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1、2024中央金融工作会议精神学习心得体会研讨发言材料10月30日至31日,备受瞩目的中央金融工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。加快建设金融强国是题中之义、大势所趋,要引流“金融活水”、畅通“融资渠道”、筑牢“安全堤坝”,在服务实体经济、推动融通创新、防范系统风险上下功夫,让“水到渠成”以润泽千行百业,持续为经济社会高质量发展舒筋活络、添翼赋“能二一、引入“金融活水”,建设实体经济“高标田”,在专注务实中澎湃“四海翻腾云水怒,五洲震荡风雷激,的强大动能金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职。以金融高质量发育助推经济社会高质量发展,要
2、坚持把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点,分区域、分行业、分机构规划,线上线下一起发力,构建起多层次、多方式、多平台的立体式金融服务实体新格局。金融活水涌,经济动力足。要调整和完善结构性货币政策工具体系,不断激励和引导金融机构优化信贷资源配置,让金融支持的力度够、节奏稳、结构优、价格可持续,确保实体经济的“生命之泉”源源不断。要坚持以产业需求为导向,充分运用好“行长进园区服务官奔企业”“特派员下一线”等银企对接方式,着力促进融资便利化、资源配置高效化,让金融“暖流”主动浇灌产业之花,实现反哺实体经济“水到自然成”。二、畅通“融资渠道章”,书写金融创新“大文章”,在融合发展中汇聚“飞流直下
3、三千尺,疑是银河落九天”的高昂势能我国拥有全球最大的银行体系,第二大保险、证券和债券市场。金融是“国之大者”,关系中国式现代化建设全局。着力提升金融核心竞争力,要坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,构筑金融“孵化池”,支持银行保险证券等机构深化运用互联网、大数据、人工智能、区块链等科技手段,实现数字化转型,优化普惠服务模式,做深做实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等五篇“大文章”。金融活,经济活。要鼓励金融机构立足产业发展实际,聚焦”党政所需、市场所缺、企业所盼”,开发有差异、便利化、普惠性的金融产品。要坚持以人民为中心的价值取向,让金融在科教兴国、乡村振兴、区域协调发展
4、、可持续发展等国家战略中打出“组合拳”,打通“任督二脉”,连接起为最广大人民群众服务的“最后一公里三、筑牢“安全堤坝”,守住金融风险“生命线”,在审慎管理中涵养“暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容”的“深厚内能二防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。筑牢金融高质量发展“堤坝”,要坚持党中央对金融工作的集中统一领导,正确把握金融本质和规律,深化对国际国内金融形势的认识,纵深推进金融供给侧结构性改革,平衡好稳增长和防风险的关系,精准及时有效处置重点领域风险。金融稳,经济稳。要将防范化解重大金融风险作为一场旷日持久的“拉锯战”,持续优化现代金融治
5、理体系,继续完善金融法律法规,不断加强现代金融监管。要着力强化金融企业治理,健全金融企业制度,深化国有商业银行改革,促进中小银行和农村信用社建立有效的风险防控机制。要发挥地方政府组织等各方作用,探索分级分类处置模式,多渠道化解不良资产,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的“底线红线生命线章二学习遵循贯彻中央金融工作会议精神心得体会研讨发言材料近年来,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,稳健的货币政策保持定力、顶住压力、科学施策,坚持不搞“大水漫灌”、不超发货币,没有大起大落、大放大收,而是始终坚持稳字当头、以我为主,保持货币金融条件的合理稳定,在全球高通胀背景下保持了物价平
6、稳运行,推动我国经济总体回升向好。稳货币是稳预期的重要基础,实施好货币政策的一个关键要求就是“稳”稳健的货币政策将有力促进经济社会实现发展较快、就业充分、物价稳定、国际收支平衡的优化组合。宏观经济和物价水平持续保持稳定,居民对未来收入、企业对未来经营、外资对经贸往来的预期也将更加稳定,有助于有效需求和有效供给、消费和投资、内需和外需良性互动循环,进而增强宏观经济的稳定性。拿稳指挥棒,四两拨千斤。按照中央金融工作会议的部署,接下来,金融管理部门要继续保持流动性合理充裕,准确把握货币信贷供需规律和新特点,总量上合理增长,结构上有增有减,节奏上平稳适度,更加注重做好跨周期调节和逆周期调节,充实货币政
7、策工具箱。同时,加强货币供应总量和结构双重调节,在“稳”的基础上,创新和运用结构性货币政策工具,为高质量发展增强“进”的动力。营造良好的货币金融环境,创新是绕不开的话题。中央金融工作会议指出,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,既是总结过往,更是指明未来。要坚持让市场决定资源配置,坚持经营主体自主决策、自负盈亏,不直接干预微观主体经济活动,充分发挥我国4000多家金融机构、上百万银行工作人员在获取市场信息、配置金融资源方面的作用,引导金融机构在市场竞争中实现金融资源配置的最优化。同时,更好发挥政府作用,营造适宜的流动性环境,在宏观层面把握好利率汇率,让金融活水真正流向人民期盼、社会需要的
8、地方,避免金融资源跑偏、走空,充分体现社会主义市场经济的优越性。全面加强金融法治建设,为金融高质量发展提供坚实制度保障。金融系统要按照中央金融工作会议的要求,强化法治思维、提升法治能力,加快法治建设步伐,及时推进金融重点领域和新兴领域立法,不断优化金融生态,弘扬诚信文化和契约精神,提升金融供给的质效和可持续性,为金融业健康长远发展保驾护航。好的环境应是兼顾内外均衡的良性循环系统。要努力把握新时代金融发展规律,以金融供给侧结构性改革为抓手,深化利率和汇率市场化改革,统筹金融开放和安全。一方面,健全市场化利率形成、调控和传导机制,引导融资成本持续下降;另一方面,加强外汇市场管理,保持人民币汇率在合
9、理均衡水平上的基本稳定,充分发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。营造良好的货币金融环境,不是抽象的概念,而是具体的行动,更要落实到为人民服务上。坚持以人民为中心的价值取向,以不断满足人民日益增长的优质金融服务需求为出发点和落脚点,既满足经济发展需要,也要维护好币值稳定,守护好老百姓手里的钱袋子。把握住了这样的本质,一项项部署就有了温度,金融体系的适应性、竞争力和普惠性将得到有效提升,实体经济发展将得到更高质量、更有效率、更加安全的金融服务。刚刚闭幕的中央金融工作会议强调,“坚持以人民为中心的价值取向”“深刻把握金融工作的政治性、人民性”,表明中国特色现代金融是给老百姓带来实惠的事业
10、,是引导稳定社会预期的事业,是支撑中国式现代化发展的事业。强调金融工作的政治性、人民性,就是要把金融工作向实体经济稳定运行聚焦,防范化解金融风险,确保不发生系统性风险,以经济稳定增长增进百姓长期福祉。第一,金融供给侧结构性改革要立足补短板,促进经济转型升级,稳定和扩大就业。会议指出,要“优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等:创新是经济高质量发展的原动力,各国都在高科技开发应用上展开竞争,我国经济高质量发展也必须依靠科技创新和模式创新。将金融资源向创新、绿色、区域协调方向倾斜,鼓
11、励金融机构切实支持中小微企业发展,目的是推动市场创新力量不断释放活力、发挥创造力,增强实体经济的韧性,稳定和扩大就业。将金融资源向经济增长的主攻方向倾斜,我国经济运行才能更有后劲,更有国际竞争力。为此,要通过完善金融机构治理,创新产品和服务,增强金融体系支持创新发展的能力。第二,金融机构要将市场化竞争与“金融为民”理念统一起来,创造性构建中国特色现代金融体系。会议要求“支持国有大型金融机构做优做强”“严格中小金融机构准入标准和监管要求”“强化政策性金融机构职能定位”“发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能”“培育一流投资银行和投资机构:我国各类金融机构都是中国特色社会主义市场经济体系的一员,既
12、要按照市场化原则开展竞争,实现机构自身稳健运营和持续发展,也要遵循“金融为民”原则,以普惠金融服务千行百业。无论是商业银行还是保险公司,无论是证券公司还是基金公司,无论是大型机构还是中小机构,本质上都是金融产品和服务的提供者,要坚持公平定价、合理收费,不能搞“垄断吃天下”。在加强和完善金融机构体系的大命题下,要完善监管,加强引导,防止金融机构自身制造风险,要依法打击各种形式的违法违规行为。政策性金融机构具有弥补市场机制不足、促进市场公平的功能,要进一步发挥其平衡作用。第三,要进一步完善优化金融市场体系,以金融市场稳定运行促进民生改善。会议要求“着力营造良好的货币金融环境”“保持人民币汇率在合理
13、均衡水平上的基本稳定”“优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实,发展多元化股权融资”“促进金融与房地产良性循环”,这些要求体现了很强的民生导向。金融稳定不仅意味着市场波动小,还意味着投资者、金融消费者安全感强。利率、汇率基本稳定和有序波动,资本市场定价机制透明高效,房地产市场良性运行,都关乎老百姓的切身利益。为此,要进一步加强调查研究,问计于民、问计于市场,优化制度体系和政策措施,以深化改革实现结构优化调整,以完善监管促进市场稳健运行。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。中央金融工作会议明确要求,对风险早识别
14、、早预警、早暴露、早处置,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。这一要求既揭示了金融风险源头管控的重要性,也为防范化解金融风险提供了科学指弓I。防范化解金融风险要“早”这是因为金融风险具有不确定性、普遍性、扩散性和隐蔽性、突发性等特征,如果防范化解金融风险的动作缓慢甚至迟钝,金融领域的局部风险就会演变为经济系统的整体风险,金融风险也会随之演变为社会风险。到那个时候,再想化解金融风险的成本可能就不是成倍而是呈几何倍数的增长。可见,在防范化解金融风险这件事情上,一“早”能抵万金。从金融活动的本质看,想要提前识别和预判金融风险并非易事。一方面,相较于实体经济的“终端性”,金融活动的“中间性”更加明显
15、,其风险的隐蔽性更强。对实体经济而言,判断其是否形成经济风险相对较为容易,因为实体经济直接面对经营主体和消费者,很容易从产品能不能卖得出去、消费者有没有钱去消费等现象提前预判和识别经济风险。相比之下,金融活动只是通过融资行为间接影响生产和消费活动,并不受生产、消费等宏观行为变化的直接影响,这就意味着金融风险的传播过程比实体经济风险的传播过程多了一层环节。在这种背景下,提前预判金融风险的难度就大大提高。另一方面,相较于实体经济的“单循环”特征,金融活动的“双循环特征更加明显,同样增加了对其风险的及早识别难度。在经济活动中,实体经济的运行过程遵循“购产销”的单循环逻辑,“购产销”任何一个环节的梗阻
16、或中断都会产生相应的经济风险,这就为提前和准确识别实体经济风险提供了参照系。相比之下,金融活动具有“双循环”属性,它既能深度参与实体经济的“购产销”循环,也可以脱离实体经济并在金融领域形成独立的资金借贷循环。在这种情形下,想要提前和准确识别金融风险的复杂程度就可想而知了。真正做到及早防范化解金融风险,必须坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,全方位贯彻落实到金融体制建设的各个环节。针对金融业务的起点,精准识别金融业务究竟是属于“钱生钱”的资本主导型业务,还是“产生钱”的产业主导型业务,坚定不移地提高金融机构服务实体经济的本领和提高实体经济导向型的业务比重;针对金融业务的过程,把握好权和责的关系,
17、加快健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制,探索出关于贷出资金使用的全过程跟踪办法和预警机制,避免出现大规模的资金挪用现象;针对金融业务的监管,以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,切实提高金融监管有效性,消除监管空白和盲区。综观当今世界,每一个强大国家的背后都有一个强大的金融体系作为支撑。加快建设金融强国,既有助于我国实体经济继续行稳致远,也是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。在此背景下,整个金融系统必须胸怀“国之大者”,强化使命担当,在及早识别和成功化解各类金融风险的基础上,以金融高质量发展助力强国建设,为实现民
18、族复兴伟业保驾护航。2024中央金融工作会议精神学习心得体会研讨发言材料习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话,高屋建飙、思想深邃、内涵丰富,系统总结中国特色金融发展之路“八个坚持”的本质特征,分析金融高质量发展的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们将沿着习近平总书记指引的方向,按照国家金融监督管理总局党委的部署要求,深刻把握金融工作的政治性、人民性,全面加强金融监管,持续优化金融服务,切实防范化解风险,努力探索中国特色金融发展之路的实践,以加快建设金融强省助力在高质量发展和
19、中国式现代化建设中走在前列、作出示范。一、全力做好金融五篇大文章,助力高质量发展走在前列中央金融工作会议指出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。我们将牢牢把握金融服务实体经济的根本宗旨,引导加大金融供给、改善信贷结构、优化金融服务。以科技金融助力制造业当家、科创强省建设,为战略性产业集群、高端制造业、海洋经济发展提供多样化金融支持,大力发展科技保险。以绿色金融助力绿美生态建设,优化重点领域绿色金融标准,打造全国领先的绿色金融服务体系。以普惠金融助力百千万工程建设,推进粤东西北金融倍增工程,推动农险高质量发展;开展“一链一策一批中小微企业融资促进行动,支持中小微企业
20、发展。以养老金融助力破解民生难题,加快推进第三支柱养老金融业务,推广专属商业养老保险、个人养老金试点经验。以数字金融服务实体经济转型发展,加快银行保险机构数字化转型,科技赋能降低融资成本、增强服务触达性,促进数字金融和实体经济的深度融合。二、全力加强和完善现代金融监管,蹄疾步稳推进机构改革中央金融工作会议强调,要全面加强金融监管,切实提高金融监管有效性。我们将严格践行“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神,以机构改革为契机,结合实际,持续研究和强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管的理念、机制和方式方法,进一步提高监管的前瞻性、精准性、有效性、协同性,为探索中国特
21、色金融监管体系责献智慧。大力弘扬社会主义法治精神,强化依法监管的法治思维,进一步完善监管制度、规范行政执法。积极主动向地方党委政府沟通汇报,努力推动解决“谁来管、管不了、大家管”的问题,积极研究推动依法将各类金融活动全部纳入监管。深化科技赋能,积极推广监管大数据平台,深入拓展“区块链+智慧监管+数据应用”,持续提升监管数字化、智能化水平。三、全力防范化解金融风险,筑牢金融安全基石和堤坝中央金融工作会议指出,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。我们将以“时时放心不下”的责任感,坚决扛起防范化解金融风险的政治责任,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。指导银行机构认真落实好近期出台的系列房地
22、产金融政策,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,有效满足刚性和改善性住房需求,促进金融与房地产良性循环。积极支持保障性住房等“三大工程”建设,构建房地产发展新模式。发挥专业优势、加强指导协调、把握节奏策略,稳妥化解中小金融机构风险。积极配合地方政府化解地方债务风险。加强监测预警和早期纠正,切实做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。严厉打击非法金融活动,坚决惩治违法犯罪和腐败行为,确保金融稳健发展。四、全力深化金融业改革发展,持续增强金融业发展动力活力中央金融工作会议强调,坚持深化金融供给侧结构性改革。我们将全面深化重点领域改革,完善“1+7”农合机构市场体系建设,进一步巩固农合机
23、构改革化险成效。以转变省联社职能为重点,配合加快推进省联社改革,稳妥推进村镇银行结构性改革重组。继续提升大型银行综合化经营水平,深化政策性银行分类分账改革。发挥保险保障功能,巩固车险市场治理成效,加快“保防救赔”一体化服务体系建设。健全银行保险机构公司治理,完善中国特色现代金融企业制度。开展公司治理风险早期干预机制研究,抓好内部人控制和外部人操纵专项整治,规范高管履职管理,落实“金融家办金融”。五、全力推进高水平双向开放,深化粤港澳大湾区国际金融枢纽建设中央金融工作会议要求,坚持2引进来”和“走出去”并重,稳步扩大金融领域制度型开放。我们将牢牢把握辱港澳大湾区新发展格局的战略支点、高质量发展的
24、示范地、中国式现代化的引领地的新定位,落实落细横琴“金融30条”,推动粤港澳大湾区保险服务中心尽快落地。深化粤港澳金融市场互联互通,持续优化“跨境理财通”试点,探索扩大港澳机动车”等效先认”政策实施范围,推进“跨境保险通”研究成果落地。继续鼓励经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构落户大湾区。加强与港澳金融监管部门交流合作,支持香港巩固提升国际金融中心地位。六、全力强化政治机关建设,坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导中央金融工作会议指出,加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证。我们将一以贯之认真贯彻落实习近平总书记关于金融工作、工作的重要指示批示精神,深刻领悟“
25、两个确立”的决定性意义,以实际行动践行“两个维护:巩固拓展第一批主题教育成果,统筹指导辖内派出机构开展好第二批主题教育。在国家金融监督管理总局党委的正确领导下,大力支持地方党委金融委和金融工委发挥作用,强化“四责协同”机制,深化拓展党建共建品牌。持之以恒强化正风肃纪反腐,大力弘扬中华优秀传统文化。坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,切实增强监管干部的纯洁性、专业性、战斗力,打造忠诚干净担当的高素质专业化监管铁军。下一步,我们将坚持把学习贯彻习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话和中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,迅速掀起传达学习、贯彻落实的热潮,举办专题培训班,切
26、实把局系统全体党员干部的思想和行动统一到会议精神上来,强化使命担当,锐意进取、奋勇争先,沿着中国特色金融发展之路扎实推进翁翁金融业高质量发展,为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大责献。2024中央金融工作会议精神学习心得体会研讨发言材料10月30日至31日,备受瞩目的中央金融工作会议在北京举行。这是时隔六年之后再次召开的我国金融领域最高规格的会议,也是今年3月根据党和国家机构改革方案对我国金融监管框架进行最新调整之后召开的第一次中央金融工作会议。这是首次以“中央金融工作会议”命名的会议,凸显了党中央对金融工作的集中统一领导。本次会议总结了党的十八大以来我国金融事业发展来之不易的实践成果、理论成
27、果。在肯定成绩的同时,会议也直面我国金融领域存在的问题,指出各种矛盾和问题相互交织、相互影响,要求金融系统要切实提高政治站位,胸怀“国之大者”,强化使命担当,下决心从根本上解决这些问题。会议对我国金融事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了回答,为做好当前和今后一个时期的金融工作提供了根本遵循和行动指南。会议强调,做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性。会议还明确了金融工作的目标、主题、主线、支撑、重点、总基调等,鲜明地提出“以加快建设金融强国为目标,以推进金融高
28、质量发展为主题”以全面加强监管、防范化解风险为重点皿牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快建设中国特色现代金融体系,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,不断开创新时代金融工作新局面金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,金融的根本宗旨是服务实体经济。会议更加突出了金融在促进经济高质量发展中的重要作用,强调金融要为经济社会发展提供高质量服务。从规模指标上看,我国是金融大国,但从国际竞争力上看,我国离金融强国尚有差距。我国金融服务实体经济的质效不高,对科技创新、区域协调、先进制造、数字经济、粮食和能源安全、绿色发展、中小微企业、老龄化等
29、重大战略、重点领域和薄弱环节的服务还存在欠缺,这些都是我国近年来经济高质量发展的重点方向。鉴于此,会议指出,“要着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务”,首次系统提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”,进而构成金融高质量发展的新驱动力。党的二十大报告明确指出要健全资本市场功能,提高直接融资比重。本次会议再次强调,“要着力打造现代金融机构和市场体系,疏通资金进入实体经济的渠道:优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能这是改善我国金融结构,提升金融效率和国际竞争力,分散金融风险的重要举措,也对我国建设现代金融体系意义重大。会议
30、对金融机构的定位与职能也作出了明确要求:“支持国有大型金融机构做优做强,当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石中小金融机构要立足当地开展特色化经营,保险业要发挥经济减震器和社会稳定器功能,还首次提出要培育一流投资银行和投资机构”。随着我国经济的长足发展和金融市场化改革深入,我国金融体系的全方位功能正在逐步实现,金融服务不再局限于单纳的融资,特别是间接融资,而是为实体经济提供更为多元、更高质量的服务,向资源配置、财富管理、风险管理等金融全面功能的实现迈进。全面加强金融监管是本次会议重中之重的议题。会议提出,“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”“切实提高金融监管有效性,依法将所有金融活
31、动全部纳入监管,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,消除监管空白和盲区,严格执法、敢于亮剑,严厉打击非法金融活动可以预期,在国家金融监管体制新的调整优化后,未来金融监管将实现对所有金融活动的全覆盖,多种监管方式并行,健全金融风险早期纠正机制,让科技赋能监管,显著提升监管能力J当前,金融发展的国际国内形势发生了深刻变化,金融在促进经济高质量发展中的地位愈发重要。相信在党中央对金融工作的集中统一领导下,通过不断完善党领导金融工作的体制机制,积极发挥中央金融委员会、中央金融工作委员会、地方党委金融委员会和金融工委的作用,必能防范化解金融风险,推动金融事业高质量发展,朝着建设金
32、融强国的目标不断前进。学习贯彻中央金融工作会议精神加强优质金融服务心得体会积极引导金融资源支持中小微企业,要紧扣中央金融工作会议精神,全面发挥这些企业在增加就业税收、推动经济增长、促进科技创新等方面的重要作用。加强优质金融服务,是近日召开的中央金融工作会议提出的一个重要着力点。会议同时提出,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。大多数中小微企业是民营企业,也是发展中国特色金融的重要服务目标。积极引导金融资源支持中小微企业,要紧扣中央金融工作会议精神,全面发挥这些企业在增加就业税收、推动经济增长、促进科技创新等方面的重要作用。中小微企业的发展,离不开民营经济繁荣发展的大
33、环境。党的十八大以来,我国民营经济发展迅速,在经济社会运行中发挥了积极有效的作用。不久前发布的关于促进民营经济发展壮大的意见明确指出,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。作为推动民营企业发展的关键资源,金融起到的作用十分关键。一直以来相关金融部门不断增强扶持民营企业的力度,相关融资呈现出“量增面扩价降”的特点。不过,从另一个角度看,金融是从事风险经营的行业,往往更加青睐经营模式稳定、资产规模较大、信用等级较高的大型国企。而那些规模较小、缺乏可抵押资本、自身信用不足的中小微企业,往往不易获得传统信贷支
34、持,生存发展面临的困难较多。基于此,有必要继续推动社会征信体系建设,鼓励创新各类信用风险管理工具,充分运用大数据等手段提高对中小微企业的风险评估能力,抓紧研究落实银行贷款容错免责机制。积极发展种子基金、天使基金、创投基金、私募股权基金等直接融资工具。积极鼓励符合条件的企业公开上市,完善内部治理机制,拓宽企业融资渠道。同时,民营上市公司已成为我国A股市场的主力军,要持续优化科创板、创业板、北交所、新三板的市场定位,稳步增加民营上市公司的债券融资规模与占比,积极推动“股债联动”“投贷联动”等综合金融服务模式,持续扩大民营企业融资规模,创造条件让更多中小民营企业获得灵活、高效的融资便利。当前,中小微
35、企业数量庞大,其中大多数都是初创型企业和新兴企业,企业家精神和创业意识比较旺盛,创新创造创意能力比较突出。数据显示,民营科技企业已占全国高新技术企业数量50%左右;全国65%左右的发明专利、70%左右的技术创新和80%以上的新产品都来自民营企业。此前国务院常务会议审议通过了加大力度支持科技型企业融资行动方案,鼓励金融机构为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务,助力科创企业成长发展。因此,应继续推动各金融机构加大对科技民营企业的融资服务力度,加强对产学研合作模式的金融支持政策,提升对科技成果转化环节的融资保障水平。积极推广知识产权质押融资业务,持续完善知识产权保险产品和服务体系,探索建立全国统一的知识产权交易市场。应高度重视民营数字经济的广阔前景,大力提升对数实融合、数智融合等新兴产业模式的融资力度,精准扶持大型数字平台企业的研发孵化工作。金融资源支持中小微企业,需要的是公平透明的政策体系和平等高效的市场环境。因此,还要从政策、资金、技术、服务等多方面提供支持,在优化营商环境方面下足功夫;金融监管部门应更多从公平竞争的角度出发,集中推出一批有利于民企融资的政策,切实支持民营经济高质量发展。