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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:新型防砂筛管系列工具产业化项目建设单位(盖章):海发(海南)实业有限公司编制日期:2023年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新型防砂筛管系列工具产业化项目项目代码2107-469023-04-01-639874建设单位联系人联系电话1建设地点海南省澄迈县金马物流园区一横路与物流纵二路交汇处东北侧地段地理坐标(东经:110度1分33.251秒,北纬:19度55分17.000秒)国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业、66结构性金属制品制造331、其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以
2、下的除外)建设性质。新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)澄迈县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2107-469023-04-01-639874总投资(万元)6000环保投资(万元)360环保投资占比(%)6施工工期60天是否开工建设力否是:用地面积(m2)10243.84专项评价设置情况无规划情况1、规划名称:澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计审批机关:海南省自然资源和规划厅2、规划名称:海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030);
3、审批机关:海南省人民政府;审批文件名称:关于同意修编海南省澄迈县老城片区总体规划的复函;文号:(琼府办函(2012)59号)。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书;规划及规划环境影响评价符合性分析审查机关:海南省国土环境资源厅;审查文件名称:海南省国土环境资源厅关于澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书的批复;文号:琼土环资审字【2009】230号。1、与澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计的符合性分析(1)老城中心城区发展定位与核心职能老城中心城区发展定位为:现代滨海产业城市。老城中心城区体现三大核心职能,包括:建设融入全球市场的临港创新区,
4、建设引领琼北转型的现代产.业城,建设吸引全球人才的生态宜居地。(2)空间结构落实总体规划要求,构建老城中心城区“理一湾两脉,塑双心双轴”的总体空间结构。一湾两脉:围绕围绕盈滨内湾、美伦河、澄江三条主要水系,在保障水系生态安全功能的基础上,充分发挥水系的生态景观作用,提升老城中心城区的功能和形象。双心:依托高铁站的集聚效应塑造城市服务中心,打造现代化的城市门户展示区;依托马村港和油服基地塑造临港产业发展核心,打造临港现代物流、低碳制造和供应链服务。双轴:构建十字形发展轴。沿欣龙路打造城市活力发展轴,集中布局城市公共服务设施和沿街商业界面,串联城市中心、滨水空间及盈滨半岛;沿工业大道打造产业转型发
5、展轴,鼓励产业“腾笼换鸟”、土地混合开发利用,着力推动传统产业转型升级。(3)本项目符合性判定根据澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计土地利用规划图中显示,项目用地为二类工业用地。项目在澄迈县老城中心城区规划图中的位置见附图IOo本项目为工业项目,不属于高耗能、高排放和产业低端制造业;根据澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计空间结构图中显示,项目位于油气勘探生产服务基地,项目生产石油防砂筛管,主要用于石油开采,因此,项目建设与澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计相符。2、与海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030)的符合性分析根据海南省澄迈县老城片区总体规划修编(
6、2014-2030)中心城区用地规划图,本项目选址地块属于一类仓储用地。根据海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030)中的物流仓储用地布局规划可知:“在马村港区南侧建设集中建设金马物流产业园区,形成临港产业及现代物流服务业集群,打造海南北部重要的现代临港加工和物流体系;大力发展以港陆联运为主的物流配送、货物物流仓储集散基地。”本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,服务于油气勘探,属于现代临港加工体系工业项目,企业已取得澄迈县行政审批服务局出具的海南省企业投资项目备案表(2107-469023-04-01-639874)(详见附件4)和海南(澄迈)金马现代物流中心管理
7、委员会出具的入园许可文件(详见附件5),项目被准许入驻金马现代物流中心,因此项目与海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030)相符。详见附图7o3、项目与澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书评价结论及审查意见的符合性分析表Ll与澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书评价结论符合性规划环境影响评价结论项目建设内容符合性工业项目须关注其万元产值SO2排放指标,一 般情况下须低于1.5kg万元工业产值,同时,原 则上不允许以燃煤、燃油为主要能源的项目进 驻。大量耗用燃气的企业应限定其采用高架源的排 放方式,排气筒合理高度由环境影响评价文件 规定(以确保废气S02排放的最大落地浓度不 处于一类
8、大气环境功能区为准);对燃料消耗 量不大的、相对 集中的小企业群尽量提倡采用 集中供热。以规划区总供水能力为参照,采取“量入为出” 的策略,对耗水量较大的产业需要慎重,特别 优秀的项目允许倾斜,但须注意区域内的自身本项目生产过程使用电和天 然气作为能源,均属于清洁能 源,不使用燃煤、燃油。生产废气为主要为粉尘和非 甲烷总烧,各废气经处理后其 有组织废气均能够做到达标 排放。本项目为石油防砂筛管、铝合 金模板、金属爬架的生产加 工,生产用水主要为乳化液调节,达到综合平衡。对用水量较大的项目, 需要根据本行业的现有清洁生产水平,规定必 要的措施,限定工业用水的最低重复利用率, 努力达到高用水、低水
9、耗的目标。必要时可依 据行业清洁生产水平,制定关于各行业单位产 品(产值)工业耗水的入门标准。稀释用水,无生产废水排放。本项目位于海南省澄迈县金马物流园区内,距离老城镇 区、东水新城和盈滨旅游度假 区较远,同时经过采取设备合相 理布局、加强运输车辆管理、 符 选用噪声防治效果较好措施, 减小本项目噪声对周边环境 的影响。本项目位于海南省澄迈县金 马物流园区内,非生态保留 相 地,项目建设基本不会对周围 黑 的自然环境和人工环境造成 破坏。对老城镇区、东水新城和盈滨旅游度假区内的建设项目,需要关注其对交通噪声、汽车尾气废气污染的防治,从建筑区规划、建筑物功能布局方面提出必要的措施和建议,同时要求
10、建筑物、构筑物在选用材料上考虑对噪声防治的要求。对位于工业区内生态保留地周边的工业项目,要注重生产噪声、工业废气的防护,提出具体措施,避免或减缓其对动物栖息的影响。表1-2规划环评的审查意见相符性分析序号要求建设情况符合性1严格限制“两高一资”(高耗能、高污染和资源新产品出口)产业。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,不涉及电镀,不属于“两高一资”产业相符2要根据不同产业的工体特点、排污特征和环境要求等合理布局产业和项目;类同产业和项目应相对集群,减少相互干扰通过落实建立与园区对接、办理入园手续,合理安置企业建设。相符3对无法通过整治达到片区产业点位、布局和环保要求的项目,要
11、妥善处置和依法关停。对无法满足工业企业安全与卫生防护距离的居住点,要限期进行搬迁安置。项目位于海南省澄迈县金马物流园区内,属于工业项目,符合规划的用地类型二类工业用地。项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,符合澄迈县老城中心城区控制性详细规划的空间结构规划图中的布局和结构,本项目的开发建设在采取合理的防污、控污措施后,污染物排放可符合国家相应的排放标准要求,不会明显的改变区域生态环境状况。相符4鉴于大气环境容量(二氧化硫)是老城片区总体规划实施的最主要制约因素,应严格控制建设大气污染物排放企业。在入区产业门类上,应禁止引进以燃煤、高硫油为能源的项目,限制引进炼油、炼焦、硫酸、炼铁
12、等二氧化硫排放量大的产业。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,生产废气污染物为主要为颗粒物、非甲烷总烧、SO2和NOx,生产过程使用电额天然气作为能源,不使用燃煤、高硫油作为能源。相符根据澄迈县老城片区总体规划的发展定位:老城开发区是海南省琼北地区的主要功能区,拥有区位优势和港口优势,是琼北地区最佳的产业发展地区。临近省会城市海口使老城开发区不仅拥有先发优势,同时海口发达的第三产业也是支撑开发区工业发展的重要保障。因此,老城开发区明确了其发展的三个方向:第一,依托海口中心枢纽港一马村港,建设成为海南省的航运枢纽。第二,以“高科技、大港口、大工业、大物流”的发展目标,奠定老城开
13、发区在琼北地区的产业地位。第三,确定了紧密依靠海口中心城市,建设工业新区的发展战略。将老城开发区纳入海口经济区统筹发展,对实施海南省委第四次党代会提出的“南北带动、两翼推进、发展周边、扶持中间战略具有重大意义。抓住毗邻海口及交通优势得天独厚的有利条件,以海口港口岸扩大开放范围及海口(秀英)港西扩至马村港为契机,把老城开发区的基础设施建设、城市发展规划与澄迈县的基础设施建设、城市发展规划同步考虑,以便在工业发展、产业布局、能源供应、社会服务职能等方面与海口加强合作,为海口发展提供厚实的工业腹地,促进海口、老城开发区互动共赢。总体老城片区发展的战略定位为:海南省航运交通枢纽,琼北地区主要的工业开发
14、区,现代化港口新区。大型工业区:该组团依托港口的分期拓展,有条件的选择对原材料和产品有较大运输需求的大型工业项目发展区域。产业发展的类型以石化、机械、冶金、建材等企业为主。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,项目建设地点位于海南省澄迈县金马物流园区内,属于澄迈县老城片区总体规划修编用地规划范围。同时企业已取得澄迈县行政审批服务局出具的海南省企业投资项目备案表(2107-469023-04-01-639874)(详见附件4)、海南(澄迈)金马现代物流中心管理委员会出具的入园许可文件(详见附件5),项目被准许入驻金马现代物流中心,所以项目选址基本可行。综上所述,项目与澄迈县老城片
15、区总体规划环境影响报告书评价结论及审查意见是符合的。1、与澄迈县“三线一单”的相符性分析(1)生态保护红线经套用海南省“多规合一”信息综合管理平台(公众版)信息显示,本项目用地不属于生态红线一般控制区和核心保护区。因此项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定。(2)环境质量底线水环境质量底线本项目废水主要为生活污水,无生产废水产生。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,最终排入老城污水处理厂(西区)处理进一步处理后达标排放。因此,项目建设符合水环境质量底线要求。大气环境质量底线其他符合性分析项目所在的老城经济开发区属于达标区,根据工程分析以及大气环境影响预测结果,项目对大气环境的影响可接受,
16、因此项目符合大气环境质量底线。土壤环境风险管控底线项目位于工业园区,现状用地类型主要为工业用地,项目所在区不属于土壤风险重点管控区,项目在做好各项防渗措施的前提下,对土壤环境影响较小,符合土壤环境风险管控底线要求。(3)资源利用上限项目位于澄迈县金马物流园区内,项目建设不额外占用耕地、园地或林地资源。本项目运营过程中有一定量的电源、水资源等资源消耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,区域水资源、土地资源、天然气资源可支撑澄迈县金马物流园区内的规划发展,因此,本项目无资源利用上线制约。(4)生态环境准入清单本项目选址位于海南省澄迈县金马物流园区一横路与物流纵二路交汇处东北侧地段,根据由“三
17、线一单”综合查询报告书可知,项目属于澄迈县重点管控单元,管控单元编码为ZH46902320005,管控要求详见下表。表13本项目与澄迈县“三线一单”管控要求分析表管控维度管控要求本项目是否符合空间布局约束1 .执行大气环境(高排放重点管控区)普适性管控要求。2 .执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3 .以发展现代物流业、新能源新材料、油气勘探生产服务、航运服务为主导产业。优化产业园区布局,改变工厂和居民混杂状况,源头减少污染物排放影响。开展“散乱污”企业及集群综合整治专项行动,对现有不符合环保要求企业依法予以关闭。完善集中供热、污水收集与处理等基础设施建设和运维。1、大
18、气环境:本项目无锅炉建设,能源采样电能、天然气等清洁能源,不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业,项目建设符合澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计、海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030)的功能定位。2、土壤环境:本项目为不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业。项目生活垃圾收集后,运至垃圾处理点处理;喷塑粉尘收集后回用于生产,一般固废收集后外售;危险废物经厂内收集暂存于危废间,再委托有相关资质的单位处置。3、项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,满足区域主导产业的要求,符合产业园区布局。符合污染物排放管控1 .执行水环境(工业污染重点管控区)普适性管控要求。
19、2 .执行大气环境(高排放重点管控区)普适性管控要求。3 .执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。4 .大力推广循环经济。鼓励产业集聚发展,实施现有工业园区的生态循环化改造。5 .整治重点行业无组织排放,对运输、装卸、贮存和工艺过程等无组织排放实施精细化治理。加强企业管理减排和推动污染治理升级改造,提升主要污染物处理效率,严格按照污染物排放标准特别排放限值或超低排放限值执行,污染较重、排放不达标的企业限期整改,确保大气污染物达标排放。1、水环境:本项目废水主要为生活污水,无生产废水产生。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,最终排入老城污水处理厂(西区)处理进一步处理后达
20、标排放。2、大气环境:项目有机废气经活性炭吸附+UV光氧催化后通过15高排气筒排放,属于行业污染防治可行技术。3、土壤环境:本项目为不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业。项目生活垃圾收集后,运至垃圾处理点处理;危险废物经厂内收集暂存于危废间,再委托有相关资质的单位处置。4、项目塑粉经过滤后回用于生产,一般固体废物经收集后外售。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,建设地点位于海南省澄迈县金马物流园区内,项目建设符合澄迈县油气勘探生产服务基地的产业规划。5、本项目锯切粉尘、打磨粉尘通过布袋除尘器收集处理后在车间内排放;焊接烟尘采用车间移动焊烟净化装置收集处理后在车间内排放;符合喷塑
21、流水线喷塑粉尘收集后由滤筒+旋风除尘器除尘处理后在封闭车间内无组织排放。在采取相应的治理措施后,排放的污染物均能达到大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中相关限值。环境风险防控1 .执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。2 .定期进行污水处理厂外管道安全检修工作,确保排水安全;污水经处理达到标准后,定期对受纳海域进行水质监测。3 .有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风险管
22、控,强化污染地块信息共享。4 .建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。1、土壤环境:生活垃圾收集后,运至垃圾处理点处理;塑粉粉尘经收集后回用于生产工序,其余一般固废统一收集后外售;危险废物经厂内收集暂存于危废间,再委托有相关资质的单位处置。2、本项目无生产废水产生,生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网。3、本项目固体废弃物处置率100%,生产车间和仓库做一般防渗,危险废物间为重点防渗,并定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。符合综上,本项目符合国家和海南省产业政策要求,符合澄迈县三线一单等相关要求。2、与海南省生态环境准入清单(2021版)的相符性分析本
23、项目选址位于海南省澄迈县金马物流园区一横路与物流纵二路交汇处东北侧地段,根据海南省三线一单成果发布系统,项目所处地块环境管控单元为重点管控单元,编码为ZH46902320005o根据海南省生态环境准入清单(2021年版)(琼环函(2021)287号),项目所在地块编码准入清单见表1-4o表14海南省生态环境准入清单(摘录)陆域综合管控单元澄迈县老城镇老城开发区5管控单元编码ZH46902320005分区类型重点管控管控维度管控要求(摘录)本项目符情空间布局约束1.执行大气L已实施集中供热的工(产)环境(高排放业园区,禁止新建、改建、扩本项目无锅炉建设,能源采样电能、天然气等清洁能源,不符重点管
24、控区) 普适性管控 要求。2.执行土壤 环境(建设用 地污染风险 重点管控区) 普适性管控 要求。建分散供热锅炉,原有分散供热锅炉应当在主管部门规定的期限内拆除。2 .禁止不符合园区功能定位的企业入驻。3 .禁止建设高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业。1 .严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业:结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所,合理确定畜禽养殖布局和规模。2
25、 .禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。属于高耗能、高污染、排放产业和低端制造业,项目建设符合澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计、海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030)的功能定位。本项目为不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业。项目生活境圾收集后,运至垃圾处理点处理;喷塑粉尘收集后回用于生产,一般固废收集后外售;危险废物经厂内收集暂存于危废间,再委托有相关资质的单位处置。项目为石油防砂筛管、铝合金 模板、金属爬架的生产加工, 满足区域主导产业的要求,符 合产业园区布局。3.以发展现代物流业、新能源新材料、油气勘探生产服务
26、、航运服务为主导产业。优化产业园区布局,改变工厂和居民混杂状况,源头减少污染物排放影响。开展“散乱污企业及集群综合整治专项行动,对现有不符合环保要求企业依法予以关闭,完善集中供热、污水收集与处理等基础设施建设和运维。1 .执行水环境(工业污染重点管控区)普适性管控污染物排要求。放管控2 .执行大气环境(高排放重点管控区)普适性管控要求。1.产业园区必须配套污水集中处理厂和污水管网建设,工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施,新建、升级产业园区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。1.改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目,应当使用行业污染防治先进技术。本项目废
27、水主要为生活污水,无生产废水产生。项目生活污水水质相对简单,经污水预处理设备(隔油池+化粪池)处理后,近期通过定期用罐车拉至老城西区污水处理厂处理;远期待园区污水管网完善后排入市政污水管网,最终进入老城西区污水处理厂处理。项目有机废气经活性炭吸附+UV光氧催化后通过15高排气筒排放,属于行业污染防治可行技术。3.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。本项目为不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业。项目生活垃圾收集后,运至垃圾处理点处理;危险废物经厂内收集暂存于危废间,再委托有相关资质的单位处置。4.大力推广循环经济。鼓励产业集聚发展,实施现有工业园区的生态循环化改造。项目塑粉经
28、过滤后回用于生产,般固体废物经收集后外售。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,建设地点位于海南省澄迈县金马物流园区内,项目建设符合澄迈县油气勘探生产服务基地的产业规划。5.整治重点行业无组织排放,对运输、装卸、贮存和工艺过程等无组织排放实施精细化治理。加强企业本项目锯切粉尘、打磨粉尘通过布袋除尘器收集处理后在车间内排放;焊接烟尘采用车间移动焊烟净化装置收集处理后在车间内排放;喷塑流水线喷塑粉尘收集后由滤筒+旋风除尘器除尘处理后在封闭车间内无组织排放。在采取相应的治理措施后,排放的污染物均能达到大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)、恶臭污染物排放标准(GB1455
29、4-93)中相关限值。环境风险防控产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用;对暂时不I+l一上.利用或者不能利用的,应当按爆您3照国务院生态环2妻/黎境等主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,毅鼠含工或者采取无害化处置措施。贮城;在口拴存工业固体废物应当采取符发水合国家环境保护标准的防护措施。建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所,应当符合国家环境保护标准。生活垃圾收集后,运至垃圾处理点处理;塑粉粉尘经收集后回用于生产工序,其余一般固废统一收集后外售;危险废物经厂内收集暂存于危废间,再委托有相关资质的单位处置。2.定期进行污水处理厂外管道安全检修工作,确保排
30、水安全;污水经处理达到标准后,定期对受纳海域进行水质监测。本项目无生产废水产生,生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风本项目固体废弃物处置率100%,生产车间和仓库做一般防渗,危险废物间为重点防渗,并定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。险管控,强化污染地块信息共享。4.建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。综上,本项目符合国家和海南省产业政策要求,符合海南省生态环境
31、准入清单(2021版)等相关要求。3、与产业政策符合性分析本项目属于石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类、淘汰类产业;根据海南省发展和改革委员会关于印发海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)的通知(琼发改产业(2019)1043号)中相关规定,本项目不属于禁止类和限制类两类。综上所述,项目符合国家、海南省产业政策。4、与海南省“十四五”生态环境保护规划符合性分析根据海南省人民政府办公厅关于印发海南省“十四五”生态环境保护规划的通知(琼府办202136号),本项目与之的符合性分析见下表1-5。表15项目与海南省“十四五”生态
32、环境保护规划符合性分析规划内容概要本项目情况鬻析一、强化国土空间用途管制。完善“三线一单”生态环境分区管控体系;加强国土空间保护与开发。项目建设符合海南省及澄迈县“三线一单相关管控要求。符合二、节约集约利用土地资源。严守耕地保护红线,严格保护耕地特别是永久基本农田。推动土地节约集约利用。项目不占用永久基本农田和耕地。符合三、高效利用水资源。坚持节水优先,控制水资源消耗总量和消耗强度。加强工业节水减排,积极推广水循环梯级利用。项目无生产用水。符合四、精准推进水污染治理。系统推进工业、农业、生活等污染治理。项目生活污水水质相对简单,经污水预处理设备(隔油池+化粪池)处理后,近期通过定期用罐车拉至老
33、城西区污水处理厂处理;远期待园区污水管网完善后排入市政污水管网,最终进入老城西区污水处理厂处理。符合五、加强固体废物监管和综合利用。提高尾矿渣、建筑垃圾等大宗固体废物资源化利用效率,推进产废行业绿色转型、利废行业绿色生产,到2025年,新增大宗固体废物综合利用率达到项目不涉及上述内容。符合60%以上,存量大宗固体废物有序减少。综上所述,本项目与海南省十四五”生态环境保护规划是相符合的。5、与2020年挥发性有机物治理攻坚方案(环大气(2020)33号)符合性分析根据2020年挥发性有机物治理攻坚方案中要求:大力推进中低(无)VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VoCS含量原辅材
34、料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账,记录VOCs原辅材料名称、成分、VoCS含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。本项目从事石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,涉及喷粉固化,但使用低VOCS含量原辅材料;外购的含VOCS物料均密封储存于厂内相应物料仓,非取用状态时容器密闭;本项目根据VoCS产污设备的实际情况,喷粉固化线独立封闭运作,产生的废气在密闭房内进行收集,形成一个较好的负压通风系统,尽可能收集废气减少无组织排放;建设单位生产过程产生的有机废气集中收集经活性炭吸附+UV光氧催化装置处理达标后通过15m排气筒高空排放
35、;为做好生产安全过程的环境保护工作,项目设立内部环境保护管理岗位,实行定岗定员,岗位责任制,负责制定、监督实施本单位的有关环境保护管理规章制度,负责实施污染控制措施管理污染治理措施,并进行详细的记录。综上,项目与2020年挥发性有机物治理攻坚方案(环大气(2020)33号)是相符的。6、与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)符合性分析项目使用的塑粉属于VoCS物料,涉及VoCS排放,按照挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019),VOCS物料的储存、使用等过程应符合以下标准。表16挥发性有机物无组织排放控制标准内容序号判断依据是否符合储存1VoCS物料应储存
36、于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项目粉末涂料采用包装袋包装;陶粒于封闭车间内存放,符合2盛装VoCS物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场项目粉末涂料采用包装袋包装存放于室内,符合地。盛装VoCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。3VOCS物料储库、料仓应满足密闭空间的要求。密闭空间应利用完整的围护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔所形成的封闭区域或封闭式建筑物。该封闭区域或封闭式建筑物除人员、车辆、设备、物料进出时,以及依法设立的排气筒、通风口外,门窗及其他开口(孔)部位应随时保持关闭状态。项目建成后要求企业按该规定实
37、施,符合转移和输送粉状、粒状VOCS物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移本项目采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移,符合使用有机聚合物产品用于制品生产的过程,在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCS废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCS废气收集处理系统有机废气均设有相应收集装置,收集后排至废气处理系统,符合其他要求1企业应建立台账,记录含VoCS原辅材料和含VoCS产品的名称、使用量、
38、回收量、废弃量、去向以及VOCS含量等信息。台账保存期限不少于3年。项目建成后要求企业按该规定设置台账,符合2通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下,根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求,采用合理的通风量。企业采用合理通风量,符3载有VoCS物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时,应在退料阶段将残存物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应排至VoCS废气收集处理系统;清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。要求企业开停工(车)、检维修时开启废气收集处理系统,符合废气收集处理系统1VOCs废气收集处理系统应与生
39、产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。要求在运行生产工艺设备的前提下运行,企业生产工艺设备,符合2企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素,对VOCS废气进行分类收集.本项目VOCS废气进行分类收集,符合3废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GBZT16758的规定。采用外部排风罩的,应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速,测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCS无组织排放
40、位置,控制风速不应低于0.3ms(行业相关规范有具体规定的,按相关规定执行)。要求企业合理设置集气罩,符合4废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统采用密闭管排放控制要求1VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。道,符合本项目VoCS废气排放满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的大气污染物排放限值,符合2对于重点地区,收集的废气中NMHC初始排放速率2kgh时,应配置VOCS处理设施,处理效率不应低于8()%;采用的原辅材料符合国家有关低VoCS含量产品规定的除外。本项目NMHC初始排放速率V2kgh,并配置了废气处理设置,符合3排
41、气筒高度不低于15m(因安全考虑或有特殊工艺要求的除外),具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。本项目设置的排气筒高度均不低于15m,符合4当执行不同排放控制要求的废气合并排气筒排放时,应在废气混合前进行监测,并执行相应的排放控制要求;若可选择的监控位置只能对混合后的废气进行监测,则应按各排放控制要求中最严格的规定执行。项目天然气燃烧废气和固化有机废气合一根排气筒排放,已按照工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)、工业炉窑大气污染综合治理方案的通知(环大气(2019)56号)和大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中最严格的规定执行。记录要
42、求企业应建立台账,记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息,如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液PH值等相关运行参数。台账保存期限不少于3年。要求企业按要求记录并保存台账,符合企业厂区内及周边污染监控要求企业边界及周边VOCs监控要求执行GB16297或相关行业排放标准的规定。企业边界及周边VOCs监控要求执行GB16297排放标准的规定,符合综上,项目建设与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)相符合。7、与澄迈县总体规划(空间类20152030)相符性分析根据对规合一图,本项目用地类型为:城
43、镇建设用地。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,属于工业建设项目,因此项目用地与澄迈县总体规划(空间类2015-2030)相符。8、项目与海南省大气污染防治条例(2019年3月1日起施行)的符合性分析对照海南省大气污染防治条例(2019年3月1日):第二十二条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目,应当使用行业污染防治先进技术。下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺,在确保安全条件下,按照规定在密闭空间或者设备中进行,安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施;无法密闭或者不适宜密闭的,应当采取有效
44、措施减少废气排放:(一)石油、化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产;(二)燃油、溶剂的储存、运输和销售;(三)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产;(四)涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用;(五)其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,属于涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用。项目使用塑粉喷涂,属于低VoC原辅材料。项目喷塑和烘干固化均在在密闭生产车间及设备中进行,生产过程中产生的有机废气采用活性炭吸附+UV光氧催化设备处理后高空排放,属于排污许可证申请与核发技术规范铁路、船舶、航空
45、航天和其他运输设备制造业(HJII242020)中的可行技术,符合海南省大气污染防治条例中关于新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目应当使用行业污染防治先进技术的要求。9、项目与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气(2021)65号)的符合性分析本项目属于石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工,根据关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气(2021)65号),需结合本地特色产业,组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复(LDAR)、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCS含量等10个关键环节,认真对照大气污染
46、防治法、排污许可证、相关排放标准和产品VOCS含量限值标准等开展排查整治。对照其附件挥发性有机物治理突出问题排查整治工作要求:五、废气收集设施治理要求:产生VOCS的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,并保持负压运行。对采用局部收集方式的企业,距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置控制风速不低于0.3ms;工业涂装行业建设密闭喷漆房,对于大型构件(船舶、钢结构)实施分段涂装,废气进行收集治理。七、有机废气治理设施治理要求:新建治理设施或对现有治理设施实施改造,应依据排放废气特征、VOCS组分及浓度、生产工况等,合理选择治理技术;除恶臭异味治理外,一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术。加强运行维护管理,做到治理设施较生产设备“先启后停”,在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备,在生产设备停止、残留VoCS废气收集处理完毕后,方可停运治理设施;及时清理、更换吸附剂等治理设施耗材,确保设施能够稳定高效运行;做好生产设备和治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账记录;对于VoCS治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等,应及时清运,属于危险废物的应交有资质的单位处理处置。采用活性炭吸附工艺的企业,应根据废气排放特征,按照相关工