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1、在2022年县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话同志们:今天是3月18日,2022年己经过去了将近三个月。决胜要有决心、开局重在开头,2022年的各项工作能不能圆满完成,关键看一季度,关键看怎么开局、怎么起步。今天,在县政府二级班子基本配备到位后,我们就立即组织召开新一届县政府全体会议暨廉政工作会议,主要有四个方面考虑:一是传递一个强烈信号,就是3月份马上要过去了,时间不能等,全体政府工作人员必须抓紧行动起来,立即投身到经济社会发展中来,抓住每一秒、每小时、每一天,做到以旬保月、以月保季、以季保年;二是明确一个鲜明导向,就是要抓大事、要抓重点、要见成效,今年县政府就是要时刻把县第十二次党代会和
2、县政府工作报告中提出的目标任务,牢记在心,抓在手上,落实到工作中特别是今年的重大项目、重点工作、民生实事,必须要抓一件、成一件,不干则已,干则干成,不抓则已,抓则必优;三是提振一种昂扬士气,就是政府系统全体人员,必须时刻在状态、有激情、敢担当,夙兴夜寐、激情工作,马上就办、办就办好,努力把政府的各项工作做到精致、细致、极致,确保2022年的各项目标任务圆满完成;四是转变角色迅速进入工作状态,县政府部门刚刚完成二级班子换届,涉及人员变动较大,各单位要迅速完成工作的移交,特别是新任人员要尽快完成角色转换,立即进入工作状态,全身心投入到各项工作中来,牢牢把握工作的主动权。刚才,各位副县长分别就分管工
3、作进行了安排部署,重点突出,措施有力,我完全同意;县纪委监委、发改局、乡村振兴局、文广旅局等4个单位从不同角度做了很好的表态发言,决心很大、劲头很足,为全县做出了表率、做出了榜样,希望各乡镇街道、各部门都要向他们学习,向他们看齐;县纪委书记XXX同志以及县人大常委会副主任XXX、县政协副主席XXX同志分别从加强政府党风廉政建设、加强政府建设、依法行政等方面为我们提出了很好的要求,请大家认真学习、深刻领会、抓好落实。借此机会,我强调几方面工作。一、突出重点、精准发力,2022年各项工作要精彩开局刚才各位副县长对2022年各自分管的工作进行了安排部署,讲的很全面,很具体,我完全同意。下面,我重点在
4、谋大事、抓重点上作几点强调,具体就是要“锁定一个目标,突出一条主线,全力抓好八项重点工作”。锁定一个目标:就是以“重振XX雄风”为目标,各乡镇街道、各部门必须把这根弦绷紧、抓牢。我们必须牢固树立“制造业第一、工业优先、项目为王、招商为要”的理念,集全县之力,大抓项目、抓大项目,大招商、招大商,大抓工业、抓强工业,把有限资源向工业项目集中,把优秀干部向招商一线倾斜,把优质要素向五大产业供给,迅速壮大工业底盘,优化产业结构,提升产业能级,把XX拉回经济“主赛道”。突出一条主线:就是要突出增比进位这条主线。去年我们在全省县域第二方阵排名倒数第2名。今年我们目标是要打一个翻身仗,实现增比进位10个位次
5、以上,力争进入前10名。全力抓好八项重点工作:(一)必须全力以赴抓项目。千忙万忙,没有项目就是白忙。就XX来说,经济基础比较弱,财力实力还不强,我们发展靠什么?必须靠项目、靠好项目、靠能带来税收的大项目。靠谁?必须靠我们这帮人,我们政府系统就是项目建设的主力军。要举全县之力谋项目、争项目、引项目、建项目,以投资拉动消费需求,以投资带动结构调整,以投资助推经济快速增长。全年新开工500万元以上项目150个以上,完成投资85亿元以上。要认真做好项目谋划,确保储备项目280个、总投资520亿元以上要加大项目资金争取力度,力争实现新突破(一)必须全力以赴推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。产业兴旺是乡村振
6、兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。要做优乡村产业,依托良好自然生态和资源优势,坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路,按照“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业布局,大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,以质取胜、以质论价、以质增效,不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,持续推进农村一二三产融合发展。(三)必须全力以赴打好旅游项目建设攻坚战。围绕“山水田园人文
7、XX”品牌,加快六大旅游项目建设。加快建设县游客集散中心、金凤山景区大门,开发金山溶洞。建设凤园环园区观光大道、农产品展示接待中心、四季花海基地等景点。实施三十里水景长廊河道治理、慢行系统、水景长廊景观和配套服务设施等工程。打造远口沿河景观,突出抓好五湖会馆,、水上运动设施和四星级酒店旅游项目。实施好三门塘景区游客集散中心、水上客栈、民居改造等工程。加快县城至远口全处旅游公路及慢行系统建设。完成旅游项目投资50亿元以上。(四)必须全力以赴推进工业生产。加快完善工业主平台建设,提高标准厂房入驻率。要以做大总量、盘活存量、做优增量为目标,加快传统产业发展,培育壮大新兴产业。重点打造钢盐产业基地,完
8、成宏泰钢业一期、XX化工技改搬迁入园、晶盛矿厂二期、马发油烟净化器、二甲醛、LED灯生产线等建设,实施永兴油茶、天星城木雕工艺厂及产城互动区基础设施等项目建设。(五)必须全力以赴推进城镇建设。完善城市功能,完成县汽车站及公交总站、县城路灯升级改造等工程建设,加快实施平滩路、县体育场至芹香桥段市政道路等项目,加快县城停车场建设。实施1460户棚户区改造,促进房地产平稳健康发展。推进特色城镇发展,完善集镇功能。加快实施美丽乡村整村推进计划和农村环境整治十大工程,完成农村厕所改造14500户,加快实施农村人居环境整治工程,建设宜居宜游宜业美丽乡村。(六)必须全力以赴抓好社会事业发展。深化教育综合改革
9、,持续加强教师队伍建设,扎实推进学校标准化和教育信息化建设,新建凤城幼儿园和凤城第二幼儿园,整体迁建县示范幼儿园,加快县职中教育实训楼和学术交流中心建设。深入推进县级公立医院改革,加快县医院三级医院创建,建设县中医院新院区、县疾控中心业务综合楼,大力实施乡镇卫生院、村卫生室信息化、标准化改造。强化人口和计划生育工作,改革完善计划生育服务管理。认真办好第二届文化艺术节,完善全民健身设施,建设县博物馆、图书馆、档案馆和城市规划展示馆。加强就业技能培训I,推进创业带动就业。完善新型社会救助体系,落实城乡低保、临时救助和大病医疗等制度,进一步提高社会保障整体水平,筑牢社会保障底线。(七)必须全力以赴抓
10、好财税金融工作。继续加强收入管理、规范收入征管秩序等工作,确保应收尽收,用足用活各类财税激励政策和措施,通过收储土地变现、盘活存量和闲置资产等方式增加财政收入,缓解财政压力。进一步压缩一般性支出,把有限财力投向重点项目建设、乡村振兴、教育卫生等领域。要认真研究我县重点项目税费就地缴纳问题。进一步做好融资工作,加快推进投融资平台建设,做好项目包装,力争更多项目进入各级3P库,积极与州级投融资平台对接和各类融资、实施主体谈判,采取多渠道、多方式进行融资,扩大融资规模,保障重点项目建设资金需求。(八)必须全力以赴抓好安全生产和信访稳定工作。平安和谐的大局是经济社会发展的坚实基础。在安全生产上,全面推
11、进安全生产责任制落实,加强事故隐患排查治理,重点抓好非煤矿山、道路交通、城乡消防、危化物品、建筑施工、地质灾害、食品药品等重点领域的安全监管,杜绝较大以上事故,有效预防和减少一般事故,确保全县安全生产形势稳定。当前,要切实做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作,农业、卫健、疾控中心等部门要按照各自职能职责搞好检测监测,消毒消杀,乡镇街道要做好设点设卡,宣传部门要做好相关知识普及和正而宣传引导工作。在信访稳定上,深化社会治安综合治理,加快建设天网二期工程。持续加大“黄赌毒”、“两抢一盗”等违法犯罪打击力度,进一步提升人民群众安全感和满意度。推进“八五”普法,不断强化法律援助、人民调解、社区矫正工作机制
12、,有效化解信访问题,依法妥善处置各类突发性、群体性事件,确保全县社会大局稳定,真正叫响“平安XX”这一称号。当前,各级各部门要严格按照县“两办”印发的XX县2022年信访维稳安全生产和安全保卫暨“六零”创建工作方案的工作要求切实抓好工作落实,务必实现“零非访”、“零群访”、“零事件”、“零事故”、“零炒作”、“零失误”的六零目标。(九)必须抓好疫情常态化管理,全面加强重点场所管控。严格执行健康码亮码出行制度,居民小区、超市、娱乐场所、企业、机关事业单位等统一要使用健康码进行出入管理。加强对养老机构、福利院、监管场所等的防控措施,压实各公共场所管理人员主体责任,落实环境清洁卫生、预防性消毒、保持
13、场内通风等防控措施。特别要加强对中小学校的管理,否则学校一旦发生疫情感染,将会牵扯到巨大的社会资源和社会力量。同时.,加强对各医疗机构预检分诊、发热门诊、急诊等管理,做好院感防控全员培训,加强CT室等关键位珞的消毒,严格落实患者入院、陪护、探视管理要求,加强对普通门急诊可疑人员、新入院患者及陪护人员等重点人群管控,防止发生院内交叉感染。此外,加强对发热药物、特殊药物统一管理,要求各药店下架相关发热药物,由医院统一管理,确保及时掌控发热人员病情动态。二、提振精神、狠抓落实,干工作一定要进入状态说一千、道一万,抓好落实是关键。工作布置的再好,没有落实,一切都是落空。要实现县第十二次党代会和县“两会
14、”确定的目标任务,关键在于各级干部的精神状态,根本取决于我们抓落实的执行力。全县政府系统干部职工,一定要把“抓落实”作为一项核心要求,雷厉风行、奋发作为,夙兴夜寐、激情工作,真正干成几件响当当、硬梆梆的实事。一要抓具体、具体抓。抓落实,关键要抓具体。凡事具体就会深入,深入就会扎实,扎实就能水到渠成地实现既定目标。政府系统推进工作,切忌大而化之,决不能只当“二传手”,以会议落实会议、以文件落实文件。各部门、各乡镇街道对承担的每一项重点工作,都要制定具有针对性、操作性的实施方案,使每一项工作都有抓手、有载体、有支撑,真正实现重点工作项目化、项目工作责任化、责任落实具体化。二要深入一线、现场办公。“
15、一线工作法”,是发现问题、解决问题最直接、最有效的工作方法。在一线听到的情况最真实,在一线作出的决策最接地气。今天这次大会,基本上已经把政府系统全年重点工作安排到位了。会后,政府系统从我做起,原则上不再开大会、专题会,也不在办公室再开调度会、协调会,所有工作到现场研究、所有问题到一线解决。各部门也一样,一把手不能再满足于在办公室听汇报、派任务,而要扑下身子、沉入基层,深入到矛盾突出和问题集中的地方,既当指挥员,乂当战斗员,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。三要雷厉风行、事不过夜。我们政府工作都是有时间节点的,慢不得、等不得、拖不得,一拖就是一年,一拖就把项目拖黄,一拖这项
16、工作就干不成。我们的工作推进,必须树立高效率、快节奏的观念,时刻保持一种“等不起、慢不得、坐不住”的危机感,保持雷厉风行、分秒必争的作风。今天会上安排的工作很多,很多都是必须完成的硬任务,面对兄弟县市你追我赶的发展势头,政府系统工作人员,一定要强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识,把夙兴夜寐、激情工作作为常态,让“马上就办、办就办好”成为习惯,所有工作以完成为标准,努力提高工作效率,实现“案无积卷、事不过夜”。具体工作中要做到“三不”:不“等”,就是职责范围内的事要大胆拍板,该请示的请示,但不要事事请示、事事等示,更不要做任何工作都要等领导批示、等会议纪要,以免浪费时间、贻误战机;不“
17、靠”,就是上级交办的事和需要配合办理的事,要积极主动推进,不能老是依赖上级和牵头部门,推一下动一下;不“推”,就是对出现的问题要负责任地去解决,不能把问题推给上面、责任卸给下面,当“二传手”或“甩手掌柜”。四要协调配合,形成合力。各乡镇街道、各部门都要把加强团结作为搞好工作的前提,倍加珍视团结,自觉加强团结,全力建设团结的班子、战斗的班子,努力形成风正、气顺、人和的良好风气。政府工作综合性强、系统性强,涉及面广、交叉点多,许多工作需要整体联动,协同作战例如旅游重点项目建设,涉及融资申报、立项、环评、水保、土地征用、林地占用等诸多手续,只要在某个环节出问题,项目就不能顺利推进。各乡镇街道、各部门
18、一定要增强大局意识,从XX发展的大局出发来认识和处理问题,凡是有利于全局的事,哪怕牺牲一点部门的利益,都要积极主动地去做;凡是不利于全局甚至有损于全局的思想和行为,都要坚决制止和反对。乡镇街道之间既要有竞争意识,又要有协作精神,在一些重点工作的推进上,要加强沟通、相互学习,借鉴先进经验,及时弥补不足,切实提高工作质量和层次。部门之间要服从整体、加强协调,在一些综合性工作的开展上,牵头部门要高度负责、统筹协调,相关部门要主动参与、积极配合,步调一致地推进工作任务落实。在重点工作推进上,牵头部门和配合部门特别要加强协作,要力戒本位主义,全力以赴达成工作目标。五要强化学习、懂得政策。实事求是地讲,我
19、们的很多干部,虽然工作有激情、干事有担当,但我们的知识储备不足。当前经济发展进入新阶段,构建新发展格局,我们XX的发展方向应该怎么样把握?经济增长点在哪?通过什么样的路径来实现高质量发展?回答这些问题,需要我们各级干部特别是领导干部不断学习,提高工作能力和水平。所以说,每位领导干部都要加强对宏观经济政策和新发展理念的学习研究,重点学习大数据、区块链、物联网、元宇宙、边缘计算、卫星互联网等新技术、新知识,真正弄清、搞懂、吃透,成为内行、专家,进而敏锐地把握政策机遇,未雨绸缪,提前下手,积极与省州对口部门沟通,让新政策在XX率先落地,让工作更加富有成效。六要强化督查、推动落实。今年的重点工作县委、
20、县政府已经分解,各乡镇街道、各部门一业都要建立工作台账,进一步强化年初建账、年中查账、年底交账的意识,把工作事项目标化,目标任务责任化,责任落实具体化,确保事有专管之人、人有明确之责。重点工作要细化实施步骤,严格完成时限,签订责任书,立下“军令状”。对于县政府重点工作、县政府常务会议和专题会议、县政府领导批示、建议提案办理情况、公开承诺事项落实情况,要定期督查、及时通报,盯住不落实的人,抓住不落实的事。县“两办”、县纪委纪委监委、县委县政府督查室要加强对县委、政府决策部署事项的跟踪督查,要坚持深入一线,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拉清单、建台账,限期整改,对账销号,确保事事有着落,件件有
21、结果。对督查过程中发现的懒政怠政现象要严肃问责,对不敢抓、不敢管、为官不为的典型要公开曝光,并与年终考核相挂钩。三、讲规矩、守纪律,做政治上的“明白人”讲规矩、守纪律既是政府工作人员的必备素质,也是提高工作效率的重要保证。今天我们既是一次政府全体会议,也是政府系统廉政工作会议。全体政府工作人员一定要始终把纪律和规矩挺在前面,坦荡做人、干净干事,做政治上的“明白人”。对新一届政府班子及政府组成人员,我提几点要求。一是讲规矩、守纪律,必须要懂得什么是规矩。没有规矩,不成方圆。规矩是每个人都应该遵守的办事规程和行为准则,讲规矩是领导干部的必备素质。作为政府工作人员,讲规矩、守纪律,必须要懂得下级服从
22、上级、个人服从集体,懂得重大事项请示汇报,懂得重要工作集体研究,懂得政府系统行政首长负责制。在此特别强调,凡是擅自做主的,大多有一定的问题,有见不得光的原因和想法在里面。希望政府系统的领导干部,都要堂堂正正、阳光做人,不搞小动作,不做“两面人”。在此重申,各乡镇街道、各部门主要负责同志要严格请销假制度,离县外出或因故不能参加县委、县政府重要会议的,必须严格履行请假程序,进行书而报备。二是讲规矩、守纪律,必须要严格遵守各项纪律规定。从“八项规定”到群众路线教育实践活动,再到“三严三实”、出台条例和准则,再到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,再到去年的党史学习教育,中央对干
23、部遵规守纪的要求越来越严、标准越来越高,并且党纪严于国法。作为党员领导干部,要把“守纪律”作为安身立命的根本,强化“底线”意识和“红线”意识,对纪律心存敬畏,做到心有所戒、行有所止。特别是政府系统干部,要严格遵守“八项规定”,要管得住自己,从身边的点滴小事做起,按政策法规办事,按制度程序办事,不该吃的饭坚决不吃,不该办的事坚决不办,不该报的票坚决不报,不该插手的工程决不插手。三是讲规矩、守纪律,必须要做到干净干事。领导岗位是一个高危行业,你的一切事情都无密可保,都是阳光和透明的。在领导岗位上,干净干事是最为紧要的“1”,离开了这个“I”,其他都是“0”;只有干净干事,才能不出事。当前,中央反腐
24、的重心正在向基层延伸。在这种形势下,各级领导干部一定要有一个清醒的认识,不要做唤不醒的“梦中人”,不要被一些蝇头小利遮住了眼、蒙住了心、勾住了手,最后身败名裂、家破人亡,这决不是危言耸听。单位一把手要严格执行党风廉政建设责任制,抓好班子、带好队伍。大家在工作中,都要严格遵守准则和条例,干净干事。四是讲规矩、守纪律,必须要懂政策、不出事。当前,经济发展进入了新阶段,党风廉政建设也面临着新阶段,在这种新阶段下,怎么才能做到讲规矩、守纪律,我认为,关键就是要懂政策,是既要敢担当,又要不出事。比如,我们经常讲担当,新阶段下的担当,不是盲干,也不是硬碰硬闯,而是要在吃透政策精神的前提下,找好政策与我县实
25、际的结合点,创造性的开展工作。比如,在党风廉政建设新阶段下,要想不出事,就要把新形势下的新要求学深学透,特别是原来一些见怪不怪、习以为常的小毛病、小问题,在新阶段下都要被问责、被追究,必须以更加严格的标准约束自己的一言一行,不能麻痹大意、我行我素。希望政府系统全体干部,一定要学政策、懂政策,任何时候都不跨红线、不踩底线、不越雷池,做到既干成事,又不出事。同志们,新起点孕育新希望,新使命期待新业绩,我们要在县委的坚强领导下,大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,干字当头、实字托底,凝心聚力,克难攻坚,搀起袖子加油干,迈开步子加快赶,全力推动XX经济社会发展再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!