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1、建设项目环境影响报告表项目名称：年产108亿只纸吸管项目建设单位：浙江华蒙环保新材料有限公司编制日期：2019年11月目录一、建设项目基本情况11.1项目由来112帝*21.3 工程内容及规模51.4 与项目有关的原有污染情况及主要环境问题9二、建设项目所在地环境简况102.1 自然环境简况102.2 安吉县环境功能区划122.3 项目“三线一单”符合性分析132.4 “亩均论英雄”要求分析142.5 安吉县天子湖镇总体规划（20152030年）142.6 湖州省际承接产业转移示范区总体规划162.7 湖州省际承接产业转移示范区总体规划环评172.8 安吉清源污水处理有限公司19三、环境质量现
2、状223.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题223.2 环境保护目标25四、评价适用标准2741环境质量标准273.3 污染物排放标准28五、工程分析315.1工艺流程简介315.2产污环节325.3 污染源分析325.4 污染源源强核算415.5 污染防治措施43六、项目主要污染物产生及预计排放情况45七、环境影响分析467.1 施工期环境影响分析467.2 营运期环境影响分析48八、建设项目拟采取的防治措施及预期处理效果68九、结论与建699.1 环评结论699.2 审批原则符合性结论709.3 建议729.4 环评总结论72附录附图：附图1项目地理位置示意图附图2项目周边环
3、境示意及噪声监测点位图附图3项目总平面布置图附图4项目所在地环境功能区划附图5项目所在地水环境功能区划附图6给排水总图附件I：附件1企业营业执照附件2企业法人身份证复印件附件3环评确认文件附件II：附件1申请报告附件2“三同时”和竣工环保验收承诺书附件3删除涉密事项的说明附件4公参说明附表：附表1建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况项目名称年产108亿只纸吸管项目建设单位浙江华蒙环保新材料有限公司法人代表联系人通讯地址安吉县天子湖镇现代工业园区联系电话传真邮政编码313300建设地点安吉县天子湖镇现代工业园区立项审批部门安吉县经信局项目代码2019-330523-22-03-0101
4、81-000建设性质新建行业类别及代码C2239其他纸制品制造工程规模年产108亿只纸吸管项建筑面积（m2）55280绿化面积（m2）2030总投资（万元）7000其中：环保投资（万元）38环保投资占总投资比例（%）0.5评价经费（万元）投产日期2021年3月浙江华蒙环保新材料有限公司原于2019年2月自行填报了浙江华蒙环保新材料有限公司年产18亿支纸吸管项目环境影响登记表，准备投资2000万元，于2019年4月租用浙江安吉华丰包装印刷有限公司二楼3000平方米作为生产场地，生产环保纸吸管。但项目直未实施（项目作废）。现由于企业发展需要拟在安吉县天子湖镇现代工业园区新征工业用地，新建建筑面积5
5、5280平方米，新增分切机、纸吸管加工机、包装机等设备，电力增容2500KVA,投资建设“浙江华蒙环保新材料有限公司年产108亿只纸吸管”项目。项目建成后，可形成年产108亿只纸吸管的生产能力，预计新增增加值7000万元，销售收入34500万元，利润3400万元，税金2000万元。为了科学客观的评价项目建设过程中以及建成后对周围环境造成的影响，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护条例和浙江省建设项目环境保护管理办法等法律法规的有关规定，该项目需进行环境影响评价。对照中华人民共和国环境保护部令第44号发布的建设项目环境影响评价分类管理名录和生态环境部部令第
6、1号发布的关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定，项目为其他纸制品制造，归入“十一：造纸和纸制品业，第29点：纸制品制造”中“有化学处理工艺的“需编制环境影响报告表。另外，根据浙江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015年本）及区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015年本）的通知（浙环发201538号）等文件规定，项目属于湖州市生态环境局安吉分局负责审批。受浙江华蒙环保新材料有限公司委托，浙江天川环保科技有限公司承担了项目的环境影响评价工作。接受任务后，我单位组织人员对
7、建设项目现场进行调研踏勘，收集了有关资料，在进行现场踏勘、工程分析和污染分析的基础上，依据环境影响评价技术导则的要求，编写了该项目环境影响报告表，报请相关主管部门审查。1.2编制依据1.2.1 法律法规1、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号，2015年1月1.2.2 ）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订并施行）；3、中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第八十七号，2018年1月1日起实施）；4、中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订并施行）；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订并施行）；6、
8、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第三十一号，2016年U月7日修订）；7、中华人民共和国土壤污染防治法（中华人民共和国主席令第八号，2019年1月1日起实施）；8、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日起实施）；9、建设项目环境影响评价分类管理名录（原国家环境保护部令第44号，2017年9月1日起实施）；10、关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第1号，2018年4月28日起实施）；11、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（原国家环境保护部，环发201298号，2012年8月8日起实
9、施）；12、关于印发V建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（原国家环境保护部，环办2013103号，2013年11月14日起实施）；13、环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）（环保部，公告2015年第17号，2015年3月13日起实施）；14、“十三五”生态环境保护规划（国发201665号，2016年12月5日起实施）；15、“十三五”环境影响评价改革实施方案（环环评201695号，2016年7月15日起实施）；16、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号，2016年10月27日起实施）；17、国务院关于印发打赢蓝天保卫
10、战三年行动计划的通知（国发201822号，2018年6月27日起实施）。1.2.3 地方法规1、浙江省建设项目环境保护管理办法（2018年修正）（浙江省人民政府第364号令，2018年3月1日起实施）；2、浙江省大气污染防治条例（2016年修订）（浙江省人大常委，2016年7月1日起实施）；3、浙江省水污染防治条例（2017年修订）（浙江省人大常委，2018年1月1日起实施）；4、浙江省固体废物污染环境防治条例（2017年修订）（浙江省人大常委，2017年9月30日起实施）；5、浙江省大气污染防治“十三五”规划（浙发改规划（2017）250号，2017年3月22日印发）；6、关于印发浙江省工业
11、污染防治“十三五”规划的通知（浙江省环境保护厅，浙环发（2016）46号，2016年10月17日）；7、关于进一步加强建设项目环境保护“三同时”管理的意见（浙环发201314号，2013年3月6日起实施）；8、浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复（浙政函2016Ill号，2016年7月5日起实施）；9、关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知（浙环发201210号，2012年2月24日起实施）；10、湖州市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法（湖政发（2017）20号，2017年6月2日起实施）；11、浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（浙政办发201
12、486号）；12、浙江省环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015年本）及设区市环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015年本）（浙环发201538号，2015年9月23日起实施）；13、浙江省国土资源厅浙江省发展和改革委员会浙江省经济和信息化委员会关于发布实施浙江省限制用地项目目录（2014年本）和浙江省禁止用地项目目录（2014年本）的通知（浙土资发201416号，2014年4月15日起实施）；14、浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（浙政发201835号,2018年9月25日
13、）；15、浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙政发201830号，2018年7月20日）；16、浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020年）（政环发201714号）；17、关于印发2018年湖州市生态文明先行示范区建设、“五水共治”、大气污染防治、土壤污染防治、矿山综合治理工作实施方案的通知（湖委办201814号，2018年3月19日）；18、湖政办发201917号湖州市人民政府办公室关于印发湖州市打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）的通知,2019.4.28o1.2.4 产业政策及相关行业规定1、产业结构调整指导目录（2011本）（2016年修
14、订）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号，2016年3月25日）；2、浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批），（浙政办发200587号，2005年10月12日）；3、安吉县工业投资产业导向目录（2013年修订）。1.2.5 技术规范1、建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；2、环境影响评价技术导则 3、环境影响评价技术导则 4、环境影响评价技术导则 5、环境影响评价技术导则 6、环境影响评价技术导则 7、环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)； 地表水环境(HJ 2.3-2018) 地下水环境(HJ610-2016) 声环境(H
15、J2.4-2009)； 土壤环境(HJ964-2018)；生态环境(HJI9-2011)；8、建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；9、固体废物鉴别标准通则(GB34330-2017)；10危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)；11、浙江省建设项目环境影响评价技术要点(2005.4修订版)；12、声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)；13、环境空气质量评价技术规范(试行)(HJ663-2013)；14、建设项目危险废物环境影响评价指南(公告2017年第43号)；15、污染源源强核算技术指南准则(HJ884-2018)；16、浙江省印刷和
16、包装行业挥发性有机物污染整治规范(浙环函(2015)402号)。1.2.6 技术文件、其它依据1、浙江省环境空气质量功能区划分；2、浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(2015)；3、安吉县域总体规划(2012-2030)；4、安吉县环境功能区划,安吉县人民政府，2015年8月;5、建设单位委托环评单位编制环评报告合同；6、浙江华蒙环保新材料有限公司提供的其它基础资料。13工程内容及规模1.3.1 实施地址及周边规划概况建设用地位于浙江省安吉县天子湖工业园中部，建设用地北面为华丰纸业科技有限公司包装印刷车间厂区，东面为华丰纸业科技有限公司造纸车间厂区，南面为预留空地，西面靠近兴业路。项目地理
17、位置详见附图1,环境示意图见附图2。1.3.2 建设规模和内容项目实施后产品规模见表I-Io表11项目生产规模一览表产品名称单位年产量纸吸管亿只108项目厂区主要经济技术指标见表l-2o表12主要经济技术指标一览表序号名称单位数据1总用地面积m220304.302道路及绿化代征面积m21922.163净用地面积m218382.144建筑物占地面积m28187.965构筑物占地面积m206总建筑面积（实际）m255280.097总建筑面积（折算计容）m254999.528地下建筑面积m2280.579建筑密度%44.510绿地率%10项目主要建设内容见表l-3o表13项目主要建设内容一览表工程名
18、称主要内容主体工程生产线复合、印刷、切割、烘干生产线辅助生产线检测生产线、包装生产线公用工程给水系统厂区内配套给水管网，由当地自来水厂供水排水系统生活污水经厂区预处理后纳入市政污水管网；雨水经厂区内雨水管网收集后排入市政雨水管网供电系统由当地电网供电环保工程废气非甲烷总燃经收集后通过低温等离子+活性炭装置处理后通过15m高的排气筒排放，项目收集风量按不低于4000m3h废水项目生活污水经厂区预处理后纳入市政污水管网，由安吉清源污水处理有限公司处理后达标排放噪声隔声降噪设施固废根据固废种类分类收集，按照要求厂区内建造危废仓库，并委托有资质的单位进行处理储运工程原辅材料运输由厂家根据要求走常规运输
19、路线（国道或省道）进行定期运送原料仓库设置单独的原料仓库，设置在车间1层成品仓库设置单独的成品仓库，设置在车间1、2层依托工程污水管网生活污水处理达标后纳管，进入污水处理厂处理后达标排放雨水管网厂区内雨水经由雨水管网排入附近水体供热管网利用邻厂华丰纸业回用热水管道加热，余热利用，热水循环1.3.3 主要设备项目主要设备详见表1-4。表1-4主要生产设备清单一览表设备名称设备型号设备数量（台）6色印刷机RZJ1分切机SY-022卷管机/120弯管机/30单只包装机BM3130联排包装机Mt-00220尖管机/20叉车5烘干机Us-526烘房3(X)n个21.3.4 原辅材料项目原辅材料年消耗情况
20、见表l-5o表15项目原辅料消耗一览表原辅料名称单位年耗量备注纸吸管原纸吨12474/食品级白胶吨1695.60/包装材料吨10800/水性油墨吨3()/水性光油吨15水m317100电万KWh680主要原辅材料说明:水性油墨：本项目所使用的水性油墨有色、具有微弱胺味的液体，与水完全互溶，不可燃，密度在20下1.000gcm3,蒸汽压力在20下17.0hpa,沸点100C。主要成分为水溶性丙烯酸树脂（20%50%）,水（10%20%）,各种颜色的颜料（10%-30%）。本项目所用油墨中铅、镉、汞、六价格、多澳联苯、多溟二苯醛等污染物均未检出，具有安全、无毒、无害、不燃不爆、低挥发性的环保安全特
21、点，是属于一种环保型油墨。水性油墨最大的优点是没有有害溶剂挥发，特别适用于食品、饮料、药品等产品的包装印刷，是一种绿色印刷材料。水性光油：本项目所使用的水性光油微黄或乳白色、具有微弱胺味的液体，与水完全互溶，不可燃，密度在20下LoOog/cm3,蒸汽压力在20下17.0hpa,沸点100Co主要成分为水溶性丙烯酸树脂(70%-90%),水Q0%-20%)。水性上光油也称为分散型上光剂，具有透明感强且无毒、无有机挥发物(VoC)、不可燃、成本低、材料来源广、有良好的光泽性、耐折性、耐磨性和耐化学药品性等特点。食品级白胶：本项目所使用的白胶是无色乳白色乳液，易溶于水，不易燃。PH值4-7；熔点/
22、凝固点：0;沸点：100-105。主要成分为聚醋酸乙烯酯40%,聚乙烯醇10%,水50%。正常使用情况下，无其它健康和环境危害。无燃爆危险。1.3.5 定员与生产特点项目劳动定员380人，项目班次采用24小时生产，两班倒，年工作300天，厂区内设有宿舍跟食堂。1.3.6 公用工程(1)给水：项目由市政管网统一供水。(2)排水：项目采用雨污分流制，雨水纳入市政雨水管，项目外排废水仅为生活污水。印刷废水经HY200型印刷废水处理系统后，收集到净水储存桶，通过电动控制抽水泵，抽取到取水点，继续循环使用，不外排。生活污水经化粪池处理后纳管排放，废水排放执行安吉清源污水处理有限公司纳管标准，最终经污水处
23、理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准后排放。(3)用电：项目用电由附近市政电网引入。1.4与项目有关的原有污染情况及主要环境问题项目为新建项目，无与项目有关原有环境问题和污染情况。二、建设项目所在地环境简况2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置安吉县位于浙江省西北部，地处浙北天目山北麓，地理坐标为北纬30。53，-30。23，和东经119。35。119。14，之间。与本省的长兴县、湖州市菱湖区、德清县、杭州市的余杭市、临安市和安徽省的宁国市、广德县接壤，水陆交通便利，是长江三角洲经济区迅速崛起的一个对外开放景区。距湖州68公里，上海209公里，杭州
24、市65公里，与之相通的彭安线、鹿唐线等道路已建成为国家一级公路。县内水支航程48公里，船只可达湖州、上海、苏州等地。县域东西长62.60km,南北宽55.28km,全县行政辖区1885.7Ikm2。全县辖13个乡镇（开发区），人口45万，面积1886km2,建县于东汉中平二年，至今已有1800多年历史，汉灵帝赐名“安吉”取之诗经“安且吉兮，安吉经济发展迅速，物产丰富，特产有毛竹、白茶、冬笋干、板栗、山核桃等，是著名的“中国竹乡”，也是全国闻名的“白茶之乡项目位于安吉县天子湖镇工业园区天子湖大道21号，项目东侧为园区规划工业用地；项目南侧隔天子湖大道为园区规划工业用地；项目西侧隔兴事道为天子湖企
25、业总部花园（商业用房：办公、金融、酒店），距离最近厂界约20m；项目北侧为园区规划工业用地。项目地理位置详见附图1,环境示意图见附图2。2.1.2 地形地貌安吉县处于钱塘巨型复式向北东倾覆部分，属扬子一钱塘准地糟中钱塘背斜，俗称“江南古陆台”。全县为山、丘、岗、谷、沟、盆地和平原多种地貌组合。在安吉县南部章村、港口、下汤一带广泛分布寒武系杨柳组石灰岩，永和乡的硅质板岩属震旦纪上统西尖山组，距今有6亿年。由于上述岩性较软弱易风化，故形成250400m的低丘。燕山运动早期发生断陷下降，曾接受多次火山喷发，缭舍乡、永和乡、郛吴乡的上吴村有花岗闪长岩、石英闪长岩及早期侵入的花岗岩，在章村镇西、报福镇东
26、及杭垓乡西同期侵入花岗岩、花岗闪长岩、石英闪长岩。安吉县境内峰岭叠翠、蜿蜒起伏、溪涧纵横、坡陡谷狭，构成了众多的盆地和河谷平原。西南高山区，终年云雾缭绕。山地分布在县境东、南、西部，面积216.1km2,占全县总面积的11.5%,南部山区境内集中78座千米以上山峰。丘陵主要分布在中部，海拔500m以下，面积945.5kn?,占全县总面积50%o岗地主要分布于中北部，面积246.7km2,占全县总面积的13.1%o平原主要分布在西苕溪两岸河岸河漫滩，由干流和支流串成连片河谷平原，海拔在155m之间，面积477.3km2,占全县总面积的25.4%o2.1.3 气象特征安吉县气候属亚热带南缘季风性气
27、候，夏半年（四九月）主要受温暖湿润的热带海洋气团的影响；冬半年（十次年三月）主要受干燥寒冷的极地大陆气团的影响。总的气候特点：全年季风型气候显著，四季分明，气候温和，空气湿润，雨量充沛，日照较多，无霜期长。由于地处中纬，冬夏季长，春秋季短，夏季炎热高温，冬季寒冷干燥，春秋二季冷暖多变，春季多阴雨，秋季先湿后干。全年风向的季节变化：年平均气温15.6极端最高气温41C极端最低气温-18平均无霜期226天平均日照时数2006.1小时年平均降雨量1485.4mm年平均风速1.8ms年主导风向NNW2.1.4 水文特征安吉县境内地表切割严重，沟壑纵横，溪河众多。水系呈树枝状分布。西苕溪干流纵贯全县，其
28、分支有西溪、南溪，一级支流有大溪、浒溪、里溪、晓墅港、浑泥港。河流呈山溪性特征，源短流急，谷地狭小，河床比降大，溪水涨落大，年内洪枯变化大。西苕溪源于西南山区，向东北斜贯全县，它在县域以上流域面积为1882.9km2,主流长108.3km。上游分支西溪发源于永和乡（原姚村乡）狮子山，南溪发源于章村镇龙王山，二分支流在递铺镇的蒋家塘汇合成干流，经长兴过湖州入太湖，县境内蒋家塘至小溪口干流长58.4km。除西苕溪外，山川乡、递铺镇和昆铜乡的小部分。地区降水经余杭、德清县入东苕溪；永和乡小部分地区降水入安徽省东津河。在南溪和西溪二分支中段分别建有老石坎、赋石两座大型水库，库容分别是1.16亿和2.1
29、8亿H?,控制着南溪和西溪上游流域面积580km2o全县还有中型水库两座，101000万m3小型水库75座，全县总库容约5亿n?。2.1.5 土壤植被安吉县内主要地层有第四系、侏罗系和志留系地层。第四系主要分布在河谷平原，山区的河谷和谷坡，厚度l15m,一般为二元结构，表层为粘性土或砂性土，底层为砂或砂砾面；侏罗系主要分布在递铺溪和石马港上游，浒溪西边，厚度1908130m,为紫红-棕红色砂岩，粉砂岩，流纹班岩。志留系主要分布在递铺港，和石马港中上游，梅园溪流域和浒溪东面，厚度2205230m,为石英砂岩、粉砂岩和页岩。按全国第二次土壤普查分类，境内共有5个土类，11个亚类，46个土层，65个
30、土种，土壤酸碱度在PH值5.5-6.5之间。土壤类型主要有水稻田、黑色石灰土、红壤等，土层属于青紫泥田系列。安吉是多山区，森林覆盖率达到70%,植被覆盖率75%,拥有山林198万亩，其中竹林面积100万亩，为全国著名的“中国竹乡县南端龙王山海拔1587.4m,是省级自然保护区。植被以亚热带北缘混生落叶的常绿阔叶林为主，大致分毛竹及次生杂木林两种。由于县内气候条件适宜，地形地貌多样，有利于多种生物繁衍、栖息，所以生物资源较为丰富。植物资源主要有粮、油作物、经济作物、竹林。粮油作物以水稻、油菜为主，此外还有大豆、小麦、蚕豆、甘薯、玉米等。经济作物主要是蔬菜、瓜、茶等。项目所在地主要以人工生态系统为
31、主，包括小规模的村镇、企业、农田、茶园等。农田主要种植水稻为主，兼有少量经济类苗木，以常规农作物、蔬菜等为主，周围分布的动物为家禽、家畜以及野禽（白鹭、麻雀）、蛙类（青蛙）、蛇类（水蛇、赤练等）、老鼠等小型动物，无国家保护的珍稀动植物。从现场踏勘来看，区域生态环境良好，植被覆盖率高，水土保持较好，未发现名贵动植物及古树名木。2.1.6 矿产资源安吉具有十分丰富的地下矿产资源。现已查明金属与非金属矿藏42种，其中膨润土、石灰石、石英石、脉石英等贮量大、质量好、品位高。膨润土储藏量在IoOO万吨以上，SiCh含量已成为亚洲和国内最大的生产加工基地。98%以上优质石英石矿贮量1亿吨，是华东地区未开发
32、最大的石英石矿。2.2 安吉县环境功能区划根据安吉县环境功能区划（2016）,将安吉县划分为26个生态功能小区，其中自然生态红线区14个；生态功能保障区2个；农产品安全保障区2个；人居环境保障区4个；环境优化准入区2个；环境重点准入区2个。项目选址于安吉县天子湖镇现代工业园区，根据安吉县环境功能区划，项目所属区域为天子湖环境重点准入区（0523-VI-O-OD,属于环境重点准入区。该小区基本情况如下：表21天子湖环境重点准入区名称及编号基本概况主导功能及目标管控措施天子湖环境重点准入区(0523-VI-0-01)位于天子湖镇中部，区位位置优越，工业基础较好，属于湖州省际承接产业转移示范区，形成
33、了以膨润土采选与加工的非金属矿物制品业、合金铸造与加工业为主的工业园区。主导环境功能：产业重点发展与污染物防控功能。主导环境功能目标：保障区域工业开发的环境安全，防控工业开发对人群造成健康风险。环境质量目标：地表水达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准。环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。土壤环境达到土壤环境质量标准和土壤环境风险评估规范确定的目标要求。声环境质量达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。严控三类工业项目数量和排污总量；加快园区生态化改造，区域单位生产总值能耗水耗水平要达到国内先进水平。严格实施污染物总量控制制度
34、，重点实施污染物减排。禁止新建工业企业入河排污口，现有的工业企业入河排污口应限期纳管。加快污水集中处理厂和配套管网建设，达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。防范重点企业环境风险。禁止经营性畜禽养殖。合理规划生活区与工业区，在居住区和工业园、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全和群众身体健康。最大限度保留区内原有自然生态系统。负面清单：三类工业项目：43、炼铁、球团、烧结；44、炼钢；45、铁合金制造；锦、路冶炼；48、有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼)；58、水泥制造；84、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；85、
35、农药制造；炸药、火工及焰火产品制造。87、焦化、电石；88、煤炭液化、气化；115、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；项目为其他纸制品制造，属于二类项目，符合管控措施中的要求，且项目不属于省、市、县落后产能的禁止类和限制类的二类工业项目，不属于该环境功能区内负面清单中的项目。因此项目建设符合安吉县环境功能区划要求。2.3 项目“三线一单”符合性分析1 .与生态保护红线符合性分析项目位于安吉天子湖镇工业园区，根据安吉县生态保护红线划分方案，项目选址不在生态保护红线范围内，因此，项目选址符合生态保护红线要求。2 .与环境质量底线的相符性分析根据项目所在区域环境质量现状调查结果，安吉县
36、2018年SO2、No2、PMI、CO、PM25年均值及百分位日平均值可达到环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准，03百分位数8h平均质量浓度未达标，根据湖州市人民政府办公室关于印发湖州市大气环境质量限期达标规划的通知（湖政办发201913号），为促进全市大气环境质量限期达标及污染防控工作，在2025年底前实现空气质量6项主要污染物（So2、Ne）2、PMlo、PM25CO、O3）全面达标；项目所在区域非甲烷总烧达到相应标准；项目所在区域地表水和声环境均能满足相关环境质量标准的要求。项目废气、废水和噪声经处理后均能达到相关污染物排放标准，不会明显改变所在环境功能区质量。因此，项目
37、的建设不会突破当地环境质量底线。3 .与资源利用上限的相符性分析项目新征工业用地为所在园区己规划工业用地，且项目所在地用电用水供给充裕，在区域资源利用上限的承受范围之内，符合区域资源利用上限的要求。4 .与环境准入负面清单的对照根据安吉县环境功能区划（2016）,项目为其他纸制品制造，属于二类工业项目，符合该环境功能区的管控措施，不属于负面清单中项目。因此，项目符合“三线一单”要求。2.4 ”亩均论英雄”要求分析根据浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见（浙政发（2018）5号）、湖州市关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见安吉县人民政府文件以及安政发20187号安吉县人民政府关于推
38、进工业企业分类综合评价深化“亩均论英雄”改革工作的实施意见文件要求，该企业各评价指标计算结果见表2-2o表22项目生产规模一览表（企业未投产，按理论值计算）评价指标计算方法计算结果亩产排污强度CODcr污染物排放量/实际用地面积0.684吨/27.6=0.0248吨/亩NH3-N污染物排放量/实际用地面积0.0684吨/27.6亩=2.48*IO3吨/亩TP污染物排放量/实际用地面积0.0068427.6=2.48*IO4吨/亩VOCs污染物排放量/实际用地面积0.214吨/27.6亩=7.7*10-3吨/亩合计0.035228吨/亩2.5 安吉县天子湖镇总体规划（2015-2030年）1、规
39、划年限近期：20152020年；远期：20212030年。2、规划范围本规划包括天子湖镇域和镇区两个层面：天子湖镇域（即天子湖行政辖区），面积201.77平方公里；天子湖镇区（即天子湖镇规划区），东至南北湖湿地东部控制线，南至浑泥港河流，西至石冲水库及天子岗水源涵养区西部控制线，北至川气东输线，面积71.33平方公里。3、镇域总体发展目标树立和落实科学发展观，立足天子湖镇现有基础，以加快经济发展方式转型为主线，以省际承接产业转移示范区建设为指导，以新型工业化、农业现代化和美丽乡村建设为核心思路，把天子湖建设成为安吉县域副中心和湖州市战略性新兴产业集聚区。安吉县域副中心：依托商合杭高铁、杭安城际
40、轻轨、国省道体系，加快融入区域发展，加强公共服务设施的配套，将天子湖建设成为安吉县域北部的综合性服务中心。湖州市战略新兴产业集聚区：接沪融杭，依托通用航空产业发展契机，积极吸引先进制造业和战略性新兴产.业进驻，把天子湖建成湖州市战略性新兴产业集聚区。4、镇域空间发展结构根据天子湖镇各村发展现状、产业布局规划等，确定天子湖未来将构建“一心、两轴、一廊、四区”的镇域空间结构。一心：即天子湖镇区，以天子湖南北现代工业园及原高禹、良朋集镇为基础，构建天子湖镇域中心。两轴：即分别依托G235和S204的城镇功能发展轴。G235城镇功能发展轴连接天子湖镇与北部泗安镇、南部安吉县城。S204发展轴是镇区带动
41、城乡统筹发展的主要轴线。一廊：即联系南北湖湿地、天子岗水库、高铁站前区等节点的生态景观绿廊。四区：天子岗休闲农业发展区、吴址矿产资源功能发展区、南北湖湿地景观生态休闲区、西部美丽乡村发展区。5、城镇性质及职能城镇性质：安吉县域副中心、现代化工业重镇、区域门户节点。城镇职能：湖州省际承接产业转移示范区核心、杭州都市圈新型产业与城镇化示范区、浙皖边界的生态特色度假休闲基地。6、城镇规模规划近期2020年镇区人口规模12.6万人，城镇建设用地面积为15.5平方公里，人均建设用地123.02平方米。规划远期2030年镇区人口规模21.1万人，城镇建设用地面积为25.1平方公里，人均建设用地118.80
42、平方米。7、城镇空间布局结构规划形成“一心、一廊、两轴、三片”的规划结构。一心：依托高铁站前区，形成未来天子湖镇的综合服务中心。一廊：即联系天子岗水库与南北湖湿地的东西向生态廊道。两轴：一条为沿天长大道展开的城镇产业发展轴，另一条为沿高铁快速路展开的生态休闲发展轴。三片：分别为西部的休闲观光片区、中部的居住生活片区和东部的产业发展片区。2.6 湖州省际承接产业转移示范区总体规划湖州省际产业转移示范区西起浙皖省际边界，东至林吠公路、西苕溪，北起泗安申苏浙皖高速公路，南至天子湖良朋集镇，是浙江省唯一的省级省际承接产业转移示范区。规划范围涉及长兴县的泗安镇、林城镇和安吉县的天子湖镇、梅溪镇，22个行
43、政村。规划用地面积52.26平方公里，规划区控制范围面积为165平方公里，其中生态保护与生态农业区面积为94.1平方公里。规划建设区面积为70.9平方公里。总体概况：根据规划，示范区将形成“一城双心、两点、多组团”的总体架构，一城：即由泗安、天子湖两大核心城镇发展功能区块组成的带状省际边界组合城市；双心：即示范区的两大综合服务中心、天子湖高铁枢纽为空间载体的两大城市公共服务中心；两点：即梅溪、林城两个相对独立的产业发展功能区块；多组团：即规划以生产、生活、公共服务等为主导职能的多个示范区发展组团。区位优势：示范区区位优势得天独厚，由申苏浙皖、杭长扬等高速公路和318国道、12省道、宣杭铁路、商
44、合杭高铁以及有“东方莱茵河称的黄金水道长湖申航线构成的公路铁路水路交通网，交叉汇聚于此，拉近了与周边大中城市的距离，为物流畅通和经济发展提供优越的便利条件。产业导向：示范区将按照生态化、高端化、集群化这个产业选择原则，逐步承接发展以装备制造业、新材料、纺织业和电子信息制造业为主的先进制造业，以现代物流、生态旅游和文化创意为主的现代服务业，以及以湿地生态养殖和特色苗木花卉为主的高效生态农业，实现三次产业融合发展。按照“生态优先、产城融合、组团布局、共建共享”的布局原则，将形成“一城双心、两点、多组团”的总体架构，同时重点建设工业功能区、现代物流区、城市配套区、生态涵养与生态农业区、生态旅游区等5
45、类功能区，实现空间载体与产业发展的良性互动。通过努力，争取将该示范区建成长三角承接产业发展重点区、浙江山区经济转型发展示范区、浙北地区“三化”同步发行区。空间发展引导天子湖区块：重点打造安吉县域北部的交通枢纽城镇和商贸金融中心，南片区以原审批的天子湖工业区为依托，推进面域扩展力度，北片区充分利用高铁站便捷的物流条件，推进工业发展空间向北拓展，并与泗安工业区块进行拼接、融合发展，着力打造成为省际边界的商贸金融高地、战略新型产业主导下的现代工业基地和人居和谐的居住圣地。2.7 湖州省际承接产业转移示范区总体规划环评1、规划环评进展和主要结论湖州省际承接产业转移示范区总体规划环境影响报告书由中国水电顾问集团华东勘测设计研究院进行编制。湖州市环境保护局于2013年6月12日出具了关于湖州省际承接产业转移示范区总体规划的环保意见（湖环建函201321号）。本次环评引用该规划环评报告中的总结论：根据环境影响预测结果，规划实施后对区域内的水环境、大气环境、声环境、固体废弃物及生
