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1、2篇县委书记廉政党课讲稿：对照典型检视自身坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐县委书记廉政党课讲稿：对照典型检视自身坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐同志们：刚才，我们观看了警示教育片X，警示片中说到工程建设领域涉及面广、资金密集、审批权力集中，加上交易链条长、利益关联度高，极易诱发领导干部违规干预和违规插手工程建设，从而滋生官商勾结、权钱交易的腐败现象。警示教育片中的X和X就是利用自己的职权或影响力违规插手工程项目谋取私利，最终倒在了工程建设领域的腐败泥潭中。对于领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作，之前我们已经召开动员部署会并印发了专项整治方案。在整治工作持续深入推进
2、的关键时刻，在全县上下冲刺力拼三季度任务指标的关键时刻，在此，结合专项整治，我给大家上一堂主题为“对照典型，检视自身，坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐”的廉政课，主要目的是进一步提醒大家，要坚决把专项整治作为重大政治任务抓紧抓实，要通过一个问题一个问题解决，一个领域一个领域治理，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，自觉把专项整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐问题工作，作为增强“四个意识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要举措，坚决遏制工程项目谋私贪腐现象，持续优化政商关系、发展环境、政治生态，奋力推动经济社会高质量发展。下面，我与大家交流四点认识，也是四点要求。一、提
3、高站位、深化认识，充分认识专项整治的重要意义第一，整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐，是推进全面从严治党的重要举措。工程项目领域涉及面广、资金密集，审批权限主要集中在“关键少数”特别是“一把手”手里，监督监管难度大，违纪违法形式复杂、手段更隐蔽，查处难度加大，同时一旦出现问题，影响极其恶劣。党的二十大上，习近平总书记告诫全党，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。二十届中央纪委三次全会上，总书记强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。因此，我们要把推进专项整治，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两
4、个维护”的政治检验，作为落实政治监督具体化、精准化、常态化的重要内容，作为打赢反腐败斗争攻坚战持久战、坚定不移全面从严治党的有力举措，一体推进、齐抓共管。第二，整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐，是助力经济社会高质量发展的重要抓手。党的二十大报告中明确提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。重大项目建设是经济社会高质量发展的重要引擎，是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。对于我们X县而言，重大项目是我们推动发展的迫切需要，因此“狠抓项目、抓实项目”十分重要，建设阳光项目、清廉项目也至关重要。因此，我们要把推进专项整治，作为实现工程项目优质高效的重要抓手，作为持续
5、优化营商环境、推动可持续发展的重要抓手，真抓实抓、抓出成效。第三，整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐，是推动领导干部干净干事的重要方式。项目建设、从严治党，关键在干部，更关键的在于我们各位“一把手”领导干部。我多次强调过，我们的领导干部，尤其是“一把手”，不要眼睛只盯着项目、只想着项目，要聚焦发展来抓项目，而不是聚焦私利谋项目。我们正在全面推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在座的县处级领导、各级各部门“一把手”务必要筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，谨记“莫违规插手、违规插手必被捉”，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同
6、志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，干净做事、干净做人。同志们，对于从严治党、专项整治、项目建设，县委始终高度重视，坚决贯彻落实X省委、X市委的部署要求，坚决支持县纪委监委牵头开展专项整治，因此，我们特地把专项整治作为本次的廉政教育课内容。各级各部门“一把手”要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，充分认识开展专项整治的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央、X省委、X市委的决策部署上来，按照县委的决策部署，稳步推进专项整治，让党员干部在风清气正的环境下心无旁鹫地干事创业，重实效、强实干、抓落实，奋力开创中国式现代化篇章。二、深挖细剖、认清形势，准确把握存在问题的规律特征今天，我
7、以八种行为再与大家做个分析，同时就我县党的十九大以来查处的工程领域的案件特点与大家作个交流，望大家经常自省、自查、自纠。（一）重点整治的八种行为第一种行为：个人专断定调子。主要表现为“一把手”独断专行，或无视“三重一大”集体决策制度，个人说了算，将项目指定给亲属、特定关系人；或会上搞“一言堂”，不执行末位表态发言制度，率先定调或者发表倾向性意见。第二种行为：明来暗往铺路子。主要表现为通过各种方式打招呼，授意、指使下属或项目建设单位、招投标代理公司、工程代建公司负责人，或通过围标串标、透露标底、买通评委等帮助亲属、特定关系人中标，或要求转包分包、虚增工程量、选择特定供应商等。第三种行为：假公济私
8、批条子。主要表现为利用主政地方（单位）或分管联系便利，通过签批与工程项目有关请示、报告、意见、方案等文件材料，帮助亲属、特定关系人违规通过项目审批、变更设计、调整容积率、竣工验收和获取工程款、政府补助等。第四种行为：隐身幕后当影子。主要表现为通过“影子公司”、“影子股东”、培植“白手套”等方式隐身幕后，与不法商人内外勾结，让其充当代言人、代理人，在业务上给予“特殊关照”和“定点输送”。第五种行为：纵容默许打牌子。主要表现为纵容、默许配偶、子女及其配偶等特定关系人、身边工作人员以及其他亲朋好友打着自己的旗号争项目、拿工程、要好处。第六种行为：斡旋站台撑场子。主要表现为利用职权、地位产生的影响、工
9、作联系，通过带亲属、特定关系人组织参加饭局、茶局、牌局等，或到地方部门考察等方式，找老下属、老同事牵线搭桥，帮承揽工程项目、协调疏通有关事项等。第七种行为：相互勾连搭梯子。主要表现为领导干部之间利用职权或者职务上的影响力，相互为对方亲属、特定关系人到对方负责的领域要工程项目提供便利、帮助。第八种行为：推阻刁难使绊子。主要表现为通过人为设置障碍，新官不理旧账等方式，对项目审批、竣工验收、审计结算、资金拨付、监管执法等故意刁难，吃拿卡要，不给好处不放行。这八种行为，是工程领域腐败的八种表象，具体的形式多种多样，请大家经常对照、经常查摆、经常自省。(一)我县查处案件的四大特点党的十九大以来，我县也立
10、案审查调查了一些领导干部利用职权或影响力谋私贪腐的案件，这些案件主要呈现以下四个特点：一是重点部门和关键环节腐败易发高发。市场监管、财政、农业、水利、交通、教育、自然资源、住建等重点部门和决策审批、招标投标、建设管理、质量监理、预算结算、竣工验收和物资采购等重点环节具有一定的谋利空间，容易滋生腐败现象。如，2021年查处的X案，其中他犯的3宗罪：犯贪污罪，。犯受贿罪，。犯滥用职权罪，。以上3宗罪可以明显看出，腐败就发生在实施项目的重点部门，而谋私贪腐就是其中的关键环节。因此，在座的“一把手”绝大多数身处重点部门，请务必时刻保持清醒的头脑，在关键环节一定要保持清正廉洁，时刻自重、自省、自警、自励
11、，真正做到不义之财不取，不法之物不拿。二是涉案金额大、造成不良后果涉及面广。工程项目是各类基础设施建设的重要内容，事关群众切身利益，事关经济社会发展进步。工程建设领域一旦发生腐败问题，不仅影响工程质量，损害群众切身利益，还给经济社会发展带来不良影响。近年来查处的工程领域违纪违法涉案总金额高达X万元，数额较大，且涉及农业、水利等各行各业。三是不收敛不收手问题突出。工程建设领域利润大，涉及的利益点多、廉政风险点多，违纪违法问题易发多发，从违纪违法持续时间看，我县查处的工程建设领域违纪违法党员干部中，党的十九大后仍有不收敛不收手的。如，近年来查处的用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐X和X和X案均
12、是十九大后仍不收敛不收手的。四是风腐一体、由风及腐问题突出。不正之风是滋生腐败的温床，腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。从查处的案件看，有的党员干部腐化堕落大多是从作风问题肇始，在工程项目对接过程中把“一餐饭、一条烟、一瓶酒、一份礼、一张卡、一场牌”当成小事小节，理想信念在吃吃喝喝、觥筹交错中逐渐崩塌，廉洁防线在迎来送往、勾肩搭背中逐渐失守，一步步滑向违法犯罪深渊。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题。如，查处的X案，其就是在办公室、在车上、在家门口，收受了月饼等礼物，久而久之，月饼里面就包含了“感谢费”，这就是由风及腐的一个典型案例，最终其也走向了犯罪的
13、道路。三、对照典型、检视自身，坚决杜绝违规插手项目“五种情形”对照典型案件，对比八种行为，就我县专项整治的重点而言，对在座的“一把手”而言，重点要坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐问题的“五种情形”。（一）坚决杜绝“一言堂”。“一言堂”就是指建设项目主要负责人独断专行，不严格执行“三重一大”等内部监督制度，在工程建设等重大事项上搞“一言堂”，不执行末位表态发言制度，率先定调或者发表倾向性意见，将项目指定给亲属、特定关系人。各级“一把手”务必要正确对待监督，要深知不受监督的权力必然导致腐败，这是古今中外反复印证的铁律。要坚持民主集中制，民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是防止滥用职权、贪污
14、腐化的重要防线。要严格按照领导班子议事和决策机制办事，不能个人说了算，切忌把“有限的权力”变成“无限的利益”。要增强民主意识，虚心听取各方面意见，特别要注意听取与自己不同的意见，善于和同志们团结共事，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。要带头述职述廉，积极开展批评与自我批评，主动接受组织监督和纪律约束，把自己置于组织之中、把职责摆在纪律之中。(一)坚决杜绝搞明来暗往“谋私利”。明来暗往“谋私利”指的是通过各种方式打招呼，授意、指使下属或项目建设单位、招投标代理公司、工程代建公司负责人，或通过围标串标、透露标底、买通评委等手段帮助亲属、特定关系人中标，或要求转包分包、虚增工程量、选择特定供应商
15、等；明示或暗示相关单位不履行建设管理程序，未经审批、核准、备案，或未按财政资金管理要求评审，违规实施信息化、工程建设项目，以及其他违规插手干预信息化、工程建设项目决策等行为。各级“一把手”要严格执行领导干部插手工程项目登记备案制度，严格落实对插手的领导干部和违规提供帮忙的领导干部“双登记、双备案”，发挥示范表率作用。要带头廉洁自律、反对特权思想和特权行为，带头严格执行制度规定、清清白白做人、干干净净做事，坚决防止通过明来暗往为特定关系人承揽工程项目、协调沟通有关事项提供帮助，把“关系”和“影响力”变现等问题。（三）坚决杜绝搞牵线搭桥“拉关系”。搞牵线搭桥“拉关系”指的是利用职权、地位产生的影响
16、、工作联系，通过带亲属、特定关系人组织参加饭局、茶局、牌局等，或到地方部门考察等方式，找老下属、老同事牵线搭桥，帮助承揽工程项目、协调疏通有关事项等；纵容、默许配偶、子女及其配偶等特定关系人、身边工作人员以及其他亲朋好友打着自己的旗号争项目、拿工程、要好处。从近年来反腐败斗争的实践看，一些不法之徒在腐蚀拉拢领导干部难以奏效的情况下，把目标瞄准领导干部的“后院”，通过走“公子路线”“夫人路线”，达到不可告人的目的。为此，各级“一把手”要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，补足精神之钙、筑牢信仰之基，始终保持对权力的敬畏感，不要使权力成为个人谋利的工具。更重要的，是要加强家风家教的
17、建设，治家必须要严，要把好自己的家门，管好自己的家人，对配偶和身边的工作人员要“约法三章”，防止他们利用自己的职权和影响谋取私利，发现苗头性问题要及时制止和纠正，绝不能为他们的违纪违法行为充当“保护伞”。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，自觉做到标准高于一般干部、要求严于一般干部，严防死守“三不铁则”,不该去的地方别去，不该拿的东西别拿，不该碰的人别碰。纪检监察机关要督促有关部门开展串标转标卖标和招投标代理机构违规、违法操控等乱象集中整治，开展挂靠借用资质投标、违规出借资质专项清理，坚决切断领导干部通过向下属打招呼为特定关系人谋取利益的链条，大力查处“牵线搭
18、桥拉关系”问题，严查打招呼帮忙违规插手工程项目且形成违纪违法事实的领导干部。（四）坚决杜绝搞随心所欲“乱规矩”。“乱规矩”有很多，其中最常见的就是要求有关单位转包、违法分包信息化建设、项目工程、设备装备等，甚至直接指定分包单位，或者指定生产商、供应商、服务商；暗示和指定由“意向”监理机构进行代理行为。纪检监察机关要持续探索加强对项目工程监督的途径和方法，比如，可以采取事前、事中、事后“全链条”监督的方式对项目进行监督。首先，要对项目是否依法开展立项、设计等前期工作，是否严格招投标制度，是否实行资金项目“四公开”等开展事前监督，要督促项目建设做到规范立项、阳光招标；其次，要扣准“事中监督”的关键
19、环节，采取查中标单位是否存在违法分包、转包情况，查项目建设过程中是否存在违法增资增项等进行监督；最后，要采取紧盯项目是否按照规划定期实施和完成，紧盯项目验收是否存在质量问题，紧盯项目实施是否建立后续管理方法，紧盯项目是否真正发挥效益，着力整治搞“政绩工程”“项目工程”，项目验收“搞形式”“走过场”和虚报项目、骗取国家补贴资金等问题，持续为工程项目建设提供坚强纪律保障。（五）坚决杜绝搞吃拿卡要“使绊子”。搞吃拿卡要“使绊子”指的是有的领导干部在项目审批、竣工验收、审计结算、资金拨付、监管执法等事项，通过人为设置障碍，新官不理旧账等方式，对项目施工单位故意刁难，吃拿卡要，不给好处不放行。明示或暗示
20、相关单位不履行建设管理程序，不按合同约定、工程预算、施工进度需要，提早或者延迟支付项目进度款，无合法合规支付依据拨付资金，资金支付不对公，拨入私人账户等违规拨付资金行为，或者存在挤占、侵吞、挪用项目资金等行为。“使绊子”不仅关系公平公正，更关系着全县营商环境的优化，关系经济社会发展环境的改善。因此，各级各部门“一把手”要落实关于构建新型政商关系营造风清气正发展环境的若干意见，实行“一把手”联系服务重点企业等一站式服务企业体系，进一步优化营商环境。要认清手上的权力，要管好具有项目职权的人和岗位，主动靠前，经常性了解审批等工作情况，经常性解决存在的问题。纪检监察机关要深入整治领导干部滥用职权、以权
21、谋私等行为，坚持受贿行贿一起查，建立健全腐败行为惩戒警示制度和行贿人“黑名单”制度，严肃查处影响和破坏营商环境问题背后的责任、作风和腐败问题，推动营造优良的营商环境。四、强化担当、忠诚履责，推动形成齐抓共管的良好局面(一)坚决扛起主体责任。全面从严治党是一项系统工程，必须强化政治担当，进一步压紧压实主体责任。抓好主体责任的落实，是推进党风廉政建设和反腐败工作体制机制的重要抓手，考验着全县各级党组织和党员领导干部的党性觉悟、治理能力。各级各部门“一把手”要从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，自觉按照党提出的标准严格要求自己，以坚强的党性和高尚品格带好头、作表率，充分发挥党的组织优势和领
22、导干部“头雁效应”。要有“刀刃向内”的勇气和担当，自觉担起管党治党责任，强化对党员领导干部的日常教育和监督，对党员领导干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。要专门针对重点领域、关键部门的党员领导干部，采取及时提醒、定期约谈的方式，加强教育和监督，防患于未然。要树立严管干部就是对干部爱护的思想认识，该严肃处理的要移送处理，该通报曝光的要及时警示教育，达到“教育一个，警醒一片”的效果。（一）认真落实“一岗双责”。要从近年来我县查处违纪违法案件中吸取教训，坚持慎独慎微慎初，从小处防起，从小节抓起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，自觉争当遵纪守法、清正廉洁的表率。各级各部门“一把手”在
23、履行“第一责任人”责任的同时，要督促班子其他成员根据工作分工，切实承担起对联系乡（镇）和分管部门单位党风廉政建设工作的监督监管责任。要敢于批评，做到警示在前、防范在先；对容易出现问题的重点岗位、关键人员，要加强监督检查，发现问题及时责令整改；对于发现的问题，该处理的必须处理，该纠正的必须纠正，做到问题不解决、绝不放过关。此外，一些重点部门股室的负责人也有一定权力，也是可以利用这些权力或影响力在工程领域谋私贪腐，警示片中的X违纪违法案就是一个典型。为此，各级各部门“一把手”也务必要重视这些股室负责人，切实担负起监督监管责任。（三）要正确对待和行使手中权力。我曾经看过一副对联，上联是“得一官不荣，
24、失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”，下联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这副对联很朴素地反映了权力的作用和怎样对待权力的问题。如何对待和行使手中权力，是检验党员干部党性强弱、官德优劣的试金石。正确的权力观、地位观和利益观，是领导掌好权、用好权、赢得执政公信力的“生命线”。近年来，各级党员干部认真贯彻廉洁从政规定，取得了一定效果，但在社会公利和个人私利发生冲突时，以权谋私这方面的问题仍然存在，有的领导干部不能正确行使手中的权力，严重影响了党和政府在人民群众中的公信力，必须加以解决。为此，各级各部门“一把手”务必要时刻保持清醒头脑，珍惜手中之权，奉公而使，为民所用。
25、要时刻把握自己，不为民利所缚，不为权欲所惑，以自己心系群众、服务群众的鞠躬尽瘁，赢得群众的信赖。要让权力在公开透明的环节中运行，让人民能够更为充分和有效地进行监督，让权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用。同志们，整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐工作责任重大、意义深远。我们要认真贯彻落实党中央、省委和X市委关于领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐问题专项整治的决策部署，抓住领导干部这个“关键少数”，聚焦“一把手”、领导班子成员、监管部门、主管部门、项目建设单位领导干部，紧盯工程建设重要环节，突出政治监督，强化同级监督，压紧压实主体责任、监督责任和监管责任。同时，我们
26、必须以零容忍的决心和力度，主动出击、精准排雷，一刻不停、一步不退，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，严肃查处违规插手工程项目谋私贪腐案件，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，打赢反腐败斗争攻坚战持久战。我就讲这么多，谢谢大家！县委书记廉政党课讲稿：对照典型检视自身坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐同志们：大家好。我给大家讲授的党课题目是杜绝“微腐败”，筑牢廉政“第一关”。首先，大家先来看三个场景：场景一，某炎热夏日，班组职工正在为某一货主进行装卸车作业，该货主提了两兜水为现场职工发放，作为铁路职工，你要喝吗？场景二，作为班组长，班组内一名特困职工看病请假一天,因手续不全无法开具正规病假条，不具备请病假条
27、件，央求你按正常考勤填记。作为班组长，你会因该名职工家庭困难、情况特殊，正常填记考勤吗？场景三，同单位职工想让外出公务的你捎带自己一程，作为司机，你会带上？以上场景大家有没有经历过，或许听说过、遇到过，如果是你，你会因为事小、同情等原因网开一面吗？你会不会因“不会出问题”的侥幸心理，睁一只眼闭一只眼呢？下面，让我们来看看三个场景的后续发展：场景一的职工因为习惯“水”的滋养，以致后来无“水”便不干活，货主投诉。场景二的班组长因多次虚划考勤受到党内警告处分,请假职工退缴请假期间多得收入。场景三的司机因私自同意他人公车私用，受到企业纪律处分。千里之堤，毁于蚁穴；不积鹿步，无以至千里。这些脍炙人口的古
28、训，相信大家都明白讲的是什么一个道理，那就是量变引起质变，积少成多，集腋成裘。场景一的一瓶水，看似“小事”，累积多了就成了“大事”。场景二、场景三的“举手之劳”，看似“小事”，次数多了则可酿成“大祸”。多少教训表明，那些滑向腐败深渊的人，往往是从一顿饭、一杯酒开始的。习近平总书记曾深刻指出：“微腐败”也可能成为大祸害,它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。随着反腐败斗争深入推进，个别行为逐步转入地下，甚至隐形变异，隐藏在群众身边，蚕食着党的健康肌体，破坏着党同人民群众的血肉联系。党的十九届中央纪委六次全会强调，要把严的主基调长期坚持下去,把解决群众身边腐败和
29、不正之风摆在更加突出位置。从近年来中央纪委通报的案例来看，落马干部腐化堕落,往往都有一个量变到质变、小节到大错的过程。有的党员干部把一包烟、一瓶酒、一张卡、一顿饭看做“小意思”，有的认为吃点喝点、拿点收点“无所谓”，正是这种心态使他们变成政治上的“糊涂人”，一步步从破纪到破法，直到彻底沉沦。因此我们必须对身边的“微腐败”保持清醒认识，从我做起，自觉抵制、主动拒绝，坚决斗争，确保取得反腐败斗争的决定性胜利。下面，我们来进入我们的党课主题杜绝“微腐败”，筑牢廉政“第一关”，课程主要分为四个部分：第一、画像一一什么是“微腐败”第二、警惕一一有什么后果第三、思源一一为什么产生第四、整治一一怎样来遏制第
30、五、笃行一一如何守得住首先，我们进行第一个方面：画像一一什么是“微腐败”“微腐败”，简言之就是隐藏在我们身边，不容易被察觉的“小腐败”。具体指从事公务的人员（包括群众自治组织中从事管理的人员）利用手中的公权力及影响力在“小”事上谋取私人利益或给公共利益造成了损失，通常是涉案金额在3万元以下的违纪违法行为。“微腐败”实质是一种公权乱用的行为。主要有三个特点:一是小。指乱用公权的行为很小，一点点、一滴滴，打个“擦边球”，玩个“障眼法”，顺手捞点小好处，如在下基层时会接受一点一包烟、一瓶酒，甚至一只鸡或者一只鸭，或把单位电脑拿回家私用，或用公务卡为私家车加油等等，小到人们容易忽视它的存在。二是多。这
31、种乱用公权行为比较普遍，数量多、次数多、领域多、形式多。如本应正常办理事项从中捞点好处才能办，或挖空心思虚领冒领，或在帮人办事时接受不贵重物品，或接受服务单位宴请，或欺瞒组织，不如是上报个人购房，或私报差旅费。三是近。“微腐败”行为多半发生在大家身边，大家司空见惯、习以为常，认为这些行为很小，经常接触，低头不见抬头见，处理起来未免上纲上线，不近人情，对这种行为放之任之，他人也会效仿这种行为“方便”行事。“微腐败”的表现形式有哪些呢？主要有以下七种类型：一是脱离群众，高高在上。集中反映在特权思想作怪，大小事务一个人说了算，重要事项不经集体决策或者大搞一言堂等等。二是吃拿卡要雁过拔毛。比如在执法过
32、程中或服务群众过程中，趁机索要或收受感谢费、辛苦费、礼品等；或者通过截留、挪用、侵占等手段巧取豪夺，损害国家集体和群众利益等；或者群众办事时，虽然门好进脸好看了，但依然事难办，甚至还存有推诿扯皮、雁过拔毛、收受克扣、收取好处、索要钱物等现象。三是以权谋私，优亲厚友。比如在工程项目、扶贫项目等方面，由于信息不对等、公开不透明或选择性公开等情况，利用手中的一点权力，想方设法插手,违规为亲朋好友谋取私利。四是欺上瞒下，虚报冒领。采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金和套取物质；有的截留专项补偿款，奖励款，将专项资金挪用作其他用途；也有顶风违反中央八项规定精神虚报经费、收受红
33、包等现象。五是拉帮结派，拉票贿选。有的干部派性斗争问题突出，想方设法发展自己人入党，选举时搞派性争斗，通过现金或微信红包等方式拉票。六是执法不公，瞒上压下。主要表现为有些基层执法人员暴力执法、选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，以权谋私，以案谋私，有些干部甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，欺压百姓，横行乡里。七是目无法纪，胡作乱为。有些干部缺乏纪律约束和法律意识，在思想领域、党纪修养、言行举止上要求不高，突出表现在酒驾、赌博、打架、变相旅游、出入娱乐会所等。除了以上七种常见的“微腐败”，在我们身边还有不少其他形式的“微腐败”，需要我们从群众利益的视角、从法纪法规的要求、从修身立
34、德的角度，去发现它们、鉴别它们。认识了“微腐败”，我们来讲第二个方面，警惕一一有什么后果首先，我们来看一段视频莫上“微腐败”酿成“大苦果”（播放完毕）从刚才的视频我们可以看出，片中班组长王组长从最初允许让司机师傅帮忙带人免费乘坐公车到地铁站，到其后收取职工两盒烟帮忙调整工作岗位，一点一点，看似不起眼的小恩小惠，竟发展到多次接受司机烟酒等礼品,从而被纪委约谈，受到党内严重警告处分。“微腐败”看似是顺手人情的小事，工作、作风上的小毛病，或许微不足道，也常不被人注意和重视，其实折射的是不正之风。事物往往就是从初始的微小，发展到后来的巨大。长期以来，社会对这种现象也给予了相当程度的容忍，因此，一些人心
35、生侥幸，踩上“微腐败”这条底线，打着合情合理的幌子，损公肥私。殊不知，相比远在天边的大老虎，群众对近在眼前的小苍蝇更加深恶痛绝，其恶劣影响和危害程度绝不亚于一些大案要案。“微腐败”，看似“微”，不值得一提，实则“危”，影响党群政群关系，危害不小。下面，请大家思考一下，“微腐败”都会产生什么样的后果呢？刚才我看大家都在认真的思考，下面我来总结一下。首先,“微腐败”严重损害了群众利益。“微腐败”看似“微“小，但这种小贪小腐却关系到最基层干部群众的切身利益。有些“微腐败”行为虽然涉案金额不大，比不上那些“大老虎”来到轰轰烈烈，其表面虽“微”，但实质却是“腐”。它损害的确是职工群众最切身的利益，且涉及
36、面广，影响恶劣。对职工群众来说，一个“大老虎”的倒台，或许觉得离自己比较远，但身边的“微腐败”却让群众产生最直观的反感。其次，“微腐败”将诱导更大的腐败行为发生。“微腐败”既是“大贪巨腐”的开端，更是基层党员干部腐蚀堕落的温床。对“小腐败”纵容姑息，就会产生“一窗不补，百窗必破”的“破窗效应”。对“小腐败”出招遏制，则是预防腐败、反腐倡廉取得实际成效的关键。今天参加公款吃喝，明天就敢以权谋私，甚至走上违法犯罪道路。再次，“微腐败”严重破坏社会风气。“微腐败”虽然是小官小贪，但很容易上行下效，潜规则、不正之风将扩大蔓延，社会秩序就会破坏，社会风气就会每况愈下，严重损害党在基层的执政根基，影响基层
37、治理绩效。同时，“微腐败”的一步步传播，严重腐蚀了社会公认的价值和道德标准，扭曲了是非观念。最后，“微腐败”影响党和政府的形象。俗语说得好，“蠹众而木折，隙大而墙坏”。“微腐败”的对象是普通职工群众，近在眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪”式“微腐败”，群众更有切肤之痛。近年来，虽然“打虎”“拍蝇”的反腐举措成效显著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并得以巩固发展。但发生在群众身边的“微腐败”行为严重影响了党和政府在群众心中的形象，降低了党和政府的公信力，失去了群众对党的信任，其带来的恶劣影响和危害程度，从长远来讲，不可估量。除了以上4个方面，大家结合自己思考，还有什么需要补充的？如有，请直接举手发言。如前面所
38、讲，“微腐败”虽小，啃食的却是我们职工群众最切身的利益，挥霍的是对党的信任，是社会公平正义、公正法制，必须铲除“微腐败”滋生土壤。那是什么原因导致T“微腐败”？思源一一为什么产生首先，请大家认真思考一下，究竟都有什么样的原因会诱使我们的党员干部走上“微腐败”的道路呢?下面，请A同志、B同志、C同志分别谈一谈自己的看法刚才A同志、B同志、C同志三位同志说的都很好，分别说到了贪图小便宜、原则性不强、侥幸心理、法律知识淡薄等等。下面，咱们把三位同志的答案汇总一下，共同把“微腐败”屡禁不绝的原因找出来。我认为可以从个人思想、认知，以及组织的监督、整治四个方面汇总一下：(一)欲望在作祟。廉者常乐无求，贪
39、者常忧不足。意思是说，清廉的人因为没有什么贪欲的奢求而日日快乐贪婪的人总是为物欲不能满足而常常忧伤。所以我觉得深究“微腐败”产生的根源，欲望则是动力。从吃穿用度到日常消费，从财富积累到学历经历，从职级职位到收入待遇生活中，一些人总是喜欢比较，而一旦走入盲目攀比的怪圈，则容易内心失衡、陷入迷茫。这山望到那山高的攀比歪风是滋生腐败的根源。现实中往往有些人不顾自己的具体情况和条件，盲目与高标准相比，尤其是我们一些干部在基层工作时兢兢业业、克勤克俭，恪守在其位谋其政，有自己的责任与抱负，有追求的动力与前进的方向，一开始尚能做到清正自守。但是，一旦权力地位发生变化，内心的私欲膨胀，贪心变成了贪婪，从工作
40、上攀比政绩工程、面子工程、材料政绩，为岗位升迁而苦心钻营，为快速升迁而急功近利；在个人生活上由简入奢，热衷于比排场、比豪车、比豪宅、比美女，拉起权利的小圈子，从一开始的礼尚往来到后来的照单全收，从小贪小占到肆意敛财，用及时行乐的思想和无所不能的态度待人接物，置法理于不顾，最终不仅断送了自己的政治生命,也对党的政治生态造成严重的污染。（二）认识有误区。有的干部认为自己掌点小权，平时行个职务之便，收点吃点捞点，既上不了纲，又触不了法；有的看到身边的人常搞点小腐败，生活滋润，便心理失衡、按捺不住；有的认为为他人办了事，有送有收才显得随和自然;有的认为常在河边走、哪能不湿鞋，与其保持操守，不如随波逐流
41、；有的认为偷拿一点、贪占一点不是什么大不了的事,只要手段高明，便能无影无踪。殊不知这些都是认识的误区,古语讲莫看江面平如镜，要看水底万丈深。任何事物的变化都是由小变大，由量变到质变的。巴豆虽小坏肠胃，酒杯虽小也能淹死人。很多贪官正是在推杯换盏中放松了要求，在小利小惠前丢掉了原则，在灯红酒绿中丧失了人格，久而久之，无数之小的积累，便会逐渐地使一个人由高尚变为低贱,由公正变成邪恶，由廉洁变得贪婪，最后往往是小节不保,大节丧失，最终落了个因小失大的下场。因而，对于我们这些普通干部而言，更应当小事当慎，小节当拘。（三）监督不到位。部分基层党组织管党治党不力、责任传导不够，权力配置不合理，管理不规范不严
42、谨，部门监督力量未有效整合，这些都使得“微腐败”有机可乘。有些单位的一把手，党性原则淡化，不履行党风廉政建设第一责任人职责，还自诩深谙各种官场潜规则，对下属失格行为不管不问，对问题睁一只眼、闭一只眼，让制度形同虚设成为稻草人，监督更无从谈起。（四）整治不彻底。面对不起眼的“微腐败”，有些人执纪不严，小错不究，态度暧昧，以为批评教育就可以，不必大动干戈，这无疑给正风肃纪埋下隐患，让心存侥幸者无所顾忌。部分基层党组织警示教育只限于案件通报曝光、发放警示读本、参观教育基地这老三样上，模式套路化、内容更新不及时，仅把“微腐败”案例当故事听、当电影看，没有结合案例对照自查、举一反三，没有深入剖析身边同类
43、岗位、同级职务是否存在类似违纪者，没有真正触及灵魂，存在浮于表面走过场现象，致使教育难以起到震慑作用。了解了“微腐败”的特征、危害和成因，我们又该如何来防止呢，下面，我们进行第四部分，怎样来遏制“微腐败”。常言道：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。对待“微腐败”不能有“微态度”，治理“微腐败”必须坚持“小题大做”、无“微”不治。(一)强化思想教育。教育是行动的先导。各级党组织、纪检部门应根据新形势、新问题在教育形式、内容上求创新,在教育针对性、实效性上求突破，抓常、抓深、抓新，增强教育震慑力。要分层分级抓好信念教育、法纪教育、道德教育、警示教育四位一体的党员干部教育，牢固树立正确世界观、人生观、
44、价值观、权力观、金钱观，从源头上打消“微腐败”思想。不仅要教育引导广大干部勤俭节约，不比排场、不攀比，弘扬廉洁文明家风，还要教育广大干部在大事大非面前把握住自己，在日常小事上坚守心灵的防护堤，严于律己，防微杜渐。勿以恶小而为之，勿以善小而不为典故：这是刘备去世前给其子刘禅的遗诏中的话，原句为：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。目的是劝勉他要进德修业，有所作为。不要因为好事小而不做，更不能因为坏事小而去做。小善积多了就成为利天下的大善，而小恶积多了则足以乱国家。这句话讲的是做人的道理，只要是善，即使是小善也要做；只要是恶，即使是小恶也不能做。同样这句话也值得我们铭记在心。同时，
45、要坚持典型案例通报曝光，增强党纪法规意识，坚持一案一剖析一案一预防,做好源头预防后半篇文章，筑牢拒腐防变的思想防线。(二)强化队伍建设。治本在得人，得人在审举，审举在核真。党的十八大以来，中央始终将严把政治关廉洁关、选对人用好人作为加强班子配备和干部队伍建设的头等大事。因此，要注重党员干部的选配，坚持德才兼备、以德为先选人标准，树立忠诚、干净、担当的用人导向，切实从组织上净化“微腐败”队伍。在班子配备上要审慎举人，要把那些理想信念坚定、对党忠诚老实，自觉遵守四个意识，严守政治纪律和政治规矩的明白人委以重任、大胆使用。对那些与党离心离德、在党不言党、无视组织纪律的两面人，一票否决、坚决不用。要刚
46、性执行选任程序，坚持公平公正，把那些大事讲原则，小事讲风格、真抓实干、勇于创新的干部用起来，真正把那些以人民为中心、对群众有真感情、为老百姓办实事、口碑好威信高的干部选出来，选优配强班子队伍。同时，要坚持严管厚爱，充分运用谈心谈话、调研问诊等手段，对推举干部进行核真，透过现象看本质，既要听其言、观其行，更要察其表、析其里，对不良行为早发现、早提醒、早纠正，真正做到防微杜渐，强化队伍建设。（三）强化压力传导。要坚持主责在上级、关键在压力传导、落实在基层一线思维，全力构建横向到边，纵向到底的责任落实体系，探索实施清单+提示+督导+问责的工作推进机制，综合运用约谈、诫勉、述职述廉等多种形式，督促各级
47、部门切实履行主体责任，把压力传导到每个神经末梢。要从法规依据、管理权限、运行流程、执行标准全方位健全制度，规范权力运行流程，从制度上织密“微腐败”笼子。要全面推行小“微”权力清单制度，通过全面梳理、归纳和总结，将重大决策、集体资源处置、工程项目建设等事关基层群众利益的事项列入清单目录，实现权力清单化，确保权力法定、分事行权，让“微权力”在阳光下运行，严防“微腐败”滋生。（四）强化监督执纪。挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，是对干部最大的爱护；即查即纠、动辄则咎，是对干部最大的保护。要加大监督执纪力度，落实全面从严治党要求，实践运用好监督执纪四种形态，严格执行九个严禁、九个一律、凡提四必等纪律，坚决
48、从行动上打击“微腐败”行为。充分运用批评教育、警示教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展监督执纪，把纪检监督与群众监督、舆论监督有效贯通,畅通信访举报渠道，健全各职能部门联动监督机制，紧紧扭住关键领域、关键环节、关键线索不放，对“微腐败”抓早抓小快查快结，形成不敢腐的震慑。总而言之，要从源头上打消“微腐败”思想，组织上净化“微腐败”队伍，从制度上织密“微腐败”笼子，从行动上打击“微腐败”行为，让“微腐败”永无藏身之地，曝光裸晒在阳光下。只有对“微腐败”实行零容忍，无“微”不治，形成震慑，才能形成不能腐、不敢腐、不想腐的机制，才能真正唱响反腐倡廉的最强音。作为一名共产党员，把拒绝“微腐败”的思想
49、落实到具体行动中，我们自身应该该如何做，才能守得住防腐拒变的防线？第五部分，从自身谈起，笃行一一如何守得住(一)坚守思想“警戒线”。醒世恒言中有这样一个故事：有个叫薛录事的官员，高烧昏迷化为鲤鱼，恰遇渔夫垂钓，明知饵在钩上，吞之必惹祸上身，但因耐不住饵香扑鼻，张口一咬，终被钓去。在现实生活中，各种诱惑随处可见，各种利益纠葛在所难免。如果我们不注重加强思想道德修养，严格自律，自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式，就很容易在思想上出轨,在道德上滑坡，在行为上失范，最终会受到党纪法规的严肃惩处。从近年来上级通报的违法违纪案件的分析中，可以清楚地看出，守不住思想这条“警戒线”，是当前党员违法违纪的突出问题。因此，每名党员都要时刻保持高度警惕，严守党的思想道德纪律，自觉按照“讲政治、顾大局、守纪律”的要求，常思贪欲之害，常怀律己之心，在权力、金钱、美色的考验面
