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1、汕头市工业产业开展规划汕头市经济贸易局中山大学汕头市市委政研室第一章汕头市工业开展状况分析1一、工业开展历程1（一）改革开放前的工业开展1（二）改革开放到2001年的工业开展2（三）2002年以来的工业开展3二、工业开展现状特征4（一）处于工业化初级阶段后期4（二）工业规模效益不断提高5（三）专业镇与特色经济较明显5（四）形成了八大支柱产业6三、工业开展水平比拟分析7（一）在全国的地位分析7（二）在广东省的地位分析8（三）在海西地区的地位分析1（）（四）在粤东地区的地位分析11四、工业开展存在问题15（一）产业总量较小15（二）产业结构不合理16（三）产业布局分散16（四）创新能力不强17第二
2、章国内外工业开展趋势分析19一、全球产业开展新趋势与新动向19（一）世界产业结构调整与空间转移19（二）全球产业开展新变革与新增长21二、国家工业开展阶段与战略重点22（一）国家工业化开展状况与新变化22（二）我国高增长行业演变与新趋势26三、广东工业开展与趋势28（一）广东工业化开展状况与新变化28（二）广东九大产业开展与汕头开展30第三章汕头工业开展条件分析31一、工业开展的优势条件31（一）不断改善的交通区位31（二）较好的工业开展根底32（三）港口与岸线资源丰富32（四）深厚的潮汕文化底蕴33（五）众多的海外潮人华侨33（六）良好的自然生态环境34（七）国家经济特区的品牌34（八）粤东
3、城镇群中心34二、工业开展的劣势分析34（一）土地资源紧张34（二）开展动力缺乏35三、工业开展的机遇分析35（）广东现代产业体系构建与“双转移”的加快实施35（二）广东加大对东西两翼工业扶持力度36（三）与海西及台湾产业的对接时机加大37（四）区域经济一体化进程加快38四、工业开展的挑战分析39（一）原享有优惠政策已弱化39（二）国内外城市与区域间竞争加剧39（三）金融危机冲击39第四章汕头市工业开展战略思路40一、指导思想40二、工业开展总体思路40三、工业开展战略选择与战略转变41（）产业集群化战略，实现无序自发集聚向创新集群开展转变41（二）内涵集约化战略，实现外延扩张为主向内涵开展为
4、主转变42（三）产业园区化战略，实现产业分散布局向产业园区集中转变44（四）产业品牌化战略，实现规模经济向品牌与规模经济并进转变45四、工业产业选择46（一）工业产业选择原那么46（二）工业产业选择的门类47五、工业开展目标48（一）20082015年48（二）20162020年48第五章汕头市工业产业开展重点48一、加快开展临港型产业49（一）装备制造50（二）电力工业51（三）船舶修造52（四）石化工业53二、优化调整四大传统优势产业54（-）纺织服装55（二）工艺玩具56（三）印刷包装57（四）食品加工58三、重点开展三大高新技术产业58（一）电子信息59（二）新材料61（三）医药制造6
5、1四、构建六大特色产业基地63（一）针织内衣和工艺毛衫生产基地63（二）光盘产业生产基地63（三）机械装备生产基地64（四）工艺玩具生产基地64（五）洗涤化装品生产基地64（六）临港工业基地64第六章汕头市工业开展的政策保障措施65一、加强组织领导，确保规划有效实施65二、大力开展招商引资,增强产业开展后劲66（一）突出引资重点,扩大招商引资规模和水平66（二）推进环保节能,增强招商引资选择性66（三）推进区域合作,构建多层次招商引资格局67（四）健全招商网络,拓宽招商引资范围和渠道67三、加快企业技术进步,增强产业竞争优势67（一）加快技术创新体系建设，提高企业自主创新能力67（二）加大技术
6、改造力度，促进产业技术升级和高新技术产业化68（三）加大创新力度，实施品牌战略69四、落实完善扶持政策，做强做大企业实力69（-）落实相关鼓励措施，壮大优势产业龙头企业69（二）加大扶持力度，促进民营经济持续开展70（三）打击假冒伪劣，标准企业生产经营71五、建立效劳保障体系，提高产业配套能力72（一）建设产业投融资效劳平台72（二）建设市场开拓效劳平台73（三）建设产业物流效劳平台73（四）建设中介效劳平台74六、完善人才保障机制，构筑产业人才高地74（一）加大人才分类培养的力度74（二）加强人才智力引进工作75（三）营造和谐的人才开展环境75七、完善土地保障措施，提升工业用地效益76（一）
7、实行工程准入制度76（二）坚持高效集约用地76（三）加快完善园区建设76第七章环境保护77一、保证开展规划与环保规划的一致性77（一）开展规划目标与环境保护目标一致77（二）开展规划将大工程为突破口防止开展污染产业77（三）以六大基地来实现产业集聚开展77（四）制定环保措施贯穿产业开展过程78二、开展规划与环保规划协调性的分析78（一）落实“三区”的控制要求实现分区重点开展78（二）以区域环境承载力明确产业分类开展78三、加强环境保护的对策78（一）提出工业开展的战略与策略措施78（二）工业工程实行环保准入制度与管理制度79（三）加强节能减排管理，促进产业持续开展79第一章汕头市工业开展状况分
8、析汕头市位于广东省东部，陆域介于东经116。15,116。5中、北纬23。03,23。3歹之间，处在韩江三角洲南端，是全国五大经济特区之一、沿海开放港口城市，也是全国著名侨乡。东部和南部濒临南海，北连潮州，西接揭阳市，土地总面积2064.4平方公里，2007年人口494.45万人，现辖金平区、龙湖区、澄海区、濠江区、潮阳区、潮南区、南澳县等六区一县，市政府驻金平区。一、工业开展历程一改革开放前的工业开展新中国成立后，我国走上了独立自主的开展道路，三年国民经济恢复任务的完成，为有方案地进行社会主义经济建设创造了条件。“一五”期间汕头顺利完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，国营工业
9、获得了开展，兴建了全国第一家感光材料厂、汕头罐头厂等企业。第一个五年方案超额完成任务，到1957年，汕头工业总产值3.55亿元，比1952年增长170.0%o1962年在“调整、稳固、充实、提高”的方针下制订了关于调整汕头地区工矿交通企业的初步意见，随后的1963年4月又制订了汕头专区工农业十年规划草案。在这以农业为根底、工业为主导的国民经济开展方针指导下，汕头大力开展工农业生产，获得明显效果，到1965年经济全面好转，工业总产值5.53亿元，比1962年增长46.7%,年均递增13.6%；农业总产值11.74亿元，比1962年增长49.9%,年均递增14.5%。“文化大革命”期间，除政治、社
10、会遭到严重破坏外，经济建设的许多方面又犯了“大跃进”的错误，造成这10年间汕头开展缓慢，工农业总产值平均递增仅3.7%o加上国家开展政策的调整，大量工业工程向“三线”地区转移。这期间，汕头和其它东南沿海地区演变为我国经济开展的边缘区，国家对汕头投资减少，据统计从1961年至1970年间，国家对汕头的投资只有1753万元，而汕头先后迁走13家企业，这直接影响了汕头工业的开展。加上本地资源缺乏、交通不便、通讯落后等问题，汕头工业开展进一步弱化。二改革开放到2001年的工业开展上世纪80年代以来，由于受新技术革命和世界政治经济结构变迁等综合性影响，美欧主要资本主义国家的产业结构都经历了深刻的转型调整
11、，在其本身产业结构实现高级化的同时，也向劳动力资源丰富的开展中国家特别是亚洲国家转移劳动密集型和初级技术密集型产业。由于有中央的“特殊政策，灵活措施”,广东紧紧抓住这种难得的机遇开展外向型经济，在全国改革开放中“先行一步1981年国务院批准在汕头设置经济特区，由此开启了汕头经济社会大开展的新篇章，开始了由方案经济的工业开展模式转向以乡镇企业、集体经济和外资经济为主导的自下而上、“出口导向”、“外向带动”型的工业开展模式。汕头经济社会开展驶入了快车道。1978年汕头的GDP8.71亿元,到1990年到达72.44亿元；工业总产值从1978年的9.97亿元，增加到1990年的83.73亿元，12年
12、间均增加了近八倍。1991年4月6日，国务院批准将汕头经济特区范围从52.6平方公里扩大到234平方公里，汕头获得了更大的起飞动力和开展空间。1992年初，邓小平的南方谈话既肯定了珠江三角洲的经济开展，也提出广东要在20年内赶超亚洲“四小龙”的目标。1990年代初，汕头利用外资规模迅速扩大，同时投资领域也拓宽到交通、能源等大型根底设施建设及房地产、金融、零售业等第三产业。1990年到1998年，是汕头市工业开展较快的的时期。1998年，汕头市GDP到达423.18亿元，比1990年增长484.13%；工业总产值到达699.92亿元，比1990年增长735.91%,年均递增30.4%。随着20世
13、纪90年代后半期我国改革开放政策的全面推进，广东自身经济开展也碰到了诸如土地和劳动力本钱上升、生态破坏等一系列棘手的问题，加上1997年6月亚洲金融危机爆发，以及后来汕头经济开展出现了一些问题，1999年至2001年三年间的经济增速持续减缓，2001年汕头市GDP呈负增长状态，工业总产值771.92亿元，比2000年下降5.5%。三2002年以来的工业开展汕头市积极实施“信用立市、品牌兴市、实业强市”的开展战略，重新塑造形象，改善投资环境。2002年汕头市实现GDP483.29亿元，比2001年增长5.6%,超过预期目标，经济重新走回良性开展轨道，实现了恢复性增长，但相比全国8%和全省10.8
14、%的经济增长速度仍有差距。从2003年开始，汕头市委、市政府大力实施工业强市战略，把开展工业作为加快粤东城镇群中心城市建设的重要工作来抓，使工业经济逐步走上又好又快开展轨道，2002-2007年工业总产值年均增长14.55%,工业增加值占GDP的比重从2001年的43.1%提高到2007年的48.55%,在汕头市经济社会的主导地位更为明显。汕头市工业历程开展实践证明，在相当长时间里，工业是汕头市经济增长的主要推动力。汕头市工业的开展必须坚持以优化升级破解资源环境制约，以轻工为主、适度重型化，推进产业结构优化转型升级，提升工业开展水平，推动现代效劳业和先进制造业”双轮驱动发挥集聚、辐射和带动作用
15、，稳固和提升汕头的粤东中心城市地位。二、工业开展现状特征一处于工业化初级阶段后期2007年汕头市经济全面开展，实现GDP850.15亿元，增长13%,增速为1999年以来最快。三次产业的比重为5.6：52.9：41.5o地方财政一般预算收入42.49亿元，增长21.7%。完成工业总产值1744.11亿元，完成农业总产值90.12亿元，增长3.5%o实际吸收外商直接投资1.72亿美元，增长22.9%；外贸出口总额39.12亿美元，增长12.3%。实现民营经济增加值509.28亿元，增长12.8%,占汕头市GDP的59.9%；民营投资额占汕头市投资额61%。全社会固定资产投资额206.96亿元，增
16、长17.1%。根据钱纳里对经济开展阶段的划分方式判断，2007年汕头人均GDP2241美元，处于工业化初级阶段后期（见表1）。表1钱纳里对经济开展阶段的划分开展阶段人均GDP变动范围1964年美元2006年美元初级产品阶段初级产品生产阶段100-200576-1152工业化阶段工业化初级阶段200-4001152-2304工业化中级阶段400-8002304-4608工业化高级阶段800-15004608-8640后工业化阶段兴旺经济初级阶段1500-24008640-13824兴旺经济高级阶段2400-360013824-20736注：根据汕头城市开展与产业定位研究数据折算，2006年与19
17、64年美元的换算因子为5.76.二工业规模效益不断提高2007年，汕头市工业增加值415.05亿元，比2000年增长97.79%；工业对经济增长的奉献率到达58.3%（见图1）。其中，汕头市规模以上工业企业达2122家，比2000年增加1328家；规模以上工业完成总产值1067.84亿元，比2000年增长212.15%,占全部工业总产值的61.3%,比2000年的42.3%提高了19个百分点；规模以上工业增加值264.28亿元，比2000年增长198.42%；规模以上工业经济效益综合指数169.02%,比2000年的116.49%提高了52.53个百分点；规模以上工业实现利税总额达107.53
18、亿元,比2000年增长468.04%,其中，利润总额70亿元，比2000年增长822.27%；企业亏损情况有所好转，规模以上工业亏损企业亏损额为2.17亿元，同比减亏38.95%。图12000-2007年汕头市工业总产值和增加值变化情况三专业镇与特色经济较明显目前，汕头市工业共有16个产业集群，聚集了9664个企业，从业人员47.8万人（见表2）。这些产业集群以各区县专业镇（街道）的特色产业开展，现有24个镇列入省技术创新专业镇（见表3）。表22007年汕头市主要工业产业集群分布状况所在地个数（个）行业分布企业数（个）就业人数（人）金平区3包装印刷业28010000机械装备业1506500食品
19、加工业18011000龙湖区3纺织服装业68030000电子信息业13311320包装印刷业656045澄海区3工艺毛衫业144568500五金制品2108500玩具礼品业3000100000潮阳区3针织内衣53527620音像制品业10625000再生资源利用业30060000潮南区4纺织服装业212287559日用化工业20313374工艺丝花1765520文教用品业797075全市169664478013表3广东省专业镇技术创新试点所在地个数专业镇特色产业金平区7个海安街道医药化工岐山街道纸塑制造石炮台街道包装机械同益街道食品鲸莲街道水产乌桥街道电源控制设备永祥街道包装印刷龙湖区4个外砂
20、镇潮式工艺毛织服装新津街道包装印刷珠池街道电力电器制造龙洋街道日化制造澄海区4个澄华街道工艺毛织服装东里镇五金制品莲下街道日用化工凤翔街道玩具潮阳区4个谷饶镇针织服装贵屿镇废旧电子信息产品拆解处理和平镇音像制品两英镇针织服装业潮南区2个陈店镇内衣峡山镇精细化工濠江区3个达濠街道包装盒河浦街道水产养殖磐石街道建筑四形成了八大支柱产业目前已形成纺织服装、化工塑料、食品医药、工艺玩具、机械装备、印刷包装、电子信息和音像制品等八大支柱产业。2007年，这八大产业规模以上工业完成总产值782.36亿元，占全部规模以上工业总产值的73.17%（见表4）。其中纺织服装与化工塑料占有相当大的比重，总产值占八大
21、支柱产业比重的50%（见图2）。图22007八大支柱产业比重情况表42007年规模以上八大支柱产业分类产值（亿元）企业数（个）规模以上工业合计1067.852122八大支柱产业合计782.3618551、纺织服装197.536502、化工塑料189.504203、食品医药81.571454、工艺玩具78.722425、机械装备74.501246、印刷包装73.611677、电子信息61.72828、音像材料25.2225资料来源：汕头市统计局三、工业开展水平比拟分析一在全国的地位分析为了更全面掌握工业开展的水平与状况，引入区位炳（E来综合分析汕头市35个行业的开展状况，以及在全国或全省的地位。
22、公式如下：式中，4为汕头市某工业部门产值；e为汕头市工业总产值；用为全省或全国相应工业部门产值；E为全省或全国工业总产值。表5汕头市工业分行业在全国的区位峭序号工业行业在中国的区位嫡在广东的区位病1煤炭开采和洗选业0.000.002石油和天然气开采业0.000.003黑色金属矿采选业0.000.004有色金属矿采选业0.000.005非金属矿采选业0.280.676其它矿采选业0.000.007农副产品加工业0.871.848食品制造业1.311.849饮料制造业0.811.3010烟草制品业0.230.52如果区位摘E那么属于工业优势部门；E且属于工业劣势部门。11纺织业2.283.9312
23、纺织服装、鞋、帽制造业4.813.5913皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业0.570.4114木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业6.219.5715家具制造业0.350.1716造纸及纸制品业2.101.8217印刷业和记录媒介的复制10.245.7018文教体育用品制造业11.694.5519石油加工、炼焦及核燃料加工业0.040.0620化学原料及化学制品制造业1.121.5921医药制造业0.831.6822化学纤维制造业0.100.3423橡胶制品业0.390.6724塑料制品业5.683.1125非金属矿物制品业0.2803326黑色金属冶炼及压延加工业0.010.0427有色金属冶
24、炼及压延加工业0.400.6528金属制品业0.560.3429通用设备制造业0.180.4130专用设备制造业0.651.0231交通运输设备制造业0.600.7532电气机械及器材制造业0.970.5133通信设备、计算机及其他电子设备制造业0.350.1434仪器仪表及文化、办公用机械制造业0.610.2735工艺品及其他制造业4.642.55资料来源：根据广东省统计年鉴（2008）和中国统计年鉴（2008）规模以上工业行业统计数据计算从汕头市工业区位炳大于1的工业行业中，文教体育用品制造业（11.69）、印刷业和记录媒介的复制（10.24）木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业（6.21）
25、、塑料制品业（5.68k纺织服装、鞋、帽制造业（4.81）、工艺品及其他制造业（4.64）、食品制造业（1.31）.纺织业（2.28）在全国都具有明显优势（见表5）。二在广东省的地位分析从广东省来看，汕头市拥有十二个优势工业行业，分别是木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业（9.57K印刷业和记录媒介的复制（5.70）、文教体育用品制造业（4.55）、纺织业（3.93）.纺织服装、鞋、帽制造业（3.59）农副产品加工业（1.84）,食品制造业制84）、饮料制造业制30）、化学原料及化学制品制造业（1.59）、医药制造业（1.68h塑料制品业.11）,专用设备制造业（LO2）、工艺品及其他制造业（2
26、.55）,说明这十二工业行业在广东省拥有重要的地位（见表6）表62007年广东21个地级以上市工业开展比拟单位/亿元城市规模以上工业总产值规模以上工业增加值规模以上工业企业数（轻工业）规模以上工业企业数（重工业）规模以上工业总产值（轻工业）规模以上工业总产值（重工业）规模以上工业总产值轻重比广州8903.172410.83282021603066.595836.5834:66深圳13958.013298.57325136243467.69104903125:75珠海2357.37475.25543563888.591468.7838:62汕头1067.85270.751668454601.99
27、465.8556:44佛山8417.062332.48344232384016.54400.5648:52韶关585.56180.7614228596.7154.1139:61河源472.35147.8175185154.11318.2333:67梅州293.16169.6817025096.57196.5933:67惠州2217.96502.52828559934.611283.3542:58汕尾199.0559.051904590.1108.9545:55东莞5851.511403.6274922382524.53327.0143:57中山3283.578250.0128491451201
28、7.221266.3461:39江门2231.32576.36157810331230.661000.6655:45阳江336.5196.75464127219.23117.2965:35湛江963.04335.16433277428.94534.145:55茂名1042.39246.04395275152.68889.7115:85肇庆675.04168.14410496219.76455.2833:67清远1104.25287.78249411274.23830.0225:75潮州444.89115.36681203255.11189.7857:43揭阳583.07156.23775259
29、362.79220.2862:38云浮265.7579.07163173122.53143.2246:54全省239831830621221.134031.7438:62资料来源：根据广东统计年鉴（2008）整理2007年，汕头市规模以上工业总产值在广东省21个地级以上市中居于11位，规模以上工业增加值居于12位，整体上反映汕头市工业在广东省21个地级以上市中居于中游水平，相比珠三角地区城市而言，仍存在着巨大的差距（见表6）o汕头市规模以上工业平均每家企业产值5032万元，仅为全省平均水平14050万元的35.81%o三在海西地区的地位分析厦漳泉经济圈是海峡西岸经济区的核心地带，具有较高的社会
30、经济开展水平。汕头毗邻厦漳泉经济圈，但经济开展水平还存在较大差距（见表7）。厦漳泉与汕头三产比重呈“二三一”结构，处于工业化加速开展阶段。相对汕头而言，厦漳泉地区二产比重较高，并且主导产业产值都较高。由于厦漳泉经济开展主要是对接台湾，承接产业转移，实施大工程带到战略，外资、台资企业是厦漳泉经济开展的主力。事实上汕头与厦漳泉经济圈土地相连，江河互通，根底设施建设和旅游一体化合作有了初步根底。因此，未来汕头工业经济开展要借助国家支持海西建设的契机，对接厦漳泉，把汕头作为与台湾合作的特殊地区来开展。表7汕头与厦漳泉城市产业开展的比拟城市地区生产总值（亿元）三产比重工业总产值（亿元）规模以上工业总产值
31、（亿元）主导产业产值原门1375.261.3：53.5：45.22837.092736.09电子行业完成工业产值921.65亿元，机械行业完成工业产值714.59亿元，化工行业完成工业产值415.98亿元,漳州863.7322.6：43.1：34.31212.591001.80电力热力的生产和供给业115.14亿元，石油加工、炼焦及核燃料加工业11.40亿元,专用设备制造业9.32亿元；增长15.8%,农副食品加工业106.75亿元，电气机械及器材制造业77.85亿元，增长9.2%泉州2288.604.9：58.9：36.24225.483418.11石油化工业383.93亿元，电子信息业37
32、.13亿元，汽车及配件业18.15亿元，修船造船业2.40亿元，生物制药业8.25亿元汕头850.155.6：52.9：41.51744.111067.851、纺织服装197.53亿元，化工塑料189.50亿元，食品医药81.57亿元，工艺玩具78.72亿元，机械装备74.50亿元，印刷包装73.61亿元，电子信息61.72亿元，音像材料25.22亿元四在粤东地区的地位分析1、四市开展存在区域差距。汕头市处在工业化初期阶段后期，而潮州市处于工业化初级阶段中期，汕尾市和揭阳市处于工业化初级阶段（见表8）。2000至2007年，汕头市第一产业逐年下降，第二产业稳步提升，第三产业略有下降。但近年来粤
33、东其他三市的开展速度比汕头市快，“十五”期间潮州市、汕尾市的工业增加值平均增长速度分别比汕头市高出11.5和10.8个百分点，而揭阳市2006年、2007年的增长速度也分别比汕头市高出5.3和24.2个百分点；2007年汕头市第二产业比重比2000年上升4.7个百分点，而汕尾市、潮州市和揭阳市分别上升16.8、11.5和4.9个百分点（见表9）。表82007年粤东四市人均GDP情况市别人均GDP（元）折美元（美元）所处开展阶段汕头170482241工业化初级阶段后期汕尾102561348工业化初级阶段初期潮州149671968工业化初级阶段中期揭阳103391359工业化初级阶段初期注：按人民
34、银行公布2007年人民币对美元汇率平均数1：7.6071折算。表92000年、2007年粤东四市三次产业比重情况市别2000年2007年2007年第二产业比重比2000年提高百分点第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业汕头9.948.241.95.652.941.54.7汕尾32.329.738.018.546.535.016.8潮州19.845.934.37.557.435.111.5揭阳20.049.730.313.254.632.24.9资料来源：根据广东统计年鉴12008）整理2、汕头市工业总体规模较大，但综合效益不高。2007年汕头市规模上工业企业数、工业产值、工业增加值和
35、大中型企业数,均超过或接近潮州市、揭阳市、汕尾市三个市的总和（见表10）。表102007年粤东四市规模以上工业企业开展情况市别工业企业单位数（个）工业总产值（亿元）工业增加值（亿元）规模以上的大中型企业数（个）其中大型企业数（个）汕头21221067.85270.751275汕尾235199.0559.05291潮州884444.89115.36512揭阳1034583.07156.23460资料来源：根据广东统计年鉴（2008）整理汕头市规模以上工业的总资产奉献率、资产负债率、本钱费用利润率和全员劳动生产率居第2位，资本保值增值率、流动资产周转率和产品销售率居第4位，综合效益指数居第2位（见
36、表IDo表112007年粤东四市规模以上工业效益指标情况市别总资产奉献率（%）资本保值增值率（）资产负债率（）流动资产周转率（次）本钱费用利润率（%）全员劳动生产率（元/人）产品销售率（%）综合指数（%）汕头13.05(4)118.6141.452.657.487830295.99167.07汕尾11.48132.8036.363.445.996245596.22158.61潮州16.50123.2154.953.005.876758698.28165.29揭阳16.42132.4948.582.877.729841298.11190.75资料来源：根据广东统计年鉴（2008D整理3、汕头市重
37、工业程度较高，但开展速度慢于其他三市。2007年，汕头市重工业占43.63%,比潮州市、揭阳市高，重工业比重比2000年提高8.94个百分点，但开展速度均慢于其他三市，其中汕尾市开展速度较快，提高了33.88个百分点（见表12）。表122000年、2007年粤东四市规模上工业轻重工业的比重市别2000年2001年2007年重工业比重比2000年提高百分点轻工业比重重工业比重轻工业比重重工业比重汕头65.3134.6956.3743.638.94汕尾79.1520.8545.2654.7333.88潮州81.6018.4057.3442.6624.26揭阳87.9912.0162.2237.78
38、25.77资料来源：根据广东统计年鉴（2008）整理4、汕头市名牌数量超过粤东其他三市，但中国名牌产品少于潮州市。2007年汕头市拥有中国著名商标、中国名牌产品、省著名商标、省名牌产品的数量，除中国名牌产品比潮州市少外,总数超过其他三市（见表13）。表132007年粤东四市名牌情况项目汕头潮州揭阳汕尾中国著名商标10220中国名牌产品101620省著名商标154957611省名牌产品7347196合计24716099175、汕头市工业创新能力较其他三市强，但创造专利所占比重偏低。2007年，汕头市专利授权3065件，分别是潮州市的2.81倍、揭阳市的6.19倍、汕尾市的19.52倍，其中创造专
39、利超过其他三市的总和。但创造专利只占专利授权总量的1.73%,其比重只高于潮州市的1.19%而低于汕尾的1.91%,远低于揭阳的4.04%（见表14）o表142007年粤东四市专利申请和授权情况地区申请授权创造实用新型外观设计合计创造实用新型外观设计合计汕头219705334542695368423283065汕尾1447120181331123157潮州6422210701356131918861090揭阳49134380563201473284956、产业结构有类同，但各有特色。粤东四市工业产业结构有类同（见表15）。纺织服装、电子信息是四市的支柱产业；食品医药、塑料化工和五金机械是汕头、
40、潮州、揭阳三市的支柱产业；印刷包装是汕头和潮州两市的支柱。表152007年粤东四市的支柱产业市别支柱产业支柱产业规模上产值占全部规模上工业产值比重（）汕头纺织服装、化工塑料、食品医药、工艺玩具、机械装备、印刷包装、电子信息和音像制品73.17汕尾纺织服装、电子信息、能源工业78.7潮州纺织服装、食品加工、五金制造、印刷包装、电子产品、陶瓷、皮塑制鞋60揭阳纺织服装、食品饮料、医药化工、五金机械、电子信息85注：根据广东年统计年鉴12008)整理在类同的产业中，汕头市的规模相对较大(见表14),也有一定的特色和优势：(1)纺织服装业：汕头市主要以工艺毛衫和女性针织内衣为主，潮南区、潮阳区、澄海区
41、和龙湖区的纺织服装均拥有国家级区域品牌；潮州市主要以婚纱礼服为主，揭阳市以梭织和针织服装为主，汕尾市以针织服装为主。(2)电子信息业：汕头市的电子元器件、通讯设备配件、软件设计等都具有一定的实力和根底；汕尾市以发光元器件和电子数码产品为主；潮州市以电子元器件、电子陶瓷为主；揭阳市以电线电缆为主。(3)食品医药业：汕头市食品加工业以糖果生产、水产品加工、潮汕小菜加工、调味品等为主，并且形成独特的风格；潮州市以凉果、糖果、肉制品及奶制品为主；揭阳市以调味品、饮料为主；汕头市医药生产的中成药和西药原料药在粤东四市中规模最大，而且一些中西药品种在国内同行业占有一定的位置。(4)机械装备业：汕头市以生产
42、包装机械设备、电控设备为主，金平区的包装机械装备和龙湖区的电控设备拥有国家级区域品牌，并在全国同行业有一定的位置。而潮州市、揭阳市主要以五金制品为主。(5)印刷包装业：汕头市拥有一批国内一流的印刷企业，主要产品是国内烟草包装品，是国内印刷包装四大基地之一。而潮州市的印刷包装业规模相对较小（见表16）。表162007年粤东四市类同产业规模上工业产值（亿元）比拟市别纺织服装食品医药印刷包装机械装备电子信息汕头203.4680.4486.5265.1197.75汕尾50.7210.281.890.7182.65潮州30.8340.1019.984.6626.96揭阳137.3254.7613.8827.3235.81注：根据广东年统计年鉴（2008）整理四、工业开展存在问题一产业总量较小在总量规模上，汕头市工业增加值虽在粤东四市中居首位，但与深圳、珠海和厦门三个经济特区比拟，存在着很大差距（见图3）。2007年，深圳市工业增加值高出汕头市682.1%、珠海市高出12.6%、厦门市高出55.7%。与一些沿海城市比拟，也有较大差距。惠州市
