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1、深化能力作风建设“工作落实年”解放思想剖析材料按照市解放思想工作组部署和XX市深化能力作风建设“工作落实年”解放思想专项工作方案要求,本人围绕“河南县拥抱市场打造零食之都案例”先进经验进行深入学习、剖析研究,深刻领会先进地市的创新成果。现本人以强化市场意识为指引,结合XX工作实际,深入查找以往工作中存在的不足,分析原因,解决问题,明确方向,助推XX工作高质量发展。现将研讨剖析情况汇报如下。一、总结县成功的主要因素县是一个典型的平原农业县,地上无山、地下无矿,却聚集了各类规模以上休闲食品企业上百家,盼盼、雅客、亲亲等一个个耳熟能详的品牌纷纷来此设厂,薯片、虾条、小面包等各类休闲食品应有尽有,因此
2、这里也被称为“中国休闲食品之都、那么一个县城的小食品何以撑起“中国休闲食品之都”的“大市场”,本人通过学习总结为如下几点原因。1.多措并举,打造惠企亲商家园。2000年以来,政府始终坚持工业强县,接力贯彻以休闲食品产业为主导的县域经济发展战略。这其中离不开政府对客商投资的真切渴望与2真诚服务。从“保姆式”提供涉企服务、“一企一策”提供要素保障到“最多跑一次”提供政务保障,县政府全面打造亲商家园、护商港湾、重商样本,近年来先后获得了“外商眼中的河南最佳投资城市”“中国十佳营商环境示范县”等称号。2 .积极探索,构建“管委会+”发展服务模式。政务服务中心是评判一个地区营商环境好坏的重要窗口,是地区
3、形象的重要塑造者。县行政服务中心着力推进政务服务再升级、营商环境再优化、政务服务再提速,不断提升企业满意度。同时特色推出“法治服务管家”驻企服务模式,送法进企业,极大地提高了企业法治建设水平、保障了企业的合法权益。3 .简化流程,构建良好营商环境。为进一步降低市场准入门槛,简化各项程序,县健全部门协调办理机制,在项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价等事项办理上,启动全程代办服务,安排专人办理各项审批手续,用“政府跑腿”来换“企业减负二县服务承诺可以归结为两句话:一句话是厂区内的事情是你们的、厂区外的事情是我们的,一切以你们的满意为标准;第二句话是只要是企业在其他地方能享受的优
4、惠政策,我们同样可以兑现二、对标案例发现的主要问题(一)摒弃“权力本位”,发挥XX职能优势方面。为进一步降低市场准入门槛,简化各项程序,县建立了“一站式3保姆服务”制度,用“政府跑腿”来换“企业减负”。而我们XX机关仍存在受传统思维定势、官本位思想、条条框框限制、跳不出自己“一亩三分地”的思路局限问题。在围绕我市经济发展,仍存在服务大局意识不强,缺乏为大局服务的自觉性和主动性,特别是优化营商环境方面,个别部门存在业务不扎实,服务企业意识不强、缺乏新思路新方法、协作机制不顺畅等问题。(二)摆脱“计划思维”,尊重“市场规律”方面。存在能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题。个别部门党
5、员干部不同程度存在的受计划思维、经验主义和惯性思维影响,对市场规律、企业需求了解不够细,便民利企工作做得不到位。有的干部实践能力与岗位职责不匹配,基本业务知识运用不自如、专业技能应用不熟练,创新思路不够宽阔,缺乏创造性,不能很好适应和推动营商工作。(三)纠正“观念偏差”,壮大市场主体方面。县实行“法治服务管家”驻企服务模式,XX机关送法进企业,全力保障企业的合法权益。相比之下,个别部门存在缺乏宗旨意识,对优化营商环境工作重视不够,重业务、轻服务,导致优化营商环境工作不能很好地科学统筹安排,存在“等、靠”现象,个别窗口单位能力不足、服务意识不强,一些专业性较强的岗位存在力量不足、专业人员不够的情
6、况。三、剖析问题产生原因(一)政治方面,理论联系实际不够。个别部门在高质量发展中存在格局不大、视野不宽、学习不够的问题。在XX工作不断面临各种新情况新问题的形势下,缺乏以新的理念、新的思路、新的举措打开工作新局面的意识,面对复杂疑难问题,创新思维和方式不足,缺乏系统学习的意识,没有做到立足当前,着眼长远,理论联系实际深度广度不够。(二)思想方面,改革创新理念不足。对标先进地市还存在很大差距,面对新形势、新任务,没有对XX工作遇到的营商环境新问题进行深层次分析、深层次思考,创新意识不足,对新时代XX工作缺乏通盘研究谋划,局限于上级部署什么就干什么,对本职工作任务履职尽责、坚决完成,对范围之外的工
7、作有惰性情绪,主动性积极性不高影响了营商工作整体水平的提升。四、努力方向和改进措施一是护航发展,担起XX使命。“市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。”习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话,为广大市场主体攻坚克难、实现更大发展注入了强大信心和动力,也为保护支持各类市场主体、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供了重要遵循。企业活则市场活。“活”的关键要在优化生态、厚植土壤上下功夫,5着力创造公平正义的执法法治环境。XX机关肩负着护航经济社会发展的重要使命,必须把该担的责任担起来,充分发挥职能作用,切实把保护支持市场主体、激发市场主体活力的政策措施落到实处。二是法制保障
8、,预防打击并重。近年来,我市各级XX机关针对涉企类工作,特别是影响企业复工复产和侵害企业合法权益的工作,依法从快从严查处,做到“秒级受理、指令直达、跟进到底”,“护航”之举受到企业肯定。因此,让企业安心生产、放心经营、舒心发展,XX机关就要强化法治保障,对妨碍企业生产经营的违法犯罪活动出重拳、不手软,对侵犯经营主体人身财产权利的违法犯罪活动亮利剑、不畏难,坚决保护企业及经营者的合法权益。三是创新举措,积极主动作为。发展出题目,改革做文章,市场主体和群众感受如何,是检验XX机关各项改革成效的“试金石”和根本标准。因此,要进一步推进以XX为单元,对全市治安复杂部位、重点区域和重点企业进行全面梳理,精细划分设立“特别服务区”“特别管控区”,进一步强化XX机关主体责任,切实维护企业合法权益。通过加强XX服务站等方式,增强对干扰企业发展、破坏经济秩序等行为的震慑力、防控力。习近平总书记指出,让中国成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。我们要以更大的决心和魄力,持续深化“放管服”6改革,提供更深层次的优质服务,努力打造营商环境新高地,吸引更多优质企业和项目,在我市落地生根、开花结果,为鹤岗经济高质量发展注入不竭动力。