2024年全省畜牧业营商环境优化重点行动实施方案.docx

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1、2024年全省畜牧业营商环境优化重点行动实施方案为深入贯彻XX书记XX省长在全省优化营商环境加快项目建设大会上的讲话精神,落实XX省2024年营商环境优化重点行动方案决策部署,打造一流营商环境,进一步提升畜牧企业获得感,特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委、省政府关于优化营商环境各项决策部署,坚持解放思想、开放包容、放开搞活,牢固树立争先进位、不甘人后意识,破除惯性思维,强化目标牵引、结果导向,聚焦广大畜牧业主体发展需求,落地实施一批务实管用举措和惠牧惠民政策,进一步提振发展信心,充分激发释放企业发展活力,为推动新时代XX全面振兴率先实现新突破贡

2、献畜牧力量。二、目标任务聚焦广大畜牧企业和从业人员“急难愁盼”问题,靶向发力、精准施策,最大限度释放政策红利,最大诚意助企纾困解难,最强力度提升工作质效,力争到2024年3月底,由省级实施的11项行政审批事项全部实现全程网力、;8月底前,省本级建立助企技术服务联络点26个、重点疫病监测服务企业IoO个。三、重点工作(一)优化行政审批服务。全面推行执业兽医资格电子证照,实现执业兽医资格授予、发证全程网办。针对“在地方媒体发布兽药广告的审批”,实行告知承诺制。优化“动监e通”系统功能设置,简化官方兽医出证流程,实现畜禽调运“掌上申报”,检疫受理、现场检疫、检疫出证“一站式”网上完成。实施肉品品质检

3、验合格证电子化出证改革,切实减轻企业开证成本,提质增效。办理流程和要求详见附件。(兽医药政处、防疫监督处、畜产品(二)简化政策金融服务。对符合规定的9项中央和省级政策,共计2.87亿元资金,采取省级直接拨付到企到户的方式管理,提高资金到位率,确保政策直达基层、直达受益主体。出台扶持政策,对畜产品加工企业新增生产性固定资产贷款,给予贴息。积极协调金融监管等部门,依托“政银保担”联动支牧联盟,创新推出惠牧金融产品,简化贷款审批流程,更好发挥金融支牧作用。(规划财务处、肉牛产业促进处、省牧业信息中心分工负责)(三)深化项目包保服务。组建重点项目建设工作专班,采取定期调度、走访调研、现场办公等形式,全

4、面摸清项目企业在建设、生产方面存在的问题,协调解决用地、前期手续办理、市场销售等方面的困难,助推在建项目加快建设尽早投产达效,助力完工项目做大做强、上规入统,为全省畜牧业高质量发展提供有力支撑。(规划财务处牵头,肉牛产业促进处等相关处室配合)(四)强化技术指导服务。以肉牛养殖大县、千头以上牛场为重点,设立省级技术服务联系点26个、重点疫病监测服务企业100个,开展疫病监测流调和“送政策、送技术、送服务”进场入户活动。聚焦重点企业,按照“一企一策,“一场一案,的原则,有针对性地开展畜牧兽医全要素技术指导,切实提高养殖户饲养管理能力和疫病防控水平。(肉牛产业促进处、防疫监督处、畜产品加工管理处、饲

5、料饲草处、省兽研院、省疫控中心分工负责)(五)柔性执法监管服务。全面开展“双随机、一公开”监管,持续推进包容审慎监管“四张清单”,落实行政执法“一案三书”制度及“首违不罚”相关规定,引导综合执法人员从单一处罚向管理服务的观念转变、执法者向服务者的角色转变、硬性执法向柔性疏导的模式转变,让执法监管既有(六)实化兽医服务保障。邀请省内涉农科研院所及高校知名专家,开展兽医培训周活动,为基层兽医人员业务扩能提供技术保障;推进兽医社会化服务扩点增面,弥补基层动物防疫力量不足,提升基层动物防疫服务能力。持续推进XX省畜牧养殖大村大学生兽医培训计划,完成500个畜牧养殖大村兽医配备,对200名村兽医开展专业

6、技能培训。(兽医药政处、防疫监督处分工负责)(七)强化肉牛良种繁育体系服务。对5个种公牛站、6个国家级和2个省级核心育种场、18个种牛场,采取“干部+专家”方式,开展季度“送政策、送技术”定期服务和按企业要求开展不定期“答疑惑、解需求”常态化服务,解决企业生产经营中遇到的困难和问题。根据地方实际情况,从工作场地、仪器设备、技术人员和管理制度等4个方面推广畜禽繁育服务技术要点,在全省新建立10个标准化畜禽繁育服务站,辐射周边畜禽繁育服务站,为养牛场(户)提供优质人工授精服务,完善良种繁育体系建设。(畜牧发展处、省畜牧总站分工负责)四、保障措施(一)健全工作机制。夯实“一把手”统筹推进营商环境建设

7、工作机制,严格执行营商环境重大事项请示报告制度,挂牌督办严重破坏营商环境案件,推动营商环境持续优化。各地要结合本地实际,对照省局工作安排出台落实方案,制定任务清单,细化具体举措,明确工作责任。省局将适时对各地营商环境优化情况进行调度评估和跟踪监测,发现好经验好做法,及时复制推广。(二)坚持标本兼治。各地要聚焦行业监管顽疾、经营主体反映强烈的损害营商环境问题,做好集中整治和常态化整治相结合,从根本上杜绝监管顽疾和服务乱象。要坚持举一反三,全方位、多角度、深层次自查整改,真正做到整改一个问题、解决一类问题,推动服务效能整体跃升。(三)营造良好氛围。对涉及优化营商环境建设的重大决策部署和重要政策措施,依托局官网、官方微信公众号等媒体平台,第一时间宣传报到、第一时间全方位解读。每周发布XX牧业要闻,宣传典型经验、报道工作动态等关乎百姓切身利益的“身边事儿利用政务新媒体对我省肉牛品牌进行推介,扩大“XX牛肉”公共品牌影响力,不断提升品牌价值。

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