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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：年产30万平方米装配式建筑生产线项目建设单位（盖章）：浙江仁安建筑材料有限公司编制日期：期21年08月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准21四、主要环境影响和保护措施35五、环境保护措施监督检查清单80六、结论82附表：附表1建设项目污染物排放量汇总表附图：附图1项目地理位置图附图2项目所在地水环境功能区划示意图附图3项目大气环境功能区划示意图附图4长兴县城市声环境功能区划分示意图附图5长兴县生态保护红线分布图附图6长兴县环境管控单元分类图附图7长兴县和
2、平镇城南工业功能区产业功能布局图附图8项目平面布置图附图9周围环境状况示意图附图10周围噪声监测点位示意图附图11地表水监测数据引用点位示意图附图12大气监测数据引用点位示意图附图13项目周围环境照片附图1450Om内敏感目标分布图附件附件1项目备案信息表附件2单位营业执照附件3法人身份证附件4土地证附件5厂房租赁合同附件6关于要求许可建设项目环境影响评价文件的申请书附件7授权委托书附件8环评文件质量保证承诺书附近9生态环境信用承诺书附件10危险废物处置承诺书附件11建设项目准入意见书附件12水性漆化学品安全技术说明书附件13土壤检测报告一、建设项目基本情况建设项目名称年产30万平方米装配式建
3、筑生产线项目项目代码2104-330522-04-01-621220建设单位联系人*l*U*标联系方式*建设地点浙江省湖州市长兴县和平镇城南工业功能区地理坐标（119度52分14.042秒,30度48分54.076秒）国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别66结构性金属制品制造331；其他（仅分割、焊接、组装的除外：年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质口新建（迁建）。改建Or建。技术改造建设项目申报情形口首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）长兴县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号
4、（选填）/总投资（万元）3600环保投资（万元）51环保投资占比（）1.42施工工期2个月是否开工建设0否是用地（用海）面积（m2）11658专项评价设置情况无规划情况规划名称：长兴经济开发区城南工业功能区规划规划环境影响评价情况规划环评名称：长兴县经济技术开发区城南工业功能区规划环境影响报告书审查机关：湖州市生态环境局长兴分局审查文件名称及文号：关于长兴县经济技术开发区城南工业功能区规划环境影响报告书的审查意见（长环函20215号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、长兴县城南工业功能区规划符合性分析：本项目拟建于长兴县城南回车岭产业区块，在规划范围内；本项目遵循土地集约利用准则；本项目不属
5、于限制用地项目目录和禁止用地项目目录中的项目，项目产品属于中国高新技术产品目录2013中列明的产品；本项目在车间和设备采取相应阻隔、减震措施；本项目废气治理中非甲烷总嫌排放必须达工业涂装工序大气污染物排放标准(DB33/2146-2018)中相关排放标准；本项目废水只设立一个污水排放口，进入污水管网前须达到污水综合排放标准三级标准；本项目危险废物转移遵从国家相关及其他有关规定，收集、运输过程中应采取必要措施防止危废外泄。故本项目符合长兴县城南工业功能区行业发展规划要求。2、长兴县经济技术开发区城南工业功能区规划环境影响报告书符合性分析长兴县和平镇人民政府于2020年委托杭州尚贤环境工程有限公司
6、编制了长兴县经济技术开发区城南工业功能区规划环境影响报告书(2021年1月)。本项目与长兴县经济技术开发区城南工业功能区规划环境影响报告书相关符合性分析如下：(1)规划环评生态空间管控清单表IT规划环评生态空间管控清单序号三J分区生态空间名称及编号现状用地类型管控要求2回车岭区1.H湖州市长兴县和平镇产业集聚重点管控单元(ZH33052220014)现状以工业用地、农业用地、园地和裸地为主。1、禁止涉及铅及其化合物排放的铅蓄电池等相关新能源产业。2、限制除单纯混合或分装以外的化工产业。3、涉及恶臭气体排放的项目，需达到同行业国内先进水平。4、禁止畜禽养殖。5、工业区、工业企业之间设置防护绿地、
7、生态绿地等隔离带，确保周边人居环境安全。6、加强土壤和地下水污染防治与修复。规划符合性分析：木项目拟建于回车岭区块，用地性质为工业用地，木项目不涉及铅及其化合物排放的铅蓄电池等相关新能源产业；本项目涉及恶臭，但排放达到同行业国内先进水平；本项目不属于化工产业；本项目不涉及畜禽养殖；本项目周边工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带；本项目不涉及土壤和地下水污染。因此项目建设符合规划环评生态空间管控清单。(2)现有环境问题及整改措施清单表1-2现有环境问题及整改措施清单类别存在的主要环保问题主要原因解决方案用地布局根据长兴县县域总体规划、和平镇总体规划、和平镇土地利用规划，新能源区块南
8、侧、北区块、回车岭区块东侧以及南长兴县县域总体规划、和平镇总体规划、和平镇土地利用规划等正处于修现阶段和平镇人民政府已经与自然资源和规划局对接并调整土地利用类型，应在项目实施前完成新能源区块南侧目前为林地或园地，非工业用地。编过程中，尚未完成用地性质调整。侧、北区块、回车岭区块东侧以及南侧等用地属性调整，确保规划与土地利用规划相符。规划产业回车岭区块原规划为机械制造产业，规划实施过程中部分化工项目如远大高分子、奥尔利等化工项目入驻回车岭区块。新能源区块现状可利用土地数量较少，将部分污染较轻化工项目转移至土地数量较多的回车岭区块。通过本轮规划调整回车岭区块产业发展定位，增补回车岭区块化工产业定位
9、，同时应优化化工产业布局，防止对回车岭区块周边农居等敏感目标造成环境影响。回车岭区块现状包括机械制造、服装制造、家具制造、化工等产业，行业数量多，无明显主导产业，各产业主要为历史遗留企业。属于历史遗留企业。园区应根据上轮规划建议进一步优化回车岭区块的产业布局，加速转型升级，对不符合产业规划的企业实施“腾笼换鸟”。排水基础设施长兴和美污水处理有限公司2019年-2020年日处理最大废水量约为5000吨左右，处理负荷已达到100%。目前回车岭区块开发约32%,尚有68%地未开发。随着后期回车岭区块的不断开发，长兴和美污水处理有限公司现有5()0()t/日处理能力不能满足要求。长兴和美污水处理有限公
10、司未按照计划进行能力建设。长兴和美污水处理有限公司原环评报批规模日处理量为10()00吨/日，应根据原环评报批规模进行续建，提升长兴和美污水处理有限公司日处理能力。风险防范措施园区风险应急主要依托外部医院以及和平镇消防综合应急救援队，未组建环境风险应急小组。同时园区尚未编制园区突发环境事故风险应急预案，区内环境风险应急主要依托企业环境风险应急能力，无园区级统筹联动应急能力。园区主管部门起点较低，环境风险意识较为薄弱。委托第三方编制园区级环境风险应急预案，并成立以镇长为组长的环境风险应急小组，强化园区风险应急能力建设。符合性分析：本项目拟建于回车岭区块西侧，用地为工业用地，用地布局合理;本项目生
11、活污水经化粪池预处理后纳管，由长兴和美污水处理有限公司处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准(其中化学需氧量、氨氮、总氮和总磷等4项主要水污染物排放浓度达到城镇污水处理厂主要水污染物排放标准(DB33/2169-2018)表1排放限值)后外排；本项目严格按照相关要求，编制突发环境事故风险应急预案，配备相应的应急防范措施。由上表可知，项目的建设I与现有问题整改措施清单不冲突。(3)污染物排放总量管控限值清单表1-3污染物排放总量管控限值清单规划期单位规划总量环境质量变化趋势，能否达环境质量底线水污染化学需氧现状排放量t/a97.88环境质量相比现状有一定的量总
12、量管控限值t/a154.00增减量t/a56.12氨氮现状排放量t/a8.12总量管控限值t/a12.27增减量t/a4.15总铅现状排放量kg/a64.97总量管控限值ka110.44增减量kg/a45.48二氧化硫现状排放量t/a38.04总量管控限值t/a122.88增减量t/a84.84氮氧化物现状排放量t/a110.83总量管控限值t/a285.92增减量t/a175.09烟粉尘现状排放量t/a52.33总量管控限值t/a142.81增减量t/a90.48铅烟尘现状排放量kg/a2744.13总量管控限值kg/a3933.37增减量kg/a1189.24挥发性有机物现状排放量t/a7
13、6.48总量管控限值t/a251.88增减量t/a175.40物总量管控限值大气污染物总量管控限值恶化，但是根据本规划环评预测分析，规划实施后水、气等环境质量能满足相应标准，达到相应环境质量底线。符合性分析：由上表可知，长兴经济开发区城南工业区范围内规划CODCr排放余量为56.12ta,NH3-N排放余量为4.15ta,颗粒物排放余量为90.48ta,挥发性有机物排放余量为175.40ta0据工程分析，本项目废水各污染物新增排放量为:CODcr0.016taNH3-N0.001ta,在规划控制余量范围内；本项目废气主要污染物排放量为工业烟粉尘0.132t/a、VOCsO.15ta,根据关于印
14、发V建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（环发201497号），污染物替代削减量可按比例（比例1:2）通过现役源调剂予以平衡，通过平衡不会新增区域排放量。因此本项目符合长兴经济开发区城南工业区污染物排放总量管控限值清单。（4）规划优化调整建议清单表1-4规划优化调整建议清单优化调整类型调整建议调整依据预期环境效益规划布局机械制造产业区块北侧沿306省道规划为二类或一类工业用地，主要布置机械制造产业。居民对居住环境的需求居民环境空气质量维持现状。基础设施机械制造区块南侧、北区块、西区块、城东工业区块以及M车岭区块边界设置绿化隔离带.吴山水厂远期规模维持现状1.5万m3do长兴县
15、三线一单”生态环境分区管控方案水源供水能力居民环境空气质量维持现状。保障地表水系水生生态。明确长兴吴盛水质净化有限公司近期规划的完成时序。污水集中处理设施处理能力不足防止集中污水厂超负荷运行。强化园区级风险应急设施和物资的配备规划，增强城南工业功能区化工项目风险防控能力。化工产业环境风险概率增加提升区域环境风险应急能力其他进一步强化园区内“低、散、小”产业的腾笼换鸟，逐步退出不符合本规划产业导向的企业。规划产业导向区域产业集约化、规模化符合性分析：本项目拟选址于浙江省湖州市长兴县和平镇城南工业园区，属回车岭区块，本项目属机械制造产业，区块边界设置绿化隔离带，对居民环境无影响，符合规划布局；本项
16、目不属于化工类产业，所需用水量少，生活污水纳管排放；各废气均配备相应的废气处理设施，且由和美污水处理有限公司承接废水，切实可行，废水可达标排放；本项目与居住区、商业区等有建筑隔离，周边均为厂房，遵循产业集约化、规模化导向。故本项目与“规划布局”、“规划规模”等中规划内容相符，不影响规划优化调整建议及环境影响减缓对策。（5）环境准入条件清单表15环境准入条件清单分类主导产业行业类别行业清单工艺清单产品清单限制清单新能源产业电气机械及器材制造/铸板、制粉、输粉、灌粉、和膏、涂板、刷板、配酸灌酸、外化成、称板、包板等人工作业工艺/外化成工艺化工产业塑料制品制造/氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类
17、和聚丙烯酸酯类中溶剂型通用胶粘剂：聚氯乙烯（PVC）食品保鲜包装膜。涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造/染料、染料中间体、有机颜料、印染助剂生产工艺（产业政策鼓励类及采用鼓励类技术的除外）硫酸法钛白粉；铅锦黄；溶剂型涂料；含异辄,赧酸三缩水甘油酯（TGlC）的粉末涂料。医药制造/古龙酸和维生素C原粉生产工艺青霉素工业盐；6-氨基青霉烷酸；青霉素V、氨羊青霉素、羟氨节青霉素、头抱菌禁止清单7-氨基头抱烷酸化学法生产工艺7-氨基-3-去乙酰氧基头孜烷酸化学法生产工艺素C发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛、林可霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙筑哌酸
18、、氨哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆碱；药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶；充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料。/开口式普通铅蓄电池、干式荷电铅蓄电池；含汞电池；含镉高于0.002%的铅蓄电池：含神高于0l%的铅蓄电池；民用镉银电池。/含滴滴涕的涂料含苯类溶剂型油墨铅锡软膏管、单层聚烯烽软轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新/炼化工艺及硫化工艺塑料制品制造/电镀工艺机械制造产业机械制造行业/敞开式浸漆工艺新能源产业电气机械及器材制造/开放式熔铅锅、开口式铅粉机干式灌粉工艺化工产业原油加工、天然气加工、油母页岩等提炼原油、煤制油、生物制油及其他石油制品全部/
19、煤化工（含煤炭液化、气化）全部/炼焦、煤炭热解、电石全部/农药制造全部Z炸药、火工及焰火产品制造全部/涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造/医药制造/手工胶囊填充工艺软木塞烫腊包装药品工艺使用氯氟煌(CFCs)作为气雾剂、推进剂、抛射剂或分散剂的医药用品生产工艺膏管(肛肠、腔道给药除外)；安甑灌装注射用无菌粉末；药用天然胶塞；非易折安甑：输液用聚氯乙烯(PVC)软袋(不包括腹膜透析液、冲洗液用)。符合性分析：本项目为C3311金属结构制造，为二类工业项目，本项目不在禁止准入类产业清单和限制准入类产业清单内。综上所述，本项目符合长兴经济技术开发区城南工业区环境准入条件清单。(6)环境标准清单表
20、1-6环境标准清单编号名称规划区域环境标准清单ZH33052220014湖州市长兴县和平镇产业集聚重点管控单元长兴县经济技术开发区城南工业功能区质量标准地表水环境质量达到In类标准；环境空气质量达到二级标准；声环境质量工业功能区达到3类标准；排放标准废水：污水综合排放标准(GB8978-1996)、城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002),城镇污水处理厂主要水污染物排放标准(DB33/2169-2018)等；废气：工业涂装工序大气污染物排放标准(DB33/2146-2018)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)等；噪声：工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348
21、-2008)；固体废物：执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)(2013年修改)。符合性分析：本项目所在区域地表水、环境空气质量、声环境可达相应标准限值的要求；本项目废气、废水和噪声排放均达到相应的排放标准固废处置达到相应的控制标准。综上分析，本项目符合长兴经济技术开发区城南工业区环境标准清单要求。综上所述，本项目建设符合规划环评生态空间管控清单、规划环评污染物排放总量管控限值清单、规划环评优化调整建议及环境影响减缓对策清单、开发区环境准入条件建议清单、开发区现有问题整改措施清单、规划环评环境标准清单的要求。
22、3、长兴县经济技术开发区城南工业功能区规划环境影响报告书环保意见符合性分析表1-7项目与规划环评环保意见的符合性分析依据要求本项目符合性规划环评报告书环保意见1、规划应坚持绿色发展、协调发展理念，符合工业园区开发建设管理要求，进一步做好与湖州市城市总体规划、长兴县域总体规划、土地利用总体规划、“三线一单”环境管理体系的衔接，使规划定位和产业方向既体现前弹性，又符合相关准入条件、规划控制要求和发展实际，并与土地资源、水资源、水环境以及大气环境等资源承载力相适应，着力推动园区产业转型升级，促进实现产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目符合“三线一单”环境管理，符合相关准入条件、规划控制
23、要求和发展实际符合2、规划须加快完善雨、污水收集系统，强化雨污分流，结合功能区规划开发进度所需的污水处理资源要求，加快实施污水处理基础设施扩容、互通工程，认真落实报告书及审查小组意见提出的管控清单及环境影响减缓对策措施，有效控制、减缓规划实施可能产生的不良环境影响。本项目遵循雨污分流符合3、规划应进一步优化园区空间布局，加强区内河道、绿地等生态空间保护，严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。禁止在邻近居住用地区域布置产生恶臭或废气排放量大的建设项目。禁止在已设置的卫生防护距离范围内布置居民区或宿舍。本项目远离居民区，废气排放量不大。符合4、园区应根据国家和浙江省有关大气、水、土壤污染防治行动计
24、划以及相关要求，明确开发区环境质量改善的阶段目标，制定区域污染物允许排放总量管控要求及污染减排方案，采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量持续改善的目标。本项目采取有效的废气处理措施，挥发性有机物排放总量排放较小。符合5、园区应根据园区功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标分布等情况完善环境监测体系，建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监控体系。做好园区内大气、水、土壤等环境要素的长期跟踪监测与管理，根据监测结果并结合环境影响、区域污染物削减措施实施的进度和效果适时优化、调整规划的内容。/6、
25、园区应组织制定生态环境保护规划，统筹考虑区内污染防治、生态恢复与建设、环境风险防范、环境管理等事宜。建立健全区域、流域环境风险防范体系，加强区内重要风险源的管控，建立应急响应联动机制，提升园区环境风险防控和应急响应能力。企业针对环境风险配备一定的应急设施、风险物资、装备和人员队伍符合7、园区应结合报告书出的指导意见要求拟入区建设项目做好环境影响评价工作，应重点开展工程分析、环境影响预测、环境风险评价和环保措施的可行性论证，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。与有关规划的协调性分析、区域环境质量现状调查等方面的内容可以适当简化。按要求进行符合符合性分析：本项目属于金属结构制造，且对产生的废物采
26、取有效的处理措施，项目远离居民区，废气排放量不大，企业配备一定的应急设施、风险物资、装备和人员队伍，符合长兴县经济技术开发区城南工业功能区规划环境影响报告书环保意见的要求。其他符合性分析1、长兴县“三线一单”生态环境分区符合性分析根据湖州市生态环境局关于印发湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知、长兴县“三线一单”生态环境分区管控方案（2020年）对“三线一单”生态环境分区管控进行分析。（1）生态保护红线项目所在地（详见附图5）不在长兴县生态保护红线内。（2）环境质量底线目前，本项目所在地地表水、声环境质量达到相应环境质量目标要求。本项目不涉及燃料使用，且所用水、电用量均较小。根据环境影
27、响分析，若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，本项目污染均可达标排放，可不触及环境质量底线。（3）资源利用上线目标本项目不额外占用土地，不涉及燃料使用，且所用水、电用量均较小，远低于资源利用上线。（4）环境管控单元分类准入清单表1-8项目与“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析类别要求本项目概况符合性管控要求空间布局约束优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔带。土壤污染重点监管单位新（改、扩）建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。本项目产业布局合理，不属于土壤污
28、染重点监管单位。符合污染物排放管控实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。继续加强蓄电池行业整治，加大落后工艺和生产设备淘汰力度，淘汰“低小散”企业，优化产业布局结构，对区内蓄电池、建材行业和铸锻行业进行技术改造，淘汰落后工艺和设备，逐步提高产业准入条件。推进工业集聚区“零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。加强土壤和地下水污染防治。本项目污染物排放水平达到同行业国内先进水平；本项目不属于蓄电池、建材行业和铸锻等高污染行业；本项目实现雨污分流，
29、生活污水经化粪池预处理后纳管排放，无工业废水。符合环境风险防控严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，防范重点企业环境风险。严格污染地块开发利用和流转审批，按照污染地块土壤环境管理办法有关规定开展调查、评估、治理与修复等活动。本项目属于金属结构制造，不属于石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等环境风险需严格控制的项目，本项目按要求建设应急预案和防控体系且不涉符合及土壤污染。资源开
30、发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。本项目无生产废水产生，生活污水经过预处理达到纳管标准后进入污水集中处理设施；本项目主要能源为电，不涉及燃料使用。本项目资源利用率高。符合根据上述分析，本项目符合湖州市长兴县和平镇产业集聚重点管控单元（ZH33052220014）要求。2、产业政策相符性本项目为年产30万平方米装配式建筑生产线项目，不属于国务院产业结构调整指导目录（2019年本）中淘汰和限制类项目，根据浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2019年本），项目不属于淘汰范畴的落后生产能力；根据湖
31、州市人民政府关于印发湖州市产业发展导向目录（2012年本），项目不属于禁止发展类和限制发展类项目。因此，本项目的建设符合国家、浙江省及湖州市的相关产业政策要求。3、浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（征求意见稿）符合性分析表1-10浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（征求意见稿）符合性分析内容判定依据本项目概况是否符合推动产业结构调整，助力绿色发展优化产业结构引导石化、化工、合成革、化纤、纺织印染、工业涂装和包装印刷等重点行业合理布局，严格控制化纤、纺织印染、橡胶、塑料等行业产能，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗
32、剂等项目。本项目属于工业涂装行业，但不属于高VoCS含量项目符合大力推进绿色生产，强化源头控制全面提升生产工艺绿色化水平工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辐涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等涂装技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。本项目使用无气喷涂符合工业涂装企业全面推行低VOCs含量原辅材料严格执行大气污染防治法第四十六条关于工业涂装企业应当使用低VOCs含量涂料的规定，选用粉末涂料、水性涂料、高固体分涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料，相关企业建立使用台账，记录生产原辅材料的使用量、废
33、弃量、去向以及VoCS含量。工业涂装企业所使用的水性涂料、本项目使用水性涂料，VoCS含量符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求符合溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求的VOCS含量限值要求；因特殊工艺要求等原因无法使用低VOCS含量涂料的，相关企业应作出书面说明并纳入台账。严格生产环节控制，减少过程泄漏严格控制无组织排放在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCS物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩
34、收集方式，采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。本项目喷漆在密闭喷漆房中进行符合4、浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（20172020年）（浙环发（2017）41号）符合性分析表1-11浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（20172020年）符合性分析内容判定依据本项目概况是否符合选址重点地区严格限制石化、化工包装印刷、工业涂装等高VOCS排放建设项目，新建高VoCS排放的工业企业要入园区。本项目属于工业涂装，位于湖州市长兴县和平镇城南工业园区，按要求入园区。符合深入推进工业源VOCs减排石油炼制、石油化工、合成树脂等行
35、业应全面加强全过程精细化管理，实施排污许可制，通过源头预防、过程控制和末端治理等综合措施，确保按照排放标准要求实现稳定达标排放。到2020年，石化行业VOCs排放量比2015年减少40%以上。本项目投产后，按照排放标准要求实现稳定达标排放。符合5、浙江省挥发性有机物污染整治方案符合性分析表1-12浙江省挥发性有机物污染整治方案符合性分析行业整治方案本项目概况是否符合表面涂装行业1.根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VoCS含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、电子和电器产品制造企业环保型涂料使用比例达到50%以上。本项目使用水性环保涂料符
36、合2.喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封闭的构体，配备有机废气收集和处理系统，除工艺有牛气收集和处理系统，除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。本项目为密闭喷涂作业符合3.喷漆废气宜在高效除漆雾的基础上采用吸附浓缩+焚烧方式处理，宜采用干式过滤高效除漆雾，也可采用湿式水帘十多级过滤除湿联合装置。规模不大、不至于扰民的小型装企业也可采用低温等离子技术、活性炭吸附等本项目除废气方案为“过漉棉+二级活性炭”，废气可达标排放。符合本项目除废气方案为“过渔l寂”,钉机度气电冷田率达到w%以E.方式净化后达标排放。1.使用溶剂S1*H的壁晅亶爹弓放回收净化设俺.有机废气息净化一率达到9。%以.6、
37、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号符合性分析本项目为C33U金属结构制造，本项目不属于“通知”中提到的十大重点行业和“十小”企业，且本项目只产生生活污水，项目污水经预处理后可以纳入城市污水处理厂，不直接排入环境，因此本项目符合国务院关于印发水污染防治行动计划的通知的相关要求。7、浙江省人民政府水污染防治行动计划符合性分析本项目为C3311金属结构制造，本项目只产生生活污水，项目污水经预处理后可以纳入城市污水处理厂，不直接排入环境，本项目耗水量较小，污染较小，环境风险低，因此本项目符合水污染防治行动计划的相关要求。8、太湖流域管理条例符合性分析太湖流域管理条例于201
38、1年8月24日经国务院第169次常务会议通过，自2011年11月1日起施行，本项目属于金属结构制造业，对照产业结构调整指导目录（2019年本），属于鼓励类，不属于流域内禁止的生产项目；本项目严格执行水污染物排放总量控制制度，将设置设置便于检查、采样的规范化排污口，并悬挂标志牌，外排污水做到达标纳管；本项目选址距离太湖及主要入太湖河道最近约25km,不属于上述的太湖及主要入太湖河道相关岸线范围内；企业严格执行清洁生产要求。综上，本项目符合太湖流域管理条例相关要求。9、长江经济带发展负面清单指南（试行）本项目位于和平镇工业园区，属于金属结构制造业，不属于高污染项目，不属于产业结构调整指导目录（20
39、19年本）淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，不属于外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）的外商投资项目，符合实施细则内的相关要求。10、关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环年评2016190号）于2016年12月28日由环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部和水利部共同印发，相关条文如下所述：长江三角洲地区。落实长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划，沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项
40、目不予环境准入，推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头环境准入，强化环境风险防范措施。符合性分析：本项目所在地属于长江三角洲地区太湖流域。本项目为金属结构制I造业，不属于原料化工、燃料、颜料项目，项目无生产废水排放，符合相应要求。11、湖州市人民政府办公室关于印发湖州市打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018.2020年）的通知（湖政办发201917号）表1-18湖州市人民政府办公室关于印发湖州市打K蓝天保卫战三年行动计划（20
41、182020年）的通知符合性分析工作内容工作任务本项目概况是否符合严格产业准入全市生态保护红线范围内禁止新建污染大气环境的生产性项目。提高VOCS排放重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量。严格新建、扩建医药、印染、化纤、合成革、工业涂装、包装印刷、塑料和橡胶等重污染项目审批。禁止新（改、扩）建生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格控制新建涉VOCS规模以下工业企业。本项目不在生态保护红线范围内，且项目不使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂符合优化产业结构布局，加快落后产能淘汰深化工业VOCs污染整治加强源头削减、过程控制和末端治理的全过程防治，提升工业企业
42、VoCS治理水平，VOCS排放全面执行大气污染物特别排放限值。全面推广低（无）VoCS含量、低反应活性的原辅材料和产品。加强废气收集，除安全因素外应全部采用密闭收集方式减少无组织排放。提升废气末端治理水平，针对溶剂型VoCS废气不鼓励使用等离子、光催化氧化、单纯活性炭吸附等单级治理技术，鼓励采用预处理后吸附再生、催化燃烧、蓄热燃烧等高效处理技术。废气处理设施必须配套建设规范的采样设施。严格落实浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（20172020年）要求，制定实施VOCS专项整治方案。大力推进木业、漆包线、纺织印染、工业涂装、塑料制品、印花、化工、化纤等行业VOCS深化治理。本项目为塑料制
43、品业，废气经“二级活性炭”设备处理后达标排放符合二、建设项目工程分析2.1 1、项目由来浙江仁安建筑材料有限公司位于长兴县和平镇城南工业功能区，企业拟投资3600万元，租用浙江德传管业有限公司闲置生产厂房11658平方米，新购置自动化机械手臂、龙门焊机、等离子切割机、行车、H型组立机、H型矫正机、数控钻床、抛丸机、移动伸缩式喷漆房等生产设备及辅助设备，待项目建成后可实现年产30万平方米重型钢构建筑材料，年产值20000万元，税收600万元。对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及国民经济行业分类国家标准第1号修改单，项目属于C3311金属结构制造；根据中华人民共和国环境影响评价法的
44、有关规定和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“三十、金属制品业33”类别中“66、结构性金属制品制造331中其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外），须编制环境影响报告表。根据关于发布生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年建 设 内 容本）的公告（生态环境部公告2019年第8号）、浙江省生态环境厅关于发布省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2019年本）的通知（浙环发（2019）22号）、湖州市生态环境局关于发布湖州市生态环境局关于建设项目环评审批事权划分的通知的通知（湖环发202014号
45、），本项目属于湖州市生态环境局（长兴分局）负责审批。根据建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法（生态环境部令第9号）中第一章总则第二条，建设单位可委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,同时根据其配套实施的建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南（试行），技术单位编制能力建设需包括人员配备、工作实践和条件保障等三个方面。杭州靖坤环境科技有限公司在人员配备方面已具备一定数量的全职专业技术人员，专业技术人员完成一定数量的继续教育学时；在工作实践方面具备相应的基础能力、工作业绩及科研能力；在保障条件方面具备固定的工作场所，具备完善的质量保证体系，配备相应的专业软件等；因此杭州靖坤环境科技有限公司具备编制本环境影响报告表的能力。为此，浙江仁安建筑材料有限公司委托我单位编制“年产30万平方米装配式建筑生产线项目”环境影响报告表
