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1、在2024年医疗保障局全面从严治党部署推进会上的讲话同志们:2023年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,全面落实党中央和省委关于全面从严治党的战略部署,坚决扛起管党治党政治责任,突出党建引领,狠抓作风建设,机关上下全面从严治党工作有了新进步、见到了新成效。下面,我就进一步推进从严治党向纵深发展,讲三点意见:一、“四力齐发”压紧压实全面从严治党主体责任要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对医疗保障工作批示指示精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内
2、政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,压实主体责任,推动全面从严治党取得新进展新成效。一是要加强政治建设,坚决扛稳管党治党主体责任。坚持把学习教育贯穿于日常,扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照有计划、有主题、有讨论、有笔记“四有”原则,做到学习教育常态化、制度化。要牢固树立狠抓基层党组织建设的鲜明导向,不断调整健全基层党组织设置,严格落实“三会一课”、主题党日等组织制度,强化支委会、党员大会作用,确保基层党组织政治功能有效发挥。二是要坚持严管厚爱,持续推进干部队伍建设。加强干部队伍考察和日常监管工作,完善干部考核评价体系,做到精准识人。严把选人用人政治关、品行
3、关、能力关、作风关、廉洁关,让忠诚干净担当的干部有为有位。始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用,着力提升选人用人工作群众满意度较高,树立风清气正的选人用人导向。三是要持续纠正“四风”,全面贯彻中央八项规定精神。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,从领导干部抓起,从思想认识和利益根源上破解,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正形式主义、官僚主义背后的政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题。要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把握作风建设行业性、阶段性特点,不断增强发现苗头性、倾向性问题和隐形变
4、异问题的能力,抓早抓小,坚决防止成风成势,尤其是对党的二十大后依然不收敛不收手、胆大妄为的,综合运用党纪政务处分、组织处理等方式从严处置。四是聚焦主责主业,全力推动医保事业向前发展。推进全面从严治党的最终成效要体现在真抓实干、促进医疗保障事业发展上。常态化开展药品和医用耗材集中带量采购工作,持续推进基金监管制度体系改革,加大欺诈骗保打击力度,稳步推进门诊费用跨省直接结算,全面推开跨省异地就医住院费用直接结算,高质量开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,助力因病返贫致贫家庭“病有所医”。我们要立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,全力启动各项重点工作,
5、确保完成目标任务,以实干实绩印证全面从严治党成效。二、“五位一体”从严从实检视全面从严治党政治自觉回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党向纵深发展方面还存在一些差距和不足,主要表现在:一是政治建设方面。虽然在思想、政治、情感层面能够做到对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等思想的高度认同,但在如何把理想信念转化为激励医疗保障系统党员干部干事创业上做的还不够,不能很好的把理想信念建设与业务工作有机结合。同时对贯彻落实中央和省、市决策部署的长期性、艰巨性认识不足,思想行动上有差距,存在松劲和畏难情绪,对上级的工作谋划领会不深刻、不彻底,改革的冲劲和韧劲还不强。二是思想建
6、设方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻,对新战略、新使命、新要求学习不深不细,仅仅领会会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把医疗保障工作实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系结合在一起。存在重工作、轻学习和重业务、轻理论的思想,学习的主动性和自觉性不强,总满足于急学现用,不能很好的把握学习内容的精神实质,缺乏深层次研究和思想交流。三是组织建设方面。面对新形势、新情况、新问题,在制度建设上缺乏预见性,没有随着工作推进对现有的制度体系进行及时调整完善,从客观上造成了制度完善不到位和制度缺失情况。另外,在制度建设层面还存在保守思想,在思想上还不够解放,对于工作创新的魄力还不够,从
7、一定程度上导致制度出台速度慢,现行管理制度不健全的情况。四是作风建设方面。下基层调查研究不深不透,联系基层、服务群众不深入,不能全面掌握群众急难愁盼的问题,班子成员还是不能经常深入一线、同一线窗口工作人员一起研究探讨业务、倾听办事群众的意见建议,在模范带头方面还有待进一步加强。五是纪律建设和党风廉政方面。全面从严治党主体责任落实还不到位,对党员干部的管理监督存在宽松软的现象。对廉政工作面上的要求多,具体的指导少,严厉的处罚少,尤其是精准发现“四风”问题的手段不多,压力传导出现了上热下冷层层递减的态势,虽然没有出现重大廉政风险,但是明显感觉出单位内部“四风”问题始终禁而未绝,隐形变异、反弹回潮的
8、隐患仍然存在。三、“六措并举”扎实推进全面从严治党向纵深发展我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对医疗保障工作批示指示精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,进一步推动全面从严治党向纵深发展。一是要守土有责种好“责任田”。坚持把党的领导摆在突出位置,要从政治上分析和把握问题,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;在严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基
9、本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。二是要固本强元学通“新指南”。要持续开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实意识形态工作责任制,强化意识形态阵地管理和风险点管控,牢牢把握党对意识形态工作领导权和主动权。要持续抓好理论中心组学习和党员干部理论学习,扎实开展党理论知识宣讲活动,切实做到对习近平新时代中国特
10、色社会主义思想学思用贯通、知信行统一。三是要匡正导向定准“风向标”。坚持党管干部原则,强化党组织领导把关作用,落实“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持任人唯贤,突出政治标准,造就忠诚干净担当干部队伍,尤其是要把在医疗保障基层一线中担当作为、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。强化干部日常管理监督,突出激励与约束并重,落实激励干部想干事能干事干成事的意见,建立健全干部考核评价机制,为敢于担当者担当、踏实做事者撑腰、不谋私利者鼓劲,最大限度调动干部干事创业热情和激情。四是要严考促责用实“指挥棒”O贯彻落实新时代党的组织路线
11、,坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,加强党的组织体系建设,全面提高机关党建工作质量,严格落实基层党建工作责任制,以基层党组织建设为重点,建立健全考核评价制度,科学合理制定党建考核办法,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和党员干部考核的重要内容,真正把党建工作考准考实,确保基层党建工作不断加强。五是要正本清源打赢“攻坚战”。坚持以上率下,持续巩固群众路线和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神和省、市实施细则,持续释放全面从严治党强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续整治“四风”问题,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服
12、形式主义、官僚主义。深入运用好监督执纪第一种形态,最大限度防止干部出问题,深刻利用好巡察“利剑”作用,强化整改即知即改,强化本次巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用,打好整治“四风”攻坚战。六是笃实主业提升“幸福感”。进一步健全完善多层次医疗保障体系,统筹推进巩固拓展医保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度建设;继续推进以按病种付费为主的多元复合式医保支付改革,持续推进医保基金使用常态化监管,推行飞行检查、专项整治、日常监管、智能监控、社会监督常态化,加快构建全方位、多层次、立体化监督体系;进一步规范异地就医直接结算服务,提升便捷的费用直接结算服务,进一步提升参保群众的幸福感、获得感。同
13、志们,下一步,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚持问题导向,突出精准发力,强化责任落实,不断提高全面从严治党实效,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,奋力推进全面从严治党向纵深发展,用实际行动谱写美丽沧州医保新篇章。在2023年三季度反腐倡廉建设教育活动动员部署视频会上的讲话同志们:这次会议是局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是认真贯彻落实*关于反腐倡廉和纪律作风建设的部署要求,总结安排反腐倡廉工作,对“严纪律、转作风、保安全、树形象”专题学习教育活动进行动员部署。近年来,*局党委始终坚持政治建队、从严治队,把反腐倡廉和纪律作风建设作为事关全局的大
14、事来抓,组织全市*队伍严格落实党风廉政建设责任制,持续推进纪律作风建设,取得了明显成效,队伍精神面貌发生了深刻变化,受到人民群众的广泛赞誉。但我们也必须清醒地看到,面对异常复杂的执法环境和各种诱惑,*队伍反腐倡廉和纪律作风建设面临的形势依然严峻、任务仍很艰巨。有的地方和单位党风廉政建设责任制落实不力,队伍管理时紧时松,事故案件时有发生;有的干部执纪不严、作风不实、形象不佳,群众反映较大。这些问题虽然发生在少数单位和个别人身上,但影响和危害不可低估,我们不能视而不见、文过饰非,必须高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。下面,我讲三点意见。一、充分认识加强反腐倡廉和纪律作风建设的重大意义加强反
15、腐倡廉和纪律作风建设,是当前全区*队伍两项极端重要而又紧迫的任务,做好这两项工作意义十分重大。第一,是加强队伍廉政建设的迫切需要。近期,*党委相继召开会议,对加强党风廉政建设作出了一系列部署,提出了十分明确的要求。与新的形势和新的要求相比,我区*队伍反腐倡廉工作还有不小的差距,必须更加自觉地把反腐倡廉建设摆到突出位置,精心谋划,扎实推进,努力实现干部清正、队伍清廉、政治清明的目标。第二,是加强队伍作风建设的迫切需要。总体上看,全区*队伍在加强作风建设方面做了大量工作,也取得了明显成效。但也存在一些不容忽视的问题。正是基于这一总体判断,总队党委将今年确定为“作风建设年”,前不久也专门就开展为期一
16、个半月的纪律作风整顿作出了部署。组织开展这次专题学习教育活动,是全区*队伍切实改进作风、全面加强作风建设的重要载体,必须抓实抓好、抓出成效。第三,是加强队伍纪律建设的迫切需要。开展专题学习教育活动,全面加强队伍纪律建设,不仅是*队伍忠实履行职责的需要,也是党委政府的要求和人民群众的期待。我们必须通过整风肃纪,树立*队伍的良好形象。二、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争*队伍是一支具有行政执法权的特殊队伍,面临的诱惑多,也容易成为腐蚀拉拢的对象,加强反腐倡廉工作显得尤为重要,必须从完善机制入手,全面加强廉政建设。一要完善“不能腐”的防范机制。事实表明,教育和监督是最好的防范,只有警钟常鸣、严格监督
17、,才能筑牢干部坚实的思想防线,真正做到防微杜渐。要深入开展忠诚教育。忠诚不仅体现在面对烈火考验不畏缩,更要体现在面对腐蚀诱惑不堕落。要深入开展理想信念、优良传统、政策法规和职业道德教育,始终保持政治坚定、头脑清醒、道德高尚,拒腐蚀、永不沾,永葆一名革命军人的政治本色。要深入开展警示教育。充分利用反面典型教育队伍,使干部明白守法的好处和违法的代价,从而珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜生活。要因地制宜建立警示教育基地,使警示教育经常化,引导广大干部始终保持对党纪国法的敬畏之心,始终坚守廉洁从警的基本底线。要切实加大监督力度。反腐败的核心问题是对权力的监督制约。要强化内控机制建设,最大限度减少权力“寻租”空
18、间。要教育引导各级干部把监督当作组织的关爱,学会在监督下履行职责,在监督下行使权力,在监督下工作生活。要发挥纪检监督部门的职能作用,切实把监督制约机制贯穿到权力运行的各个环节,确保权力运行到哪里,监督的触角就延伸到哪里。同时,要切实加强对干部8小时外的监督,防止干部工作之余行为失范。二要完善“不易腐”的保障机制。加强制度建设,是廉洁从政的重要保障。近年来总队先后出台了廉洁从政、党委议事、民主生活、纪委谈话等一系列制度规定,对加强廉政建设发挥了重要作用。但随着形势任务的发展变化,一些地方和一些方面“无制度可用”、“有制度不用”、“制度不管用”的问题还比较突出。因此,各级队伍要进一步健全党风廉政责
19、任制,完善并落实党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉等廉政制度规定。要认真落实“把权力关进制度的笼子里”的要求,坚持用制度管权、管人、管事,针对消防执法、选人用人、工程建设和装备物资采购等方面存在的突出问题和薄弱环节,进一步完善相应的制度机制。要强化对制度执行的监督检查,坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外,通过明查与暗访相结合、日常督察与专项检查相结合、内部检查与外部监督相结合等方式,对队伍贯彻执行廉政制度情况开展经常性的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保制度执行不变形、不走样。三要完善“不敢腐”的惩处机制。查办案件是反腐败最直接、最有力的手段。在当前全区*队伍信访举报案件数量不断
20、增多的新情况下,要进一步强化各级纪委查办案件的基本职能,加大查办案件工作力度,始终保持惩治腐败的高压态势,对各类违法违纪行为实行“零容忍”。要本着“老虎”、“苍蝇”一起打的原则,凡线索清晰、问题突出的,无论涉及到什么人,也无论职务高低,都要严肃认真查处。要进一步加大责任倒查力度,今后凡发现因制度规定不落实导致队伍出现重大违纪违法问题的,或者瞒案不报、压案不查、包庇护短的,一律追究相关责任人和领导的责任。三、要扎实开展“严纪律、转作风、保安全、树形象”专题学习教育活动开展“严纪律、转作风、保安全、树形象”专题学习教育活动,是确保队伍纪律严明、作风过硬、安全稳定的重要举措。各单位要切实按照部局和总
21、队的部署要求,高度重视,精心组织,确保学习教育时间、内容、人员、效果的落实。一要在严纪律上下功夫。严守纪律、保持政令警令畅通,是对队伍和干部的基本要求。我们*队伍之所以能做到召之即来、来之能战、战之能胜,靠的是严明的纪律作保障。要严格遵守政治纪律,大力加强思想政治建设,引导干部自觉抵制各种错误思潮侵袭,坚决做到不制造传播政治谣言,不泄露党和国家秘密,不参与任何非法组织和非法活动。要严格遵守组织纪律,全体干部特别是领导干部对组织的决议、命令、指示必须坚决服从,决不允许个人代替组织,更不允许搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。要严格遵守群众工作纪律,想问题、做决策、办事情要坚持人民利益至上,
22、多办为民利民惠民之事,凡是损害群众利益、伤害群众感情的事坚决不做。要通过优质的消防管理和服务,最大限度保护群众合法权益,把“人民消防为人民”的要求真正落到实处。二要在转作风上下功夫。好的作风可以鼓舞士气、催生朝气、树立正气。在这次专题学习教育活动中,要重点解决庸懒散奢、冷硬横推等突出问题,切实做到大兴“四风”:一是大兴学习之风,在队伍掀起勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。二是大兴求实之风,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假、报喜藏忧等问题,形成重实际、说实话、办实事、求实效的浓厚氛围,通过实干创造一流业绩。三是大兴调研之风,多深
23、入基层、深入实际,察实情、访民意,下大力气解决群众和干部反映强烈的突出问题,不断提升服务基层、服务群众的水平。四是大兴勤俭之风,严格落实厉行节约各项规定,进一步增强节俭意识,保持勤俭办事、艰苦奋斗的优良作风,狠刹大手大脚、大吃大喝等铺张浪费的不良风气。三要在保安全上下功夫。安全不是中心工作,但影响中心工作。当前,全区*队伍还不同程度地存在管理松懈、纪律松弛、作风松散的现象,安全工作形势不容乐观。首先,要落实责任。各级党委要切实加强领导,及时分析形势,研究对策,解决问题。军政主官要全面抓,分管领导要具体抓,各部门要各司其职、密切配合,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要真正把隐患和问题作为事故查
24、处,把小事故当作大事故看待,凡违反规章制度的,无论有无后果,都要严肃处理。其次,要突出重点。要管好人,坚决消除“盲区”、“死角”,确保每名干部都在条令条例约束之内,都在组织监督管理之中;要管好车,严格车辆派遣审批手续,落实车辆管理使用责任制,把安全管理措施落到实处,严防车辆事故发生;要管好酒,认真落实公安部“五条禁令”,坚决防止因酒闹事、肇事、坏事等问题的发生。四要在树形象上下功夫。形象是队伍的生命,必须引起各级的高度重视。要树立执法为民的良好形象,大力加强消防监督执法规范化建设,坚持严格、公正、规范执法和理性、平和、文明执法,实现执法效果和社会效果相统一,不断提升人民群众对消防执法的满意度。要树立英勇善战的良好形象,从难从严从实战需要出发,苦练灭火应急救援基本功,面对急难验重任务和突发灾害事故,真正做到拉得出、冲得上、打得赢,最大限度地保护人民群众生命财产安全。要树立过硬队伍的良好形象,严格管理,严格教育,严格要求,用严明的纪律和过硬的作风,全面打造现代化努力建设一支党和人民满意、具有坚强战斗力的消防队伍。谢谢大家!