《2024年城市体检工作报告三篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年城市体检工作报告三篇.docx（52页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、2024年城市体检报告为深入贯彻落实习近平总书记关于城市体检工作的重要指示精神，按照关于开展XXXX年本市城市体检工作的函的工作要求，我委于XXXX年X月起开展XXXX年XX区城市体检工作，并选取XX镇和XX镇同步开展了镇级体检试点。现将有关工作完成情况报告如下：一、工作情况（一）聚焦特色，构建适应XX的“部-市-区-街镇”四级指标体系。XXXX年度本区城市体检工作从宜居共建、安全韧性、品质更新、绿色低碳、交通便捷、多元共享、精细共治、智慧高效等X个方面开展评估。基于住建部和XX市体检指标体系框架，围绕区政府工作的重点和民生关注的热点,从目标、问题两个导向，在满足可操作性基础上，对指标体系进行
2、补充，同时结合生态小流域清洁、公共服务设施提升以及低碳绿色发展等方面，增加了XX个能够体现我区城市发展目标的特色指标，最终形成XX项区级体检指标，XX项街镇级体检指标。（二）部门协同，共同推进体检工作。我委会同区发展和改革委员会、区规划资源局、区住房保障房屋管理局、区绿化市容局等XX个部门召开城市体检启动会，动员部署城市体检工作。各相关部门配合汇总、收集、提供行业相关指标历年数据、总结报告和计划安排。各乡镇配合收集提供辖区内相关基础数据，并配合开展社会满意度调查。XX镇、XX镇积极主动开展街镇级城市体检评估试点工作。在XX项区级体检指标中XX项指标不参与评价，XX项指标参与评价。其中表现较好的
3、指标有XX项，占比XX.XX%；XX项指标有待提升，占比XX.XX%。安全韧性、绿色低碳、智慧高效三个维度指标良好率排名前三，均达到XX%以上。（三）聚焦碳中和，开展专项体检。我区结合城市体检，建立碳中和实施方案评估机制，定期监管和评估实施情况。考虑实际发展和技术提升等因素，动态调整方案政策，最终形成XX区碳中和实施方案评估报告（XXXX年）。开展评估XX区碳中和实施方案专项城市体检，创建XX项专项体检指标，对XX区碳中和实施情况进行跟踪监测，将体检结果量化，识别具体实施问题，并提出相关建议。（四）开展社会满意度调查，切实了解群众需求。XXXX年度，依托xxxxv官方微信公众号开展我区城市体检
4、满意度调查。共确认回收有效问卷XXXX份，满意度得分XX.XX。根据问卷反馈结果，结合城市体检指标从主观角度出发进行分析评估，从居民角度反映城市与社区发展的长板与短板,最终形成XX区社会满意度调查报告（XXXX年）。二、总体成效（仅选取部分内容）（一）社区公共服务设施配套不断完善，民生实事项目不断推进。比如XXXX年社区养老服务设施覆盖率达到XXX虬累计培育XXX个示范睦邻点。全年完成新增XXXX套保障性租赁住房纳管认定工作，新增对外供应公共租赁住房房源XXX套，全区XX个乡镇的XX所幼儿园开设XX个托班，提供XXX个托额，完成普惠性托育点乡镇覆盖率XX%、公办园开设托班比例XX%的目标。（二
5、）风险防范和应急处置能力增强，公共安全得到保障。比如XXXX年社区微型消防站建设覆盖率XXX%。公共供水管网漏损得到有效治理，完成抽查的主管排水管网平均合格率XX.XX%,支管排水管网平均合格率XX.XX%,均高于全市平均值。对XXXX栋存在安全隐患的房屋落实管控措施和整治措施“一房一方案”。（三）城区品质逐渐提高，城区面貌持续向好。比如XXXX年旧住房更新改造面积达XX万平方米，美丽街区覆盖率XX.X%,相较于上一年提升了X.X个百分点。五个村成功创建第四批市级乡村振兴示范村，市级及以上示范村数量X个。绿色优质农产品认证率XX%以上，绿色优质认证面积XX.XX万亩。（四）资源利用持续提高，节
6、能减碳广泛推进。比如全区安装太阳能光伏系统的屋顶面积达到XX.X万平方米。可再生能源发电量占全社会用电量比重XX.XX%,相较于上一年提升了X.XX个百分点。生活垃圾分类达标率XX.X%,生活垃圾资源回收率XX.XX%,相较于上一年提升X.XX个百分点，建筑垃圾资源化利用率均为XX%o全区XX个生态环境质量考核断面达标率XXX%。地表水达到或好于HI类水体比例XXX%O落实XXXX年新增森林面积任务X.XX万亩，森林覆盖率XX.XX%,相较于XXXX年提升X.XX个百分点。（五）公共交通运行有序，构建绿色低碳交通体系逐渐完善。比如新建公共停车泊位项目完成XXX个，引导经营备案公共停车场开展信息
7、化改造，完成接入“XX停车”统一支付XX个。全年更新完成新能源公交车XX辆，新能源和清洁能源公交车比例XX.XX%O每千人新增两轮电动自行车数量XX.XX辆/千人，新建公共、专用充电桩数量新增XXX根。（六）文化软实力不断增强，加大历史传承保护。比如截至XXXX年底，乡镇及社区举办活动数量XXX场。承接市级各类活动XX场，其中文艺演出XX场，展览展示X场，艺术导赏X场，特色活动X场。每XX万人拥有文化设施数量X.XX个。稳步推进XX区不可移动文物保护工作，现有不可移动文物XXX家。（七）市容管理更精细化，专业化物业服务稳步提高。比如XXX个小区实施专业化物业服务，实施专业化物业服务的小区占比X
8、X.XX%。全区整体整洁有序，街面秩序优势突出。XXXX年车辆停放有序性XX.XX%,沿街商户市容环境卫生责任区履责率为XXX%,全区做实市容和环境卫生责任区制度，沿街商户市容环境卫生责任区履责率为XXX%O（八）推进城区智慧化发展，推动建筑智能化。比如截至XXXX年，安装X.X版安全型智能燃气表户数XXXXX户，占全区建成区管道气总用户数XX.X%,高于当前XX市平均水平X.XX%,相较于上一年高出X.X个百分点。新一代型信息基础设施建设加快推进，累计建成XG基站XXXX个，万人XG基站占有率全市第一。三、存在问题通过XXXX年城市体检工作来看，我区主要在老旧城区改造、住房更新与加梯推进、建
9、筑节能工作推广、城乡发展方面存在不足。通过深层分析，主要存在以下问题。（一）城市建设受用地制约。我区在建设用地规模、生态空间面积、森林覆盖率、河湖水面率、基本农田面积等多项生态指标有严格控制要求。XXXX年，我区建设用地共XXX.X平方公里，总量较少且较为分散，同时面临减量要求。（二）公共服务设施供给难以达到市级要求。社区市民健身中心街镇覆盖率要求达到XXX%,我区仅X.XX%。公交站点XXX米覆盖率要求达到XX%,我区仅XX.X%oXX区“地广人稀”，与中心城区相比人口密度较低，人口结构老龄化程度更高，社会需求不同，服务设施的实际配置需求也有所不同。（三）节能建筑项目增量成本难以平衡。XXX
10、X年全市仅三个区未开展超低能耗项目，我区位居其列。一般情况下XX市商品住宅售价超过XXXXX元/平方米时，方能通过X%的容积率奖励覆盖超低能耗的增量成本。我区较低的房价和XX米限高政策使得开发商难以平衡成本增量。（四）住房更新改造难以提升房屋价格，既有多层住宅加装电梯进展缓慢。XXXX年全市共完成加装电梯XXXX台，我区仅完成XX台。核心原因是我区相较中心城区房价较低，且存在XX米限高政策的限制，难以通过旧房加梯等更新工作提升房屋价格或租金，无法覆盖改造成本，导致居民改造意愿低。（五）城市更新缺乏资金保障。我区XXXX年累计架空线入地和杆箱整治竣工XX.XX公里，未达到XX.XX公里的目标值。
11、农村自建房隐患房屋工程性整治率XX.X%,已采取工程措施完成整治的有XXX栋，剩余XXX栋虽然采取了临时性的管控措施，但并未彻底消除隐患，对照市级要求仍存在一定的差距。燃气瓶改管工作推进中，公房分布零散，投资成本增加导致资金紧张。此外，老旧城区管线整治、危房修缮、住房加梯、道路养护、村集体经济发展、公共服务设施建设等多项工作均需要大量的资金投入与政策扶持。（六）同区域交叉工程之间的协调沟通不够及时。由于同区域交叉工程施工单位较多，比如天然气管道建设与“美丽家园”改造项目之间、电力排管与雨污管网改造项目之间,常常因部门之间协调配合上不及时，缺乏有效的沟通机制和流程，出现导致脚手架刚拆，下一家又要
12、重搭，地面反复开挖等资源浪费情况。（七）城区安全防控能力仍需提升。公共消防设施、消防装备不足，截至XXXX年全区内特勤和一级普通消防站（X平方公里责任区）、二级普通消防站（X平方公里责任区）及小型普通消防站（X平方公里责任区）覆盖的建设用地的总面积XX平方公里，全区建设用地总面积XXX.XX平方公里，城区消防站服务半径覆盖率仅XX.XX%,相较于其他区，排名靠后，有待进一步提升。（八）城区历史建筑活化利用有待提升。全区XXXX年不可移动文物空置率XX.XX%,优秀历史建筑空置率XX%,整体来看，属于历史文化空置率较高情况，文物保护及优秀历史建筑活化利用有待提高。（九）数字社区创建工作仍需加快并
13、明确创建标准。虽然我区关注探索数字社区创建工作，但是仍然没有形成相对成熟的数字社区体系和标准。根据数字XX“十四五”发展专项规划（沪崇府发（XXXX）XXX号）中提到推进“数字社区”建设，以XX镇为试点，但目前数字社区尚未成体系。四、下一步工作建议（一）因地制宜调整规划目标。我区XXXX总规中结合用地指标要求与实际情况，对综合交通建设、公共服务设施建设均做出了适宜我区发展特色的规划引导。相关政策也对房价较低的区域采用更低要求的节能技术有所认定。在此基础上，建议对公交站点XXX米覆盖率、社区市民健身中心街镇覆盖率等指标要求进行调整。（二）完善社区公共服务，高质量发展城区服务品质。以政府为主导，充
14、分发挥政府、市场、社会三方的作用，优化体育、托育、养老基本公共服务供给结构，逐渐完善公共服务的设施规划建设。充分发挥社区服务功能，整合社区综合资源。提升医疗卫生服务质量，提高患者随访质量，改善社区医疗质量，提升急诊质量等多方面共同推进服务质量的推进。（三）出台XX绿色生态发展扶持政策。高标准推进XX世界级生态岛建设任务艰巨，应积极争取上级部门支持，出台配套政策与专项资金，鼓励节能建筑的应用，推动绿色低碳建设。同时建议对于超低能耗建筑推广，不采用奖励容积率，可采用土地出让金返点方式，有效降低增量成本，推动超低能耗建筑规模化发展。（四）鼓励社会力量参与，推动“好房子”“好社区”建设。推广成熟加梯模
15、式，节约加梯成本并缩短施工周期。学习黄浦区经验，制定加梯专项政策，明确加梯的责任主体、分工和资金支持，引导企业参与，并对加装电梯工作取得工作实效的小区物业管理人员给予专项奖励，激发社会力量积极性。鼓励引导企事业单位、社会组织参与建设，共同打造专业化、高品质的公共服务设施。以夯实人民安居为目标,从好房子到好社区、好城区，为人民群众创造更高品质的生活空间。（五）推行城区精细化管理，进一步打造整洁有序的人居环境。加强精细化管理，展现“美丽街区”风貌，对集贸市场、建筑工地、广场、商业街、公园等进行常态化巡逻机制，定标、定人、明岗、明责，同时建立健全督导检查机制，部门负责人带头包干，不定期在辖区开展巡查
16、督导，确保事事有人管，时时有人抓。充分考虑利用道路周边的垃圾房、公厕、公园等公共设施场所，通过改造和扩建解决电站选址难题。（六）明确管理组织模式引导工作开展。在同一区域开展不同改造工作应明确管理组织模式，明确各部门工作职责和分工，建立沟通机制和流程，协同合作机制与绩效激励机制；合理组织施工，加强不同施工队伍之间的沟通，节约资源成本，避免发生不必要的二次开挖等情况。（七）加大力度推动消防站点建设，强化统筹协调。加大辖区消防工作投入力度，努力推进消防站建设，结合消防站点覆盖空白处做好选址工作，尽快弥补消防基础设施的不足。高位推动，广泛动员部署，强化统筹协调，解决住宅排查工作中存在的多部门协作问题，
17、建立沟通机制和流程，明确工作职责和分工，建立协同合作机制，同时加强部门间的合作培训和交流，建立绩效激励机制等。（八）全面提升城区文化魅力。提高文物保护及优秀历史建筑活化利用，加强优秀历史建筑修缮、装修、使用等政策指导，联同多方、依托智能，有效推动优秀历史保护建筑保护管理，进一步提高我区优秀历史建筑违规违法行为的发现及处置效率。探索开展文物旅游融合工作，继续实施“建筑可阅读”工程。(九)建设重点实战应用场景，聚焦“大治理”领域。以公共管理为核心，拓展完善覆盖XX个乡镇的生态监控、社区治理、绿色经济等特色化、个性化专题应用场景，强化区域数字化综合管理能力。提升高效协同处置水平，基于城市运行协同管理
18、需求，聚焦“高效处置一件事”，推动“一网统管”全域覆盖、智能派单、分层分级、依责承接、高效处置。2024年城市体检报告刖三为全面贯彻党的二十大精神精神，贯彻落实习近平总书记关于建立城市体检评估机制重要指示精神，查找城市建设和发展过程中存在的问题，统筹实施城市更新行动，推动建设没有“城市病”的城市，促进城市人居环境高质量发展,XX市全面开展XXXX年度城市体检工作。本次体检分为市域、市辖区及城市建成区三个层次。市域包括市辖区、XX县、XX县、XX县，总面积XX平方公里;市辖区为谯城区（含高新区、亳芜产业园区），总面积XX平方公里；城市建成区指市辖区范围内实际已开发建设并集中连片、基本具备基础设施
19、和服务设施的地区，总面积为XX平方公里，为体检重点范围。本次城市体检，依据XX省城市体检技术导则（试行），结合地方特色以及已推进的相关工作，增加X项特色指标（CIM平台覆盖率、城市特色商贸市场建设情况、城市国内外游客量、历史城区景观视廊贯通性与可视性），建立了宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市5个维度81项指标体系（具体见附表），采取第三方体检和社会满意度调查相结合的方式，同时结合XX“世界药都、国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市”等特色和城市经济发展水平，选取国家历史文化名城开封、洛阳、徐州，以及保定、宜春、许昌（“药都”安国、樟树、禹州所在地）及省内其他城市进行对标，通过数
20、据采集、计算分析、对标评价等措施，精准查找“城市病”，提出对策建议。通过城市体检，统筹实施城市更新行动，并对城市中长期发展规划、年度建设计划及各类实施、整改方案等起到有力支撑作用。第一章概述1.L城市基本概况XX地处皖、豫、鲁三省交界，是中原战略要地，素有“XXX之称，区位优势明显、交通便利畅达。XX铁路、XX铁路纵贯全境，XX河等多条河流穿境而过，境内XX流域面积占市域总面积近一半。1.2.经济社会发展概况XXXX年，市域常住人口为XX万人，城区常住人口XX万人，城镇化率XX虬全市地区生产总值XX亿元，同比增长XX%,增速居全省第X位；财政收入XX亿元，同比增长XX%,增速居全省第X位；城镇
21、常住居民人均可支配收入XXXXX元，同比增长XX%；人均消费性支出XXXXX元，同比增长X.X%；地方政府债务XXX.X亿元，同比增长XX.X%。在克服疫情的情况下，总体来看，XX市社会经济发展势头良好。XXXX年，全市共有高新技术企业XXX家、省级以上工程研究（技术）中心XX家、省技术创新中心X家；获省科学技术奖X项、获省级以上科技重大专项、重点研发项目XX项；全社会R&D支出占GDP比重X.XX%,每万人发明专利拥有量XX.XX件，科技创新潜力较大。第二章总体评价2.1.总述XX市城市体检的XX个指标中，评价为优、良、中、差的分别为XX、XX、XX、XX项，占比分别为XX%、XX%.XX%
22、、XX%。总体上看，XX市住房条件不断改善，公共服务设施建设成效显著，绿色设施建设稳步推进，历史文化资源本底丰富；但也存在道路交通便捷性较差，市政基础设施安全运维保障能力较弱，安全设施建设存在短板，城市特色风貌塑造和历史文化保护有待加强等问题。2.2.分述按照宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市维度，分类叙述如下。2.1.1.宜居城市建设宜居城市建设体检指标共X个类别、XX项，评价为优、良、中、差的分别为X、XX、X、X项，占比分别为XX.X%、XX.X%、XX.X%,X.X%。总体上看，公共服务设施和生活健康舒适方面优势较为明显，城市既有房屋改造方面存在短板弱项。2.1.2.绿色城市建设绿色城市
23、建设体检指标共X个类别、XX项，评价为优、良、中、差的分别为X、X、X、X项，占比分别为XX.X%、XX.X%、XX.x%xx.x%。总体上看，绿色设施方面优势较为明显，生态环境方面存在短板弱项。2.L3.韧性城市建设韧性城市建设体检指标共4个类别、18项，评价为优、良、中、差的分别为0、10、4、4项，占比分别为0%、55.6%.22.2%,22.2%。总体上看，市政基础设施方面优势较为明显,安全设施方面存在短板弱项。2.1.4.智慧城市建设智慧城市建设体检指标共X个类别、X项，评价为优、良、中、差的分别为X、X、X、X项，占比分别为XX.X%、XX.X%、XX.X%、xx.x%。总体上看，
24、新城建设施类和新基建设施类均存在短板弱项。2.1.5.人文城市建设人文城市建设体检指标共X个类别、XX项，评价为优、良、中、差的分别为X、X、X、X项,占比分别为XX.X%、XX.X%、X.X%、xx.x虬总体上看，古树名木和历史建筑建档挂牌工作成效较为明显，但城市特色风貌塑造、历史建筑活化利用方面仍存在短板弱项。2.3.主要成效总体上，XX市城市建设发展成效较为明显。一是城市住房条件不断改善。住房供应与保障能力稳步提升，XXXX年度入选为全国棚户区改造工作激励城市；公共服务设施配套不断完善，城市综合医院基本实现全覆盖，社区“XX分钟健身圈”覆盖率已达XX%；生活健康舒适度较高，城市建成区人口
25、密度适宜（X.X万人/平方公里），新建住宅建筑密度管控到位（均不超过XX%）。二是市政公用设施建设成效明显。城市污水处理规模达XX万吨/日，道路机械化清扫率达XX%以上，市政污泥资源化利用率达XXX%,再生水利用率（XX.X%）超过关于推进污水资源化利用的指导意见中规定的XXXX年目标值（XX%）o三是ClM（城市信息模型）平台建设初具成效。结合城市综合管理服务（智慧城管）平台，搭建CIM平台，已覆盖面积XX平方公里，基本满足功能、数据、运维等技术要求。四是历史文化保护工作稳步推进。古树名木挂牌建档全部完成；历史文化街区风貌整治有序开展，已公布历史建筑全部完成测绘建档挂牌；历史城区X条景观视廊
26、贯通性良好，贯通率均为XXX%o五是受访人群对棚户区改造、住房租赁、社区公共服务设施、城市应急处理能力较为满意。其中XX.X%的受访人群认为棚户区改造效果较好；XX.X%的受访人群反映房租水平相对合理；近XX%的受访人群对社区周边各类公共服务设施较为满意，其中，社区卫生服务中心建设满意度最高（XX.X%）;超过半数的受访人群对城市突发公共事件应急处理能力较为满意；近XX%的受访人群反映交通换乘便捷度较高。2.4.突出问题一是生活交通便捷性不高。城市道路网密度偏低（X.X公里/平方公里），仅为关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见中要求的(X公里/平方公里)的XX%；慢行道建设缓慢，密度(
27、XXX公里/平方公里)仅为XX市城市步行、自行车交通系统专项规划(xxxx-xxxx年)目标值的(XX公里/平方公里)XX%;停车泊位供给严重不足，仅达城市停车设施规划导则要求的XX%；道路无障碍设施设置不足,覆盖率仅为XX.X%。二是城市排水设施存在短板。排水管网修复改造比率偏低，城区污水管网结构性缺陷点、错混接点修复比例分别为X.XX%.XX.XX%,生活污水处理厂平均进水(BODX)浓度不高(XX.Xmg/L),排水防涝能力不强，标准排涝泵站占比较少(XX.X%),雨水管网达标率不高(XX.X%)；海绵城市建设力度不够，海绵型建筑与小区比例较少，海绵城市建设理念落实不到位。三是市政公用设
28、施运行安全保障仍显不足。城市天然气应急储备能力不足；消防站服务半径覆盖率偏低；城区范围内仍有少量燃气安全隐患点未完成整治。四是城市老旧小区和危旧厂房改造力度不足。老旧小区改造率偏低，已完成改造的XX个老旧小区中，适老化改造的仅占XXX%;住宅电梯加装仅完成X部；危房旧厂房排查工作尚未系统性启动。五是生态绿化和环卫设施建设不优。空气环境质量不优,空气优良天数位列全省末位；园林绿地空间分布不均衡，绿道网络性不强，老城区绿化基础薄弱，新城区部分道路绿化品质不高；生活垃圾分类设施缺口较大，覆盖率仅为X.X%,远低于全国XX个垃圾分类重点城市平均值(XX.X%),厨余垃圾收集与处理能力不强(XX%),与
29、十三五”XX省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的目标要求(XX%)差距较大。六是新基建和新城建投入力度不足。公共场所WiFi覆盖率偏低，仅为XX.X%；公共充电桩建设滞后，供给率仅为X.X%,低于全国平均水平(XX.X%)；智能停车场建设仍处于起步阶段，智能停车场数量仅占公共停车场总数的XX.X%,位列全省第XX位。七是城市特色风貌彰显不足。特色街区等公共空间数量偏少(X处)，品质不高；历史城区范围内部分地段建筑偏高、色彩艳丽，对城市风貌造成消极影响，致使部分路段景观视廊可视性不佳。八是受访人群对教育设施、医疗设施、环卫设施、停车状况、空气质量、公共场所WiFi满意度不高。其中XX%的受访人
30、群反映普惠性幼儿园提供学位数量不足，综合医院服务质量有待提高；XX.X%的受访人群反映公共厕所数量不足，其中超四成的受访人群认为公共厕所分布不均衡且卫生环境较差；XX.X%的受访人群反映公共区域停车泊位严重不足其中超五成的受访人群反映存在停车不规范、占道经营等问题;XX.X%的受访人群反映空气污染问题比较突出；xx.x%的受访人群对公共场所WiFi不满意，主要反映在WiFi覆盖范围小,用户信息安全存在隐患，网络不稳定，上网速度慢等方面。第三章分项评价3.L宜居城市维度分析3.1.1.城市既有房屋改造(1)老旧小区改造率：XX%,评价为中。(2)棚户区改造率：XX%,评价为优。(3)危房旧厂房改
31、造率：未系统开展此项工作，评价为中。(4)既有住宅电梯加装情况：X部，评价为中。3.L2住房供应与保障(1)住房保障覆盖率：XX%,评价为优。(2)房价收入比：XX,评价为良。(3)房租收入比：XX,评价为良。(4)住房公积金缴存人数占比：XX%,评价为中。3.L3.公共服务设施(1)完整居住社区覆盖率：XX%,评价为良。(2)改造后老旧小区实施专业化物业管理占比：XX%,评价为良。(3)普惠性幼儿园覆盖率：XX%,评价为中。(4)城市综合医院覆盖率：XX%,评价为良。(5)城市养老服务设施覆盖率：XX%,评价为良。(6)人均体育设施场地面积：XX平方米/人，评价为良。3.1.4.生活交通便捷
32、(1)城市道路网密度：XX公里/平方公里，评价为差。(2)建成区高峰时间平均机动车速度：XX公里/小时,评价为良。(3)建成区高峰时间城市交通拥堵点密度：XX个/平方公里，评价为良。(4)停车泊位与小汽车保有量的比例：XX,评价为差。(5)公共停车场停车位提供率：XX%,评价为良。(6)公交站点覆盖率：XX%,评价为优。(7)公共交通出行分担率：XX%,评价为良。3.1.5.生活健康舒适(1)人口密度超过XX万人/平方公里的城市建设用地规模：XX平方公里，评价为优。(2)新建住宅建筑密度超过30%的比例：0,评价为优。3.2.绿色城市维度分析3.2.1.生态环境(1)空气质量优良天数比率：XX
33、%,评价为中。(2)山体生态修复率：XX市辖区范围内无山体，故此项指标不纳入评价。水环境治理达标率：XX%,评价为良。(4)地表水达到或好于m类水体比例：XX%,评价为中。(5)城市蓝绿空间占比:XX%,评价为中。(6)城市生态廊道达标率：XX%,评价为中。单位GDP二氧化碳排放降低：XX%,评价为良。3.2.2.园林绿化公园绿地服务半径覆盖率：XX%,评价为良。人均公园绿地面积：XX平方米/人，评价为中。3.2.3.绿色建筑(1)新建民用建筑中绿色建筑占比：xx%,评价为良。新建建筑中装配式建筑占比：XX%,评价为差。3.2.4.绿色生活城市绿道密度：XX公里/平方公里，评价为良。城市慢行道
34、密度：XX公里/平方公里，评价为差。城市生活垃圾分类设施覆盖率：XX%,评价为差。(4)城市市政污泥资源化利用率：XX%,评价为优。3.2.5.绿色设施城市生活污水集中收集率：XX%,评价为良。城市生活污水处理厂平均进水(B0D5)浓度：XXmgL,评价为中。(3)城市再生水利用率：XX%,评价为优。(4)城市生活垃圾焚烧处理能力：XX%,评价为良。(5)城市厨余垃圾处理能力：XX%,评价为差。(6)城市建筑垃圾资源化利用处置能力：XX%,评价为(7)城市道路机械化清扫率：XX%,评价为优。3.3.韧性城市维度分析3.3.1.排水防涝设施(1)城市建成区积水内涝点密度：XX个/平方公里，评价为
35、良。(2)标准排涝泵站占比：XX%,评价为中。(3)雨水管网达标率：XX%,评价为差。(4)水系贯通率：XX%,评价为良。3.3.2.海绵城市(1)海绵城市达标面积比例：XX%,评价为良。(2)城市可渗透地面面积比例：X%,评价为中。3.3.3.市政基础设施(1)城市公厕设置密度：XX座/平方公里，评价为中。(2)城市供水管网漏损率：XX%,评价为良。(3)城市排水管网改造修复比例：XX%,评价为良。(4)城市水气热等管网及窖井盖安全隐患整治率：86.2%,评价为良。(5)城市各类管网普查建档率：X%,评价为良。3.3.4.安全设施(1)城市应急备用水源供水能力：XX%,评价为良。(2)城市生
36、活垃圾填埋场规范化整治达标情况：X%,评价为差。(3)城市天然气应急储备能力：XX天，评价为差。(4)城市消防站服务半径覆盖率：XX%,评价为差。(5)城市人均避难场所面积：XX平方米/人，评价为良。(6)道路无障碍设施设置率：XX%,评价为中。(7)人均城市大型公共设施具备应急改造条件的面积:XX平方米/人，评价为良。3.4,智慧城市维度分析3.4.L新基建设施(1)5G网络基站密度：XX个/平方公里，评价为良。(2)公共场所WiFi覆盖率：XX%,评价为差。(3)公共充电桩供给率：XX%,评价为差。3.4.2.新城建设施(1)智慧管网覆盖率：XX%,评价为中。(2)城市综合管理服务(智慧城
37、管)平台覆盖率：XX%,评价为优。(3)智能停车场管理系统覆盖率：XX%,评价为中。(4) CIM平台覆盖率：XX%,评价为良。3. 5.人文城市维度分析4. 5.1.城市特色风貌(1)新建住宅建筑高度超过80米的数量：X栋，评价为优。(2)城市特色街区塑造情况：X,评价为中。(3)城市特色商贸市场建设情况：X,评价为良。(4)历史建筑平均密度：XX个/平方公里，评价为差。(5)示范道路和示范街区创建情况：X,评价为良。(6)古树名木建档保护率：XX%,评价为优。(7)城市国内外游客量：XX万人，评价为良。5. 5.2.历史文化保护(1)城市历史风貌破坏负面事件数量：X个，评价为优。(2)历史
38、文化街区风貌整治面积占比：XX%,评价为良。(3)已公布历史建筑利用率：XX%,评价为差。(4)已公布历史建筑测绘建档挂牌率：XX%,评价为优。为良。(5)历史城区景观视廊贯通性与可视性：XX%,评价第四章对策建议6. 综合城市体检查找的短板问题，提出相应的对策建议。7. 1.优化城市道路网系统，提高交通便捷程度一是打通“断头路”，畅通“微循环”。重点加大城区内部分区域的支路网密度；打通城市断头路，提高交通可达性。二是构筑步行与骑行环境友好的城市慢行网络。完善慢行设施，增补次干路、支路的人行道和无障碍设施，修补破损的人行道铺装，规范三轮车、电动车等非机动车停放,形成空间相对连续的慢行网络系统。
39、三是推进城市停车场建设。针对部分区域停车泊位“一位难求”的现象，鼓励利用腾退的零星土地建设停车场，积极推动有条件的公共机构、企事业单位等内部停车泊位对外开放。8. 2.加强排水设施改造，提高城市抗涝能力一是加强排水管网改造修复。全部推进雨污分流改造,重点加快建成区内部分区域排水管网结构性缺陷修复和错接漏接改造，提升城市排水能力。二是推进标准排涝泵站建设和改造工作。提高排涝泵站建设标准，加强老城片区2处排涝泵站改造；重点开展重现期小于2年的雨水管网提标改造建设，全面提高雨水管网达标率，提升城市排涝能力。三是持续推进城市内涝治理。加强城市抗涝能力，重点针对城区内存在的内涝点、易涝点进行治理，同时加
40、强城市排水防涝信息化平台建设。9. 3.提高城市消防能力，保障市政公用设施运维安全一是加强消防设施建设。按照消防站5分钟可达要求,重点增加建成区内部分区域消防设施建设，完善消防站点等级，增补小型消防站和微型消防站。二是加大城市供水供气等安全保障。降低供水管网漏损率，加强排水管网、燃气管网的改造修复及安全隐患整治，适时评估城市应急备有水源和天然气储备规模，加强应急备用水源和天然气设施建设,提高城市应急供气供水规模。10. 4.加大老旧小区和棚户区改造力度，系统推进危房旧厂房摸排改造工作一是提高老旧小区改造质量。制定老旧小区改造工作实施方案，推进建成区内部分区域基础条件较差的小区进行改造，重点解决
41、老旧小区基础设施老化、配套设施不足、人居环境不优等问题；补齐XXXX年以前已改造老旧小区的适老化设施；推动物业管理提档升级，健全改造后长效管理机制。二是加大棚户区改造范围。扩大棚户区改造范围，重点加强部分区域的棚户区普查认定力度。三是系统性推进城市危房旧厂房摸排改造工作。全面启动城市危房旧厂房排查工作，结合老旧小区改造，工业遗产利用，分类开展城市危房旧厂房整治改造和修缮加固，确保居民住房安全。11. .完善公园绿地系统，加快绿色设施建设一是构建开放连续的绿地网络系统。按照“300米见绿、500米见园”的要求，增补公园绿地，结合城市绿道，串联各游园系统。其中重点加强部分区域街头游园数量的增补和绿
42、道品质的提升。二是大力推进生活垃圾分类。加强宣传教育，完善分类设施建设，科学合理配置垃圾投放容器和分类收运车辆。健全餐厨废弃物收运体系，提高城市厨余垃圾处理能力。开展生活垃圾填埋场无害化评价工作，推进生态修复工程。12. 6加强新基建设施建设，加大新城建投入力度一是扩展公共场所WiFi覆盖率。结合公园广场、公交站点、大型商业中心等公共场所，增设WiFi,同时提高公共场所WiFi的上网速度及网络稳定性，改善公共场所网络环境。二是强化智慧管网的信息化建设。结合城市生命线工程和CIM平台建设，拓展地下管网地理信息系统和安全运行监测系统覆盖范围，加强智慧管网精细化管理及数据更新，完善地下管网多维地理信
43、息系统。三是提高公共充电桩和智能停车场的供给能力。重点针对XX片区、XX滨水片区、老城片区以及旅游资源丰富区域，加强公共充电桩的配套建设和公共停车场的智能化改造。4.7.加强城市特色风貌塑造，注重历史文化保护传承一是加大城区风貌管控。加强城区整体风貌控制，重点针对城区内重要历史轴线上的建筑高度、色彩、形态进行管控。二是加强特色空间风貌塑造。持续推进特色街区、示范道路和示范街区的创建工作，采用“微更新”微改造”的绣花功夫，推进XX历史文化街区的风貌整治。三是创新利用模式。加大历史建筑普查力度，延展普查年代，完善保护名录，针对已公布的历史建筑、文物保护单位等历史文化资源,创新利用模式，讲好XX故事
44、。2024年城市体检报告一、背景与思路（一）体检背景1 .中央对高质量发展提出了新要求2015年12月，中央城市工作会议提出，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。城市工作要把创造优良的人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。2017年2月，习近平总书记在视察北京工作时指出，要健全规划实时监测、定期评估、动态维护机制，建立“城市体检”评估机制，建设没有“城市病”的城市。城市体检是落实2018年9月中共中央国务院关于推动高质量发展的意见的重要举
45、措；是推动城市发展由粗放型向精细化转变的重要抓手；是推进新数据、新方法与城市建设管理实践有机融合的重要任务。2 .住建部将城市体检作为重点工作持续推动2018年12月24日，全国住房和城乡建设工作会议召开，将城市体检做为2019年重点工作任务。建立没有“城市病”的城市建设管理人居环境质量评价体系；扩大城市体检评估试点范围，建立“一年一体检、五年一评估”的制度。2019年4月2日，住建部召开城市体检试点工作会。2019年4月12日，住建部发布关于开展城市体检试点工作的意见（建科函201978号）。2020年6月，住建部发布住房和城乡建设部关于支持开展2020年城市体检工作的函。2021年5月，住
46、房和城乡建设部关于开展2021年城市体检工作的通知（建科函202144号）。2022年7月4日，住房和城乡建设部关于开展2022年城市体检工作的通知（建科函202254号）。3 .省委省政府高度重视城市体检工作XXXX年X月XX日，XX省政府工作报告中指出，开展城市更新行动和城市体检试点。XX省住建厅积极启动XXXX年省级城市体检试点工作。于XXXX年X月XX日，由XX省城市建设管理工作领导小组印发XXXX年XX省城市体检试点工作方案，确立了首批X个试点城市一一唐山市、邢台市、邯郸市、迁安市、黄骅市、高阳县、宁晋县、鸡泽县。XXXX年X月XX日，XX省住房和城乡建设厅组织召开XXXX年全省城市
47、体检工作总结部署会议，总结XXXX年城市体检试点工作，查找工作中的短板和弱项，研究部署XXXX年城市体检工作。会议要求，各地要切实转变思想认识，主动作为，强化弱项，高标准高质量完成今年城市体检工作。一是抓扩面。今年我省扩大了城市体检范围，在设区市全面开展城市体检的基础上，增加两个省直管县和XX个县（市）。各市要督促没有参与到城市体检工作的所辖县超前谋划，明年争取全省县城体检全覆盖。XXXX年的X个试点城市要对城市体检结果进行成效评估，同时开展排水防涝专项体检，对涉及民生工程、燃气安全等重点指标开展精准体检。二是抓提质。要科学选定专业过硬的第三方联合体技术支撑团队，提升复核质量。各市县要制定具有
48、本地特色的城市体检工作方案以及指标体系，创新开展排水防涝专项体检，系统谋划提升城市排水防涝能力。三是抓增效。XX省住房和城乡建设厅将对各市县自体检工作进行督导调研，对城市体检工作进展情况和完成质量进行不定期评估。（二）工作进展1、XX市高度重视城市体检工作，高规格成立了由市长任组长、分管副市长任副组长的城市体检工作领导小组。市直相关部门和市辖区政府等XX个单位任小组成员，保障城市体检工作高效开展。领导小组办公室设在市住建局，由主要领导兼任办公室主任。市级工作专班由相关局抽调精干人员，专门负责城市体检工作。区级工作专班比照市级工作专班组建。形成X个牵头部门抓总，市级、XX区、XX区X个工作专班统筹推进、N个部门分工协作的“X+X+N”城市体检工作组织格局。工作领导小组坚持“目标导向、问题导向、效果导向”，市政府办印发了XXXX年XX市城市体检工作方案（XXXXX
