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1、凯里市鸭塘片区控制性详细规划说明书贵州省城乡规划设计研究院2011.04第六章珑筑规划控制12.建筑间即控IH12二、建筑物退让控制13第七章道路交通规划13第章规划背景、网原则13一、规划缘起1二、酬条件分析I二.1：位规划及相关规划综述2第二章规划总则-、规划依据二规划原则三、规划理念4四.技檎统第二章用地现状分析与用地评定6-、现状分析6:、建设用地评定7三、建设用地W定四、发展条件分析8第四章定位与策略8一、功健定位8二.规划螂9第五堂土地使用规划9.规划构思二、规划结构9三.功能分区10四、使用规划-.道路交通系烧规划三、道路登向规划5第八章公共服务设施规划15、规划原则15二、配会
2、标准三、公共服务设施规划15四、公共服务设施规划控制16五、社区公益性限务设箱境划16第九草绿地系统规划I?、规划原则二、虎硼M17第十章城巾景观风貌与城巾设计控制17控制原则17二、城市风貌规划7三、策观系统规划”四、城加设施粒制18第十一章四线控制体系I、四线规划控制19二、it筑再度控制2第十二章市政公用设施娱划21、蛤水工程规划21二，排水1：程规划.Z2三.电力工程现划.2511.*trW划2t五，环境卫生规划.24担M三X三24第卜一章规划实施贫略.25一、针刈凯里现状城市特点,提出以下实施策略I25针对凯里实际情况，提出以下猊划措施第一章规划背景2008年.洪里市人民政府组织编制
3、了凯里一麻江城市总体规划（200A-2030N.整体确定了凯里城市的功能结构与发展方向.同时，龄东南州委州政府及凯里市委市政府提出了打造“凯里城市经济Ifir这规划构想，结合“长昆”快速客运夕战经过凯电开发区弁设有机型雨站.凯里在黔东南城M体系中的战略地位得到了进一步提高.与此同时.凯里的城市建设Rfi若国家系列的重大基础设施建设的刺激也将进入了个全新的发展时期，在这个宏观背景下，使城市隹设与凯里市的产业经济发展的步骤桁契合，合理开发利用城市中的限的土地资源，塑造凯里城市特色,对城巾的开发建设活动进行系统的控制和引导.凯里市人民政府决定启动（凯里麻江城市总体规划（2009-2030）中确定的将
4、塘片区的控制性详钿规到的编制工作，2006年5月，表州省城乡规划设计研究院凯里.市We片区控制性详细规划项H组，受凯里市规划局的委托,承担凯里市鞫糖片区的控制性详细规划的解制工作.编制凯里市鸭塘片区控规，H的在于对片区提出基本工作思路与规划布局，并对片区今后的各项建设活动提出行动指南。二、现状条件分析（一）区位条件凯里市位于黔东南苗族M族白治州西北部.东接台江,雷山两县.南抵丹寨县.西与麻江县，福泉市相连、北邻黄平县，地理位置在东经IorW58-108129，北绊26,W13264841”之间，地域东西城长51.76公里,南北呆宽44.3公里.幅员面积1306.3平方公里.将携片区位于现状凯里
5、老城区的西南部并与凯里西出11片区接墙.凯麻岛等织公路从片IX北部通过并在西出口处设有刖里西站.眄塘片区是凯里麻江城市总体规划（2期-2030）3中确定的未来机里中心城区的重要组成部分.本次规划范阐包含了总规中确定的的鸭塘片区的大部分区域,范围北至凯麻高速公路，南到阳光厂,东到凯里变电站,西至棉纺厂一梢。以用地面积7.22平方公里.二）白然条件鸭塘片区地处凯里市中心城区，在老城区的东南，地处云出高原向中都丘陵过渡地带.属业热带湿涧李风气候，具有冬无产塞、夏无酷暑、热量丰富、FI照充足、阳季同季、而Ift充沛等特点.凯里市国土面积1306平方公里.其中密地面积54.55万市,林地84万市.牧草地
6、31.57万市,上博其分四类.其中地带性上填为黄壤,非地带性土填为石灰土紫色土和水稻土。山地占全市总土地面积的63.4%,丘陵占32.9%,塌地和水面占3.7%,凯里自然条件、气候环境适宜多种生物的生长繁衍栖息,孕育了生物资源的多样化.种类丰富多彩，凯里森林梢规属于中亚热帝常绿阔叶林植被带，主要为人工林和天然次生桢被.野生植物资源丰富，具有较高的JF发价值,凯电索有文林山国”之称，是国家28个重点林区之一.凯里巾的河流属长江流域沆江水系,境内行中、小河流及溪沟共53条,其中中等河流3条、小河15条、溪沟35条.1中等河流的清水江、重安江,巴拉河在境内流长分别为52公里、57公里和40公里.凯里
7、水资源较为丰窗，年地表水径流总微39.89亿立方米.其中市内降水产生的径流为7.79亿立方，地下水年排泄量约1.4亿立方.料IIX内河流众多.落差大.水能蕊藏Ja较为丰富.全市水能理论总殖藏fit为工5亿立方米.可开发Ilt为5.4万千玩。既里.矿产资源较丰富。己初步探明的矿戳有煤、铁、Kh锌、用土矿、石灰、白云岩、石英砂等矿点，煤总越藏电的亿吨，品土矿储量19790.75万吨，其中C级储lft12193万吨D级储fitl557l.15万吨.铁保有储J5U1696.4万吨.铅锌矿D级储房45.，1万吨.其中金属铅6804吨,锌10875n电,石英砂皆总偌J4H28.7万吨，其中C级储量167万
8、吨.D级储量261.7万吨。石英砂岩是费州行唯行发展远景的玻璃原料.此外.石灰石、重出石.白云石、贞岩和耐火拈上等也有较大的储Bt其中硅石中二氧化硅品位含量高达98也名列西南之冠.凯里所您藏的矿种搭配理想.为发展采矿、冶炼、建材、化工提供了良好的资源条件.凯里素有”百节之乡”的英称，民族节H主要有苗年、吃新节、芦笙节、六月六，牯成节等135个，其旅谢资魂丰富多彩.以秀明的白燃风光、浓郁的民款风情，众多的名旺古迹融为一体被国家熊游局评价为“宝贵的旅游胜地.具有国际旅游价值”.凯里与架附河风景区、即惬苗族、云台山白然保护区、杉木河漂流旅游区、青龙河占建筑群、雷公山白然保护区浑然体,形成了“民族M情
9、+生态旅游”独具特色的黔东旅跖区.同时,凯里历史悠久,孕有了关图多彩的少数民族文化,占朴多姿的芦举标、铜鼓择、热烈放的苗族飞歌、酒歌.别具一格的民族服饰.亨普软高的民族工艺：桃花、刺绣、蜡染，银饰令八方宾客陶醉，被海内外民俗、人文专家所关注，被称为“民族民俗的博物馆、艺术的海洋北（三）社会蛭济2009年全市总人口均为50.15万人,常住总人口比上年增长9.5%。人口白然增长率为6.7%,根据有关统计资料，2009年全市械M人口为28万人,城侬化水平为56.03%.2007年，凯里市生产总值达到50.62亿元,比上年增长（按可比价计笄）14.1%其中：第产业增加值5.31亿元,增长：第二产业增加
10、值20.M亿元，增长14.;第一产业增加值24.87亿元,地长14,7%。人均生产总值10858元,增长13.36,按年末汇率折算.的合1457美元.：全市购政总收入达到5.O亿元，比2006年增长24.07,其中：一般预算收入27175万元，增长29.72%。固定资产投资大幅度增加，全社会固定资产投资完成246111万元，比上年增长19.94%.2009年,凯里市生产总值达到50.62亿元，比上年增长（按可比价计算）11.1%.其中：第一产业增加值5.31亿元，增长;第二产业增加值20.M亿元,增长14.9%:第三产业增加值24.87亿元，WK14.7%,人均生产总假10858元，增长13.
11、36%,按年末汇率折算.约合1457美元.；金市财政总收入达到5.0亿元，比2006年增长24.07%,其中I一般fft算收入27175万元，增长29.72%。固定资产投资大帕度增加,全社会冏定资产投资完成216111万元，比上年增长19.9疆。城籍居民可支配收入9932元，农村居民人均纯收入2660元.特色优势产业发展步伐加快，基本形成r一批以能源、原材料、民族制药、特色食茄、族游业为重点的特色优势产业群和以中心商业区、羟济开发区、工业聚集区为正点的区域经济增长极.旅游业成为批动势济增长的新亮点：一次产业结构由F的15.6:42.8;41.6调整为2009年的10.49:40.38:49.1
12、3.三、上位规划及相关规划瀛述凯里一麻江城市总体规（200-2030）31.境划期限20092030年.共21年.2、规划池困凯里一麻江市域：凯里市和麻江县辖区范园-中心城区规划范阳r公阳北达凯里巾炉山城.南抵麻江县宜城搐,东至凯里市开怀.西达麻江县城.3、蛾巾性防凯里市：黔东中心城市,黔东南州首响，以原生态民族文化为特色、积极发展现代工业的国际旅游城市.麻江县：全县的政治、羟济、文化中心，凯里市的卫星城镇.4、人口及用地规模人11:规划到远期2030年规划人11妁120万人，包括机里市规划城区也国为90万人，其中炉山-万潮片区1。万人：麻江县规划城区延国内30万人，其中麻江县城-四波片区12
13、万人.龙山-宜成片区8方人.下司片区IO万人.城市用地规模：规划运期（2030年）机甲-麻江城市城区规划篦国内城市建设用地117.93kn,人均98.3rf.包括凯里巾规划城区池国内建设用地为88.55km,人均98.4InZ共中炉山-万湖片区城市建设用地为13,77km.人均137.7*麻江县规划城区的国内建设用地为29.38kM人均97.9m,其中麻江县城用波片区建设用地ll79km,人均98.3mi.龙山-宣成片区建设用地7.85kn科人均98.2mi.下司片区建设用地9.73km.人均973?.5、城市空间结构整个凯里-麻江城市城区范困涉及了凯里市和麻江县两个独立的行政精区单位，为了便
14、于今后的管班，人U规模及用地规模按照行政箍区范阳进行统计和计算,考出到凯里麻江城市的空间关系，整个规划范围为中心城区,将中心城区分为主城区及外国的二个卫星城，即炉山-万潮片区、麻江县城-普波片区和龙山-它成片区。其中主城区包括了凯里市的老城区、开发区、开怀片区、巴拉河片区以及麻江县的下利片区.形成“一主一倒多片区.山水民城相辉映”的空间结构体系.31里-麻红城市将形成“两轴双翼、一带多中心”f横向有机拓展城市结构，两轴：一轴指经过凯里-麻江城市呈东两向的交通轴出包括规划的“长星”快速名运专线、现有的湖黔线、株六兔纹和凯麻高等级公路以及凯里城市内部联系各个片区的城市土干道如凯开大道等交通感道，结
15、合沿级绿化形成的凯里城市模向发展轴.位于该轴的片区包括凯里.老城区、：JHf片区、开发区、下司片区，巴拉河片区和麻江县城-那波片区，该轴为凯里城市的主要发展轴.是主城区的主要伸展轴,也是与麻江县城-碧波片区联系的主通道“一轴为氽（庆）凯（里）及凯（里）丹家）高速公路形成的早.南北向的交通轴线,该轴为凯里城市的次要发履轴.双奥：指位于凯里-麻江城市泰西向发旗轴两侧的两个卫星城.即炉山-万湖片区和龙山-宣威片区，三帝：指炉山-万潮-君波产业带.清水江体闱旅潮带和巴拉河风光带.多中心I凯里-麻江城市早.组团型,决定了其其付较多的中心,凯单一麻江城市中心分为城市中心-城巾副中心一片区中心三媛结构，城市
16、中心：指依托凯里老城区发展形成的整个刖里城巾的中心.城巾副中心：指依托开发区和麻江县城-碧波片K发展形成的凯里麻江城巾的副中心片区中心：包括依托炉山、万潮、碧波、下司、开怀及巴拉河六个功能区形成的各个片区中心.6、功能分IX凯里-麻江城巾城区范出及各片区人IJ与功能一览表FF号分区名梆人口规模万人）士要功能凯里市90像合1老城区35旅游服务,行政管理.商业金融、文化妖乐、物流居住一城巾中心2开怀片区15旅游服务、行政管理，商业金融、居住3开发区30ft15.工业、物流、行政管理、商业金融、文化娱乐、居住-城市削中心4巴投河片区旅浙服务5炉山-万潮片区10工业、物流、居住陈江县30工业、物流、仓
17、储、商业金融、文化娱乐、居住1麻江县城-59波片区12ft15.工业、物流、行政管理、商业金融、文化战乐、居什城市副中心2下司片区10旅游IK务、行政笆理、文化娱乐、商业金眼、居住3龙山-立威片区8商业金融、文化战乐、教育、居住、工业、仓储合计1207、道路交通系统（D对外交通规划网络：依托现状横向的？旗而建公路以及规划级向的黄平经凯里至丹寨厦等的商速公路作为凯里对外公路的快速疏解通道,同时加快建设凯里-麻江城南外围嘉速坏战，形成“一环两线”的城市对外高遑公路交通网络.线路及设施：保留现状麻江、下司、凯里西出U（鸭城）、凯里东出U（开怀）等四个匝道口：同时在开发区和现状桅纺厂以南新设两个匝迫口
18、：与规划的黄平经凯里至丹娈接厦辑的Ift速公路在购施印近形成S55互通.黄平经凯里至丹寨接厦等的岛速公路安余高速在的魅的有虎冲附近与现状凯麻而离公路形成互通式立交，在其南制弓I落地互通与城市主干道取得联系.（2）中心城区道路系统规划城市道路分为快连路、主干路、次干路、支路四缎,快速路是城市内部各个片区之间的主要联系通道和城市内外交通进行转换的数体，W划红建宽度为20-30米,主要包括城市环域,将凯里城市的各个片区申联起来,同时东西向和雨北向各规划2-3条快速路，以加强各片区之间的联系.主T路是城市交通的主通道，以凯开大道为主体，东两向延伸,串联城市四大功能区.红线宽度为30-40米：次干路是各
19、功能区及其内部的主通道.构成各功能区内的道路什架，红线宽度为25-30米I支路是各功能区内部联系道路.红城宽度为15-20米.第二点规划总则-、短划依据中华人民共和国城乡煨划法多（2008年）t城巾规划解制办法（20。6年）t城南用地分类与规划建设用地标准（G875（268T8）城市居住区规划设计规危？（GB50180-93（2002年版W城市道路交通规划设计规奄（GB50220-95）既里一麻江城巾总体规划3（20082030年）密东南州、凯里巾城市规划相关管理技术烷定二、规划JI（则（一）区域协调发展的原则凯里市梅塘片区控制详细规划必须立足于凯里市的全局，从区域协调发展的角度出发，合理确定
20、啊城片区在凯里市乃至黔东南州的作用和定位及与市县城其他城区的关系，优势互补、资源共享,突出地方的特色.（）生态发展原则密东南州是黄州少数民族莪巢的地方,这里少数民族风情浓体、白然生态环境良好，黔东南州委州政府及凯单市委而政府从凯里的实际情况出发，确立了“建设生态家园，开发绿色产业，打造原生态黔东南，实现跨越发展”的秘珞发展思路，规划应充分利用新区内的白然条件及其环埴特色，形成独特的生态型城市格局，为杷凯甲建设城为特色突出的西部旅游、嫁色城市作出贡献.（三）可持续发展原则凯里啊舐片区发展应以市域经济社会发展战略为指导,谋求产业词整.人口分布综合交通及市政基碳设施布同、生态环境建设、空间形态的整合
21、等城乡一体化发展.逐步端小城乡差利,实现城乡整体的可持线协调发展.（四）远期发展与近期建设相结合的原则鸭地片区是凯里城市发展的新区,新区的实施是个长期、动态的建设过程，理想与现实兼赎,远期发展与近期建设相结合，充分考虑城巾的现状条件,统一规划、分步实施，合理确定各期的建设目标和任务,确保规划方案具有可操作性.k保护新【又良好牛.态环境,构建城巾，生态及员观SS度协调的新区风貌，建设“生态、宜居.旅游鸭塘”.2,立足市城经济发展，创造一个功能更合的、做务全市的城市新区.3、协调过境交通与城市交通的关系，创造一个安个、高效的人流、物流交通系统，4,协调坡地里城巾土地供给与浦求的矛属,有效提高土地利
22、用率，创造形态突出、常的地方特色的城巾环境。三、规划理念（一）立足区域一一协调理念凯里市是黔东南州及凯里城市的政治、经济、文化中心.笛箱黔东南州委州政府及凯里市委市政府提出了打造“凯里城市经济圈”这一规划构想,结合“长昆”快速客运专规经过凯里开发IX并设什凯里南站以及安氽高速公路等重大基珈设施马上开工建设,本次爆划看眼于凯里市域发展,相过新【又的建设充分发挥城巾的亚合服务功能,即鸭塘新区不仅为凯里城市提供居住空间，也应从全市发展的需要出发，提供相关产业经济发展必要的服务空间，以推动凯里经济发展战略的实施。（二）环境优生生态理念充分利用现状较好的自然环境进行物博片区的景观生态建设，并与“凯里一,
23、麻江”的发展轴保持连贯，协调好西出口片区和开发区规划,保护新区良好的生态环境.使新区与大周边的臼然景观相互清透.使人工景观与白然景观相互交融、有机结合，构成It人的景观环境.（三）特色型造一一人文理念新区地处坡地和援斤.可建设用地资源彳K为了提高的承新力.极易带来撕强度的开发，而忽略了地域建筑文Itfii传统内涵.凯里地域文化卡富,为了提升/域的整体品位，应该在新区建设中展示地域文化与民俗文化的物质精华，并充分利州现有的环境资源.做到传统文化与自然相结合.格规划区直正建设成为个融合黔东陶文化与环境特征的东部特色新城.（四）弹性控制一一市场理念新区建设最显若的技术特点.表现在上地运作上的资金平衡
24、和城市环境的首造，而开发和建设的特点都是上地需求的不定量性，为了玷应上地买方市场需求的不定量性.就要求规划应保持一定的弹性.在区内道路组织和地块大小布置上.有利于配合不I可类型、不同规模开发项月.同时在开发时序上也要具有相当的灵活性，与者先行，回笼资金，难者后动，取枳薄发，从而保证开发建设具有持续性的市场支撑.并U能够保证城市建设持续有效的进行.筑里由教玳片区控砒许然期说明书、技术Ml项目背景分析及现状问题评析理解分析与基础研究新区现状调查区位条件自然条件社会经济建设现状用地现状分析用地评定发展条件分析优势条件劣势条件绿地工规划第三章用地现状分析与用地评定一、现状分析一)用地莅困规划也携片区位
25、丁现状凯里城区的西部北至凯麻高速公路.南到阳光厂.东到凯里变电站,两至棉彷厂.总用地面枳7.22平方公里、(二)IS状用地构成鸭城片区7.22平方公里范囤内,主饕包括了几个村察.城市建设用地以居住用地、工业用地、公共设施用地.市政公用设施用地为主.共次为道路用地,对外交通用地等.范国内现状有1所中学及1所小学，即聃地中学和眄塘小学，公共设施用地包括种培钺钺政府行政办公用地和商业用地：工业用地主要为凯里化肥1、横材!；市政公用设施用地主要为位于片区东两两侧的两个变电站：3谏高等级公路从片区北部穿过：开凯大道从片区中部偏北东西穿越；鸭然河至南向匕纵货整个片区中都：其它用地主要分布在片区西而部和东南
26、部,包括林地、牧草地、耕地、村镇建设用地和弃胜地.现状用地一觉表AIAttJKIift(Ile)占统市it设用MLR居住用地28.0630.78R2二类居住用地2S.5328.00中小学用地253mC公共改倚川地2.58Z83Cl行政办公阳地1.641.80商业金池业m地0.941.03工业用地3S.9239.41N仓锚用地5T对外父送用址aS通路!广场川地19)20.99M中S1道路用地19.1420.9952广场用地用地性质t)枳占发布物用M(5l63社会停车场用地RG绿地其巾Gl公共绿地G2牛产防护嫌地N用设的用地S.465.9城市建设用地(】-8项合计91.17IGOE水城和我他用他7
27、13.85EI水较15.43E2出地324.67E4弊电397.81规划g用地722.48(：)人口与建筑现状1、11嫌划范困内现状人U合计约9000人左右.2、建筑规划按三类时现状螳筑进行评价.一类建筑为碣混结构.大多为近年的新建筑,在规划中大部分予以保留：一类建筑结构简易.设施不配套、在规划中部分予以保留I一类建筑多为年代久运的稀木或木结构建筑,规划中不予以保留文物保护第何和有价值的建筑除外)规划范府内现状建筑包括农民自建房、居住建筑、葫业建筑，教育建筑和工业建筑等.包括凯里化肥厂等.建筑风貌、质Ja较好.规划对以上各项建筑予以保留,但对凯里化肥厂等三类工业进行搜迁.同时.周边地块也有不少
28、农民白建房，形式单一,与现代的居住社区格格不入，且多为低层建筑，建筑风貌较关,规划均予以拆除,现状鸭塘片区居住总户数约1500户左右，总建筑面枳约21.57万m,在规划中拆除面枳约8O4.现状建筑而枳一览表类别而税()比例(%)类建筑4.5120.9.类建筑3.3315.43及建筑13.7363.67介计I21.57IIOl)3、现状建设用地结构分析照城市用地分类与规划建设用地标濮(GEJ137-90),对比建成区现状用地结构，可以发现道路、居住用地比例校而，公共设施用地及绿地远低于国家标准。4、一论线上分析可知，鸭塘片区的建设主要柒中在主要公路阳近,加开大道的修建促进了住宅建设.道用建设和行
29、政办公向片区中北郃的集结.而工业用地的发展由于受地形限制则发展相对缓慢,可见鸭地片区当前的功能以居住、交通、初等教育和基本的生活服务为主，产业经济的拉动功能尚木具缶，同时，虽然片区周边林地较多，自然环境较好，但是其内部的公共绿地指标儡低,跳乏供巾民讷整交社的公共绿地和街头壕地.根据刖里一麻江城市总体规划3(2009-2030年),为推动全市经济的购飞.提高城市及片区的摘射能力.未来鞫塘片区的用地拓屣应在莉Jft提供宜居环境的同时，配置产业眼务、商贸金融、旅游服务、职业教育、公共绿地等用地.以逐步完善片区功能，改善片区环境,塑造嫌色刖里城市而就.二、设用地评定(一)用地评定I,评价方法为在规划区
30、内莅国内寻找适宜的城市发展空间，井将新的用地尽量安排在最使她、fit经济的地方.同时用免城巾发展对生念环境的破坏,本次用地评定采用ARCGlS分析软件将用地分为5mx5m的单元进行数据处理.包括邻近区分析、香加分析等.通过建立评价区模拟地形，选取项项因子对城市用地进行嫁合分析,此次用地评价范IM为新区规划数周，为7.22平方公里.根据凯里市城特点，本次用地评价共选取地形地貌因子、臼然生态因子、现状隹成区因子对鞫塘片区建设用地条件进行综合评价.利用因子的叠加进行数据处理,得出用地综合评价结果.2、用地条件分析(D地形地貌因子地面高程和高差是城市建设用地设计的依擀之.坡度对IH划建设有着多方面的影
31、ft,1*响,因此,地形地貌因子主SJ包括高程、坡度.凯单地处云货高原向中部丘陵过渡地带,境内多丘陵.评价区为河谷与丘陵交错分布的地带,绝对区城i程介于700TaO之间.将高程分级,对用地进行高程评价，结果显东，用地西部以及西南两部丘陵分布，地势较高；中部沿凯开人道并向南延伸地势低平，建设条件良好.原则上海拔700米到750米为较适宜建设的用地.高于750米的用地并事他作为禁止建设用地，如景观等其他条件较好且满足坡度的要求,在踪合评价时也可考虚作为可建设用地，评价区域:地坡度分布与高程分布基本对应,大部分区域坡度介于0-2a之间.根据城市建设用地的要求.水土流失治理分级以及机里的实际情况,将地
32、形坡度分级：2%以下的土地适宜建设，10-20土地需经一定工程设弗处理后可建设，人于20的土地不适立建设。可以看出,评价区内北部和东南部区坡形较为破碎，坡度条件限制下的不适宜建设区基本处于这两个区间.(2)白然生态因子该因子重点对区域内山体进行评价.根据对植被的保护程度对用地进行评价。为族免城市建设破坏白然生态.产生污染,同时保护区内植被良好的丘陵林地,增加城市燥色空间,林地等生态故!区域周边应预翦用地，充分保护.3现状建成区现状督塘片区建成区面积为09平方公里.，主妾位丁两个区域：沿开凯人道两他区域和凯里化肥/区域.(二)用地综合评定根据对上述各因子的叠加分析，对整个评价区范困内的用地玷建性
33、进行媒合WI定，将该范围内土地分为三类：类用地：坡度小于10,地质条件较好4态影响较小的地区.适宜进行城市建设.主要成带状分布在中部机开大道两翼及向南科地河两岸廷钟等区域。类用地：需经一定工程改造后可建设区.包括坡度1020即地质条作一般的地区.二类用地也包括开发建设可能对生态环境造成影响的用地.二类用地主要分布在山体的周边等区城.三类用地，不适宜建设PG城度在2照以.1开发建设会对生态环境造成较大影响的用地，主要分布在山体地势高、城,度大的山体部分.用地注定表iffl枳（公项比例一大用地IlZ7115.60二类用地2K5.833S.4I三类川地247.3034.23建成区91.171X62河
34、流水城15.43ZM合计722.48100三、建设用地评定（）建设用地较分散：建设用地末成片开发，功健分区不明显：（二）道路系统较零乱：道路等级不明显，道路系统不完善：（三）建筑风貌较杂乱：各种建筑风格各异.城市特色不突出：（四基础设施较缺乏：各种基础设施不完善，开发潜力较人：（五）整体运苜较低下：各种设施的不配磨导致片区整体运营低下.四、发IR条件分析（一）忧劣条件1.大好的发展机遇国家政策对中西部地区的领斜、各级政府对打造“凯里麻江城市经济Br的诀心以及由此带来的城市发展ga.2,丰富的自然景观资源与较好的用地条件凯里市眄地片区坐落丁凯里老城区的南部,规划区内植被良好，山清水秀，自然环境优
35、美,同时.规划区位于缓斤地形,大部分用地坡度在20*以F,用地条作较好.3.日益完善的交通条件现状凯麻i等级公路经过片区，并设有凯里西站：“长昆”快速客运专戡穿过凯里中心城区并在开发区设有凯里谕站.鸭塘片区的出线距离均为3公里左右：安余高速接厦农高速的砌式立交选址于凯里鞫塘竿甲，并在鸭塘的现状闭光厂处设匝道LL这些重要的交通廊遒的建设将极大地改变凯里鞫期与外海联系的现状，极大的改善凯里的对外交通环境，促进郴S及凯电与周边地区的交流与联系，二）劣势条件】、用地零散.开发建设成本i新区用地被山丘、河流分割，用地相对零效,地形更杂.末求新区的开发将而临萧基础设施投入较高，不利于集中配套公共设施的何题
36、，2.建成区环境阪调.缺乏公共活动空间新区建成区冷然自然条件较好，但是建城与环境之间并未建立起相互融合的关系，由于多为村民白建房.也导致建成区中公共活动空间籍乏.环境单一的现状.囚此，新区未来的建设中不仅面临蕾新开发组团的特色蜘向通.也面临建成区环境正来的向Ig.3,拆迁Ift较大鹤埔片【又现状杓各种住户1500户左右,且人都分为农民白建房,拆迁贵大面广、雄度较大.第四章定位与策略一、功定位凯里鞫塘片区以建设“生态强塘、活力聘塘、宜居鸭蝶”为月标.构建城市、生态及景观高度协调的新区风貌，保持凯里.生态传统，发扬凯里生态特色，IlW片区位于凯里市城的西南部，为未来凯里主城区的重点阻成部分,具有具
37、有教育工业、物流、行政管理、商业金融，文化娱乐、居住腰务等功能.结合新区发展目标，新区的功能包含三方面内涵。1、生态凯里一展现凯里生态环境优势的示范窗口*是当加凯单发凝的核心理念.因此.新区应成为展现凯里生态环境优势的示范窗U.在宏观层面.建设生态家园,开发绿色产业,打造原生态黔东南,实现倒越发展”是凯里当前的发展桢略，凭他良好的自然生态环境，凯里.大力发展生态产业，既保护了良好环境.也实现了经济的快速稳定发展.可以说,“生态”二字已经成为凯里的立足之本.应在新城建设中予以体现，主要体现为在城市建设中大力保护周边环境，力争达到了人与白然的和谐共处，在微观层面，凯里新区拥有良好的白然m观所源，新
38、区的规划应更视景观系统与城市风貌特色的背建,建设个形柒鲜明特色突出的生态新区.2.活力凯里产业经济是勃发展的新区凯里市鸭塘片区的发展需要产业姓济的支掾,缺乏产业掂础的城市，也是个籍乏活力的城市，从交冠情况来石，凯麻高等级公路从野塘片区北睇边而过并设有凯里西站.木次规划片区距离该站仅I公里左右，凯里总体现划中提出的产业发展策略是要依托各种交通法施，大力发展一、二类工业和物流产业，从这个角度籽，呻片区应担负起为市域产业短济服务的角色.为市城一、二类工业和物流业的发展创诞条件.因此片区必须建立较完善的产业U艮务中心，为生态产业的发展提供系统服务,并通过交通区位与发达的商贸城市，促进生态产品的流通与销
39、自，提供发达的市场服务。从推动凯里工业化发展的角度看，片区应充分利用现有的条理优势与文诩忧势,把投市域、：类工业、物流业及其他有机产业发展,适当发展加工业,形成完整的有机生态产业错条，以常勃发展的产业经济推动城市的持域发展。3、宜居凯里一功能女合、设的完善、环境优美的新城宜居城市必须是从宏观经济、环境品所到生活细节都切实满足人的生存与发展要求的空间.凯里市城新区的建设以“宜居”为发展目标,强冏产业经济的发展,生态环境的保护，I司时也通过葩础设施的完善，各项公其设施的配置,良好城市空间的曾造，提高居民的生活品质。打造功能更合的直居新区.-、提塌策略（一）环境策略1 .借助用地评定结果，强化对区内
40、自然山体和植被的保护2 .依托现有自然资源,生态要素与城市空间、城市形象融为一体.构建生态型的园林式新城区.3、谕过系铳性的城市设计，局部改善现状生态环境。4.利用绿地系统、道路空间、山林等构建的嫁色生态网络.促进城市的新陈代谢.5、保留山体为白然屏静,利用安（龙余（庆高通及匝道口建设有效增加物流产业区与其他功能区的生态防护.（二）功能策略】,充分利用鸭塘河，结合自然山体和地形，花鸭塘河两岸形成片区旅游、服务,商MjIIIrIV及EClFMl*MW业带，2、利用凯开二道建设和凯里化肥厂搬迁改造.建设大型商贸中心，袋旅游、购物、妖乐于一体,同时通过标志性，特色性和立体性的空间芮造，使其成为片区商
41、贸活动集聚的功能中心.3、在凯开大道沿蛭,保南局部现状无污染的工业，在西端接近开发区规划教育中心.预的末来职业教育发展的空间.4 .以羊甲大道为轴,以长昆快线为界.以1匕路段两侧规划集中商业贸易、旅馆、1务业,以湖路段与安余i速顾道11连接区域布局仓储物流区，井布置少fit的产业服务业.5 .结介居住姐团布局，建立完善的公共活动设施与配套服务设施系ft.提高居民生活品质，6 ,充分利用鸭墉河这一生态资源,形成片区联系细带,规划多个节点公园和公共壕地,背造片区中最大的生态绿嗥。（三）空间景观策略1、充分发挥资源优势、优化开放空间络构的原则，构建白物一人城市相互渗透的公共开放空间系统.2,以野塘河
42、为牵引.道路为骨架,形成网络化的绿地系统.构建园林化城区.3,结合各个功能中心的布置，构建若干不同特色的景观节点。4、结合用地功能布局,炫划展现城市风貌的特色界间第五章土地使用规划-、以鸭塘片区良好的生态环境为基础,结合城巾的产业发展,以鸭埔河为姐帝.公硝电为节点.形成“青山、燎水、新城”相融合的空间格局.-,HlMiM根据叫妫片区用地形态特征，结合总体规划中对其的功能定位，形成“一带、两度、三片、四级团、多节点”的布同结构，-ffi,指至南向北贯穿片区的以鹑塘河为主构成的片区生态环境保护希及旅游观光带“两廊”一指片区东西横货的两条以城市主干路为主战功能布局廊道.“三片”指以鸭塘河及沪昆高铁为
43、界形成的河东片区、河西片区和两片区，“四世团”指片区中以主、次干道、山体、绿地为界形成的四个居住的团，分别为西部居住组团、东部居住组团、南部居住组团、中部居住组团.“多节点”一指片区多个公园节点.部分由外国白然山体殂成.部分由31团与组团之间的自然山体组成，另一部分采用如团内邻里空间结构方式,形成绿核.三、功能分区规划用地上要功能布局可以概括为四个功健分区，分别是：商贸中心区一片国有阚大商贸中心，一是位于安（龙）余庆高速以东，两条主干道交叉的地段，二是位于啊堆何以东,横向两条主干道之间的地段.围绕两个商贸中心区，规划布局行政办公室文化娱乐、教自科研等；居住片区一主要愎绕商贸中心区布局，片区南部
44、，西部的居住主要以旅游、服务功能为主：货运物流区一在长臣铁路以南建设物流仓储区，对外交通的主要柴放地：户区是现状城市有机整体的一部分，主要以类工业及物流、旅游产业为土。四、使ffl规划（一）规划原则I、协调与周边环境的关系注正与周边环境的协调统一，包括用地布局、道路交通联系以及景观风貌等方面，使环境成为城市的有机组成部分.2、空出空间结构的布局方式通过将公共设地用地、大型绿地集中布置突显“一带、两鹿一片、四组团、多节点”的空间结构.3、体现不同属性刖地的空间特征居住用地集中成片布局，分为多个相对独立的居任但团：公共设施用地采用集中成“而”、沿主干迫“线”、特殊地段成“点”的点、线、而结合的网轴状布局：绿地采用线M,xn*ta4东部居住组团东部居住ffl团位于鸭Ml河以东，长昆1铁以北的居住用地，紧邻凯里西出11片区，居住用地面枳31.43公顷.居住人11Mt模为18104人.3南部居住组团南部居住但团位于离压走廊以南.居住用地而枳15.7公班,居住
