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1、(报批稿)抚州市南城县人民政府2020年6月委托单位：抚州市南城生态环境局编制单位：江西省环境保护科学研究院项目负责人：叶松工程师项目组成员：黄一高级工程师刘力章高级工程断张健工程师陈文姬工程师雷波工程师协助调研人员：董瑶污控股负责人绘图：张健工程师技术审核：黎湘虹研究员特别感谢：熊志刚副局长熊勇副局长Il规划背景11.2 指导Sfi!I1.3 编制依存I1.4 编制路统21.5 坦划范Bl31.6 规划年限.”-31.7 规划H标32.1 自斗，I候长叶42.2 社会经济状况_.52.3 生态环境保护状猊S3农村生活污水产排及治理现状-“”1-_.63.1 用水及排水体制_.63.2 农村生
2、活污水Ift预疆73.3 农村污水汨理现状84污水处理设MiitiaI4.1 治理村庄分类和治理方式IO4.2 设施布局选址144.3 收集系统建设”-“”-“-144.4 治理模式_.154.5 污淞处理处Jl-1.205.2 投资费用的算“一-236运行雉护与监督情理-,-.-255.3 运维管理“-”257.1 环境效益287.2 社会收益287.3 货会保障297.4 政策保障297.5 技术保ML297.6 隹设质系保Ki“-“_30附表I;规划纳管处理模式村庄及对应污水处理设施统计表_“.31附次2:规划集中治理达标排放敕式工程统计表32陌衣3:规划分他治理拱式工程统计次365工程
3、估算与资金转拓.-205.1工程估镰201总则1.1 规划背景党中央、国务院高度电视农村生活污水治理工作，近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，农村人居环境整治三年行动方案农业农村污染治理攻坚战行动计划等文件相继印发.农村生活污水治理思路日益明晰，2019年9月，生态环境部印发&县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行(以下简称指南),明确提出“县级农村生活污水治理主管部门会同有关部门组织编制本行政区域农村生活污水治理专项规划”.南城县积极推动农村生活污水治理工作，出台了南城县农村环境连片综合整治实施方案3等系列文件，并安排了专项资金用于农村生活污水治理专项规划，积极推动梯次开展
4、农村生活污水治理,重点解决农村生活污水治理、农村饮用水水源地保护等问题。县政府业务主管部门高度重视并积极响应相关任务要求，特组织编制南城县农村生活污水治理专项规划3(以下简称规划).我院受抚州市南城生态环境局委托开展规划)编制工作。规划编制期间，紧紧围绕省市下达的任务，通过现场网研与实地助查，分析南城县农村生活污水治理中存在的问题，因地制宜的提出相关规划治理措施，并为加快推进南城县域农村生活污水治理设施的实施与维护工作提出相应的保障机制体制建议。规划也以实现削减农村污染物排放、改善农村水环境为目标，结合当前较实用的农村生活污水治理的处理模式和工艺方法，对规划期内南城县域农村生活污水治理设施的工
5、艺选取、排水标准、工程实施、运维管理等方面工作开展、落实提供了相应的弓I导和规定.1.2 指导思想以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实党的“十九大“提出的“乡村振兴战略”盎大决策部署，按照党中央和江西省委、省政府关于改善农村人居环境的有关要求，梯次推进农村生活污水治理。结合南城县农村特点，积极探索可复制、可推广的农村生活污水治理模式，全面提高农村人居环境质量，加快补齐农村发展短板，为决胜全面建成小康社会，加快建成美丽南城作出贡献。编制依据1.al法律法规(1)中华人民共和国城乡规划法(2019年4月23H修正)(2)中华人民共和国水法(2016年7月2日修正)(3)中华人民共和国环境保护法
6、3(2014年4月24H修正)(4)中华人民共和国水土保持法实施条例(20U年1月8日修正)(5)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修正)(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年9月1日实施)LW2政策文件(1) 水污染防治行动计划3国发(2015)17号)(2)国家生态文明试脸区(江西)实施方案(中办发(2017)57号)(3)农业农村污染治理攻望战行动计划(环土壤(2018)143号)(4)农村人居环境整治三年行动方案3(中办发(2018)5号)(5)关于推进农村生活污水治理的指导意见中农发(2019)14号)(6)关于进一步加强农业农村生态环境工作的指B意见(
7、环办土壤(2019)24号)(7)关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见(环办土壤(2019M8号)(8)农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南(试行)i(环办土壤函(2019)403号)(9)县域农村生活污水治理专项规划编制指率(试行)(环办堆函2019756号)(10)县(市)域城乡污水统筹治理导则(试行)(建村(2014)6号)(11)江西省水污染防治工作方案(赣府发(2015)62号)(12)江西省水污染防治工作方案实施情况考核规定(试行)3(硬环水体(2017)6号)。3)江西省农村人居环境笛治三年行动实施方案(赣办字(2018)23号)(14)江西省环保厅关于规范实施
8、农村水环境连片综合整治工作的通知(就环财字(2016)13号)(15)江西省环境保护厅关丁下达2018-2020年农村环境综合整治目标任务的通知(赣环水字(2017)39号)(16)中共抚州市委办公室抚州市人民政府办公室关于印发抚州市农村人居环境整治三年行动实施方案的通知(抚办字(2018)39号)；(17)关于印发抚州市农村人居环境整治农村生活污水治理专项行动工作方案的通知(抚新农发20l93号)：(18)江西省农村面源与生活污染控制技术指南(试行)(赣环然字20lll6号1.&3相关标准及技术文件(7)GB50445村庄整治技术规范(8)GBT18921城市污水再生利用景观环境用水水质(9
9、)GB23486城镇污水处理厂污混处置园林绿化用泥质(10)GBT51547农村生活污水处理工程技术标准（三）H1574农村生活污染控制技术规范(12)1U2OO5人工湿地污水处理工程技术规范(13)DB36/1102-2019江西省农村生活污水处理设施水污染物排放标准1.3.4南城县相关规划(1)江西省南城县城市总体规划(2014-2030)(2)南域县各乡镇场总体规划(2017-2030)(3)南城县环境保护“十三五”规划(2016-2020)1.3 编制路线规划编制技术路线见图1-1。(I)GB3838地表水环境质量标准GB4284农用污泥污染物控制标准(3)GB5084农田滞溉水质标准
10、(4)GB11607渔业水质标准(5)GB50014室外排水设计规范GB50015建筑给水排水设计规范南城县农村行工污水治理口项娱202030)数据资料收集与分析I改施建设衢求分析FJJii丽及血源调查1.5 规划范围本次规划范用为南城县全城涉及农村的乡镇,具体包括：建吕镇、株良镇、里塔镇、天井源乡、上唐镇、洪门镇、龙湖镇、河溪乡、徐家镇、沙洲银、新丰街镇和万坊镇等12个乡缴，共150个行政村：不包括南城县建昌镇、株良镇、里塔镇、上唐镇、洪门镇、龙湖镇、徐家镇、沙洲镇、新丰街镇和万坊镇10个建制镇建成区范围.1.6 规划年限现状基准年：2019年；近期规划：20202025年,中远期规划至20
11、30年。1.7 规划目标根据国家、江西省、抚州市关于农村生活污水治理的有关要求，结合南域县农村生活污水治理现状.规划目标分两步走：(D近期目标：至2025年，全县150个行政村，新增农村生活污水处理设施覆盖户数不低于2.2万户，农户生活污水治理的覆盖率达到5骁,污水处理设施出水排放达标率不低于70%村庄内污水横流、乱排乱放情况基础消除，农村生活污水治理率明显提高，污水资源化途径基本明确,适用治理模式初步形成，运维管护机制菸本建立，各乡镇近期规划目标见表1-1。表1-1各乡旅农村生活污水治理近期规划目标多俄名称己治理率图)近期规划治理网趣人U数(户)近期规划目标巡)洪门械13.1%16229.1
12、%32.0%M6780.8%里塔镇0.彷212445小龙湖也12.陇9618.3%沙洲M18.优97847.3%上靖饿9.5%31522.W天井诲乡1.0%5423.2万坊Wi6.8%伽210新丰街镇0.优54150.7馀家慑11.05031切.舰汨溪乡22.1%723.3%株息镇0.彷6W72.魄全县12.4%2209睑的(2)isJH(20S0)(,主河道纵比降1.85防，流域平均高程183m.流域平均坡度0.914mkmz,流域长度31.8km.流域形状系数0.24,流域多尔平均降水量-1634.0mm.多年平均产水量2.02X1O811流域内建有贯前等5座小(D型水库和东源等18座小(
13、2)型水库。黎滩河亦称中川，系抚河一级支流，发源于江西、福建两省交界的黎川县蕉村镇油源村，河源位于东经11709,北纬2716,由东南向西北流，经中国、红旗镇、潭溪等地沿途陆续纳龙安水，社草水、德胜关水、湖坊水和石陂水，诸水汇合后，于南城县洪籀门波口村从右岸流入扶河.河口位于东经11639,27附：流域内水系发达、支流密布IOkn?以上的支流有56条.(2)水文水资源水资源年平均径流量952.3皂米.多年平均来水!66.22亿立米，其中.境内地表径流量16.42亿立米，境外过境径流量49.8亿立米：地下水资源较贫乏，从地形地貌看，四周低山区属补给区，丘陵区属径流区，中部洼平属排滞区，县内地下水
14、多属浅层水，彳颈堤径甚短，地下水动态变化受大气降水制约明显，抚河和吁江、黎滩河两岸岩性结构是松散堆枳层孔隙水，水位埋深3Y米。水资源的丰枯主要受降水影响，故水资源在时间上的分布几乎与降水同步.4-7月，降水集中，为地表水的丰水期,地下水位高：9至次年1月，为地表水的枯水期,地下水位低：在空间分布，地表水受降雨影响.东西部略高于南北部，地下水量河谷两侧和低丘区明显高于高丘区和山地区。本县己开发水资源总量约14.9亿立米，其中洪门水库13.5亿立米，南城县中小型蓄水工程1.22亿立米，提水和引水工程018亿立米，南城县水资开发利用St占南城县水资源总Ift的22.5S.2L5气象气候南城县属亚热带
15、季风性湿润气候，年平均气温17.8C,年降水果约1642玄米，无霜期277天左右。气候温和，四季分明，雨量充沛，光照充足，无箝期长，主要特点是冬夏长，春秋短，冬季盛行西北风、气候寒冷干燥，熨季多偏东南风，春秋为南北气流交替过渡期。春夏之交多雷雨，夏秋之际经常干旱炎热，多年平均气温17,9C,极端最高气温41.4C,极端最低气温TO.5C。本县四季降雨极不平衡，4-7月为丰水期，占全年降雨量的54.6K多年平均降雨IftlM2冬米，最多年降雨量2308.3寇米（1997年）,最少年降雨量903.4富米（1963年）,多年平均水面蒸发量1547.4亳米，城多年蒸发量1893.2皂米（1963年），
16、母少年蒸发量1217.6老米（1997年）。2L6土填特征南城县土填主要有红壤、黄壤、草甸土、紫色土、潮土、水稻土共6个土类，15个亚类，35个土属，40个土种。其中耕地土壤分布最广的是水稻土，占耕地面积的95%以上,平均有机质3.06%;林业土壤以红填土分布最广，占林业的88员平均有机质6.13%：全县土填呈酸性.2.2社会经济状况221行政区划与人口南城县现辖建昌、上唐、沙洲、龙湖、洪门、里塔、株良、新丰街、万坊和徐家10个镇、天井源、得溪2个乡，共12个乡镇，150个行政村，1177个村民小组。总人口340169人.其中农业人口226690人，非农人口113479人。222社会经济201
17、9年实现生产总值148.4亿元，增长8.3机财政总收入17.27亿元，增长5%;固定资产投资增长3.1%;规模以上工业增加值增长9.1随社会消费品零告总额55.4亿元，增长IL6%：外贸出口16.75亿元，增长16.2%：实际利用外资5206万美元，增长8.3肌城镇居民人均可支配收入36836元，增长8.1%;农村居民人均可支配收入18338元，增长9.3%。2.3生态环境保护状况za敏感区域分布（D自然保护区南城县有1个省级自然保护区：南城芙蓉山省级白然保护区，保护区面枳3820.5公顷。（2）乡镇级及以上的饮用水水源-、：级保护区D县级南城县城区目前供水水厂为麻源水厂,日供水4万吨，取水口
18、位于东经1163432,E,北纬273404N.2）乡镇级根据目前县相关部门数据汇总，南城县乡镇级柒中式饮用水水源共9处，乡镇级集中式饮用水水源供水规模共17866（d.南城县各乡镇饮用水水源均选址偏远山区，饮用水保护区内的村庄较少。掰城县农村1：油污水治理专项JSUM20203）衣2-1南城/各乡IntX用水水源地汇总改号多的水源美型供水短t/d欢刖水木弹名称保*区内村庄fi觉MM*ill河流型ICCO贝侨水“330X08*272733.294无是2徐*m白俯W湖座（3000中山寺山洋116的11.03*2434.6.无3上跳填播浜村潮理利3000丁切水序H6歌29.W2721*23.51,
19、尤是1龙涓m龙湖M河流型2000敢家楼山漏水H6WIt2?27-30*5L58*无是5里加植徐“W河流型2500山利溪流U627*49.7927-23H.77*无是6mr慎n村加311500余坊水库116W32.15*27-32*225*H族乡李.Mih是7株史U%M河彼不230高碑91上上泥坑Uj泉水116*353482729,9*株皓东战村告由否B汨突HSEB236红鸵沅山J水116*4727.8627,3740.W无ft9新*IiW妪钿河流型2000wrifw中式饮用水水源地116a32*3SO7272T12.似X株良快上自用-下盲出ft2.3.2水环境质量状况南城县地表水水质监测设置了
20、万年桥、黎滩河河口2个省级例行监测断面.均为省控断面，（D断面地表水南城县2个水质监测断面2019年水质监测数据分析表明：万年桥、黎滩河河口2个河流型断面水质达到地去水环境质量标准（GB3838-2002）中H、1类水标准，达到了地表水监测断面考核要求.（2）集中式饮用水源地2019年南城县城集中式饮用水源地监测点位为麻源水厂饮用水水源取水口，监测频次为每季度1次，例行水版监测指标包括地表水环境质量标准（CB3838-2002）表1的基本项目（24项）、表2的补充项目（5项）和表3的优选特定顼目（33项），及叶绿素a与透明度，共64项,水质达标率为100&未发生涉及饮水安全的水环境突发事件。3
21、农村生活污水产排及治理现状3.1 用水及排水体制3.1.1 供水和用水情况2018年，南城县总供水量2.04亿立方米，其中地表水水源供水量1.94亿立方米，占95.1%,地下水水源供水Ifto.03亿立方米，占1.47%.地表水水源供水中.蓄水工程供水1.41亿立方米,占69%,引水供水0.29亿立方米，占14.2%:提水工程供水0.24亿立方米占11.8%。南城县用水总量为2.04亿立方米，其中地下水用水量为0.03亿立方米.全县农田灌溉用水量L4亿立方米占68.6%:工业用水量0.26亿立方米，占12.7%;城镇公共用水量0.04亿立方米，占1.96%;居民生活用水0.14亿立方米，占6.
22、86%;林牧渔畜用水量0,18亿立方米，占8.8%;生态环境用水量0.02亿立方米，占0.98%。&L2排水体制排水体制一般分为合流制、不完全分流和分流制三种类型,南城县已实施农村生活污水治理的乡村，大多数用不完全分流或分流制排水体制，污水主管基本建成，但部分入户管网建设不完善，雨水和污水沿道路边沟柒排入附近水体.位丁丘段地区的村庄农村生活污水拌放较分散.多数排水顺地势经排水沟梁进入农田、塘坑或自然水体。南城县大部分村庄基本做到了生活污水“黑灰”分离，部分农户家庭黑水（厕所水）进入化粪池后用于浇濯菜地或农田，灰水G洗漱水+厩房水）直接排放至附近农田或水体“附域县农Hl：活污水治理专项规2BAa
23、0)3.2 农村生活污水量预测3.2.1 现状及规划人口本规划采用粽合平均增长率法预测南城县农村常住人口，根据统计年鉴，采用南城县各乡镇近5年年均人口自然增长率均值,剔除异常年份值，以2019年南城县农村常住人口为基础，由此僮测2025年南城县及各乡镇涉及农村生活污水治理规划的人口数为191808人，详见表3-1。表3-12025；I：南城县各乡留农对生活污水治理规划人Ll数序号所属乡做2019农H梏住人口（八）2WS4爬划入口（八）2W0年收划人口()1洪Ctfi30443150522建5101952789546213里塔M18006网31192774龙湖镇5209539055775沙洲M1
24、4571150771560061782805283317火井双乡871890213348万坊储1068311054114379新丰街钺37003828961to徐家镇2877027683080111海漫乡12461289133412326273375934931总计18537519l08198他322农村牛.活污水室估算本次规划中，南城县农村生活污水的处理量采用综合生活污水定址法进行预测，即：平均日污水量=服务人口*人均生活用水flt*生活污水排放系数.其中服务人U数采用3.2.1章节预测结果，生活污水量计算参数依据农村生活污水处理工程技术标准(GB51347-2019),江西省生活用水定额(
25、DB36/T41-2017)取值，其中农村居民生活用水定额取100L(人办远期取120L(人d),生活污水排放系数取0.50.60计算得到2025年南城县农村生活污水排放量约970hd,各乡镇农村生活污水量详见表3-2。表3-2南城外各乡梳农村生活污水段测量序号乡镇2025年预测污水法(tdj2030Hi测污水后(UD1洪一钦1702092建吕忸265732763里塔钺93811564龙湖根2713345沙洲锹7599366上唐镶4765877天井源乡4545608万坊镇5687009新丰街镇19323810徐家11452179011沼澳乡658012株良镇1W92095总计970111961
26、本规划的农村生活污水主要污染物拷放系数取值采用第二次全国污染源普查生活源产排系数手册中四区农村居民生活污水及污染物产生和持放系数.三类农村地区的化学需氧量、氨氮、总辄及总磷四类污染物的生产系数分别按31.4g人d、238g人d、3.61g/人d及0.3双人d系数取值，排放系数与上文生活污水预测量所用系数一致。经测算，南城县农村生活污水中化学需氧量、沉氮、总氮及总磷四类污染物排放量的现状值、2025年预测值及2030年测值分详见下表.南城县农H生活污水治理专项规包;20204g龙3-3各乡钺农忖生活污水主要污染物排放预测(fa)2026年刘测主要污染物排放ft(t)量(va)MACOD总CtDA
27、M洪18.7L42.1R1819.51.52.20.1924.4),82.80.232222.233.62.79301.523.)35.02.91375.428.543.23.59慎27.811.90.99107.58J12.41.03132.5)0.01&21.2729.9233.40.2931.12.43.60.30留.32.94.40.37留83.5机39.60.8087.06.610.00网107.28.】123L02键52.44.06.00.5051.64.16.30.5267.5.17.70.M50.03.85.70.4852.03.96.00.50M.24.97.40.61钺62
28、.54.77.20.6065.04.9T.50.62M26.1920.77耀21.21.62.40.2022.1L72.50.2127.22.13.10.2612.18.1.53166,411619.11.59205.2IK623.61.967.10.50.80.077.40,60.90.079.20.71.10.09瞥14.221.51.79191.714.822.41.86240.1】&227.62.29总计106780.9210.21111.884.3127.810.61370.8103.9157.643.1里庄村等村庄己有规划将其纳入城镇或集镇生活污水处理设施统一处理,但还有部分符合集
29、中收集纳管处理条件的村庄还未将污水纳入城馈污水治理设施统一处理。(幻集中治理达标排放模式现状2016年开始，南城县加快推进农村生活污水治理工作，优先对环境域感区域的电点村庄生活污水开展治理，截止2019年末，共有8个乡镇的35个行政村实施了农村集中式生活污水治理工程，另有县城或乡镣珏镇近定的28个行政村采用了纳管处理模式，目前行政村农村生活污水得到治理的比率为23.然。已建成的39座农村集中式污水处理设施，设计处理能力合计3085vd,设计服务人口约38605人.根据现场调研情况，全县农村生活污水处理设施大部分于2017年以后建成，建成和运行时间较短，设施能维持基本运行，部分设施存在氧化堆略有
30、淤枳，部分设施收水PVC管有破损、设施外围配套设施破碎等现象，主要原因是后期运维不到位、污水收集管道遇到破坏等.设施情况详见表3-3.3.3 农村污水治理现状1.1.1 户改厕情况至2019年底，南城县农户改厕普及率超过70%,卫生测所类型均为水冲厕，建有化炎池，部分农户家庭炎污用于浇灌菜地、农田，部分无消纳上地区域，翼污经化粪池后排入附近沟巢或水体.1.1.2 治理设施建设与运行现状(1)纳管处理模式现状南城县5个乡镇场污水处理设施实际处理量均未达到设计处理能力，尚具备接纳周边村庄污水统一处理的能力，目前建昌镇光塔村、秋水园村、庙前村、五表37已建我中戌农村生活污水处理设施IMffl表序号设
31、施所在地现状服务人口（人）设计处理规模（/d）处理工艺乡钺村洪门忸红岭村2100100太阳能微动力生物氧化法2.洪门镇沙坪村117060太阳能澈动力生物网化法X送门毓忖前HSSO10太阳能i动力生物班化法洪门M付前村55010太阳能微动力生物1化法S龙湖M龙湖村3500210太阳能微动力生初御化法6.龙湖恒严和村175050庆班+氧化塘龙湖铀严和村!750100厌规+氧化增&龙湖慎竺由村16080G.净化槽等一体化处理设傀9.龙湖也小竺村44080G.净化相等体化处理设傀10.虎湖M王坪村18030沉水湖泪恕弃11.龙湖M王坪村18030沉水湖泊涵养12.沙州像唯坊村42050求就+人工混地（
32、种植芦苇、美人蒸等，面积180平方米，水M达标）13.沙州镇沙洲村700100庆仪+人工湿地（种植芦苇.美人低等，面枳250平方米，水质达标）14.沙州械玲讦村4700500次狗，人工混地（稗植尹演、Xi蕉等,面枳250平方米，水及达标）15.沙州忸19080儿小型人工湿地16.沙州铁1260100次狗+人工混地（种植芦苇、美人簸等，面枳200平方米，水质达标）17.上唐慎集卜村140060太阳能微动力生物氧化法18.Wtfi棠下村140010太Iil能微动力生物狗化法19.I-Wtfi包坊村120050太HI能做动力生物辄化法20.上城镇包坊村120030太阳能循动力生物氧化法21.匕唐出东
33、湖村160060A小型人工湿地22.天井源乡曾坊村14010太阳能微动力生物1化法23.天井源乡新建H21010太阳能徵动力生物狗化法2-1.天井源乡2105太阳能慨动力生物氧化法25.万坊钺万坊村1200100FMRR26.万坊镇年家边村1260100FMBR27.万坊镇黎里边村700100自然净化湿地（种慎芦苇等.而枳KKKllF方米，水版达标）28.万功忸南坑村52580庆乳+人工湿地（种植芦芾、美人燕等，面积2。平方米，水质达标序号设施所在地现状服务入口（人）设计处理i,d)处理工艺乡慎村.万坊忸上湖村40030度氧，统化塘（种树美人甑，面积120平方米,水质达标）30.万坊M钟家边村
34、35050厌氧辄化塘（种柢美人想,面积180平方米，水质达标）31.徐家钺严家村1300160A.小型人工湿地32.徐家钝白洲村800100RBR33,馀家钟I陈家村50080A.小Sl人工湿地徐家械湖东村MO50A.小型人工湿地35.徐家钦湖东村55080厌氧+人工湿地（种桃产花、英人簸等,面枳200平方米，水质达标）36.徐京做划湖H800100厌然+辄化辘（种植美人延.面积300平方米,水质达标）37.徐家钺排头村1200100高位荷地下海泄技术HSL38.河演多灯潮村70050厌氧+规化39.汨溪乡放家湾村70050厌策+班化收3）分散处理与资源化利用模式现状南城县农村生活污水治理尚处
35、丁起步阶段，还未对分故农户家庭的生活污水开展有计划地治理，大部分农户仅在建设卫生厕所时配套建设了化粪池，未开展化粪池出水治理设施建设或资源化利用设施如污水储存池、沼气池、高温堆肥、有机肥转化等设施的建设，厕所污水无法实现就近资源化利用，灰水则多数直排外环境.但部分果园开展化粪池出水资源化利用的程度较高，部分果园建有用水储存设施，配套抽水泵用于果园浇灌，根据现场调研情况及县相关部门提供的统计资料，目前全县农村人口生活污水资源化利用所占比例约53%左右。1.1.3 存在的主要问题（1）环保意识有待进一步提升。通过当地多年的环保宣传,农村生活垃圾，村容村貌的整治取得积极成效，村民环保的生活习惯也在还
36、渐养成，但是大部分村民尚未形成开展生活污水治理的意识，日常生活污水的意揖放现象比较明显，甚至部分房前屋后有灰水淤积.南HL乂农忖.i.f,H水zflfflVJiiWUl2020-2030)（2）村庄建设规划缺位，污水收集难度大。南城县部分中心村已开展村庄建设规划，但目前绝大多数村庄仍属村民自发建设，未开展集中规划建设工作，在世聚集度较高的村庄没有规划相应的污水收集与持水系统，部分人U密集的村庄房前屋后排水系统建设滞后，后续污水收集难度大。（3）污水治理没盖率较低。南城县地处山区，农村人口聚集度较低，村庄较分散.目前重点开展了下沿河区域的农村生活污水治理工作,主要覆盖建吕镇等沿河乡镇一些里点区域
37、的理点村庄治理,很近山区里塔镇等乡镇的生活污水治理覆盖度较低，此外，对于适合采用分散式处理的量大面广的大部分村庄尚未开展系统治理.（4）缺乏完善的长效运维机制。目前南城县己建成的农村生活污水设施建设主要由农村环境整治、农口方面的专项资金，及县本级财政资金投资，大部分集中式处理设施目前仍在建设合同规定的质量保证期内,在此期间项目施工单位负费近3年的运维，但合同到期后运维方式尚未明确，其余已建设施虽已移交乡镇或村委，但由于缺乏明确的运维机制及稳定的运维资金保障制度，大部分设施实际处于缺乏专业管护的状态，导致部分设施运行不正常.整体来说，全县农村生活污水处理设施在运维机制方面尚未建立起长效运行与维护
38、机制，未明确长效运行责任主体和运行经费保障机制。4污水处理设施建设4.1治理村庄分类和治埋方式结合南城县农村地区特点，农村生活污水治理采用资源化利用与治理相结合、生态措施与工程措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，充分利用农村地区自然消纳前力，提高污水资源化利用水平，降低治理成本与运行费用。4.Ll排放标准2019年，江西省生态环境厅正式印发了G农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB36/1102-2019）,要求除城镇建成区以外地区的单个处理规模小于500mjd（不含）的农村生活污水处理设施水污染物持放按照该标准进行管理”本规划将根据农村生活污水处理设施出水排放去向、受纳水体环境功能和污水处理规模执行以下标准。1）山水排入GB3838规定的II类、In类水体时，处理规模大于5m，/d（含）的处理设施排水执行表4T规定的级标准，2）出水排入GB3838规定的IV类、V类
