《在全县安全生产大检查动员部署暨县安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话&在百日安全创建百日攻坚战动员部署会上的讲话提纲.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全县安全生产大检查动员部署暨县安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话&在百日安全创建百日攻坚战动员部署会上的讲话提纲.docx（10页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、同志们:这次会议的主要任务是，贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神和国家、省市安全生产视频会议精神，动员部署全县安全生产大检查工作，确保当前及今后一段时期全县安全生产形势稳定。下面，我讲三点意见：一、高度重视，充分认清当前严峻形势虽然当前我县首季安全生产形势总体稳定，但形势依然严峻复杂，一些短板问题依然存在。首先是道路交通、建筑施工、城乡防火和农机作业等方面季节性事故风险增大；农事作业和森林草原防火期叠加，导致火灾风险加大。此外，当前正处于疫情防控关键阶段，统筹疫情防控和安全生产难度较大，医院、养老机构等封闭管理场所人员较为集中，爆炸、火灾等事故风险增大，执法检查受疫情影响较大。同
2、时，疫情之后企业复工投产愿望强烈，容易引发因赶工期、抢进度、设备调试不及时、人员培训不到位等因素导致的事故。3月4日，*区和*区接连发生两起事故,造成*人死亡;*县自3月7日以来相继发生饭店燃气爆炸和制冷企业爆炸事故，造成*人受伤；*区相继发生燃气锅炉可燃气体爆炸、食品企业机械伤害事故，造成*人死亡、*人受伤。这几起事故的发生再次给我们敲响了警钟，安全生产工作容不得丝毫松懈，一旦放松警惕，就可能发生血淋淋的教训。年初以来，全县上下深入开展三年行动和燃气、危化等重点行业领域专项整治。截至目前，共检查各类生产经营单位*家，排查整改一般隐患问题*项，整改率100%o其中，燃气专项整治排查整改隐患*项
3、；危险化学品专项整治排查整改隐患*项。查处超载超限车辆*台，罚款*万元；查处交通违章行为*多起，酒驾*起，醉驾*起，维护了春节、冬奥会、全国“两会”期间县域安全生产稳定。但也必须清醒认识到，目前仍存在一些不容忽视的问题：一是非法违法、违规违章生产现象时有发生，工矿商贸、交通运输、人员密集场所等行业领域安全隐患仍然存在，治理难度较大。二是全县安全生产总体基础还比较薄弱，欠账较多，特别是企业安全生产投入不足，主体责任落实还不到位，各项制度措施还不健全。三是从业人员安全意识差，自我防范技能不强，“三违”“三超”问题时有发生。究其原因，主要是安全生产工作的长效监管机制还没有落实到位，部分干部思想认识不
4、够高，责任心不够强，工作存在侥幸心理。特别是当前疫情形势严峻，有些干部还是把工作重心放在了疫情防控上，对安全生产工作有所疏忽。下半年党的二十大即将召开，在这个重要政治敏感期，创造安全稳定的社会环境，既是使命担当，也是重要的政治任务。因此，我们要充分认清当前形势，更加深刻领会习近平总书记重要指示精神，树牢“两个至上”、统筹发展和安全，增强抓好安全生产的责任感、使命感，更加精准有效排查重大风险隐患，研究解决深层次矛盾问题，不断推动全县本质安全水平提升。二、压实责任，狠抓安全生产工作落实当前和今后一个时期，要着力做好以下三个方面工作。（一）严格落实落靠安全生产责任制。各乡镇、各部门要树立“安全发展”
5、的科学理念，以防范遏制较大以上事故为目标，不断查找与“安全发展”不相适应的突出问题，切实解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各乡镇、县直部门和重点企业要分解落实好工作责任和工作任务，做到一级抓一级，层层抓落实，把责任制落到实处，切实做到超前防范、重心下移、关口前移、防患未然。尤其是要抓好国务院安全生产“十五条”硬措施的落实（十五条已印发到乡镇和县直部门），“十五条”是当前我们学习贯彻总书记重要指示精神，全面加强安全生产工作的重要举措，每一条都很具体很明确，各乡镇、各部门要一条一条地抓落实，县安委会
6、及办公室要严格履责，要标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线，在当前形势下，更要加强统筹协调，理直气壮抓紧安全生产。（二）紧盯重点行业（领域），全面开展安全生产大检查。各乡镇、各行业监管部门要切实提高政治站位，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，结合自身实际，深入分析，精准研判各类风险隐患，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，以重点行业（领域）、关键部位、重要节点的安全隐患为重点，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、危机感，全力以赴开展一次安全生产大检查，最大限度防范一般事故，坚决杜绝较大和重大安全生产事故，重点抓好以下十五个方面工作。一是危险化学品方面。加强对危险化学品、民爆物品储存
7、、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管，严防丢失、泄露、污染和爆炸，严厉打击超范围储存和非法经营等行为。二是人员密集场所方面。加大对商场、娱乐场所、宾馆、学校、医院、敬老院、幼儿园、网吧、车站、旅游景点等人员密集场所的监督检查，特别要加强对地下经营场所的安全检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的，坚决予以停业整顿或关闭。三是交通运输方面。加大监管和执法力度，严查严防严处“三超一疲劳”、酒驾等违法违规行为。加强对道路交通企业运行过程动态监管，督促企业严格执行安全管理规定。加强对道路营运客车、危险晶运输车、大型货车、旅游客车、校车等重点车辆的安全状况检查，严防隐患车辆上道。四是非煤
8、矿山方面。加强对露天采石场的安全检查，严防超能力、超强度生产。加大对已关闭非煤矿山的巡查和监控力度,坚决打击非法盗采资源、擅自组织生产、借整改之名非法生产等行为。以地下矿山、尾矿库为重点，全面开展非煤矿山安全检查，严防中毒窒息、排土场坍塌等事故。五是旅游安全方面。开展旅游景区、景点、游乐设施、景区宾馆酒店的安全检查，切实排除隐患；开展旅游线路和车辆的安全检查，防止事故发生。六是建筑施工方面。针对春季施工特点，采取有力措施，严防高空坠落、坍塌、触电等事故发生。七是特种设备监管方面。开展气瓶充装站、非法充装安全检查；加强电梯、石化企业压力容器、旅游区特种设备安全检查。八是铁路道口和电力行业及民用爆
9、炸物品方面。开展铁路道口设备、安全防护设施和电力设施的安全检查；加强电力设施H常安全监管和民用爆炸物品储存、销售等环节的安全检查。九是养老机构安全方面。开展福利院、敬老院、民办养老机构安全检查，对安全设施设备不达标和安全隐患突出的养老机构要停业整顿。十是校园、校车及停靠站点安全方面。开展各类学校（含幼儿园）、校车及停靠站点的安全检查。严厉打击校车非法营运、超员等行为。十一是粮食加工储存方面。开展粮食加工、收购、储存企业的安全检查。十二是职业卫生作业场所方面。开展木制家具、水泥、汽车维修、石材加工等行业的职业卫生安全检查。十三是粉尘企业安全方面。开展涉粉企业安全检查，严防粉尘防爆事故。十四是燃气
10、管道和街头燃气方面。开展燃气充装站点、燃气管道、街头燃气安全检查，重点检查占压燃气管道、街头煤气罐使用安全，彻底消除隐患。十五是供热、供水、供电方面。开展供热、供水、供电设施、设备的安全检查，对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保生产安全。此外，各乡镇、各部门要根据各自职责，同步推进辖区和行业（领域）安全生产大检查，建立隐患排查台账，制定整改方案，落实隐患整改管控措施，对发现的重大安全隐患要挂牌督办，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，严格整改验收，达不到安全要求标准的坚决不允许营业，责令重新整改。再次验收仍达不到标准的，该停的停
11、、该关的关，绝不迁就，真正把大检查的责任层层落实到岗位、落实到人头，确保大检查全面覆盖到位，推动全县安全生产形势持续稳定。（三）聚焦季节特点，加强事故灾害防范工作。一是做好森林草原防灭火工作。要紧盯春季森防安全的风险和短板，既要“防”得精准，更要“打”得精准，要落实党政同责、一岗双责的相关责任制度，特别是以签订森林草原防灭火责任状的方式，严格落实林区生产经营单位和个人的防火责任。严格火源管理，应急、林业、公安等部门要联合开展火险隐患大排查行动，消除火灾隐患，降低火险等级。坚持依法治火、依法管火，一旦出现火灾，要查清火因、厘清责任，依法严格追究相关责任，严惩肇事者。春季森防工作期间，要严格落实领
12、导带班和关键岗位24小时值班制度，加强应急准备和值班值守，按照火险预警信号等级进入相应的战备状态，一旦出现火情，做到迅速出击、精准扑救，同时更要注意扑火现场安全，避免人员伤亡。二是做好防凌汛工作。要吸取2021年方正县蚂蚁河突发特大凌汛造成大桥桥墩坍塌的事故教训，提前做好研判分析，在重点地区设立警示标志，提示沿江群众远离开江期水面及周边的危险区域，加强巡视管控，严禁车辆和行人在江河冰面活动，杜绝冒险涉水过江行为，防止意外发生。对存在重大风险隐患的，要采取技术手段排除风险。三是加强重点行业领域事故防范。清明到谷雨期间，由于气温回暖、积雪融化、昼夜温差大、大风天数较多，加之企业复产复工，可能引发矿
13、山、尾矿库、危险化学品、建筑施工、农机作业等事故，有关部门要提前研判，制定针对性防范措施，严防事故发生。四是做好气象灾害应对防范工作。今年入春以来，极端天气增多，县气象局要组织有关部门，加强会商研判，及时发布预警信息，科学应对灾害天气造成的影响，避免因灾伤亡。三、严明纪律，依规依纪依法严肃问责6月份我省第十三次党代会即将召开，下半年党的二十大即将召开，营造安全稳定的社会环境，是我们必须扛起的重大政治责任，必须进一步明晰工作责任，严明工作纪律，强化责任追究，确保各项任务落到实处。（一）要坚持属地管理，加大责任追究力度。各乡镇，各部门，各单位要按照安全生产法定的地方政府、部门监管和企业主体责任规定
14、，立即行动起来，切实履职尽责、担当作为。杜绝“不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓”等制约和影响我县安全生产稳定的情况发生。严格落实“一岗双责”，坚持“谁主管，谁负责”原则，保持对安全生产责任事故零容忍的高压态势，督促安全隐患排查整改，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任；对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，追究相关责任人的责任；安全生产事故发生后，必须按规定及时上报，对瞒报事故的，依法予以严厉查处，持续树立有责必问、问责必严的鲜明导向。（二）要加大处罚力度，严守法律法规底线。各乡镇、各有关部门和单位要进一
15、步增强风险意识，坚持底线思维，突出问题导向，及时排查处置好各类风险隐患。强化安全生产监管执法，综合运用行政处罚、行刑衔接、公开曝光、失信惩戒等有效手段，依法依规严肃查处违规违法行为，对违反安全生产法律法规的企业，加大处罚力度，引导其他企业以被处罚企业为标尺，主动自觉进行自查自改，做到合情合理、合法合规，既要保护好企业合法利益不受侵犯，也要严格执法，杜绝发生安全生产事故。（三）要强化协调配合，形成齐抓共管局面。各责任部门，要压实工作责任,密切联络配合，确保安全生产各项机制、各项工作落到实处、取得实效，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题发生。各行业主管部门要明确负责安全生产管理的机构，配齐配强安全生产
16、管理工作人员，履行安全生产管理职能。各有关部门要组织开展专项督查，督促企业在复工复产过程中采取有效防控和安全生产措施，确保安全复工复产，对安全生产责任落实不力的，严肃追责问责。各乡镇和有关部门要完善安全管理应急预案和救援组织，切实做到有险即出、有险必救。宣传部门要发挥新媒体的作用，加强安全生产知识的普及宣传报道，提高群众安全意识、责任意识，形成齐抓共管安全生产的强大工作合力。同志们，安全生产无小事，我们要坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实好党中央国务院决策部署和省委要求，真正把开展好此次安全生产大检查作为一次重大政治体检，作为贯彻省市县委关于“能力作风建设年”攻坚行动的重要
17、一环，作为检验干部能力作风的重要务实举措，全县上下要进一步严起来、紧起来、实起来、动起来，克服疫情影响的同时，从严从实从细抓好安全生产的各项工作，坚决守住不发生重大安全生产事故底线，为省第十三次党代会和党的二十大胜利召开营造良好的安全环境，我就讲这些，谢谢大家。在百日安全创建百日攻坚战动员部署会上的讲话提纲同志们：召开这次会议主要任务是：深入贯彻落实党委（扩大）会议精神，防范化解各类安全事故风险，坚决堵住安全隐患漏洞，全力推进实现“双百”目标。纵观当前队伍安全形势，人员思想、车辆安全、疫情防控、涉消舆情、信访化解等方面依然没有达到让人放心的程度，容不得我们有丝毫的麻痹大意。我下面就队伍安全工作
18、提以下几点要求：一、常怀“坐不住”的危机感，深挖源头，充分认清队伍管理“风险点”。队伍各级要始终绷紧安全弦，时刻牢记“前车之鉴”，切实担起安全管理的千钧重担。一是要严格落实全面从严治党主体责任。有的党委长期不议管议教，队伍管理教育、作战安全形势分析轻描淡写，有的领导对抓队伍缺乏应有的认识，嘴里是“两手抓、两手硬”，实际上“抓一手、软一手”，有的干部对发生的事故案件，认识不到位、教训不吸取，总是强调“意外”，不从根源上找原因、论危害。队伍各级要把安全管理纳入党委工程，压实百日安全创建的主体责任，站在对生命负责、队伍负责、人民负责的高度，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。特别是各级主官必须履行好全
19、面从严治党第一责任人的职责，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，管好班子、带好队伍、发现问题要及时提醒纠正，严防队伍再发生重大问题，造成严重后果。二是扎实做好两个经常性工作。事故案件之所以屡禁不止，深挖根源，都能找到管理不严格、教育走形式、执行不彻底等原因。队伍各级要深入思考，纠治顽疾，扎实开展好主题教育、基础教育和警示教育，加强与司法机关、纪检监察机关的协调沟通，通过邀请法律专家学者集中授课、旁听审判、廉政谈话、剖析违法违纪典型案例、聘请法律顾问定期指导等方式持续开展警示教育，教育引导全体指战员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决克服侥幸心理,从思想上预防和遏制违法违纪案件的发生。
20、三是持续强化党组织建设。有的基层党组织空转，既不认真落实组织生活制度，也不认真履行职责，对上级的部署抓得不紧、推进乏力，对所属党员“放养式”管理，会议程序不正规，且记录内容缺漏严重等情况时有发生。队伍各级要坚决把党建、队建的方向调整到全面从严治党的轨道上来。充分发挥党建工作举旗铸魂作用，增强做好新形势下党建工作的政治自觉，结合支队正规化建设达标创建工作，在硬件达标基础上，进一步加快支部建设、工作秩序规范化建设，切实解决组织松散、“堡垒”弱化、作用“虚化”的问题，使重大活动在党旗下开展、重要事项在党旗下决定、思想境界在党旗下提升。二、常怀“慢不得”的紧迫感，警钟长鸣，坚持聚焦队伍管理“着力点”。
21、队伍各级要强化统筹，树立和践行“大安全观”意识，把安全管理融入到各领域、渗透到全过程。一要有维护“两个稳定”的政治意识。“两个稳定”没有先后之分，也没有主次之分，如果队伍不稳，必然会影响到工作落实，影响到火灾形势稳定。各级一定要有强烈的紧迫感和忧患意识，从问题中深刻警醒，看到风险，看到隐患，提升思想认识境界，坚决落实主体责任，统筹抓好队伍管理和安全工作的研判、部署、检查、督导、奖惩，按照年度安全工作实施方案，将责任分解到科室、分解到岗位、落实到末端，发动全员抓教育、促管理、保安全，切实担当带好队伍的重大责任。二要有“一岗双责”的责任意识。目前在意识形态领域斗争的大环境下，在思想文化交融、交流、
22、交锋更加频繁的背景下，队伍内部大部分管理者容易出现思想动摇、精力外移、方向不明的情况。各级党委要坚持做好思想政治工作、队伍安全管理以及党风廉政建设，努力培养和锻炼草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，科学预判潜在风险，牢牢掌握安全管理的主动权。特别是各基层大队主官作为队伍的“主将”，要担主责、唱主角，在抓管理、抓教育上主动作为、亲力亲为，协调处理队伍管理教育的重大问题，为整个队伍当好主心骨，坚决杜绝离心离营的现象出现。三要有“齐抓共管”的合力意识。队伍管理教育是全过程、全要素、全流域、全链条的责任，不能仅仅依靠政治部门“单打独斗”，在总队、支队两级百日安全创建实施方
23、案中，包含战训、后勤等多个方面，我们要树立“责任共同体”、“命运共同体”的合力意识，统筹好稳定与发展的关系，把队伍安全当作自己的“家事”，当成自己的荣誉，努力形成全队伍“安全工作我有责、我负责、我尽责”的管理氛围。三、常怀“等不起”的责任感，多措并举，坚决把住队伍管理“关键点”。队伍各级要坚持对照十项安全创建内容,落实十大安全举措，全力防范化解各类安全事故隐患。一要坚持从严管党治队。队伍各级要坚持精准施策，把队伍管好，把人管住。支队在正规化方面不仅对硬件建设进行了规范，对四项工作秩序同步提出了严格要求，目前依然存在正规化建设硬件不达标、软件不正规的现象，下步支队将根据“基层安全万里行”、“十查
24、十防”回头看以及“百日安全创建”等工作，深入基层单位指导帮扶。二要精细抓实安全管控。严格落实党委“七议”，提高议教议管质量，把重点人员议透、把关键环节议细、把对策举措议实。要紧紧盯住“人车酒、黄赌毒、网电密、训战勤”等管理重点，将管理触角向指战员“朋友圈”“生活圈”“社交圈”延伸，突出节假日、“八小时之外”“营区外”等敏感时段的监管，按照隶属关系，切实明确管理责任，建立“八小时内”与“八小时外”无缝衔接的管理链条。要把经常性管理工作做细，从指战员“近身处”开展管理工作，及时解决问题苗头，防止在不经意的单位、不经意的人员身上捅娄子、爆冷门。三要紧盯特殊时期管理。目前，我省疫情防控工作取得阶段性成
25、效，但省外与境外人员流入带来的疫情传播风险日益加大。队伍各级要坚决克服麻痹大意、消极应对等错误思想，保持高度的思想警觉，慎终如始、再接再厉，严格落实疫情防控措施，决不允许队伍内部发生疫情。要重点突出人、车、酒的管理，加大督导检查力度，全面规范作战训练和执法监督、人员管理等高风险环节的安全措施，盯紧不放心的人，盯牢不放心的事，提高车辆派遣权限，尽量压减出车频次或采用公共交通工具，坚决杜绝各类事故案件的发生。近期，要特别加强手机网络的监管，高度关注网贷、网游、直播等新风险点,防止指战员跌入网络陷阱，影响队伍安全稳定。四、常怀“狠下心”的压迫感，纠风治弊，全力加固队伍管理“支撑点”。要保持永远在路上
26、的决心和意志，以高压态势推进作风和党风廉政建设，在持续革弊鼎新中营造风清气正的政治生态。一是坚决纠治责任空转突出问题。队伍各级要坚持从“政治建设、组织建设、作风建设、队伍形象、廉洁执法、财务管理、队伍管理、车辆安全”等八个方面自查自省。同时支队也要健全完善“两个责任”考核机制，将日常督察、专项治理、党内谈话、案件查处等落实情况纳入考核体系，科学评价大队全年队伍建设工作，特别是部局、总队将针对安全管理工作开巡察检查，各单位、各科室一定要引起重视、认真准备。二是强力整治重点领域突出问题。要抓住权力运行关键环节和队伍管理风险点，抓紧构建完善符合自身特点的管理制度体系，通过制度管好人、管好事。同时，要
27、持续巩固深化执法腐败、管酒治酒、网络赌博、作战训练、车辆安全管理等好做法，毫不松懈的执行好队伍精细化管控24项措施“十查十防”等措施，使人人、事事都在制度的监督和约束之下。三是全力遏制违法违纪问题多发态势。支队党委把维护“两个稳定”，特别是队伍稳定作为首要任务，绝不允许再发生违法违纪，特别是涉酒涉赌和大丑恶事件，这是一条绝对不能触碰的底线，谁要是胆敢越线，就不要怪组织不讲情面。支队纪委要将执纪问责贯彻于队伍管理教育全过程，重点围绕队伍管理易发多发问题，集中开展常态化督察，定期通报曝光。严肃查究“佛系躺平”对工作玩忽职守、失职渎职酿成事故的情况，要从严惩处，绝不姑息迁就，坚决做到查处一批典型案例，问责一批顶风违纪人员。同志们，责任在肩，使命如山。抓好队伍教育管理工作是各级领导特别是各级主官的第一责任、第一要务，也是每一名指战员行事立身的底线、原则。希望同志们保持清醒的头脑，牢固树立“保稳定就是保打赢”的理念，要以“一日无为、三日不安”的责任感、紧迫感，不断研究新情况、解决新问题、应对新挑战，以硬措施落实硬任务，全力确保队伍集中统一和安全稳定。我就讲这些，谢谢大家!
