安全生产管理机构。各生产单位要建立以本单位主要负责人为第一责任人的安全管理机构，明确各自管理职责，配齐专兼职安全员，落实全员安全生产责任，建立健全各项安全管理规章制度，完善现场作业规程措施，强化内部考核，确保制度措施在现场的贯彻落实。严格落实特种作业人员持证上岗，鼓励安全管理人员持证上岗。安全保卫部负责，重点做好生产单位安全管理人员履职履责情况监管。2 .落实公司年度安全培训计划，统筹做好管理、技术、操作三大序列培训。采取集中培训与自主培训相结合，注重培训效果,突出实学实训、实操实战。强化从业人员安全常识、应知应会、三违标准等教育培训，熟知岗位操作流程及安全注意事
34、项、紧急避险措施。加强新职工和转岗职工岗前培训。持续做好新工艺、新技术、新材料、新装备培训。3 .全面推进安全生产标准化创建，通过打造示范班组（车间），以点带面，实现由形式达标向内在达标转变、由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变。各生产单位要严格落实关于2024年安全生产标准化工作的决定，细化落实年度创建计划及实施方案，做到有计划、有落实、有考核。4 .强化安全宣传警示教育，提升全员安全意识。各生产单位要制定切实可行的年度安全宣教计划，通过整理、更新、解读行业典型事故案例，引导职工深刻吸取事故教训，形成自觉控制、自我约束、自主保安的行为规范。安全保卫部牵头，组织开展好安全生产月等
35、专题活动，推广安全知识有奖竞答、安全承诺、现身说教等群众性安全生产共建共享活动,对干部职工进行全覆盖安全宣传教育。5 .持续推进“三违”管理。加强安全生产现场管理，始终保持防“三违”高压态势，重点防范违章指挥和违章作业行为。安全保卫部牵头，9月底前完成公司安防监控系统升级改造，做到对安全重点单位、重点区域、关键环节的可视化管理，实现对木材加工、车辆运输、物资吊装、受煤坑卸煤等关键信息的远程监控。提高视频查“三违”力度，同时加大防“三违”正向激励等有效措施。常态化开展“工人违章、干部反省”活动。6加强应急管理，健全安全生产突发事件指挥管理机制。各生产单位要不断完善应急预案，强化监测预警，确保第一
36、时间科学处置。安全保卫部要指导各生产单位认真落实年度应急演练计划，规范化开展应急演练活动。加强应急救援队伍实战能力建设,公司每年至少开展2次综合示范演练，生产单位每半年开展1次专项演练。强化灾害性天气应急预警机制，在极端灾害性天气情况下及时停产撤人。（五）强化重点专业专项整治。各生产单位要充分认识公司现有业务板块较多，风险隐患多样多变，专业技术人员相对紧缺等诸多安全风险，强化源头治理防范，不断推进管理创新，要围绕年度安全管理重点，从制度、技术、管理、投入、监管、考核、问责等方面，对重点专业风险辨识、事故防范进行再梳理、再排查、再强化，确保安全基本面稳定。1 .强化消防安全管理（责任部门：安全保
37、卫部、各生产单位）安全保卫部要强化消防安全管理指导、服务、监督和检查，组织、策划重要消防安全活动；要结合季节性防火特点、重点领域等牵头组织开展专项防火检查，确保火灾隐患整改闭合。各生产单位要严格按照淮矿现代物流有限责任公司消防安全管理办法（试行）的要求，履行消防安全管理职责，层层压实消防安全责任，严格落实消防日巡查、月检查制度，加强安全用电、用火管理，针对性开展消防安全教育培训，定期组织开展应急演练。木材加工中心、油品分公司作为公司消防重点单位，要建立完善消防安全重点单位档案，按需配置微型消防站，加强义务消防救援队伍建设,对管理区域内的消防重点部位严格管理。仓储服务中心要加强公司安全用电巡检，
38、定期清洗食堂油烟管道、灶台油污油垢，严格用油、用火、用气规范，加大对潘谢、潘一东租赁仓库消防安全监管。2 .强化危化品储运安全管理（责任部门：油品分公司）油品分公司作为危化品经营、存储单位，要严格落实加、卸油作业流程，严格危化品的领用和销售管理；要加强对油品泄漏检测报警、防雷电、紧急切断、液位仪等装置的日常维护、检测，确保设备装置安全运行可靠；要针对油品储运环节中可能出现的消防火灾、油品泄漏、车辆撞击等事故，强化应急演练，不断总结提升应急处置能力。健全完善潘一东撬装加油各类维护、使用、巡检制度，作业规程措施，应急处置预案等。加强对直供油运输环节的安全监管，确保运输安全。3 .特种设备及后勤保障
39、安全（责任部门：仓储服务中心）严格落实关于印发淮矿物流公司特种设备管理办法（试行）的通知，进一步规范公司现有特种设备定期检测、维护保养、维修管理工作，定期组织开展特种设备日常巡查、月度检查、专项检查，动态掌握设备使用健康状况，及时发现并整治设备安全隐患，保证设备始终处于检验有效期内。加强设备档案管理，健全完善特种设备安全技术档案，实行“一车一档二各类技术资料、维修保养记录需及时归档、妥善保管。做好库区零星维修等后勤保障，加强对库区厂房、围墙、用电、用水安全检、巡查工作，大力整治库区存在的是（构）筑物、电气线路等安全隐患。加强对外委施工作业资质审查及安全监管，凡涉及动火、登高、有限空间等作业需严
40、格履行相关手续，落实安全防范措施。年度内重点做好潘谢、潘一东库区屋面改造工作，确保安全施工，按期完工。4 .强化木材加工车间安全管理（责任部门：木材加工中心）要以“创建标准化车间”为抓手，对照安全生产标准化考核细则，大力整治车间作业现场管理，做到道路通畅，功能区域划分明确，物资、工器具分类定置摆放，安全警示标志规范设置，设施设备整洁完好，现场无明显安全隐患。全面推行“上标准岗、干标准活”，加强教育培训与现场监管，引导职工学标准、学规程、学措施、学细则，让标准入心入脑，中心要加大现场监督考核力度，制定奖惩措施，动态监督，确保标准、规程、措施、细则执行落实到位。5 .强化物资装卸场内转运安全（责任
41、部门：联运分公司、木材加工中心、仓储服务中心）细化落实现场装卸作业规程措施，重点做好大件物资，特殊环境下物资起吊装卸工作。当设备、吊装物、现场环境、人员组织等因素发生变化时，要及时开展安全风险辨识、评估，制定并落实防范措施。按照安全、技术、经济原则，合理选用吊装工艺、设备、吊具，严格执行“十不吊”原则，严禁超载、超限作业。作业现场严格落实“三警戒”，确保人员站位安全，吊运物资下方严禁有行人通过或停留，厂内机动车严禁超速行驶，搭乘无关人员，转弯后退提前开启转向灯并鸣笛示警。6 .强化运输环节安全管理（责任部门：联运分公司、货运代理分公司）联运分公司要严格落实车辆检测、维修制度，拒绝带病上路,定期
42、对车辆性能、安全装置进行检测检验，确保性能安全可靠，承运货物捆绑固定符合规范。加强驾驶员安全教育,定期开展安全事故警示教育及道路安全理论知识测试，提升驾驶员安全意识及综合素质能力，严禁“三超”运输,杜绝酒驾、毒驾、疲劳驾驶。加强板端恶劣天气道路运输安全管控，合理安排运输计划，落实各类防范措施。加强北斗车辆定位系统管理，动态监控在途车辆,对超速、不按规定路线行驶、疲劳驾驶等不安全行为进行及时提醒。货运代理分公司要加强运煤车辆车辆安全隐患排查整治及相关安全监管巡查工作，杜绝车辆带病上路。7 .强化雨季、冬季等特殊阶段安全管理（责任单位：安全保卫部、各生产单位）安全保卫部负责指导、监督各生产单位做好
43、特殊阶段安全生产物资储备、应急管理、专项检查工作，确保物资储备齐全，各项防范措施到位。雨季“三防”方面，各生产单位要提前做好物资储备、预案修订、队伍组建工作，细化所属区域内防排水、防雷电、防内涝各项措施，做好变（配）电房、室外行车等设施设备防雷检测工作，及时整改库房、围墙安全隐患，加强用电线路安全巡查。做好电气设备防潮、室外作业防滑、防大风管理，确保公司安全度汛。冬季“三防”方面，各生产单位要严格落实防寒、防冻、防火“三防”工作措施，定期组织开展防寒防冻专项检查,排查整改所属范围设施设备、电气线路存在的问题和隐患。加强防火管理，定期开展消防安全检查，及时排查消防器材和设施配备、大功率电器使用、
44、易燃物存放管理等问题，督促整改消防隐患，严防火灾事故发生。（六）加大科技创新与设备更新换代工作。牢固树立创新发展理念，以技术创新与设备更新换代持续推进安全基础建设。各生产单位要加强技术创新组织领导与激励政策，注重技术人才培养，紧紧围绕制约安全生产的难题，一方面组织开展技术创新攻关，一方面引进推广新工艺、新技术、新装备，坚持自主创新、引进吸收相结合，改善施工工艺和作业条件。不断推进机械化、自动化、信息化、智能化建设，逐步实现“机械化换人，自动化减人”，做到“少人则安、无人则安二（七）强化作风建设，加强安全监督检查。1 .切实加强安全作风建设。全面落实“两个严防”，持之以恒正风肃纪，开展“四不两直
45、”作风纪律督查，抠住“关键少数”，持续整治安全管理思想作风滑坡、基础工作滑坡、管理秩序滑坡,克服安全管理中松懈麻痹思想，增强工作的前瞻性、系统性。2 .加大重点工作监管力度。坚持问题导向，紧盯重点人、重点事、重要环节，从严从重查处安全工作中履职履责不到位、不作为、慢作为、乱作为问题；不执行盯现场制度，提前离岗、擅自脱岗；安全管理工作中弄虚作假、蓄意造假问题等。4 .强化问责监管力度。落实集团公司、公司安全严管常态化要求，推动安全群防群治，对各类违反安全管理制度行为，露头就打、从严从重查处；坚持“四不放过”原则，严格按照安全管理责任追究办法规定，落实对安全事故单位和贲任人的问责处罚；执行落实公司
46、安全举报相关规定,鼓励职工举报安全违规违纪行为。四、进度安排从2024年1月至2024年12月，分三个阶段进行。（一）编制工作方案（2024年1月至4月）。贯彻落实集团公司关于深化安全生产专项整治三年行动推进治本攻坚的实施意见文件精神，结合公司实际，在认真总结过去两年专项整治行动工作基础上，编制工作方案，组织召开专题会议，安排部署各项工作。（二）推进治本攻坚（2024年4月至10月）。坚持目标导向、问题导向和结果导向，落实治本攻坚工作方案，抓实巩固提升阶段各项任务，积极开展安全生产大排查及各类专项检查，闭合问题隐患和制度措施“两个清单”，推进安全生产专项整治三年行动各项任务逐项清零。安全保卫部
47、牵头,对各生产单位治本攻坚工作开展情况进行动态监管，向公司月度安全例会报告。（三）开展总结评估（2024年11月至12月）。开展专项整治行动“回头看”、问题隐患整改“大起底”，攻克解决基础性、源头性、制度性突出问题。注重专项整治三年行动成果运用，将好的经验做法提炼固化为规章制度、标准规范，提升企业安全管理科学化、制度化、规范化水平，推动实现“两个根本二安全保卫部年底前对专项整治工作开展情况进行系统总结，报公司。五、其他要求（一）强化政治观念，压实工作责任。各生产单位要从拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，提高思想认识，层层传递压力，推进治本攻坚，实
48、现工作目标。要组织召开专题会议，对照业务运营实际,确定巩固提升阶段重点工作任务和要求，明确时间节点，把专项整治工作与日常工作有机结合，确保整治工作有序推进。（二）细化工作方案，加强督导检查。各生产单位要对照本实施意见，在深入分析总结过去两年专项整治行动工作基础上，结合实际制定具体工作方案，明目标、找短板、强措施、抓落实。安全保卫部要加强日常监督检查，对工作开展不扎实、走过场，对工作效果不明显、管理出现滑坡的，及时上报公司，并在月度安全例会进行通报，确保专项整治取得实效。（三）强化宣传引导，营造舆论氛围。公司党群工作部要充分发挥公司网站、微信公众号等宣传媒体加大宣传引导;各生产单位要充分运用班前会、安全例会、安全培训等，开展治本攻坚形势宣传；安全保卫部要深度挖掘基层一线典型经验、典型人物、典型事例，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，形成强大声势。篇三、2024年落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案为进一步推动企业落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，根据安全生产专项整治三年行动计划，制定本实施方案。一、工作目标通过开展三年行动，督促企业严格落实安全生产主体责任，建立以严格的安全生产主体责任体系、执行严格高效的安全管理体系、先进适用的安全设施设备体系、全员覆盖的安全教育培训体系、“生命至上、安全第一”的安全文化体系为内容的企业本质安全体系，使企业安全生产主体责任
