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1、灌云县“微自治”公益项目申报书项目编号：项目名称：灌云县伊山镇朝阳社区志愿服务队申报单位：灌云县伊山镇朝阳社区申报时间：2023年8月10日灌云县民政局一、申报单位信息申报单位单位名称灌云县伊山镇朝阳社区志愿服务队联系地址登记机关项目负责人王绪成单位职务灌云县伊山镇朝阳志愿服务队理事长手机电子邮箱XX项目联系人刘丽单位职务灌云县伊山镇朝阳志愿服务队副理事长专业职务副理事长电子邮箱XX手机QQ号XX单位基本情况朝阳社区是县城的老小区，老年群体多为留守老人，朝阳社区地处灌云县城中心是一个老城区，位于灌云县伊山镇盐河北路23号。面积2.58平方公里，辖区内常住人口1576人，暂住人口432人，其中6
2、0岁以上老人489人，失能半失能老人8人。据朝阳社区前期老人心理健康期调研成果分析报告显示，老人因身边子女不在身边，在生活照料上及身体照顾上产生不同的问题，影响生活动的质量及不同的健康问题，同时较少参与社区活动,缺乏精神关怀，有机会成为抑郁症、老年痴呆症的高发人群。本项目将安排组织社区、社工、社会组织、志愿者、慈善资源，开启“五社联动”的新模式，以温暖夕阳关爱老人为社区60岁以上70名独居、空巢老人为服务对象，通过与老人相互熟悉的基础上，为每一位老人建立服务档案，根据实际需求开展以“爱心陪伴团”、“健康呵护团”、“亲情关爱团”三条主线的系列活动，倡导更多社会力量参与，给社区老人带来持续的关爱、
3、更多的活力。通过定期进社区为老人提供公益便民服务提供情感陪护及文娱康乐、节日慰问等服务，从而帮助老人解决日常生活中的不便，增加邻里接触，拉近邻里距离，使老人能走出家门，融入社会，享受生活乐趣，满足老年人的精神文化需求，丰富晚年生活，提升老人们的生活质量。组织志愿服务项目经验无二、项目方案项目名称温暖夕阳关爱老人实施地点灌云县伊山镇朝阳社区项目周期2023年9月-2024年3月项目预算4万需求分析一、情感慰藉需求:近年来，老龄化是全人类面临的共同挑战，我国面临的老龄化形势更加严峻，我国老龄人口总量世界第一，尤其是社区中还有很大一部分独居、空巢老人，孤独感和安全感缺失都会给其带来很大的心理创伤。失
4、去子女或子女的离家导致老人特别需要他人的关怀、聆听他们的诉求，找到能抚慰自己心理的生活支持。项目动用社会力量，给予老人适当的情感支持及关怀。二、精神文化需求:老年人的文体活动，社区经常想为老年人多开展一些有益于老年人身心健康的活动，让老人乐享晚年，但又心有余而力不足，社区往往人力不足，资金不足等制约着活动的开展。然而社区老人恰恰又非常需要通过这种休闲娱乐活动达到精神慰藉。所以迫切的需求社会组织参与其中，即解决社区社会问题，又化解老年人问题。三、社会融入需求：提供定期的体检服务（如测量血压、血糖等）并由专职人员提供退休金、养老金、医疗金等的办理咨询等帮助，并定期开展健康维护、法律援助、社会参与等
5、活动。项目的价值：满足空巢老人生活照顾需求、情感慰藉需求、社会保融入需求等，恢复其缺失的生活热情，增进社区归属感，提升独居、空巢老年人生活幸福感。受益群体描述本项目主要是针对灌云县伊山镇朝阳社区内60岁75岁独居、空巢老人70名为服务对象，独居、空巢老人没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人，分为三种情况：一是无儿无女无老伴的孤寡老人，另一种是有子女但与其分开单住的老人，还有一种就是儿女远在外地，不得已寂守空巢的老人。据朝阳社区前期老人心理健康期调研成果分析报告显示，他们独居在家，子女不在身边，心理常感到寂寞与无助、需要倾诉与疏导、对于身体健康的重视、渴望发挥余热、缺乏活动与社交的平台网络、接触社
6、会少，渴望有自己的社会圈子。项目目标及主要指标我们的目标是通过各种活动和服务，增强老年人的身心健康，提高他们的生活质量Q1 .提供老人生活照料服务，提升其生活的质量；2 .提升老人精神慰藉服务；3 .提升老人参与社区活动的动机，扩展其社会网络。项目实施计划活动类型活动时间安排活动频次、服务人数健康干预2023年10月、12月、2024年2月开展健康体检（计划形式：党群中心集体体检和上门体检）服务对象：70人*3次=210人次志愿者：5人*3次=15人次社工：3人*3次=9人次专家：1人*3次=3人次活动频次（总次数）：3次欢乐过节2023年9月29日开展中秋活动2023年10月23日开展重阳节
7、活动2024年2月开展春节活动服务对象：70*3次=210人次志愿者：5人*3次=15人次社工：2人*3次=6人次活动频次（总次数）：3次。乐龄家园2023年10月-2024年3月每月开展一次老年活动计划：象棋、损蛋、唱歌、书法、乒乓球、戏曲六种形式服务对象：70人*6次=420人次志愿者：5人*6次=30人次社工：3人*6次;18人次活动频次（总次数）：6次个案服务2023年9月-2024年3月对6个存在长期独居、病残、失独等情况的老人开展一对一个案辅导活动形式：个案个案数量：6个服务对象：6人*6次=36人次社工：1人*6人*6次=36人次活动频次：36次一、风险分析：人员安全风险：在与老
8、人接触过程中，可能会发生老人意外摔倒、突发疾病等事故，志愿者也可能面临不良情绪、攻击行为等。感染传播风险：在与老人近距离接触的过程中，存在传染疾病的风险，如流感、肺炎等。财务管理风险：项目需要资金用于购买物品和费用报销，管理不善可能导致资金浪费或财务纠纷。二、应对预案：人员安全风险的应对预案：风险分析及应对预案(1)志愿者培训：组织志愿者参加急救培训和心理辅导课程，提高应对紧急情况的能力。(2)安全设施配备：在活动场所提供安全设施，如扶手、防滑地板等，减少老人发生意外的风险。(3)老人健康评估：在活动前进行老人健康评估，了解老人的身体状况和特殊需求，并与家属进行沟通，确保活动安全。感染传播风险
9、的应对预案：(1)志愿者佩戴口罩和手套：在与老人接触时，志愿者应佩戴口罩和手套，减少感染传播的风险。(2)定期消毒：对活动场所、物品进行定期消毒，保持清洁卫生。(3)提倡个人卫生习惯：向志愿者宣传个人卫生习惯，如勤洗手、咳嗽遮挡口鼻等，减少传染疾病的风险。捐财务管理风险的应对预案：（1）资金专人管理：指定专人负责资金的管理和使用，包括记录收支情况、编制明细报表等。（2）严格审批报销：对于需要报销的费用，进行严格的审核和审批程序，确保资金使用合理和有效。（3）公开透明：向社会公开项目经费的使用情况，增加信任度，防止财务纠纷。三、项目团队情况姓名单位及职务工作性质学历及专业项目分工联系电话社会组织
10、理事长全职组织协调社会组织副理事长全职资金管理社会组织社工全职项目执行社会组织社工全职项目执行志愿者兼职项目执行志愿者兼职项目执行志愿者兼职项目执行志愿者兼职项目执行志愿者兼职项目执行志愿者兼职项目执行四、项目预算资金来源资金种类金额（万元）申报项目补助资金4万元自筹资金O万元其他资助资金（请注明来源）O合计4万元申报资金预算支出明细（仅列支申报资金）金额（元）内容费用明细单价数量合计支出明细健康干预志愿者505人*3次750社工1503人*3次1350专家3001人*3次900横幅1001条100检查材料费3070人*3次6300欢乐过节志愿者505人*3次750社工1503人*3次1350横幅1003条300物料费5003次1500慰问品10070人*2次14000乐龄家园志愿者505人*6次1500社工1503人*6次2700物料1506次900奖品2006次1200个案辅导社工1501人*6人*6次5400横幅1001条100物料256人*6次900合计4万元他政项套金其财专配资支出明细（仅列支其他财政专项配套资金）金额（万元）1、2、3、合计
