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1、纪委书记巡察整改“回头看”专题民主生活会个人对照材料一、存在的主要问题和表现（一）在党的政治建设方面存在的问题。一是纪委在日常工作中对党员领导干部的党规党纪、党风廉政教育形式少，方法单一，学习教育覆盖不全面，部分党员领导干部接受学习教育的主动性、自觉性不够，党风廉政教育实效不明显。二是在基层党员领导干部的监督上,在选人用人的考核测评、党风廉政情况的审查上把关不严，监督作用发挥不明显。三是在落实值班制度中纪委对所属单位的工作监督检查频次不足、要求不严；对检查中发现的问题要求整改不彻底，对责任人没有严肃问责，下属单位在落实上级平安值班工作中执行不严，值班制度落实不力，台账资料不全。（二）在党的组织
2、建设方面存在的问题。纪委在业务检查中，对基层党组织落实三会一课制度、组织生活会制度、党员民主评议制度执行情况的监督检查不严，基层党组织党建基础工作没有严格落实。（三）党的作风建设方面存在的问题。一是对公司贯彻落实中央八项规定精神的监督、执纪、问责不严。对领导干部违规违纪的警示教育力度不够，警示教育没有发挥震慑作用，对公司违规发放购车补贴没有制止、下属单位领导干部发生违规使用公车的问题没有彻底纠正。二是对上级有关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格执行业务接待管理制度执纪不力，对公司部门、领导干部超标准报销差旅费、违规报销业务招待费、违规购买土特产品的问题监管不严，致使公司超标准乘坐交通工具、超标准
3、业务招待费的问题反复出现、屡禁不止。（四）在党的纪律建设存在的问题。一是纪委组织开展党风廉政建设业务培训次数少、活动简单、内容单一。在集中学习、开展活动时各单位党组织分布各地，纪委对基层党组织党风廉政建设不能全面监管，党风廉政建设学习考核深入到基层支部工作做的不够，基层单位党风廉政建设活动开展不均衡，质量不高。二是纪委对公司党委民主集中制的落实、三重一大决策的会议制度执行监督执纪不严，对“三重一大大额资金的审批和使用的监管意识不强。公司大额资金的支付没有会议纪要。（五）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。纪委对监督执纪工作中对四种形态的灵活掌握、适时应用不够，对中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条
4、例的学习领悟不深，掌握运用不足，工作中存在思维惯性和工作惯性，对违纪案件”一案双查的主动作为意识不强，追究问责的意识、决心不强，存在一案双查责任追究不主动、不及时。（六）公司存在工程项目亏损、国有资产流失的问题。纪委在公司高危项目的监管上能力不足，对落实*市党委关于开展八个专项治理工作的通知文件要求监督不严格，在对亏损项目一些问题的核实上，同经营部、财务、审计、及司法部门的共同监管没有形成合力；施工经营过程监督困难，工程招投标、工程经营结算、财务清欠问题复杂、专业性强，阶段时间长，追究问责没有及时跟进。二、产生问题的原因分析（一）理论学习不够。对从严治党的认识还不够深刻，工作中监督作用没有凸显
5、，特别是党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强，对自我约束有所松懈，在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，在监督执纪存在失之于宽、失之于软。（二）作风纪律遵守不够严格。在思想观念、工作方式上，缺乏与时俱进、锐意进取的精神，有时在思想和工作作风上放松了对自己的要求，在工作中，领导交办的事就认真去抓，以避免出现问题，对未交办或认为不重要的事，能少管则少管，有时对工作满足于能过得去。（三）责任追究力度还不够严格。在落实党风廉政建设责任追究制度时，有些时候存在避重就轻，执行制度中刚性不足的问题；有的时存在“家丑不可外扬的思想，对干部的管理监督不够到位，存有失之以宽失之以软的现象，出
6、现问题后，以批评教育为主，主动追责意识不够；对党风廉政建设日常工作重视不够，对存在的问题深挖分析不够，总结经验教训不够。（四）监督工作中还缺乏常抓不懈的工作韧劲。工作措施有时过于简单，监督的机制还不够健全，利用四种形态执纪问责还不够严格。从源头上预防和治理腐败的举措，办法还不多，权力监督制约的笼子扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部还存在有效的监管手段。三、今后努力的方向和改进措施（一）加强学习，提高党员干部素养、推进各项制度落实。一是加强和规范党员领导干部的廉政教育学习制度，组织开展形式多样、内容丰富的党章党纪学习教育活动，通过开展纪律讲堂、廉政文化进项目、警示教育等活动方式，不断提
7、高党员干部廉洁自律的意识，促进廉政教育的有效开展。二是加强选人用人过程监督，严格规范干部廉政意见回复制度；严格履行干部任前审查，开展好任前廉政谈话和廉政知识测试；坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，确保监督机制的有效运行，防止出现选人用人上的不正之风。三是牢固树立四个意识，强化责任担当、使命担当，坚决贯彻落实上级各项平安值班制度。纪委要采取明察暗访、专项督查等方式，持续开展督导检查工作。严肃查处工作失职、失责的人和事，切实将公司平安值班各项工作落到实处。（二）推进落实党风廉政建设两个责任，做到失责必究。一是层层压实责任。要认真监督公司党风廉政建设责任清单制度的落实，协助党委建立完善基层党风
8、廉政建设管理模式，充分发挥纪检（委员）、组长的作用，监督各单位党组织、书记认真履职抓好党风廉政建设工作，主要负责人及领导班子成员必须按照一岗双责的要求，切实履行好分管范围内的党风廉政建设主要领导责任。纪委要加强对上级党委及公司党委党风廉政建设工作决策部署工作落实情况的监督检查。二是扎实开展专项治理工作，特别是加强对制度不全、责任不清、各项任务落实不力等情况的整治。对工作懈怠、工作责任不落实的人和事追责问责，确保各项工作的落实。（三）坚持问题导向，扭住四风不放，进一步巩固深化中央八项规定精神。紧紧围绕落实中央八项规定、省党委26条规定、市党委16条规定、采取明察暗访、专项督查等方式，持续开展督导
9、检查。严肃整治领导干部违规使用公款购买名贵特产类特殊资源问题；违规收受赠送名贵特产类特殊资源问题；厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格执行公司接待管理制度，明确接待标准，规范接待范围，杜绝超标准开支、超标准接待现象的发生。驰而不息纠正四风。严肃执纪问责，深入查找整治隐形变异的四风问题、三公经费违规和损害群众利益的问题。坚持抓住“关键少数，持续释放越往后执纪越严的信号，保持正风肃纪高压态势。对查处中央八项规定精神和“四风问题通报曝光，起到查处一起警示一片的作用。（四）加强纪律约束、强化党内监督。坚持执纪必严、强化党内监督。加强对党员领导干部特别是主要负责人履行职责和行使权力情况的监督。加强对民主集中
10、制、三重一大决策制度等执行落实情况的监督检查，着力加强对各级领导干部特别是“一把手和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。坚决贯彻民主集中制落实，着力规范议事规则，坚持三重一大集体决策，坚决杜绝个人说了算的现象。确保领导权力正确运行。坚持违纪必究，严肃处理违反纪律的行为，用务实担当的工作作风确保各项制度的贯彻落实。把抓好整改作为改进和推动公司各项工作的重要契机，切实增强巡察整改落实的成果运用转化，推进健康高速发展。（五）正确运用监督执纪四种形态”，坚持一案双查制度。把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来,重点围绕六大纪律来加强和改进纪律审查
11、工作，把运用好监督执纪“四种形态，成为纪委转变职能的有效抓手，通过对各个形态的把握运用，形成各有侧重、分类施策，层层设防、标本兼治的战略布局，实现惩治极少数、教育大多数的政治效果。通过开展函询、约谈诫勉谈话、召开民主生活会等方面工作，让红脸出汗、扯袖咬耳、成为常态，及时消除问题隐患，使党员干部牢记“底线和红线意识，心怀戒惧、行有所止，真正实现抓早抓小、防微杜渐。强化问责追究，按问责制度要求严格落实一案双查。既追究当事人的责任，又要倒查追究相关负责领导的责任。并在责任追究工作中积累经验，完善制度,使违规违纪责任追究成为新常态。（六）继续保持惩治腐败高压态势，严肃查处项目部非正常亏损造成国有资产流
12、失的问题。加强对亏损项目的跟踪审查，将监督贯穿全过程，严肃查处利用项目分包、劳务外包、物资采购等谋取私利、损公肥私的腐败问题，强化不敢腐的氛围。有针对性的联合开展项目负责人离任审计、专项资金审计和项目竣工结算审计，通过审计手段严肃查处相关违规违纪问题。纪委要加强与审计、经营、信访、司法部门的联系和协调，并建立问题线索移送机制，督促各部门将发现的各类问题线索及时移交纪委。对于因管理不善和决策失误造成的亏损，严肃追究责任人和领导班子责任。（七）加强自身建设，聚焦主业主责，履行好监督职责。纪委要集中精力聚焦主业主责，强化监督，严格执纪，严肃问责，切实担负党章赋予的职责。把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔到纪检干部队伍当中。纪检干部要在学思践悟中不断提高纪检干部的能力素质，不断提升执纪监督的水平，要把省党委巡察组巡察反馈问题的整改工作做深做细做实。纪检干部作为执行纪律的监督者，要做到忠诚、干净、担当。必须严字当头，发挥表率作用，创新企业监督、执纪、问责工作方法，不断推进公司党风廉政建设和反腐败工作。以上是我的对照检查，不足之处，请批评指正。
