在2022年创建全国文明城市攻坚大会上的部署讲话&在县2023年爱国卫生运动暨国家卫生县城命名部署会议上的讲话提纲.docx

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1、尊敬的*书记、各位领导、同志们:今天,我们召开全县创建全国文明城市攻坚大会,主要任务是在今年创建全国文明城市年度测评之前对我县创文工作进行再安排、再部署、再落实,进一步动员干部群众社会各界积极参与创城工作,确保在年度测评中取得好成绩。刚才,*常委解读了我县2022年创建全国文明城市实施方案,明确今年我县将重点开展十大专项行动,其中60项具体工作都确定了牵头单位和责任单位,请各位负责人按要求逐项抓好落实。2021年1月,我县再次被列为2021-2023年创建周期全国文明城市县级提名城市”,根据全国县级文明城市测评体系,在三年创建周期内,前两年由中央文明办委托省文明委对全省县级提名城市进行年度测评

2、,第三年由中央文明办对各省文明委择优推荐的县级提名城市进行综合测评,并依据第三年综合测评成绩确定新一届全国县级文明城市。去年8月,省文明委委托国家统计局*调查总队对我县2021年全国文明城市创建工作进行了暗访测评,测评总得分为87.98分。从测评结果来看,去年全县城乡面貌、公共秩序、发展环境、文明素质等明显改善,创文工作取得一定成效。一是农贸市场环境、基础设施建设、公共场所卫生、垃圾清运等一批重点问题得到有效解决。二是城乡结合等“三不管”边缘地带“脏乱差”现象得到有力整治。三是道路交通治理成效明显,区域性交通拥堵现象得到有效遏制。四是市容市貌明显改善,群众文明意识进一步提升,在*个市县参与的2

3、021年全省乡镇(村)社会文明大行动考核测评中名列前茅。新一轮创建启动以来,我们通过调研、夜巡、督查检查、专家指导及第三方考评等方式,不断压实责任,推动各项目标任务落细落实,虽然取得了一定的成效,但与测评体系和群众愿望相比,还存在许多薄弱环节和突出问题,经梳理汇总,主要有以下几个方面。一是交通秩序混乱,市民文明交通意识差。机动车不礼让行人问题突出,部分机动车遇有行人在斑马线通行不但不减速礼让反而鸣笛;行人、非机动车闯红灯现象较多;交通路口机非混行、人车混行、非机动车逆行等现象较多;主次干道虽然设置了非机动车道和人行道,但时常可见非机动车在机动车道占道行驶;机动车、非机动车随意占用绿化带、违规停

4、放消防通道、楼道。二是公共设施建设不够完善。*大道、人民北路等主干道两侧的人行道路面破损较多、均未设置缘石坡等无障碍设施,部分背街小巷道路两旁排水管裸露,路面坑洼不平;部分主次干道、背街小巷的行人斑马线设置过少,例如*大道约几百米才设置一个斑马线,导致行人横穿马路现象时有发生;空中缆线杂乱无章,空中飞线乱拉乱设、电动车飞线充电现象随处可见,严重影响市容市貌;公共设施损毁较多,如公共广场的宣传板损坏、公交车吊环扶手损坏、公园井盖和座椅破损、排水沟盖板损坏、停车位护栏损坏、小区篮球架损坏等;部分主干道未设置公共卫生间,虽可通过指示牌找到,但距离主干道较远。部分景区景点、大型商场未设置无障碍卫生间和

5、母婴室,有的乡镇虽然设置了无障碍卫生间,但堆积杂物无法使用;部分公共文化设施未设有道德模范等先进模范事迹专题展览、未在显著位置设有公益广告景观小品,未设无障碍通道,也未寻见求助电话。三是市容市貌不够整洁有序。随地吐痰、乱扔烟头、乱吐槟榔汁、乱扔垃圾等不文明行为较多,在农贸市场、背街小巷、商超、医院、学校、公园、小区等点位均发现较多烟头、垃圾,且垃圾桶未加盖的现象较为普遍;存在多处遛狗未牵狗绳、地面宠物粪便清理不及时等不文明养宠行为;主次干道沿街铺面未落实门前三包、出店经营现象突出,农贸市场、背街小巷等点位存在多处占道经营问题;交通场站、小区、社区、背街小巷等点位建筑物外立面不够干净整洁,部分墙

6、面被乱涂乱画,乱贴小广告;部分小区卫生环境差、秩序管理不到位。四是公益宣传教育不到位。部分新时代文明实践所(站)、公共文化场所等点位未在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏,社区居委会、车站等点位无志愿服务者在岗。部分银行网点未在显著位置展示行业规范。五是网上材料申报不细致。说明报告格式不规范,内容有欠缺。部分说明报告提供材料与要求不相符、字数偏少、文章编排格式不规范,存在无发文、无具体责任部门或牵头部门、举措不足、无数据支撑、无工作成效等问题;部分数据表格、图片没有依据申报要求提供,材料无图片资料或提供图片数量不够,图片标注不完六是公众参与创建深度和广度不够。这个问题

7、在开展问卷调查时充分显现,在省的测评中,只有38%的受访市民表示经常参加各类志愿服务活动,28.7%的受访市民表示偶尔参加,从未参加过的占22.O%对于社会主义核心价值观内容,只有60.7%的被访市民能准确判断出社会主义核心价值观内容;今年2月份我县委托的第三方考评结果显示,40个单位责任区内有20多个单位责任区的群众,对我县创建全国文明城市的知晓率低于80%o今年全县创文工作重任在肩、不容懈怠。各单位各部门要坚持问题导向,精准创建,找准薄弱环节,全力攻坚克难,重点在五个方面狠下功夫。一要加强组织领导,推动创建工作常态化。文明城市创建是长期的工作,需要加强领导,常抓不懈,各级各部门要发扬连续作

8、战的作风,严格对照我县出台的创建全国文明城市三年总体方案和2022年实施方案,继承优化上一轮创建工作的好经验好做法,聚焦重点难点工作,聚焦突出问题,细化具体方案措施,完善各项保障机制,推动创建工作常态化、规范化、制度化。二要全面摸清底数,补齐设施短板。前段时间,县创文工作指挥部已组织第三方专家和相关部门对农贸市场、医院、学校、主次干道、十字路口等周边环境的基础设施建设情况进行了摸排,接下来,结合省文明委反馈的问题,住建、宣传、交警等部门要全面摸清需建设的基础设施底数,编制预算,按程序报批后抓紧实施,力争在今年测评之前完成建设任务,为明年冲刺全国文明城市奠定基础。三要对标对表测评体系,高标准做好

9、点位打造、网上材料申报工作。中央文明办下发的全国县级文明城市测评体系由网上申报、实地考察、问卷调查和负面清单四部分组成,分值占比分别是网上材料申报40分、实地考察40分、问卷调查20分。我县目前申报的点位共28种类型190个点位,大家要按照职责分工和测评要求全力打造好点位。县创文工作指挥部将组织第三方专家组对每个点位进行一对一的现场培训和指导,同时还将指导相关单位按时间节点开展创建活动,并对网上申报材料进行审核把关,大家要不折不扣抓好落实。四要强化宣传发动,促进全民参与创建。要不断拓展、完善宣传手段,充分发挥媒体快速传播的优势,适时报道创建成就,营造创建声势。各部门、各乡镇要利用公益广告、橱窗

10、板报、LED显示屏和公共场所的宣传设施,宣传创建知识。各卫生责任单位、各网格化联勤联动责任单位、县城各社区居委会要加强入户宣传、落实问卷调查任务,推动文明城市创建宣传全覆盖、无死角。党员干部要发挥模范引领作用,积极发动群众参与文明实践、志愿服务等创建活动,促进人人支持创建、参与创建,确保群众对创建活动知晓率高于95%,满意度高于90%。五要加强督导问责,确保实现创建目标。创建全国文明城市,是对全县党员干部能力的考验、作风的考验。刚才通报存在的问题,涉及的单位要主动认领任务,切实采取措施在今年测评之前完成整改,对已符合创建标准的项目也要强化巩固,防止反弹。指挥部将加强督导巡查,跟踪问效,对行动迅

11、速、措施得力、成效突出的单位和个人给予通报表彰,对创建工作不力、问题解决不及时以及在迎检中出现重大失误影响全县测评成绩的单位和个人,进行责任追究。去年的暗访测评时间是8月份,今年可能会提前,如果去年和今年我们在省内的测评成绩排名靠后,就会被取消提名资格,如能继续提名,明年的综合测评我们不是和省内其他三个县级城市比,而是要和全国322个县级城市同台竞技。时间紧、任务重,绝不能有一丝一毫的松懈。因此,全县各级各部门务必要形成共识,把思想统一到县委、县政府的决策上来,切实增强创建全国文明城市的紧迫感、责任感和使命感,集中力量打好这场攻坚战,确保如期摘获全国文明城市“金字招牌”,不断开创*高质量发展新

12、局面,为*作出新的更大贡献。在县2023年爱国卫生运动暨国家卫生县城命名部署会议上的讲话提纲同志们:今天召开*县2023年爱国卫生运动暨国家卫生县城命名部署会议,主要目的是全面发动,全县行动,凝心聚力,完善基础设施建设,突出环境卫生整治,绿化美化人居环境,确保顺利通过第七次国家卫生县城重新确认命名工作。下面,我就如何开展好此次爱国卫生运动讲四点意见。一、提高认识,增强爱国卫生运动的意识今年是我县国家卫生县城和黑鱼泡国家卫生乡镇重新确认命名之年。为深刻领会和贯彻落实好习近平总书记的重要指示精神,按照国家卫生县城标准(2021)版指导手册的7大项45个小项210个子项的行业法规、标准和条例,各单位

13、要各司其职、各负其责、密切协作、形成合力,共同参与全面完成。二、重点突破,为国家卫生县城命名筑牢基础(一)全面提升城乡环境卫生质量。一是重点聚焦长安村、街北村、高老窝棚、背街小巷、居民小区、黑鱼泡镇的生活垃圾、沟渠、杂物等乱堆乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒的清理,禁止公共绿地种植蔬菜和临时停车占位。二是南市场、正阳市场要严格按照国家卫生县城标准进行布置,实行亮证经营、制度公示、卫生保洁、四害防制等。及时修复破损路面,下水道、公厕的基础设施要定期维护、清洗和清毒。三是严格执行活禽集中宰杀封闭隔离、白条上市。四是对宾馆、旅店等进行整治。重点对火车站、客运站、南北市场附近的小餐饮店、小

14、作坊、小熟食店、早夜市餐饮点等重点区域、重点食品、重点时段开展专项整治。五是对住宿场所、沐浴场所、游泳场所、美容美发等公共场所施行量化分级管理。六是着重监管老旧小区改造、建筑工地等外围安装标准围栏,物料堆放整齐,出入口路面硬化设水枪等车轮冲洗设施,做到工完料净场地清。七是重点整改2021年省暗访专家组对我县国家卫生县城届满暗访复审工作反馈的18个问题(马路市场、马路工程占道经营问题、乱泼乱倒(门市房门前,公共区域,露天市场)问题、施工场地无围挡,或围挡不规范、车辆秩序摆放不规范、路面未硬化或路面破损严重问题、城中村、城乡结合部和平房区乱堆乱放杂物、旱厕(公共旱厕和居民旱厕)未清理问题、小广告、

15、城市牛皮癣问题、建筑垃圾(施工现场、城中村和城乡结合部、非垃圾堆放点)清理问题、墙体、地面牌匾(刀匾、落地匾)问题、小区内垃圾(生活垃圾,建筑垃圾)未及时清理问题、垃圾桶、垃圾箱摆放不规范,收集方式、转运方式有待提高问题、家禽散养和病媒防治不到位问题、农贸市场管理(室内室外乱堆乱放,生活垃圾和食品废物垃圾未规范摆放,未亮证经营)问题、活禽宰杀问题、三无产品,三无食品管理问题、施工工地管理问题、所有公共区域管理问题),也是此次重新确认命名的重中之重。(此项工作由*镇政府、黑鱼泡镇政府、农业农村局、市监局、住建局、三街道、国有资产管理中心负责)(二)科学开展病媒生物防制工作。除“四害”是预防和减少

16、疾病,切实保障人民群众身体健康的一项重要工作,也是国家卫生县城重新确认命名工作的首要基本条件之一。“灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭嶂”必须三项达到国家标准,另一项不能超过国家标准的三倍。这就要求各部门要严格按照“专群结合,以群为主;标本兼治,以本为主”的原则,开展以环境治理为主、药物消杀为辅的大规模除“四害”活动。要提前发布投药公告,设置警戒标志,确保人和禽畜安全。要集中时间、集中人力、集中物力,制定科学方案,周密组织实施,做到科学、规范投药,确保把“四害”密度控制在国家规定标准之内。(此项工作由县爱卫办牵头负责)(三)广泛营造宣传氛围,形成共识。要在醒目位置设置国家卫生县城(乡镇)标识。在道路、社区(

17、村)、农贸市场、车站等处营造巩固卫生县城(乡镇)宣传氛围。利用广播、电视、报纸、网络等传统媒体开辟健康教育、居民健康素养专栏专题并制作、播放健康公益节目,采取线上线下相结合的形式,宣传创国卫的目的、意义和内容。同时,沿街电子显示屏,出租车顶灯、学校、商场、医院、社区、广场、车站以及其他公共场所的广告宣传栏,各类建筑工地的围挡等,都要积极宣传国家卫生县城重新确认命名工作,使国家卫生县城重新确认命名工作形成人人关注、人人知晓、人人都是责任人的浓厚舆论氛围。各居民小区、城中村及城乡结合部要在6月初设置完成健康教育宣传栏。(此项工作由县宣传部牵头,相关部门各负其责)三、部门联动,为卫生县城命名申报提供

18、保障各相关部门和单位要指定专人负责,严格按照关于报送*县国家卫生县城命名申报材料的通知(镇爱卫发(2023)2号)要求,从撰写到样本设计、字体字号等都要精心准备,相关数据要核实核准、符合逻辑、符合规范。同时要与上级主管部门做好沟通和衔接,出现遗漏及时补报,并于3月5日前将国家卫生县城命名申报材料电子版发送指定邮箱,县爱卫办审核通过后,于3月10日前扫描成PDF版再次发送到指定邮箱,由县爱卫办负责上传至全国爱国卫生信息系统进行申报。同时,纸质版一式六份加盖公章一把手签字后报送县爱卫办汇总装订成册上报市爱卫办审核通过后出具市级申报报告,确保国家卫生县城命名申报材料一次通过。各部门要在4月30日前根

19、据国家卫生城市(资料)评估工作任务分解300分和国家卫生城市(县)现场评估工作任务分解(600分),按照考核表准备2020年、2021年、2022年三年材料,并按考核表序号分成七盒(爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务)装订成册备检。(此项工作由县爱卫办综合协调调度)四、强化融合,为国家卫生县城命名明确目标各相关部门和单位务必要高度重视,把各项工作落到实处,对号入座,倒排工期、挂图作战,争分夺秒抢进度。对工作不着实、措施不得力、工作进展缓慢及质量不达标的单位下发整改通知书,限期整改。县爱卫办和县督查办对问题整改情况进行日督查、日通报,并上报县委、县政府。同志们,国家卫生县城荣誉的保持,绝不是表面工作,要通过为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事,让*处处存在好环境、家家过上好日子、天天感觉好心情、人人都有好身体,让人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。我相信,通过大家的不懈努力,一定可以顺利通过国家卫生县城重新确认命名工作。

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