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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:通风设备、净化设备及口罩生产项目建设单位(盖章):德州欣琪净化设备有限公司编制日期:二零二三年八月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准31四、主要环境影响和保护措施37五、环境保护措施监督检查清单59六、结论63附表、建设项目污染物排放量汇总表64附图:附图1、项目地理位置图附图2、武城县鲁权屯镇城镇总体规划图附图3、德州市生态环境分区管控单元图附图4、项目平面布置图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、项目车间现状图附件:附件1、委托书附件2、立项备案证明附件3、土地
2、文件附件4、营业执照附件5、现有工程环保手续附件6、总量确认书附件7、承诺书(建设单位承诺书、环评编制单位承诺书)一、建设项目基本情况建设项目名称通风设备、净化设备及口罩生产项目项目代码2112-371428-04-01-526025建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市武城县鲁权屯镇郑郝路南侧地理坐标东经116度3分10.800秒,北纬32度12分20.400秒国民经济行业类别C3463气体、液体分离及纯净设备制造C2770卫生材料及医药用品制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业69烘炉、风机、包装等设备制造346其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以
3、下的除外)二十四、医药制造业-49卫生材料及医药用品制造277(仅组装、分装的除外)建设性质新建(迁建)改建回扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门武城县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2112-371428-04-01-526025总投资(万元)10140环保投资(万元)20环保投资占比(%)0.2施工工期6个月是否开工建设13否是:用地(用海)面积(4244.16(占地面积)专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据关于德州欣琪净化设备有限公司
4、通风设备、净化设备及口罩生产项目有关情况的说明鲁权屯镇人民政府文件(武鲁政发202引72号),项El所在地已准备开展规划环评工作,项目承诺在符合该园区规划环评的相关要求后再行开工建设。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,符合国家产业政策。项目已经取得了武城县行政审批服务局的备案证明,备案文号2112-371428-04-01-526025。2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通
5、知德政字202119号及关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字202引8号文)中的有关内容,具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线本项目区域生态红线保护区分布情况如下。表1武城县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园10.252YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园(试点)0.65本项目位于武城县鲁权屯镇郑郝路南侧,距离本项目最近的生态红线区为德州四女寺地方级湿地自然公园(YS3714281110030),本项目位于该红线区西侧12.1
6、km,不在红线范围内。一般生态空间本项目位于武城县鲁权屯镇郑郝路南侧,未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控a.大气环境质量底线及分区管控本项目位于山东省德州市武城县鲁权屯镇郑郝路南侧,为净化设备制造和卫生材料制造项目,主要废气污染物为VOCs,VOCs废气执行挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业(DB372801.6-2(H8)表1中“其他行业”II时段限值标准要求。本项目设置封闭式的生产车间,车间内设置废气收集处理设备,经采取严格的防控措施和完善的污染治理措施后,污染物排放量相对较少,满足达标排放要求,且按双倍替代的
7、原则取得德州市生态环境局武城分局的总量控制指标。因此,本项目对大气环境影响相对较轻。b.水环境质量底线及分区管控本项目位于山东省德州市武城县鲁权屯镇郑郝路南,属于水环境工业污染重点管控区。本项目无生产用水,生活污水经化粪池预处理后,由环卫部门清运,不外排,污染负荷较小,对区域地表水环境功能影响较小。因此,本项目不影响区域水环境。c土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,对土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控本项目位于武城县鲁权屯镇郑郝路南,项目资源消耗主要为水和电。项目用水量不大,采用市政自来水,不开采地下水;项目购置的设备无高耗能设备,也无高耗能工
8、艺,用电量较少。因此,本项目资源消耗较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响,所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗,不会对当地的资源供应产生明显的影响。(4)综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.2-1,本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表2与德州市生态环境准入清单(总则)符合性分析表管控维度管控要求项目情况止发设动要禁开建活的求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁
9、止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁
10、止新(扩)建废矿物油综合利用项目。本项目不属于国家产业结构调整指导目录规定的限制券和淘汰类,属于允许类项目:本目不属于方侧所列2-11条的项目,符合。制发设动要限开建活的求敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)不在左侧所列敏感区域,符合。空间布局约束制发设动要限开建活的求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代:对环境空气质量超标50%以上的区域,
11、对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建
12、设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区
13、、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发不属于左侧所列项目,符合。区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造:化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工:太阳能电池片:含钝化工艺的热镀锌:专业实验室(P3、P4生物安全实验室:转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。6、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项
14、目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外)经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉:全市禁止新上35lh以下燃煤锅炉。7、新建涉高VoCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等审点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VoCS排放项目,
15、应从源头加强控制,使用低(无)VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区
16、域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。符空布要活的出求不合间局求动退要逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线
17、区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域,不符合区域定位和相关规定的企业,通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区,也未列入重点监控点,经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业,限期整改,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目(报告书级,未列入“差”的企业)应制定搬迁计划。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业,由有关部门依法限期整改,逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口
18、密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑,逐步取缔燃煤热风炉,淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径3米(不含)不属于左侧所列情况,符合。以下燃料类煤气发生炉;对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出,以及无治理设施或
19、治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合,提升高效大容量机组发电利用率,减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造,加大落后机组淘汰力度,除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外,逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、淘汰35th以下燃煤锅炉。10、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目,逐步实施搬迁、转产、转型。IK2021年年底,齐河县金能科技股份有限公司完成压减焦化产能80万吨。【2、2021年6月底,恒源石化炼化装置应全部停产。13、2021年年底,永锋钢铁现有2台45O11P高炉应停产搬迁。14、20
20、22年年底,阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目,2025年底前完成二期建设项目,淘汰现有100万吨落后工艺的氨醉装匿许放要允排量求大气污染物允许排放要求:1、2025年:区域内相比2017年,SCh削减比例不低于12.9%;NOX削减比例不低于18.7%:PMIo削减比例不低于23.6%:PM”削减比例不低于15.1%;VoCS削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%o2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%;NOX削减比例不低于37.9%;PMK)削减比例不低于47.9%:PM2.5削减比例不低于30.7%:VOCs削减比例不低于36.7%;NH?削减比
21、例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求:1、2025年:区域内总氮最大允许排放量为322.99吨:总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年:区域内总氮最大允许排放量为305.41吨:总磷最大允许排放量为61.08吨。本项目排放废气污染物主要为VOCs、颗粒物废气,按要求申请当地总量控制指标,本项目油威牛产妍生活沏K绍微池预姆S后,由环卫部门清运符合。染放污物排管控有提升现源标级造I、工业炉窑升级改造,执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对,以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工
22、厂余热、电厂热力等进行替代;禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%);加快推动铸造(10吨卜时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放,加大热残极冷却过程无组织排放治理力度建设封闭高效的烟气收集系统,实现残极冷却烟气有效处理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施;鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准(DB37/2375-2019)外,还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造,执行山东省钢铁行业超低排放改造
23、实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,推动现有(含新建和搬迁)钢铁企业超低排放改造,确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求;钢铁冶炼流程进一步优化。4、焦化行业升级改造,执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,焦化行业在提高工艺装备的基础上,全部实现干法熄焦。到2025年4.3米焦炉全部淘汰,碳化室高度5.5米及以上焦炉产能比重提高到100%,污染物排放和能源消耗达到清洁生产国内先进水平,行业节能减排效果不断提升。5、化工行业升级改造,执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,合成氨和尿素产能控制在现有水平,洁净煤气化
24、占合成氨总产能的比重提高到90%左右,固定床气化炉淘汰率达到90%以上,尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰,氮肥行业基本实本项目为净化设备制造和卫生材料制造业,不属于左侧所列情况,符合。现第三代洁净煤气化,煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平;废气排放总量减少50%;到2022年,氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤,对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰,确保行业能耗总量减少10%左右;液氯就地消化率提高到85%以上,显著降低液氯道路运输安全风险;烧碱电解装备技术达到世界先进水平,膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造.执行山东省涉挥发性有
25、机物企业分行业治理指导意见山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划(20182020年)中相关规定,玻璃纤维(玻璃钢制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革糅制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃(陶瓷)表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活垃圾处理、表面涂装、印刷行业等行业,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施,重点排放源确保VOCs处理效率均达到8
26、0%以上,排放达到挥发性有机物排放标准第7部分:其他行业(DB37/280172019要求),无组织排放应达到挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019要求。7,涉重金属重点行业企业升级改造,执行土壤污染防治计划、关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定,推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯(电石法工艺使用含汞催化剂)等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。境险制环风控防要联联控求1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧
27、州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制,逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一,共同提前采取措施,应对区域性、大范围重污染天气,最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度,有效遏制污染程度,保障公众健康。以大气污染联防联控为重点,针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法,共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管,完善应急管理体系,通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平
28、,有效预防各类环境事件。4、合理布局,严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废行存、运输、处置或利用的管理,最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法(试行)(鲁工信化工(2020)141号)具体要求执行,推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设,实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业,禁止进行改建和扩建,并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强时化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防
29、控力度。不属于左侧所列情况,符合。源用率求资利效要资利总要水源用量求1、统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。枳极开展再生水利用,提高再生水利用率。2、到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上:农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上:农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。本项目用水量较少,符合。下开要地水采求1、实行总量
30、与水位双调控制度,区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地卜.水。在地卜冰超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水:深层承压水超采区全部划为禁采区,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井(饮用水按照相关要求执行4、浅层地下
31、水:浅层地下水超采区全部划定为限采区,超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停:农业公共供水管网莅盖地区的自备井要分期全部封填,井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量,农灌机井不要求封填,作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。本项目用水采用市政自来水,不使用地下水,符合。能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,制定实施全市煤炭消费压减工作方案,完成省定减压任务。3、各类工业园区与
32、工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率,减少散煤消耗量。本项目不使用煤炭,符合。燃要禁区求I、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求,禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目不生产、使用和销售高污染燃料,符合。土地资源I、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求,提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设,乡镇及街道新等
33、新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁,以提高建设用地利用率。本项目位于武城县鲁权屯镇,所在区域为乡镇规划的工业集聚区,符合。综上分析,本项目符合德州市生态环境准入清单(总则)要求。单元符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析如下表。表3德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析表环境管控单元编码ZH37142820002环境管控单元名称鲁权屯镇管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间准入要求O2 .在大运河核心监控区进行建设,必1.本项目满足全市空间布局约束准入要求。2.本项目距
34、离大运河7.45km,须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划要求。3 .区域开发建设应综合考虑滞洪区的影响。4 .禁止制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设;限制废水排放量较大的工业项目建设,控制涉VoCS重点行业(包装印刷、工业涂装等)项目建设,控制玻璃钢项目建设,提高管理要05 .控高富耗水工业项目建设。不位于大运河核心监控区管理范围内。3 .本项目不对滞洪区产生影响。4 .本项目属于净化设备制造和卫生材料制造业,不属于左侧所列项目。5 .本项目不属于高耗水工业。污染物排放管控I.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB372376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区标准。2
35、.严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。工业涂装等涉VOCs重点行业执行山东省挥发性有机物企业分行业治理指导意见,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VoCS处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。L本
36、项目不排放区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)中的污染物。2 .本项目排放的VOCs废气排放标准执行挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行他(DB37/2801.6-2018)和解发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3 .本项目无生产废水排放,生活污水经化粪池预处理后,由环卫部门清运。环境风险防控1 .执行山东省大运河文化保护传承利用实施规划大运河山东省德州段遗产保护规划关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知德州市饮用水水源保护区划分方案德州市人民政府办公室关于印发德州市集中式饮用水水源地规范化建设实施方案的通知具体要求。2
37、.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故1 .本项目不位于大运河核心监控区管理范围内。2 .本项目承诺在建设时采取风险防范措施,建设完成后编制突发环境事件应急预案并定期开展演练。3 .本项看承诺建立企业危险废物的贮存、申报管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。4 .本项目不属于涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业,但是危废间等重点管控区进行重点防渗。的发生。3 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。4 .涉酸、涉重等
38、土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。资源开发效率要求L现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。2 .推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。3 .改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。4 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。1 .本项目不属于高耗水行业。2 .本项目无生产废水排放,承诺在办公生活中做到节约用水。综上所述,本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)及关于印发德州市“三线一单”生态环境
39、分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号文)中的相关要求,可按程序办理环评审批。3、环保政策的符合性(1)与山东省环境保护条例符合性分析表4与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼仲、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于净化设备制造和卫生材料制造业,不涉及左侧所列行业。符合2新建、改建、扩建项目,应当依法进行环境影响评价。本项目属于扩建项目,还未
40、建设,正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目目前正在办理环评手续,拟采取污染物治理措施,经预测分析污染物可达标排放,木项目总量控制指标为VOCs,已按双倍替代的原则取得总量控符合制指标。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区本项目为扩建
41、项目,位于武城县鲁权屯镇,属于工业集聚区。符合由上表可见,本项目符合山东省环境保护条例的要求。(2)与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)相关内容符合性分析W5与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)相关内容符合性分析序号文件要求本项目情况1(三)淘汰低效落后产能。根据省部署要求,依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造,到2025年,钢铁企业完成短流程改造,长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业
42、政策调整无法实施的,视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年,除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年,直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机,直接关停退出。到2022年,淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各县(市、区)要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出
43、一本项目属于净化设备制造和卫生材料制造.业,不属于左侧所列行业,符合。2(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。(市生态环境局牵头)按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业,严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实
44、施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。本项目属于净化设备制造和卫生材料制造业,不属于左侧所列重点行业,不属于“两高”项目,符合。3(五)推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同本项目属于净化设备制治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的
45、应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求,制定德州市清洁生产审核实施方案,在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核,选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设,2023年年底前,省级生态工业园区力争达到3家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造,鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅
46、炉、钢铁行业超低排放运行管控,开展焦化、水泥行业超低排放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VOCS排放。到2023年,每个县(市、区)建立不少于3个原辅材料替代示范项目,高VOCS原辅材料源头替代比例达到9%。提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平,实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造,提高集约化、绿色化发展水平,到2023年,化工园区(含化工重点监控点)内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%o围绕炼化一体化、新材料、煤化工、精细化工、轮胎制造等五大产业高质量发展,聚焦产业链重点产品和关键环节,强化产业链优势,加快补齐补强短板,推动化工园区优化提升。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各县(市、区)组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底,制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业,按计划退出城市建成区;未明确退城的企业,分批实施污染深度治理改造,实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”,到2023年,明显降低对县(市、区)城区空气质量影响。造和卫生材料制造业,本项目含VoCS物料为白乳胶、热熔胶、环氧树脂AB胶、聚氨酯