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1、某国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质发展根本遵循的研讨复杂多变的国内外经济环境中，国有企业作为国民经济的骨干和中坚力量，不仅肩负着推动经济社会发展的重任，同时也时刻面临着各种风险和挑战。这些风险可能来自市场、技术、管理、法律等多个方面，一旦爆发，将对企业的生存和发展造成严重影响。因此，强化风险防控意识，建立健全风险防控体系，已成为国有企业实现高质量发展的必然选择。党的XX报告强调，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于我们国企领导干部来说，推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题，更是一项重大的责任和使命。在此，我结合自己
2、的工作实践和思考，谈几点认识和体会。一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的定海神针（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。自国有企业诞生之日起，坚持党的领导、加强党的建设就成为我们秉承的光荣传统。这种传统深深植根于国有企业的血脉之中，成为独特的文化基因和精神标识。党的领导为国有企业指明了前进的方向，确保了企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的政治方向和发展道路。同时，党的建设为国有企业提供了强大的组织保障和精神动力，使企业能够不断适应时代发展的要求，保持旺盛的生命力和竞争力。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。在新时代背景下，国有经济和国有企业面
3、临着新的机遇和挑战。要推动国有企业实现高质量发展,就必须毫不动摇地坚持党的全面领导。这意味着我们要把党的领导贯穿到国有企业改革发展的全过程和各方面，确保企业在制定战略、做出决策、推进工作时始终与党的路线方针政策保持高度一致。同时,我们还要不断加强党的建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，确保党组织在国有企业中的领导地位和作用得到有效发挥。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾。国有企业，不仅是国家经济发展的重要支柱，更是中国特色社会主义经济体系的中流砥柱。它们承载着推动国家现代化建设的重任，为国家的繁荣富强提供了坚实的物质支撑。同时，作为党执政兴国的坚实后盾和力量之源，国有企业在维护国家经济稳
4、定、保障国家安全方面发挥着不可替代的作用。公司始终坚持党对共青团的绝对领导，以培养“四型”青年队伍为抓手，用实际行动践行“请党放心、强国有我”的铮铮誓言，创成本届中建系统在全省唯一、工程局在我省的首个全国青年文明号。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：提高思想意识，培养“学习型”青年队伍。公司持续深化新时代青年岗位建功行动，充分发挥共青团实践育人特色,切实提升青年员工综合素养，着力培养有能力、有担当的可靠接班人。深入推进青年学习教育。加强理想信念引领，深化形势任务教育，开展党的二十大精神、改革兴业、职业化团队建设、勤俭办企等专题宣贯30余次；组织青年参观朱德旧居、昆明胜利堂、省党史党性
5、教育基地等红色景点10余次，强化红色教育；扎实开展青年大学习活动，青年覆盖率IO0%；承办共青团昆明市委主题微团课并获三等奖；组织青年参加共青团昆明市委知识竞赛，荣获优秀组织奖；扎实推进建功立业，两名员工分别获“昆明优秀共青团干部”和2022年新时代希望工程优秀希望学子称号。切实增强青年职业化能力。举办喜迎二十大、敬业争先锋”道德讲堂活动暨职业化团队建设推进会，邀请省劳动模范和五一劳动奖章获得者到场分享先进事迹，用榜样力量引领青年；针对产品线发展规划，设置机场领域和新能源领域职业化团队建设示范点，重点打造特色行业高素质职业化团队。搭建2期中层干部职业化团队建设锤炼营，举办卫星青年培训I班,全口
6、径提升员工业务能力。助力企业生产，打造“实干型”青年队伍。改革兴业勇当先锋。引领青年员工紧紧把握低碳经济发展方向，成立青年创新工作室，重点围绕新能源项目开展科技创新，2023年已立项中国施工企业协会课题1项、省级课题11项，获评省级工法6项，受理发明专利1项、授权实用新型专利7项，公开发表论文7项，科技成果硕果累累。围绕品牌影响力提升，承办省2022年建设工程质量安全标准化提升暨智慧工地观摩会，参加人员累计7300余次；承办建筑垃圾减量化省级线上观摩会,26万人在线观看。主动发挥青年力量。在急难险重项目成立青年突击队，积极引导广大青年职工冲锋在前，勇挑重任。昆钢青年突击队助力昆钢智慧中心大楼1
7、86天完成交付，云铝光伏青年突击队实现云铝6个厂区175MW屋顶3个月光伏并网，保利喻梦园、天籁郡-傲翠庭项目青年突击队助推高品质交付，深受业主好评。高标准履约过程中涌现出一批先进典型，公司员工获评工程建设行业杰出青年、省五一劳动奖章、省劳动竞赛先进个人。集体先后获国家优质工程等国家级荣誉20余项，省部级荣誉80余项，主编或参编多项地方建筑工程管理标准，在云岭大地有力传播三局品牌，有效提升企业影响力。弘扬企业文化，营造“友善型”青年队伍。牢记企业使命，拓展幸福空间。定期举办员工季度生日会，每周按时开展“欢乐星期四”活动，倡导员工在繁忙的工作中适当放松；拓展友好单位“朋友圈与10余个单位开展篮球
8、友谊赛，每年联合共青团昆明市委、东航、祥鹏航空等单位开展七夕青年交友联谊活动，进一步提升员工幸福感，增强公司的凝聚力和向心力；每年妇女节前后，公司联合市总工会为企业女职工进行特色心理咨询及心灵建设活动；在项目抢工一线,组织开展为Ioo余名工友上门健康体检、义剪活动，真正把温暖送到了职工和工友心中。营造良好环境，提升职业素养。以青年文明号创建为抓手，将其作为涵养青年职业文明、弘扬职业道德的主阵地，以培养爱岗敬业的青年职工为导向，从优化工作环境、健全监督制度、完善培养计划和开展专题培训四个方面为员工打造出亲、清、新的职业成长环境。时刻保持整洁卫生的办公环境，规范着装上岗，设置意见箱及时反馈员工的意
9、见和建议，形成团结奋进、积极向上的工作氛围。践行社会责任，组建“服务型”青年队伍。积极助力属地就业。加强属地校企合作，与云南大学和昆明理工大学建立战略合作，挂牌云南大学学生就业创业实习实践基地。创新开展人才基地共建，与昆明理工大学共建“智能建造”人才培养实训基地，每年邀请百余名学子进工地参观学习。积极参加省扬帆春城，青春职通车“直播带岗”活动，通过线上直播的形式让更多就业青年了解企业和岗位信息，扩大覆盖面，增强互动，推动就业。广泛参与志愿服务。公司团委经常性联合属地团组织和企业到贫困地区学校、敬老院等单位开展公益捐赠和服务；2位中层干部主动请缨借调官渡区住建局，用专业知识为城市规划建设贡献三局
10、力量；光伏项目为当地居民开山修路、提供就业帮扶机会；古镇安置房项目就近为学校开展中考志愿活动；官渡六甲安置房项目多次组织青年员工到社区开展献血活动。多视角多层面理解丰富内涵经济增长与经济发展是两个不同的概念。经济增长是量的增加，主要是指一个时间跨度内，一个国家（或地区）人均产出（或人均收入）水平的持续增加，可以用绝对增长数量（如GDP）或相对增长比率（如增长率）来衡量。经济发展是指量的增长和质的提升，是量和质的有机统一。质通常是指经济发展的结构、效益，量通常是指经济发展的规模、速度。质的提升为量的增长提供持续动力，量的增长为质的提升提供重要基础，二者相辅相成。如果没有质的有效提升，那么量的合理
11、增长将不可持续；如果没有量的合理增长，那么经济结构优化、产业转型升级、城乡区域协调发展、民生福祉改善都将无从谈起。当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，新的使命任务和新的发展环境都对经济发展提出了更高的要求。扎实推动经济高质量发展，必须基于多视角多层面把握经济高质量发展的丰富内涵，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。第一，基于新发展阶段把握经济高质量发展。习近平总书记强调，“新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段”。进入新发展阶段，是以习近平同志为核心的党中央科学分析社会主义初级阶段基本特征、深刻把握国内国际发展大势作出的战略判断。
12、必须立足新发展阶段，在认识和把握我国社会发展的阶段性特征中深刻理解经济高质量发展的内涵。新发展阶段，我国面临新的发展环境和条件。先看国际,当前，国际格局和国际体系正在发生深刻调整，全球治理体系正在发生深刻变革，国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化。从趋势看，呈现“东升西降”，但“西强东弱”短期内不会改变。一方面，和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，人类命运共同体理念深入人心。另一方面，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，民粹主义、排外主义抬头，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和
13、平与发展构成威胁，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。加之新冠疫情影响广泛深远，世界进入新的动荡变革期。再看国内，我国经济长期向好的基本面没有改变，但改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，消费复苏动能的可持续性面临挑战，全球经济增长放缓使外需持续承压，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。对此，只有增强忧患意识，坚定不移推动高质量发展，才能在激烈的国际竞争中赢得优势、赢得主动、赢得未来。第二，基于新发展理念把握经济高质量发展。习近平总书记强调，“高质量发展，就是能够很好满足人民
14、日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”。纵观我国经济发展史，中国共产党人从新中国成立之初就开始不断探索社会主义建设规律，逐步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，实现了经济长期稳定增长,目前我国经济总量已稳居世界第二位。我国经济在长期发展过程中，也暴露出发展质量不高的问题。粗放型发展方式还有一定惯性影响。过去多年来，我国经济增长主要依靠大规模的要素投入，追求速度、规模增长，质量和效益不高，在国际产业链价值链中仍处于中
15、低端，付出的资源环境代价过高。当前，我国面临的实际情况是，要素资源约束加剧，要素价格攀升，劳动年龄人口规模下降，比较优势减弱。因此，今后必须依靠创新驱动经济发展，走高质量发展之路。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。例如：城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，科技创新能力还不强，产业发展中还存在先进技术受制于人的现象，规则、规制、管理、标准等制度型开放还需进一步推进，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题，生态环境保护任务依然艰巨，一些制约经济发展的体制机制障碍还有待破解，等等。面对不稳定性不确定性明显上升的外部环境和深刻复杂变化的国内发展环境
16、，传统发展模式难以为继。新形势下发展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型发展的路子，必须通过推动经济高质量发展有效应对一系列挑战，保持经济平稳健康可持续发展。理念是行动的先导。高质量发展是体现新发展理念的发展，新发展理念和高质量发展是内在统一的。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。必须深刻认识到，创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。必须将新发展理
17、念落实到实践层面，在创新发展维度、协调发展维度、绿色发展维度、开放发展维度、共享发展维度上考虑设定相应的、能够充分体现发展质量的科学指标，经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。第三，基于社会主要矛盾变化把握经济高质量发展。社会主要矛盾是一个国家生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映。有什么样的生产力发展水平、处于什么样的发展阶段，就会有什么样的社会主要矛盾。社会主要矛盾发生积极变化是一个国家、一个社会发展跃上新水平的重要标志，也对推动发展提出了更高要求。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的
18、美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。增进民生福祉是发展的根本目的，做好经济工作、研究经济政策、推动经济发展，要把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为出发点和落脚点。经过改革开放以来的快速发展，我国经济总量已稳居世界第二位，社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，我国生产力发展水平和人民对美好生活的需要都发生了变化。一方面，人民美好生活需要的内容更加广泛。不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务
19、、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。另一方面，发展不平衡不充分问题依然存在。发展不平衡，主要是各区域各领域各方面存在失衡现象，制约了整体发展水平提升；发展不充分，主要是我国全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走，发展任务仍然很重。聚焦社会主要矛盾变化，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要，都需要在经济建设上找到突破口，扎实推动经济高质量发展，以经济高质量发展为各领域高质量发展奠定坚实的物质技术基础和提供有力支撑。只有坚定不移走高质量发展之路，不断破解发展不平衡、不协调、不可持续问题，才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。第四，基于经济发展规
20、律把握经济高质量发展。经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的,量积累到一定阶段，必须转向质的提升，我国经济发展也要遵循这一规律。实现高质量发展，是遵循经济发展规律的必然要求。世界各国发展规律表明，从中等收入国家迈向高收入国家，都要经历从追求速度到追求质量的整体性转变。20世纪60年代以来，全球Ioo多个中等收入经济体中只有十几个成为高收入经济体。那些取得成功的国家和地区，都在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。经济学的实证研究表明，世界上大多数经济体的发展经历了或即将经历结构性增速和结构性减速两个过程。改革开放后，我国经济高速增长是一个“结构性增速”的过程，其经济机
21、理是生产要素结构和产业结构都推动“增速”。在生产要素方面劳动投入增长和劳动参与率的提高、资源要素资本化和资本形成能力的增强、工业技术的广泛采用，在产业结构方面资源配置从效率低的第一产业向效率高的第二产业转移等，都支撑了我国经济的快速增长。新时代以来，我国经济已进入“结构性减速”的过程，表现为劳动参与率下降，资本报酬递减导致资本投入增速亦呈下降之势,第二产业的技术创新面临瓶颈，第三产业的技术创新以及传统行业的效率提高都面临动力不足的挑战。当经济发展中量的积累达到一定程度后，就必须转向质的提升。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央依据我国经济发展面临的新形势新问题新挑战，作出了我国经济发展正
22、处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的重要判断，并在此基础上进一步作出我国经济发展进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态的判断，指出在消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等方面，经济发展新常态带来的趋势性变化。新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变
23、化，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。新时代新征程，我国潜在增长率做不到像过去那样高速增长，经济总量和基数变大后经济难实现像过去那样高速增长，现有资源环境也难以承受经济像过去那样高速增长。我们党在经济发展实践中不断深化对我国经济发展阶段和经济发展规律的认识，提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断。第五，基于战略安排把握经济高质量发展。党的二十大报告提出，全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。推动经济高质量发展，要按照党中央擘画的战略安排稳步推进。具体而言，从短期看，是指党的二十大召开后五年的主要目标任务；从中期看，是指到2035年我国发展的总体目标；从长期看，是指到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国的战略目标。要以习近平经济思想为指引，推动经济高质量发展取得新突破，使我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,扎实推进短期、中期、长期目标的实现。
